仙游縣榜頭鎮衛生院關于2012年糾風工作的實施方案為貫徹落實上級糾風工作會議精神、仙游縣人民政府關于2012年糾風工作的實施意見(仙政文201292號)精神，按照市衛生局糾風辦、縣政府糾風辦和縣衛生局關于印發的通知（仙衛2012208號）的工作部署和要求，結合本院實際，提出2012年本院衛生系統糾風工作實施方案。一、 總體要求2012年全縣衛生系統糾風工作，要以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“持續完善、拓展延伸、突破創新”的工作要求和“堅持更加注重載體運用務求實效、更加注重履職盡責協力作為、更加注重關注民生維護民益的定位”，以落實責任為主線、專項治理為抓手、以民主評議為載體，以網上糾風為平臺，堅持完善糾風工作領導體制和工作機制，著力在解決損害群眾利益的突出問題和糾正不正之風上下功夫，為從促進我縣衛生事業改革發展和經濟平穩較快發展提供堅強保證。二、 組織機構為進一步加強衛生院行業作風建設，明確工作任務，細化工作職責，經院委會研究，決定成立榜頭鎮中心衛生院2012年糾風工作領導小組，其組成人員如下: 組長：楊金亮 副組長：陳加湖成員：陳鎮輝 辜建明 吳清海 梁福生 顏新宇 劉麗陽 陳智敏 林雪萍 謝慧芬 謝鯉仙 林春紅領導小組下設辦公室，辦公室工作人員：林佳德、蘇雄飛。領導小組負責糾風目標任務的組織、安排和落實。三、 主要任務(一) 以落實責任為主線，全面推進糾風工作責任制為貫徹落實市、縣人民政府關于2012年糾風工作的實施意見及莆田市衛生局關于糾風工作責任制的實施意見精神、縣衛生局關于印發的通知（仙衛2012208號）的要求，對各部門、各臨床科室落實糾風工作的職責任務、要求進行了明確規定，強調 “一把手”是糾風工作的第一責任人，各科室負責人為成員的糾風專項治理領導小組，并明確職責分工。要把糾風專項治理工作與業務工作、與加強醫療質量管理等各項工作有機結合起來，發揮整體效果，扎實推進糾風專項治理工作。(二)深化專項治理，切實糾正損害群眾利益的不正之風1、落實醫療衛生體制改革各項措施。積極促進建立覆蓋城鄉居民的城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療和醫療救助制度，選一步規范新型農村合作醫療基金管理，提高基金使用率和保障水平，逐步擴大參合農民受益面，鞏固和完善新型農村合作醫療制度。加強對中央和省擴大內需促進經濟增長，新增基層醫療衛生體系建設項目的督查檢查，健全工作機制，加強對增報項目和資金的管理，明確中央和省新增投資衛生項目在落實過程中不出問題。2、認真做好藥品集中招標采購工作。組織各有關醫療機構參加全省藥品確標跟標，加大對藥品確標履約情況的監督檢查，禁止用非中標藥品替代中標藥品。積極推進醫療器械集中招標采購工作。強化藥品、醫療器械監管，確保群眾用藥安全，推進城市社區和農村醫療機構基本用藥集中采購，統一配送。3、嚴格規范診療收費行為。不斷規范醫療服務行為，嚴格規范診療收費行為，積極推行臨床路徑，進一步完善落實臨床診療技術規范和臨床診療指南，加強合理用藥監測工作，建立統一、規范藥物使用管理，認真落實處方管理辦法，嚴格執行按照藥品通用品開具處方的規定。繼續實行不當處方院內公示點評制度，促進合理檢查，合理用藥，因病施治。4、進一步規范診療行為。抓好加強內部制度建設，建立健全藥品用量動態監測及超常預警制度、處方點評制度、輔助檢查院間互認制度、大型設備檢查陽性率抽查制度，規范財務制度、院務公開制度、分配制度等管理工作。嚴格執行醫療機構藥事管理暫行規定、抗菌藥物臨床應用指導原則、處方管理辦法等有關規定，對科室、醫生開方用藥情況進行監測監督，防止藥物濫用。不斷加強對醫療機構合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費情況的督查，切實減輕群眾的看病負擔。5、繼續開展控制醫療費用增長工作。合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費作為控費工作的重點。把合理用藥作為突破口，切實抓出成效。要完善資金分配方案，醫務人員的獎金不得與經濟收入直接掛鉤。6、切實加強行業監督和衛生執法力度。切實加強監管，結合醫院評價評審工作，加強和建立醫院管理長效機制。不斷加強衛生執法力度，嚴厲打擊非法行醫活動，不斷凈化醫療市場秩序。四、工作要求1、加強組織領導，落實工作責任。糾正衛生行業不正之風，必須靠責任制形式來推動工作的落實。一是要加強領導，建立行風建設責任制按照“誰主管、誰負責”、“管行業必須管行風”的原則，把加強業務管理工作與行風建設工作緊密結合起來，全面落實糾風工作責任制。通過健全糾風工作領導責任制和目標管理責任制，把各項任務分解到科室、個人。領導親自抓，分管業務的領導結合業務直接抓，相關科室齊抓共管，明確責任，層層建立責任制，形成責任鏈條。二是要制定完善落實糾風工作責任制的追究辦法。要針對不正之風的表現形式，制定預防和懲戒的規定，更切合實際。要認真貫徹省政府即將出臺的責任追究規定，以免追究無據、追究不到位等問題的發生。三是要加強對糾風工作的考核。要定期組織檢查，檢查結果作為領導干部政績考核、獎懲使用的重要依據，用責任考核推動糾風工作的落實。2、重視調查研究，探索源頭治理新途徑。要結合醫院工作實際，重點查辦在醫藥購銷、基建工程中發生的商業賄賂案件和嚴重損害群眾利益的行風案件等方面的典型案件。特別要注重對醫院領導、科室負責人信訪舉報件的查處，做到件件落實。要發揮以案促糾，以查堵漏的作用，認真落實“一案一整改”制度，對案件暴露出的體制機制制度方面的漏洞和薄弱環節，要針對性地建章立制，從源頭上防范腐敗問題的發生。對各科室發生的重大案件，要及時報告院糾風辦，對查辦的典型案件向全院發出通報，發揮警醒作用。3、加大查處力度，確保工作實效。要圍繞專項治理的任務，對各種損害群眾利益的違法違紀行為，要堅決查處。對頂風違紀的醫務人員，視情節給予紀律處分，或依法暫停其執業活動，使少數“害群之馬”在行業內沒有立足之地，對疏于管理、甚至放任不正之風盛行的各部門、各臨床科室根據法律法規等有關