燈塔市中醫醫院突發公共事件應急處置預案第一部分 總則為進一步提高我院在面臨突發事件時的應急反應和救護處置能力，最大限度地減少損失, 維護社會穩定，保障公眾的健康和生命安全，根據我院實際情況，遵循預防為主、常備不懈的方針，貫徹統一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則，特制定本預案。一、工作目標通過本預案的實施，明確在面臨突發事件發生時醫院各有關科室及工作人員的職責和任務，加強相互間的協調和銜接，提高應急處置和醫療救治能力，保障人民群眾的身體健康和生命安全,維護正常醫療秩序。二、工作任務組建隊伍，完善設置；平戰結合，規范流程；強化培訓，模擬演練；有效應急，科學救治；督查落實，依法管理。三、適用范圍本預案適用于本院范圍內突然發生，造成或者可能造成職工、病人或社會公眾身心健康嚴重損害的群體性不明原因疾病、食物中毒以及因自然災害、事故災害或社會安全等事件引起的公共衛生事件的應急處置工作。第二部分 應急準備一、健全組織為了強化危機意識，積極應對醫院在日常運營過程中發生的各類突發事件，醫院成立突發事件應急處理指揮組，由院長及有關部門負責人組成，院長或其授權的分管院長擔任總指揮，負責對醫院內突發事件應急處理的統一領導、統一指揮。各有關部門負責人應在各自的職責范圍內做好突發事件應急處理的有關工作。下設醫療救治組、后勤保障組，并明確各自的職責和義務。（一）應急處理指揮組組 長：院長副組長：黨委書記（副書記）、副院長成 員：院辦、黨辦、醫務科、護理部、信息科、人事科、財務科、后勤、搶救小組負責人下設辦公室，設在院辦。職 責：（1）發生突發事件時，由組長發布應急處理指令，全面領導、組織協調各類應急處理行動，調用救治物品、設備和人員，按照有關規定，在2小時內向市衛生局報告事件情況以及緊急處理工作情況；（衛生局值班電話：8581353，傳真：04198583692）（2）認真貫徹、落實上級指示，研究制定應對各類突發事件的方案，落實病人診治、預防和控制等各項任務。（3）各相關部門的主任為第一責任人，針對本科室各崗位的工作性質和特點，及時排查并制訂相應的防范措施。（4）組織全院醫療力量，合理安排搶救與各項日常醫療工作（5）現場指揮搶救，協調各臨床、醫技科室及后勤保障部的配合。（6）根據搶救需要，與其他各行政部門保持密切聯絡，增加后勤、保衛等部門的支持。（二）醫療救治組組 長：分管臨床副院長成 員：醫務科長、護理部主任、門診主任、搶救小組成員、各大科主任、大科室護士長、醫技科主任職 責：組織安排醫療救治工作，協調有關專家會診，確定落實救治方案。（1）認真學習國家有關的各項方針政策及各種相關法規，服從醫院領導，努力完成上級布置的各項任務。（2）各成員必須保證通訊24小時暢通，外出要向醫務科、護理部請假。（3）平時堅持學習與各類突發事件相關的專業知識和技能。（4）及時將搶救過程向醫院領導匯報。（5）對突發情況處置完畢后進行總結，不斷改進應急搶救預案。（三）后勤保障組成員名單組 長：分管副院長 成 員：后勤主任、藥劑科室主任、設備負責人、倉庫管理員等。職 責：做好各類水、電、氣供應與物資保障，車輛協調安排，及時疏導人群、維護治安、保護事故現場等（1）平常與公安、消防等單位建立長期的合作關系，將這些單位的聯系方法在院內公示，以便在自身無力搶險時，能及時得到外援支持；（110指揮中心：110；燈塔公安分局局電話：8182406消防支隊電話：119；供電電話：8182788）（2）維護正常醫療秩序，保障醫院工作人員和病人的人身安全（3）做好各類物資保障工作；（4）做好救護車輛的維護工作。二、報告與信息發布（一）建立突發事件應急報告制度。醫院職工對發生和可能發生突發事件及其潛在隱患均應在發現情況后立即報告相關部門。醫務科： 8048（內線），8581406（外線）；后勤：8058（內線），院辦：8005（內線），8587120（外線）；節假日休息報告院總值班：8580120（二）職能部門接到突發事件報告后應立即將情況報告醫院突發事件應急處理指揮部，（院辦8587120），同時通知相關人員保持通訊暢通，做好應急準備；（三）醫院突發事件應急處理指揮組接到報告后，應根據情況立即組織力量對報告事項進行調查核實，采取必要的控制措施，并在自突發事件發生時計算2小時內向市衛生局報告。（衛生局值班電話8581353，傳真：04198583692），同時根據事件性質與需要向屬地派出所。（四） 任何科室和個人對突發事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。（五） 醫院建立突發事件信息發布制度。由醫院突發事件應急處理指揮部指定醫院發言人及時、準確、全面地發布各類信息，保證信息的透明度和權威性。（六）凡有下列情況，醫院的每一位職工都有義務在第一時間逐級向科室及院領導報告。醫院范圍內突然發生3人（含）以上重傷（車禍、爆炸、食物中毒等）等突發事件。包括 ：暴力或恐怖事件；火災、水災、地震、臺風等自然災害；各種原因引起的爆炸；各種建筑物倒塌和各類滑坡事件；遇有嚴重工傷、大批中毒、甲類傳染病、腸道傳染病及必須動員全院力量搶救的病員；丟失或損壞貴重器材、藥品和劇毒藥品；發現成批藥品失效或變質；發生病人逃跑、自殺或醫療事故爭議、醫療事故；接上級部門要求醫院進行院外搶救或心理危機干預任務；其他對公眾生命或健康構成嚴重威脅的各類突發事件。三、應急程序（一）院內急救群體突發事件：醫療線：（1）當急診室接受了同一事件（或活動）有三人以上的急救病人時，除必要的搶救外，視病情輕重決定呼叫步驟：病情輕，先直接呼叫醫院總值班，后電話呼叫有關科室值班醫師：病情重，立即開啟院內呼救系統，后呼叫醫院總值班。（2）值班醫生接到急救信號后，必須立刻趕赴急救室協助搶救，臨時指揮由已到場中的相關科室職稱職務最高的醫師擔任。(3)、各行政職能科室接到指令后立即通知有關科室和人員，確定急救人員名單，準備搶救儀器和設備、藥品、車輛及后勤物資，院級搶救小組必須在接到指令后5-10分鐘內出發趕赴急救點，并及時將情況反饋至院長和/或業務院長。行政管理線：（1）醫院總值班接到急救信號后，應一邊趕赴急診室，一邊通知業務院長和醫務科，及時組織搶救小組成員到位搶救。（2）院長、業務院長組織醫務科、護理部、預防保健科等相關職能科室和臨床醫技科室人員積極配合搶救。（3）預防保健科視事件發生的嚴重程度，立即報告市、省衛生行政管理部門。四、保障措施（一）通訊保障醫院應急醫療救治領導小組及應急醫療救治專家小組成員，各科室主任、護士長應保證通訊工具的通常。醫院各科室值班手機保持通暢。（二）隊伍保障大力加強醫療救治人才資源儲備，積極培養結構合理、訓練有素、德才兼備的各類醫療急救人才，重點培養一批有知識、有技能、有實踐經驗、高素質的高級醫療救治人才。（三）藥械保障要建立健全醫院突發事件醫療救治藥品器械等物資儲備、調撥和緊急配送系統。要建立健全藥品、救護設備、快速檢驗檢測技術和試劑、衛生防護用品和應急設施等應急物資的儲備制度，平戰結合，確保突發事件醫療救治所需的醫藥器械等物資的應急供應。（四）救治演練醫院突發事件應急醫療救治領導小組組織開展突發事件應急醫療救治的模擬演練，確保掌握相關領域的最新知識和先進技術，演練內容包括：疫情報告、應急指揮、現場處置、醫療救治、個人防護等，以不斷提高