廣州市液化氣有限公司廣州市液化氣有限公司 生產安全事故應急預案生產安全事故應急預案 2015 8 2 發布發布 2015 8 2 實施實施 實實 施施 令令 根據現行 中華人民共和國安全生產法 中華人民共和國突發事件應 對法 以及 生產安全事故應急預案管理辦法 等法律法規的要求 我公司依 據 生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則 GB T29639 2013 重新 修訂了 廣州市液化氣有限公司生產安全事故應急預案 廣州市液化氣有限 公司生產安全事故應急預案 是本氣站實施應急救援及處置工作的規范性文件 用于規范 指導氣站各類生產安全事故的應急救援及處置行動 廣州市液化氣有限公司生產安全事故應急預案 修訂發布后 各部門應 按修訂后新版預案及本氣站有關制度進行培訓及演練 以便有效預防和處理各 類生產安全事故 本氣站所有員工 均應嚴格遵守執行 廣州市液化氣有限公司 總經理 2015 年 8 月 2 日 I 目目 錄錄 1 總總 則則 1 1 1 編制目的 1 1 2 編制依據 1 1 3 適用范圍 3 1 4 應急預案體系 3 1 5 應急工作原則 4 2 事故風險描述事故風險描述 6 2 1 生產經營單位概況 6 2 2 危險源與風險分析 10 3 應急組織機構及職責應急組織機構及職責 15 3 1 應急組織體系 15 3 2 應急工作及職責 15 3 3 發生突發性事故時的應對程序 18 3 4 應對程序 19 4 4 預警及信息報告預警及信息報告 20 4 1 重大危險源管理 20 4 2 預警行動 22 4 3 信息報告與處置 24 5 應急響應應急響應 27 5 1 響應分級 27 5 2 響應程序 28 5 3 響應程序圖 30 5 4 處置措施 30 II 5 5 應急結束 31 6 信息公開信息公開 32 6 1 信息發布的部門 32 6 2 信息發布原則 32 6 3 信息發布內容 32 7 后期處理后期處理 33 7 1 事故現場的處置 33 7 2 生產秩序恢復 33 7 3 善后賠償 33 7 4 應急能力評估和預案修訂 34 8 保障措施保障措施 35 8 1 通信與信息保障 35 8 2 隊伍保障 35 8 3 資金保障 35 8 4 物資保障 35 8 5 醫療衛生保障 35 8 6 交通運輸保障 35 8 7 信息保障 36 8 8 治安保障 36 8 9 應急避難場所保障 36 8 10 技術儲備與保障 36 9 應急預案管理應急預案管理 37 9 1 應急預案宣傳 37 9 2 應急預案培訓 37 III 9 3 應急預案演練 37 9 4 應急預案修訂 38 9 5 應急預案備案 39 9 6 應急預案實施 39 10 現場處置方案現場處置方案 40 10 1 中毒事故現場處置方案 40 10 2 火災事故現場處置方案 44 10 3 觸電事故現場處置方案 50 10 4 機械傷害事故現場處置方案 56 10 5 儲罐 容器爆炸現場處置方案 59 10 6 車輛傷害事故現場處置方案 62 10 7 凍傷事故現場處置方案 66 10 8 液化氣泄漏事故現場處置方案 68 1111 附件附件 72 附件 1 指揮機構 應急救援小組名單及聯系方式 72 附件 2 政府有關部門及外部救援單位聯系電話 73 附件 3 氣站主要設備設施表 74 附件 4 氣站消防設施清單 75 附件 5 氣站應急搶險 個人防護器材表 75 附件 6 氣站總平面布置圖和應急疏散示意圖 76 附件 7 救援隊伍行動路線圖 77 附件 9 氣站消防器材及重要防護目標分布圖 79 附件 10 液化石油氣安全數據表 80 附件 11 規范化格式文本 82 1 1 總總 則則 1 1 編制目的編制目的 為了在生產安全事故發生后能及時予以控制 防止事故蔓延 有效地 組織搶險和救助 確保職工生命安全及氣站財產安全 廣州市江盛液化氣 有限公司依據 GB T29639 2013 生產經營單位生產安全事故應急預案編制 導則 及氣站實際情況 制定了 廣州市江盛液化氣有限公司生產安全事 故應急救援預案 以便在生產安全事故發生后 能及時按照預定方案進行 救援 在短時間內使事故得到有效控制 1 2 編制依據編制依據 1 中華人民共和國安全生產法 中華人民共和國主席令第 13 號 2 中華人民共和國環境保護法 中華人民共和國主席令第 9 號 3 中華人民共和國職業病防治法 中華人民共和國主席令第 52 號 4 中華人民共和國突發事件應對法 中華人民共和國主席令第 69號 5 中華人民共和國消防法 中華人民共和國主席令第 6 號 6 國家安全監督管理總局辦公廳關于印發生產經營單位生產安全 事故應急預案評審指南 試行 的通知 安監總廳應急 2009 73 號 7 生產安全事故應急預案管理辦法 國家安全生產監督管理總局 令第 17 號 8 國務院安委會辦公室關于進一步加強安全生產應急預案管理工 作的通知 安委辦 2015 11 號 9 生產安全事故信息報告和處置辦法 國家安全生產監督管理總 局令第 21 號 10 特種設備安全監察條例 中華人民共和國國務院令第 549 號 11 廣東省安全生產條例 廣東省第十二屆人大常委會公告第 3 號 2 12 關于進一步加強企業安全生產應急預案編制工作的通知 粵安 監應急 2012 3 號 13 關于修改 廣東省安全生產監督管理局關于實施細則 粵安監應急 2014 6 號 14 首批重點監管的危險化學品安全措施和應急處置原則 安監總 廳管三 2011 142 號 15 廣東省燃氣管理條例 廣東省第十一屆人民代表大會常務 委員會公告第 42 號 16 生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則 GB T29639 2013 17 生產安全事故應急演練指南 AQ T9007 2011 18 城鎮燃氣設計規范 GB50028 2006 19 液化石油氣鋼瓶 GB5842 2006 20 液化石油氣儲運 SY T6356 2010 21 液化石油氣安全規程 SY5985 2014 22 爆炸危險環境電力裝置設計規范 GB50058 2014 23 液體石油產品靜電安全規程 GB13348 2009 24 防止靜電事故通用導則 GB12158 2006 25 用電安全導則 GB T13869 2008 26 機械安全 防護裝置 固定式和活動式防護裝置設計與制造一般 要求 GB T8196 2003 27 安全標志及其使用導則 GB2894 2008 28 危險化學品重大危險源辨識 GB18218 2009 29 危險化學品目錄 2015版 國家安全生產監督管理總局 中華人民共和國工業和信息化部 中華人民共和國公安部 中華人民共和國 環境保護部 中華人民共和國交通運輸部 中華人民共和國農業部 中華人 3 民共和國國家衛生和計劃生育委員會 中華人民共和國國家質量監督檢驗 檢疫總局 國家鐵路局 中國民用航空局 公告2015年 第5號 30 廣州市白云區突發事件總體應急預案 云府 2008 27號 31 廣州市白云區重特大危險化學品事故應急救援預案 云府 2004 63號 1 3 適用范圍適用范圍 本預案描述了處理生產安全事故緊急情況的組織 設施 資源及應急 救援行動等主要內容 主要適用于處理本公司生產過程中可能出現的人員 傷亡 含急性工業中毒 火災爆炸 泄漏以及可能對附近居民和公眾有健 康和安全影響的三級 二級 一級生產安全事故時的應急救援行動 同時 作為氣站周邊地區參與應急救援的政府機構的重要參考 1 4 應急預案體系應急預案體系 本預案依據 生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則 GB T29639 2013 要求 結合本氣站實際將綜合預案和專項預案合并編 寫 由綜合預案和現場處置方案構成 內容主要包括氣站的應急組織和責 任 預防措施 應急處置措施和應急保障等內容 本預案與 廣州市白云 區突發事件總體應急預案 廣州市白云區重特大危險化學品事故應急 救援預案 相銜接 當其啟動時本預案服從本預案 并作為其組成部分 廣州市液化氣有限公司生產安全事故綜合應急預案 容器 爆炸 事故 現場 處置 方案 觸電 事故 現場 處置 方案 火災 事故 現場 處置 方案 車輛 傷害 事故 現場 處置 方案 中毒 事故 現場 處置 方案 機械 傷害 事故 現場 應急 處置 方案 廣州市白云區突發事件總體應急預案 廣州市白云區重特大危險化學品事故應急救援預案 凍傷 事故 現場 處置 方案 液化 氣泄 漏事 故現 場處 置方 案 4 圖 1 應急預案體系圖 1 5 應急工作原則應急工作原則 1 5 1 以人為本 安全第一的原則以人為本 安全第一的原則 樹立 以人為本 思想 始終堅持把保護職工生命安全和身體健康作為 事故處理的首要任務 有效防止和控制事故危害蔓延擴大 最大限度地降 低事故損失和危害 應急救援行動要把保護人員的生命安全放在第一位 要迅速組織搶救 受傷人員 撤離 疏散可能受到傷害的人員 最大限度減少人員傷亡 對 可能發生無法直接施救或可產生較大次生災害事故 應采取有效方案 組 織人員迅速撤離現場 1 5 2 統一指揮 分級負責的原則統一指揮 分級負責的原則 生產安全事故應急救援工作必須在應急指揮部的統一指揮下 充分調 動本單位和社會各方面救援力量 保障搶險救援快速 有序 有效地進行 當緊急情況或事故發生時 氣站各部門一律服從應急指揮調動 不得以任 何理由和借口拒絕執行命令 各應急專業組履行各自的職責 迅速展開救 援 1 5 3 依靠科學 依法規范的原則依靠科學 依法規范的原則 發生生產安全事故 事故現場人員應當立即按照氣站事故報告的程序 和規定進行報告 氣站負責人應按照國家有關規定立即報告當地政府安全 生產監督管理部門 不得瞞報 謊報 或者遲報 發生液化石油氣事故后 應及時了解事故發生的原因 按照液化石油 氣生產事故類型 采取不同應急救援措施 及時有效控制事故 應急救援 指揮部應根據事故的嚴重程度和影響范圍 充分利用本氣站現有資源 合 理科學分配人力和物力 力求以最短時間控制事故 5 在組織開展事故應急救援的同時 應盡快開展善后處理工作 要根據 有關法規和政策 結合實際情況 做好傷亡家屬的安撫 積極妥善處理善 后事宜 維護企業和社會穩定 1 5 4 反應快捷 措施果斷的原則反應快捷 措施果斷的原則 生產安全事故發生后 立即啟動本氣站的應急預案 采取有效措施迅 速開展搶險救援工作 防止事故擴大 減少人員傷亡和財產損失 同時要 做好事故現場的保護工作 保證在最短的時間內使事故得到控制 1 5 5 預防為主 平戰結合的原則預防為主 平戰結合的原則 牢固樹立 安全第一 預防為主 綜合治理 的安全理念 加強對生產 安全事故隱患的排查 整改和監控工作 組織開展預防性安全檢查等工作 盡一切可能消除事故隱患 提高事故防范能力 防止生產安全事故的發生 2 事故風險描述事故風險描述 2 1 生產經營單位概況生產經營單位概況 廣州市江盛液化氣有限公司成立于 1998 年 6 月 26 日 注冊資本 50 萬元人民幣 注冊地址位于廣州市白云區江高鎮環鎮東路 138 號 營業執 照注冊號為 440111000129621 經營范圍 批發 零售液化氣 燃氣用具 及配件 液化氣鋼瓶 不含危險化學品 公司占地面積 5360 建有液化石油氣儲罐區 機泵房 充裝臺 罐車裝卸點及與之配套的供電 消防 可燃氣體濃度檢測報警等系統和辦 公室 值班室等輔助生產設施 所有建筑物均屬鋼筋混凝土結構 耐火等 級二級 站區地面為水泥地面 公司現有員工 15 人 其中主要負責人 1 人 專職安全管理人員 1 人 中級安全主任 1 人 特種作業人員 10 人 均持證 上崗 氣站根據政府有關的法律法規進行運作 按時檢測壓力容器及設備安 6 全附件 定期保養維護各類設備設施 同時做好各類安全運行記錄 建立 健全設備臺帳 維修記錄等各種文檔 保障氣站的安全生產運作 在員工 管理方面能夠定期對員工進行安全學習培訓及消防演習訓練 以備應付突 發事故 提高員工的安全防范意識 建站以來 氣站在市 區兩級有關監管部門和相關機構的的監督指導 下 不斷完善各種生產及安全消防設備設施 不斷健全完善各類文件檔案 的管理 不斷提高員工的技術水平及安全防范意識 至今沒有發生過生產 安全事故 仍在安全正常運作 表表 2 12 1 廣州市江盛液化氣有限公司基本情況表廣州市江盛液化氣有限公司基本情況表 企業名稱廣州市江盛液化氣有限公司主要負責人江振扳 企業地址廣州市白云區江高鎮環鎮東路 138 號聯系電話 020 86601605 氣站設計單位 設計單位資質 氣站施工單位 施工單位資質 氣站監理單位 監理單位資質 職工人數 15 安全管理人員 3 持證上崗人數 13 占地面積 5360m2 儲存能力 94 01t 氣站級別三級 序號儲存介質單罐容積 m3 及臺數材 質形 式 1 液化石油氣 100m3 216MnR 臥式圓筒罐 儲 罐 情 況 2 液化石油氣殘液 5m3 116MnR 臥式圓筒罐 供應規模3400t 年日灌裝量10t 約700瓶 日 儲存方式常溫壓力罐儲存裝卸方式壓縮機卸氣 灌瓶方式烴泵灌瓶殘液回收方式正壓法 名 稱型號 規格數量狀 況備 注 手提干粉滅火器 8KG12 良好站區 手提干粉滅火器 4KG18 良好站區 推車式干粉滅火器 50KG2 良好罐區 推車式干粉滅火器 35KG4 良好充裝臺 懸掛式干粉滅火器 6KG8 良好 充裝臺 機泵房 配電房 消防水泵 IS100 65 250A 3 個良好 消防水池 700m3 1 個良好 消火栓 SS100 16 5 個良好站區 消防水槍 QZ16 7 支良好站區 消防水帶 DN65L 20M 5 條良好站區 主要消 防安全 設施工 器具配 備情況 氮氣系統 緊急切斷用 含氮氣一瓶 1 套良好機泵房 7 可燃氣體報警器 TB QT T TON90AA 1 套良好含 6 路檢測器 本氣站的充裝站已通過壓力容器和壓力管道安裝 建筑防雷 消防設 施等合格驗收 并一直按相關管理要求對所有的設施設備進行定期的檢驗 證明本氣站滿足國家現行燃氣企業規范要求 本充裝站具有的完善的消防 供水 供電 防雷等設施設備為氣站的安全運行作出有效的保障 站內主要設備包括 100m3地上液化石油氣儲罐 2 臺 5m3地上殘液罐 1 臺 液化石油氣泵 2 臺 液化石油氣壓縮機 2 臺 充裝秤 16 臺 均處于 良好運行狀態 另外 氣站還有柴油發電機組 1 套 消防水泵 3 臺 700m3 消防水池 1 個 以保障供電及消防用水 均可隨時啟動 正常運行 設備 清單具體如下表 表表 2 1 廣州市液化氣有限公司主要設備表廣州市液化氣有限公司主要設備表 序號序號名名 稱稱規格型號規格型號數量數量用途用途位置位置 1100m3臥式儲罐 2800 18 16844 2 個工藝儲罐區 25m3殘液罐 1200 8 4700 1 個工藝儲罐區 3烴泵 YQ15 5 1 臺工藝機泵房 4烴泵 YQB35 5 1 臺工藝機泵房 5壓縮機 ZW0 95 8 12 1 臺工藝機泵房 6壓縮機 ZW 1 0 10 15 1 臺工藝機泵房 7空氣壓縮機 ZB 011 7 1 臺工藝消防泵房 8充裝秤DCS 120 型8 臺充裝充裝臺 9充裝秤S TCS YG 120 型8 臺充裝充裝臺 10檢斤秤 TGT 500 1 臺 充裝充裝臺 11檢斤秤 TGT 100 1 臺充裝充裝臺 12消防水泵IS100 65 250A3 臺消防消防泵房 13柴油發電機TFXY250M21 臺應急電源消防泵房 14 可燃氣體檢測報警 器 TB QT TON90A6 路消防站區 15 氮氣瓶 1 個緊急切斷機泵房 16 安全閥 DN 100 4 個工藝站區 17 安全閥 DN 50 2 個工藝站區 8 18 安全閥 DN 15 4 個工藝站區 19 壓力表 Y 100 17 個工藝站區 20 溫度計雙金屬3 個工藝儲罐 2 1 1 周圍環境周圍環境 本公司位于廣州市白云區 占地面積 5360m2 周邊 100 米范圍內沒有 居住區 村鎮和學校 影劇院 體育館等重要公共建筑及風景名勝區 國 家重點保護區 本公司四周均設有不燃燒實體圍墻 氣站大門位于站區西 側 東面圍墻外是農田 80 米開外有一排廠房 廠房再往東為京廣鐵路 氣站南面圍墻外有魚塘和農田 農田往南是江村加油站 氣站西面門前是 村道 村道西側是一條寬約 10 米的河涌 河涌往西是金沙北路 金沙北路 西面是武廣鐵路 氣站北面圍墻外是農田 周圍 2 公里內有白云區第二人民醫院及南方醫科大學江都醫院 江高 鎮消防中隊 氣站四至情況見附件氣站四至圖 2 1 2 總平面布置總平面布置 站區內分為儲存區 充裝臺 輔助區 儲存區在站區的東面 內 有 100m3液化石油氣地上臥式儲罐 2 個 5 m3液化石油氣殘液罐 1 個 充裝臺在整個站區的中部 和機泵房用實墻隔開 輔助區在站區的西 面 包括綜合樓 營業室 消防泵房 配電房 消防水池等 站區具 體平面布置詳見附件 總平面布置圖 生產區設置有液化石油氣儲罐 區 灌瓶間 機泵房和汽車槽罐車卸氣點 液化石油氣儲罐區設置在 生產區東面 機泵房和灌瓶間為同一建筑 機泵房設在灌瓶間的北面 汽車槽罐車卸氣點則設置在機泵房北面的山墻旁 氣站設有 5 米寬環形消防車道 灌瓶間前設有寬 25m 長 28m 的 回車場 輔助區西北角為綜合樓和營業室 綜合樓共兩層 輔助區西南角 為配電房 消防水泵房 消防水池 消防水池儲量 700m3 2 1 3 氣站供氣流程及工藝簡介氣站供氣流程及工藝簡介 9 2 1 3 1 物流過程 本氣站的氣源由有資質的運輸車輛運抵氣站 卸入氣站儲罐后再 進行鋼瓶充裝 鋼瓶的運輸由用戶自行負責 氣站內沒有設實瓶存放 點 其物流過程見圖 2 1 2 1 3 2 工藝流程 液化石油氣站的主要工藝流程有 液化石油氣接收 液化石油氣灌瓶 殘液回收工藝及倒罐工藝 簡單分述如下 1 汽車槽車卸液化石油氣工藝 壓縮機卸車 液化石油氣汽車槽車進站后 將槽車上槽罐的液相和 氣相管通過軟管與站內相應管道連接 用壓縮機將儲罐內的氣體抽出 壓 入槽車加壓 在槽車和儲罐之間形成一定的壓力差 將槽車內的液化石油 氣壓入儲罐 液相卸完后 再用壓縮機將槽車內的剩余氣體抽至儲罐 烴泵卸車 液化石油氣汽車槽車進站后 將槽車上槽罐的液相和氣 相管通過軟管與站內相應管道連接 用烴泵直接抽取槽車內的液化石油氣 卸入儲罐 烴泵和壓縮機可以互為備用 以壓縮機卸車為主 2 液化石油氣鋼瓶灌裝工藝 用烴泵把儲罐的液化石油氣送到灌瓶間 通過自動灌裝秤灌入鋼瓶 多余的液相 LPG 由回流旁路返回到儲罐 當采用壓縮機進行灌瓶時 此方式較少使用 可用壓縮機抽取其中 一個儲罐內的氣體加壓后送入另一個儲罐 使加入氣體后的儲罐的壓力升 高 然后把儲罐的液化石油氣壓送至灌瓶間 通過充裝槍灌入鋼瓶 此工 藝在實際操作過程中并不常用 3 殘液回收工藝 用戶 氣站下達 采購指令 罐車運 抵氣站 充瓶 氣站儲罐 瓶裝液化 石油氣 門市 10 殘液回收時用壓縮機抽取殘液罐的氣體 經加壓后送入待倒殘液的氣 瓶 當鋼瓶內的壓力大于殘液罐壓力 0 1 0 2MPa 時 關閉氣相閥門 翻轉 氣瓶 開啟液相閥門 瓶內壓力將殘液壓出 4 倒罐工藝 打開液出儲罐的液相出口閥及液入儲罐的液相入口閥 同時打開兩個 儲罐的氣相閥 再打開液出和液入總管旁通閥 用壓縮機抽取液入罐的氣 相 對液出儲罐進行加壓 液出儲罐的液相就通過液相旁通閥進入液入儲 罐 即實現倒罐 氣站工藝流程見圖 2 2 2 2 危險源與風險分析危險源與風險分析 2 2 1 風險性分析風險性分析 2 2 1 1 物質的理化特性及危險特性表物質的理化特性及危險特性表 對照 危險化學品目錄 2015 版 本站經營和儲存的液化石油氣屬 于易燃氣體 它的理化性質 危險特點 急救方法 個體防護 包裝 儲 存 運輸的技術要求見附件 2 2 1 2 物質的危險 有害因素分析物質的危險 有害因素分析 本站經營和儲存的液化石油氣屬于易燃氣體 液化石油氣的危險 有害 因素包括 易燃 易爆 易積聚靜電荷 易揮發 氣態易聚積以及中毒窒息 性等 同時由于液化石油氣氣化時要吸收大量的熱 當發生泄漏時液化石 油氣通過細小孔隙向外排放時 壓力迅速降低 體積急劇膨脹 會產生制 冷作用 使空氣或石油氣組分中的水分以冰霜的形態積聚在孔隙周圍 產 生 節流效應 其結果可導致閥門無法關閉或管道堵塞 時常引發重大事 故 泄漏過程產生的低溫可能導致人員凍傷 2 2 1 3 經營 儲存過程危險 有害因素分析經營 儲存過程危險 有害因素分析 灌瓶 銷售 液化石油氣 槽車 壓縮機或 烴泵 液化石油氣 儲罐 儲罐 烴泵或壓 縮機 11 本站經營和儲存過程中存在的危險 有害因素有火災 爆炸 容器爆 炸 觸電 車輛傷害 中毒和窒息 機械傷害 物體打擊 高處墜落和其 他傷害等 主要危險 有害因素是火災 爆炸 容器爆炸和液化氣泄漏 經營 儲存過程中存在的危險 有害因素及其分布情況見下表 2 3 危險場所及危險有害因素一覽表危險場所及危險有害因素一覽表 危險場所危險場所 危險有害因素危險有害因素 儲 罐 區 值 班 室 充 裝 臺 消 防 泵 房 卸 車 點 辦 公 室 機 泵 房 配 電 間 新 瓶 庫 火災 爆炸 液化氣泄漏 中毒和窒息 車輛傷害 觸電 機械傷害 低溫凍傷 容器爆炸 2 2 1 4 重大危險源辨識重大危險源辨識 1 危險化學品重大危險源辨識 本氣站儲存和灌裝的液化石油氣屬于危險化學品 根據已經確定的危 險 有害因素 對照國家標準 危險化學品重大危險源辨識 GB18218 2009 和國家安全生產監督管理局 國家煤礦安全監察局文件 關于開展重 大危險源監督管理工作的指導意見 安監管協調字 2004 56 號 對項目進 行重大危險源辨識 表 2 4 儲存場所危險產化學品重大危險源辨識表 12 單元危險化學品質量 序號儲存場所 危險化學品存量危險化學品臨界量 辨識結果 1液化石油氣儲存區114 850t構成重大危險源 注 液化石油氣相對密度取注 液化石油氣相對密度取 0 56 充裝系數取 充裝系數取 1 危險化學品的總儲量 危險化學品的總儲量 205 0 56 114 8t 2 壓力管道重大危險源辨識 本氣站輸送管道為輸送液化石油氣的液相或氣相的低壓管道 屬于壓 力管道 但該壓力管道 1 不屬于長輸管道 2 沒有輸送 GB5044 中 毒性程度為極度 高度危害氣體 液化氣 體介質 沒有輸送 GB5044 中極度 高度危害液體介質 3 雖然輸送的易燃氣體為甲類可燃氣體 但其公稱直徑為 50 mm 100 mm 設計壓力為 1 77Mpa 4MPa 因此 本氣站中使用的壓力管道不構成重大危險源 3 壓力容器重大危險源辨識 根據 關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見 安監管協調字 2004 56 號 的規定 易燃介質 最高工作壓力 0 1MPa 且 PV 100 MPa m3的壓力容器 群 屬于重大危險源 本氣站使用的壓力容器為液化石油氣地上臥式全壓力儲罐 P 1 77MPa V 100 2個 5 1個 205m3 即PV 1 77 205 362 85MPa m3 100MPa m3 因此 本氣站使用的壓力容器已構成重大危險源 綜上所述 根據 危險化學品重大危險源辨識 GB18218 2009 和國 家安全生產監督管理局 國家煤礦安全監察局文件 關于開展重大危險源 監督管理工作的指導意見 安監管協調字 2004 56 號 對本站進行重大 危險源辨識表明 本站已構成危險化學品重大危險源 使用的壓力容器 群 已構成重大危險源 故本站已構成重大危險源 2 2 2 危險目標的確定危險目標的確定 13 通過上述分析表明 本站經營的危險化學品液化石油氣在卸氣 儲存 充裝過程中可能因操作失誤 設施損壞或其它因素導致事故發生 發生的 事故種類主要有 火災 爆炸 容器爆炸 觸電 車輛傷害 中毒和窒息 機械傷害 物體打擊 高處墜落和其他傷害等 根據本站經營危險化學品的品種 數量 危險性質以及可能發生事故 的特點 可以確定以下三個主要危險目標 1 號目標 液化石油氣儲罐區 2 號目標 液化石油氣罐車及卸氣作業場地 3 號目標 液化石油氣機泵房及灌瓶間 2 2 3 危險目標的潛在危險性評估危險目標的潛在危險性評估 1 號目標潛在的危險性是儲罐因設計缺陷 儲罐腐蝕 焊縫斷裂或受外 力破壞破裂或違章操作等原因而引發液化石油氣泄漏 遇火源 可能引起 火災 爆炸 同時可能發生容器爆炸 中毒和窒息等事故 2 號目標潛在的危險性是因汽車槽罐破裂 卸車軟管破裂 拉脫 裝卸 人員不遵守操作規程 讓沒有受過培訓的裝卸人員作業等而引發液化石油 氣泄漏 遇火源 可能導致火災 爆炸 同時可能發生容器爆炸 車輛傷 害 中毒和窒息等事故 3 號目標潛在的危險性是在液化石油氣充裝過程 由于計量失效而過量 充裝 軟管破裂等原因 引起液化石油氣泄漏 遇火源 可能導致火災 爆炸 同時可能發生容器爆炸 車輛傷害 中毒和窒息等事故 2 2 4 危險目標對周邊的影響危險目標對周邊的影響 依據本站確定的危險目標 一旦發生事故 主要是液化石油氣火災 爆炸對周邊產生的影響最大 運用蒸氣云爆炸事故后果進行模擬分析 確 定危險目標發生火災 爆炸事故后可能對周邊產生影響的范圍 進而確定 重大危險源的等級 死亡重傷輕傷財產損失 14 50 0588 95142 3274 39 由蒸氣云爆炸傷害計算結果分析 本站儲罐區發生火災 爆炸事故 在半徑 50 05m 的范圍內 人員死亡 半徑 88 95m 的范圍內 人員重傷 半徑 142 32m 的范圍內輕傷 半徑 74 39m 范圍內財產將受到破壞 因此 本站一旦發生火災 爆炸事故 對周邊環境有一定的影響 注 選用了計算公式 注 選用了計算公式 R2 R0 q2 q0 1 3 由重大危險源辨識 重大危險源事故后果分析可知 本氣站的危險化 學品液化石油氣已構成危險化學品重大危險源 氣站使用的壓力容器 群 也已構成重大危險源 通過計算 R 分級指標本液化石油氣站 R 值為 6 88 劃分為四級重大危 險源 一旦發生液化石油氣泄漏爆炸事故 可能造成較大生產事故 注 注 R 的計算公式 的計算公式 n n n Q q Q q Q q R 2 2 2 1 1 1 15 3 應急組織機構及職責應急組織機構及職責 3 1 應急組織體系應急組織體系 圖 2 應急救援組織體系結構圖 1 應急總指揮 由氣站站長擔任 站長不在崗時由運行班班長擔任 并設立晝夜值班報警 應急行動過程角色轉換執行程序按氣站應急總預案 2 副總指揮 由氣站安全主任擔任 3 組織成員 門衛 充裝班 安全員 財務 技術負責人 安全員 電工等組成 4 事故現場指揮部 由氣站總指揮指定人員擔任現場指揮部負責人 并設立搶險維修組 滅火組 后勤救護組 警戒組 4 個應急救援專業小組 搶 險 維 修 組 滅 火 組 警 戒 組 應 急 總 指 揮 氣 站 站 長 副總指揮 安全主任 后 勤 救 護 組 16 3 2 應急工作職責應急工作職責 3 2 1 應急救援指揮部職責應急救援指揮部職責 應急救援指揮部辦公室設在氣站值班室 在總指揮 副總指揮的領導 下開展事故應急救援工作 總指揮對事故應急救援工作負總責 1 領導 組織 協調氣站安全生產應急管理和事故應急救援工作 負 責應急救援工作中重大事項的決策 2 根據事故發生情況 統一部署應急預案的實施工作 力爭將損失降 到最低程度 3 立即上報白云區應急救援中心 4 適時發布公告 將事故的原因 責任及處理意見公布于眾 5 配合政府有關部門進行事故調查處理工作 6 定期組織預案的演練 根據情況的變化 及時對預案進行調整 修 訂和補充 7 檢查評估應急預案的有效性 3 2 2 應急指揮部成員職責應急指揮部成員職責 1 應急總指揮職責 批準生產安全事故應急預案的啟動與終止 決 策緊急情況下的事故應急救援方案 負責人員 資源配置 應急救援隊伍 的調動 確定現場指揮人員 協調事故救援有關工作 負責信息管理 2 副總指揮職責 協助總指揮完成事故應急救援工作 落實總指揮 發布的搶險命令 并隨時向總指揮報告應急救援工作進展情況 或受總指 揮的委托代行總指揮職權 3 成員職責 協助應急總指揮和現場指揮工作 組織協調有關部門 完成各項任務 提供救援決策依據 協助各方人員的通訊聯絡工作 3 2 3 應急救援專業組職責應急救援專業組職責 3 2 3 1 搶險維修組搶險維修組 17 a 熟悉站區的地形 地貌及各類設備裝置的特性 特征 b 熟悉站區各類設備裝置及其安全附件的性能 特征及搶修辦法 c 了解各種搶修工具 器械 配件的用途 存放地點 數量規格 包括 木尖 鐵箍 篷布條 棉胎 鋼線 堵漏夾具 金屬補漏劑等堵漏器材 并妥善保管 d 當發生機械故障 液化石油氣泄漏等事故時 全組人員必須迅速組 合 在組長帶領下 根據現場指揮員的要求 取合適的工具及器械 全力 開展搶修工作 3 2 3 2 滅火組滅火組 a 熟悉站區的地形 地貌及各類設備裝置的特性 特征 b 熟悉各種滅火器材 設施的用途 操作方法 存放位置及適用范圍 c 當發生火警時 全組人員迅速自行組合 聽從組長的安排 根據現 場指揮的調度 取合適的滅火器具 全力投入撲救工作 d 如發生液化石油氣泄漏或某些機械故障時 按實際需要 全組人員 迅速投入搶險維修組協助搶修工作 e 一旦地方消防人員到達現場接替滅火搶險 全體人員轉入營救工作 3 2 3 3 后勤救護組后勤救護組 a 聽到警報聲響時 全組人員迅速集合于氣站大門口 在組長的帶領 下全力投入搶救工作 財務人員第一時間保護貨款及單據 防搶防盜 b 根據實際情況 緊急疏散站區無關人員及車輛至安全位置 并妥善 保管 c 負責與氣象部門聯系 提供本氣站區域的氣象預報和數據資料 d 運送和補充事故現場所需的器材物品 配合協助滅火或搶修人員傷 病時護理護送工作 18 e 安排好一至兩輛汽車于氣站外公路邊 以備急救應用 f 同時承擔通訊聯絡的職責 g 做好醫療搶救設備 器材 藥品的采購 保管工作 3 2 3 4 警戒組警戒組 a 當發現事故 收到事故通知或氣體濃度探測發出警報響時 立即拉 響警報 打開氣站大門 守住大門口 b 堅守崗位 設立警戒線 維護現場交通秩序 保障消防 公安部門 的人員和車輛順利出入現場 勸說外來無關人員車輛離開本氣站 c 嚴格執行值守本氣站進出口任務 除消防 公安及政府應急機構 等有關人士外 其余無關人員一律不準進入站區 如站區有人離開 必須 查明其身份 做好記錄 d 保障站區內外道路暢通 消防栓及消防水池邊無雜物阻礙 e 夜間發生事故時 立即根據實際情況并按照上述要求 準確無誤地 報警 消防大隊 公安局 電話通知本公司有關人士 f 根據事故的嚴重程度 危害范圍 必要時 可啟動站區消防噴淋進行 儲罐的冷卻及間隔 3 2 3 5 特定工種特定工種 電工電工 當站內發生火警或石油氣嚴重泄漏事故時 立即關閉站內除水泵房以 外的一切電源 并做好啟動消防噴淋的工作 3 3 發生突發性事故時的應對程序發生突發性事故時的應對程序 3 3 1 監控點 報警電話以及緊急切斷控制點位置監控點 報警電話以及緊急切斷控制點位置 3 3 1 1 監控點 監控點 a 氣站地址 廣州市白云區江高鎮環鎮東路 138 號 b 電 話 020 86601605 3 3 1 2 報警電話 報警電話 a 統一報警電話 110 19 3 3 1 3 氣站緊急切斷控制點位置及其應變動作氣站緊急切斷控制點位置及其應變動作 a 任意啟動站區內任何一個緊急關閉按鈕 指已安裝緊急停車與關閉 系統裝置的單位 b 罐區 機泵房內液壓緊急切斷控制裝置 卸壓 指未安裝緊急 停車與關閉系統裝置的單位 c 機泵房 停機 停泵 關閉控制閥 切斷電源開關 d 充瓶間 卸車臺 停止裝卸 關閉控制閥 e 配電房 關閉除水泵房以外的電源開關 晚上保留站區照明電源 3 4 應對程序應對程序 3 4 1 氣站內所有人員 不論在任何時候 發現有火警或泄漏事故發 生 必須迅速報告站長或當值安全管理小組成員 并清楚說明出事故位置 及嚴重程度 3 4 2 當氣站內發生火警 液化石油氣嚴重泄漏等突發事件時 立即啟 動緊急停車連鎖裝置或搖響警報 3 4 3 警報響起 站內電話立即停止與突發事件無關的聯絡 將電話交 給站長使用 根據 廣州市江盛液化氣有限公司應急預案 的規定 站長對 事故的危害程度進行判斷 一旦判定為三級應急 二級應急 一級應急狀 態 應立即將本氣站緊急情況向外界通報 同時擔負起企業應急總指揮的 責任 并啟動本氣站的應急預案 3 4 4 一旦事故初始階段已形成無法控制的火災和嚴重泄漏全體應急狀 況 站長立即撥打報警電話 110 準確無誤地向白云區緊急救援中心報告 出事地點 出事的性質 嚴重性及危害程度等相關情況 直接尋求白云區 政府的援助 3 4 5 夜間或節假日出事則由當班保衛人員負責上述工作程序 3 4 6 氣站內所有人員 不論在任何時候 一旦發生二級應急 一級應 急情況 應立即到事故應急集合點集 合報到 20 3 4 7 事故應急指揮部設在氣站 站長辦公室 重點提示 萬一發生火警或液化石油氣泄漏事故 指揮組成員未能及 時趕到現場作指揮調動時 搶險維修組 滅火組 后勤救護組長必須迅速 自行組合本組成員 互相配合 按 事故現場處置方案 要求進行撲救行 動 全體員工必須按 應急預案 規定的職責 全力投入配合搶險搶修工 作 4 4 預警及信息報告預警及信息報告 4 1 重大危險源重大危險源管理管理 4 1 1 監控方式監控方式 1 值班人員現場監控管理 2 現場管理人員 安全管理人員現場巡查 3 可燃氣體檢測報警系統 4 上級或政府相關部門現場檢查 5 儲罐安裝有安全閥 液位計 溫度計及壓力表等 并定期送相關 部門檢測 4 1 2 防范措施防范措施 4 1 2 1 液化石油氣泄漏及火災 爆炸事故的防范措施 1 日常加強對設備 管道等設備的巡回檢查 發現隱患及時進行整 改排除 2 站區設置可燃氣體泄漏檢測儀 報警 視頻控制系統 可在第一 時間探測監控到現場泄漏情況 3 液化氣儲罐氣液相口設置了緊急切斷閥 出現緊急情況可通過遙 控關閉 防止出現大量泄漏 4 加強災害天氣預警工作 在惡劣天氣停止作業 5 嚴禁吸煙 攜帶火種 穿帶釘皮鞋等進入易燃易爆區域 21 6 動火必須嚴格按動火手續辦理動火證 劃定動火區 并采取有效 防范措施 7 采用相適應的防爆電氣設備 設施 8 易燃易爆區域嚴禁使用易發生火花的鐵制工具作業 9 規定要求采取防靜電措施 安裝避雷裝置 并定期檢查 檢測 確保完好可靠 10 加強員工培訓 提高安全意識 11 氣站增加風向標 4 1 2 2 觸電事故的防范措施 1 定期檢查 維修電氣設備 線路 保持完好狀態 2 采用遮欄 護罩 護蓋 箱匣等防護裝置 將帶電體同外界隔絕 開來 防止人體接近或觸及帶電體 3 根據要求對用電設備做好保護接地或保護接零 照明及動力設備 設置有過流保護裝置或漏電保護開關 4 根據作業場所要求正確選擇手持電動工具 燈具 選擇安全電壓 的工具 燈具 做到安全可靠 5 嚴格執行電氣安全規章制度和安全操作規程 6 可能存在觸電傷害的危險場所懸掛安全警示標志 7 電工作業屬于特殊工種 非電工人員不得進行作業 4 1 2 3 低溫凍傷事故的防范措施 1 作業時正確穿戴好勞動防護用品 2 作業人員執行有關操作規程 防止液態氣體泄漏 3 培訓員工學習液化石油氣相關知識 掌握其危害性及其預防措施 和接觸低溫物質的及時處理方法 4 1 2 4 中毒窒息事故的防范措施 1 嚴格按操作規程作業 消除泄漏可能性 22 2 定期檢修 維護保養 保持設備的完好狀態 3 進行氧含量檢測 空氣合格后方可進入限制空間作業 專人現場 監護 作業人員穿戴好防護用具 4 教育 培訓職工 掌握急救知識 5 設立急救點 備有相應的藥品 器材 設施 4 1 2 5 機械傷害事故的防范措施 1 檢修機械必須嚴格執行斷電掛禁止合閘警示牌和設專人監護的制 度 機械斷電后 必須確認其慣性運轉已徹底消除后才可進行工作 機械 檢修完畢 試運轉前 必須對現場進行細致檢查 確認機械部位人員全部 徹底撤離才可取牌合閘 2 人手直接頻繁接觸的機械 有防護罩 必須有完好緊急制動裝置 該制動鈕位置必須使操作者在機械作業活動范圍內隨時可觸及到 3 各機械開關布局必須合理 必須符合兩條標準 一是便于操作者 緊急停車 二是避免誤開動其他設備 4 操作各種機械人員必須經過專業培訓 能掌握該設備性能的基礎 知識 經考試合格 持證上崗 5 嚴格執行有關規章制度 正確使用勞動防護用品 嚴禁無證人員 開動機械設備 4 1 2 6 容器爆炸事故的防范措施 1 定期做好設備檢查 維修 2 嚴格控制好設備的使用條件和周圍環境 不得超出設備標明的使 用標準 3 不得隨意在設備附近進行無關操作 避免影響設備運行 4 加強壓力容器 壓力管道及其安全附件壓力表 安全閥的定期檢 驗工作 及時發現缺陷并采取有效措施 5 加強安全培訓教育 作業人員持證上崗 并嚴格執行各項相關的 23 安全管理制度及安全操作規程 4 2 預警行動預警行動 4 2 1 預報預報 生產安全事故應急救援指揮部通過以下途徑獲取預報信息 1 國家 省 市 區 各級政府通過新聞媒體公開發布的預警信息 2 各級政府主管部門發布或告知的預報信息 3 氣站安全生產應急救援指揮中心的通報 4 采用監控和信息采集系統獲取的信息 5 對發生或可能發生的生產安全應急救援事件 經風險評估得出的事 件發展趨勢報告 4 2 2 預測預測 生產安全應急救援指揮部根據事件的危害程度 緊急程度和發展態勢 對事件做出如下判斷 1 啟動本預案 2 啟動相關現場應急處置預案 3 啟動本預案的同時 報告白云區應急救援中心 4 2 3 預警預警 1 預警條件 當氣站發生較大危險或意外 會造成或嚴重威脅生命及財產安全或污 染事故 可能需要氣站內或其它單位疏散或緊急支援的情況 2 預警分級 氣站出現生產安全事故 按照三級預警級別行動 1 級預警條件 超過本氣站事故應急救援能力 或者事故有擴大 發展趨勢 或者事故影響到氣站區域及以外時 由本氣站負責人報請政府 及其有關部門支援或者建議啟動上級事故應急預案 2 級預警條件 必須利用 24 本氣站的所有部門和班組及一切可利用資源進行處理的緊急情況 3 級預警條件 能被本氣站某個部門 班組 正常可利用的資源 處理的緊急情況 3 預警行動 生產安全事故應急救援指揮部根據預測結果 應進行以下預警行動 迅速采取有效措施 積極組織搶救 防止事故蔓延擴大 根據事故可能的危害程度 啟動事故現場應急處置方案 立即撥打 110 或 119 報警 同時如實報告白云區城市管理局和白云 區安全生產監督管理局 對于災情嚴重 可能影響到場外周邊區域的事故 應迅速將事故情 況及可能影響范圍 風向和緊急疏散方向等情況直接向其周邊的所在的村 或社區報告 請求立即組織人員疏散 同時上報 請求啟動上級預案 警戒人員到站外公路路口 接應 引導外部救援車輛和人員 轉移 撤離或者疏散容易受到生產安全事件危害的人員和重要物資 設備 并進行妥善安置 7 確保通訊 交通 供水 供電等設施的正常運行 8 采取有效措施 做好環境保護 對滅火過程產生的消防廢水做好收 集處置工作 4 2 4 預警解除預警解除 應急終止 由應急救援指揮部辦公室統一對外發布 4 3 信息報告與處置信息報告與處置 4 3 1 信息接收和信息接收和通報通報 氣站應急指揮負責接收事故報告和處理各方面的應急信息 24 小時應 急值守電話是 020 86601605 應急救援人員之間采用防爆對講機 內部 和外部電話 包括手機 線路進行聯系氣站 應急救援人員的電話必須 24 25 小時開機 禁止隨意更換電話號碼的行為 特殊情況下 電話號碼發生變更 必須在變更之日向氣站應急指揮報 告 氣站應急指揮必須馬上向各成員和部門發布變更通知 在防爆區域必 須使用防爆電話 4 3 2 信息上報和處置信息上報和處置 生產安全事故發生后 事故第一發現人應當立即向氣站應急指揮部值 班室報告 值班室馬上報告應急救援指揮部總指揮 或副總指揮 應急 救援總指揮根據事故發生地點 類型 強度和事故可能的危害方向以及可 能的應急響應級別作出立即通知應急救援小組各成員投入應急救援 向相 關應急力量請求支援的指示 同時 按照 生產安全事故報告與調查處理 條例 國務院令第 493 號 和 廣州市江盛液化氣有限公司生產安全事故 應急救援預案 的規定 分別向白云區城市管理局和白云區安全生產監督 管理局等相關上級部門和本氣站應急救援指揮報告應急事件的救援進展情 況 1 與對口部門報告的部門具體如下 對一般及以上等級事故 氣站應急救援總指揮接到報告后 在 1 小時 內向白云區城市管理局和白云區安全生產監督管理局報告 設備設施事故 需向白云區質監局報告 污染事故還需向環保部門報告 火災事故還需報 告消防部門 并填寫 事故快報表 情況緊急時 事故現場有關人員可以 直接向相關部門報告 a 重傷 1 人至 9 人或死亡 1 人至 2 人的傷亡事故 應在事故發生后 1 小時內報告白云區城市管理局和白云區安全生產監督管理局等相關政府部 門 并填報 事故快報表 b 重傷 10 人至 29 人 直接經濟損失 100 萬元及以上 住院觀察治療 20 人及以上 或者緊急疏散人員 500 人以上的重大未遂傷亡事故 死亡 3 人及以上的重特大死亡事故 應在事故發生后半小時內報告白云區城市管 26 理局和白云區安全生產監督管理局等相關政府部門 并填報 事故快報表 2 信息報告內容 信息報告的內容包括 生產安全應急事件信息 可能引發生產安全應 急事件的預測預警信息 應急事件本身比較敏感或發生在敏感時間 敏感 地點或可能演化為生產安全應急事件的信息 生產安全應急事件信息報告內容要簡明 準確 包括如下要素 信息 來源 事件 地點 事件起因和性質 基本過程 已造成的后果 影響范 圍 事件發展趨勢和已經采取的措施 下一步工作建議等 4 3 3 信息傳遞信息傳遞 如事故重大 可能擴展至公司以外時 應立即請求社會支援 同時使 用電話向 119 報警 并向當地管委會 環保等相關部門報告 報警及報告 的內容同信息上報一致 27 5 應急響應應急響應 5 1 響應分級響應分級 按照事故危害程度 影響范圍和單位控制事態的能力 將應急響應級 別劃分為 級 級 級 5 1 1 級響應級響應 不需要全體員工疏散時 意外事故限于小區域而不會對財產造成立即 的危險 主要事故類型 1 氣站發生個別人員輕傷 中毒事故 有中毒癥狀 但未出現人員 昏迷 2 發生輕微火災事故 3 氣站發生動力事故 停電 停水 4 氣站個別人員落水 但未死亡 5 人員觸電 凍傷 車輛傷害等 5 1 2 級響應級響應 較大危險或大區域的意外 而會造成生命和財產的損失 而可能需要 氣站內或其它單位有限度的疏散或緊急支援 主要事故類型 1 氣站內發生一般火災事故 2