國家農業綜合開發多種經營項目可行性研究報告編寫大綱第一章 總論一、項目提要 1、項目名稱 2、建設性質：指新建或改擴建 3、項目建設單位、法人代表、所有制形式 4、建設地點、規模、期限及建設內容 5、項目申報單位及法人代表（或負責人）6、投資規模及資金構成7、資金籌措 8、主要技術經濟指標：簡要說明項目達產年的產量和銷售收入，項目經濟效益計算期內的新增產量、年平均銷售收入、總成本、利潤、稅收、投資利潤率、內部收益率、財務凈現值、靜態投資回收期。 9、 目輻射范圍及帶動能力 重點說明項目的輻射區域，帶動農戶數量，基地規模，農民人均純收入增長量，增加就業人數。二、可行性研究報告編制依據 包括國家產業發展規劃、發展農業產業化經營的有關方針政策，國家農業綜合開發關于扶持多種經營項目的有關政策，項目所在省、地、縣的農業中長期發展規劃，項目所在省農發部門對項目建議書的審定意見等。三、綜合評價和論證結論：1、綜合評價：項目建設的必要性、可行性，技術先進性，經濟合理性，環境評價等。 2、論證結論四、存在的問題與建議第二章 項目背景及必要性 一、項目建設背景：闡述項目提出的理由和主要依據，如國家和地區產業政策、行業規劃、投資方向、市場因素，政府部門的有關文件和決定等。 二、項目區農業產業化經營發展現狀：主導產業結構、布局，基地建設規模和龍頭企業分布情況等。 三、項目建設的必要性及目的意義：分析闡述項目建設對調整農業產業結構和農村經濟結構，開發利用農業資源，改善農業生產條件和生態環境，培育壯大主導產業，提高農業科技含量，增強龍頭企業的輻射帶動能力，增加農民收入，提高企業效益等方面產生的積極作用。第三章 建設條件 一、項目區概況 1、地理位置及區域范圍 2、自然資源狀況：包括水文、氣象、土壤、河流水系等。 3、社會經濟狀況：包括耕地面積，農村人口及農業勞動力，項目所在縣產業結構、國內生產總值、財政收入、農民人均收入情況等。 4、項目關聯產業的發展現狀：產前、產中、產后的發展現狀 5、項目建設地點選擇 二、項目實施的有利條件 1、政策環境 2、資源優勢 3、市場優勢 4、科技開發能力 5、基礎設施條件：包括交通、運輸、通訊、能源及市場建設狀況等。 三、主要障礙因素及解決方案 第四章 建設單位基本情況 一、建設單位概況：發展歷程，現有產品類型，主營業務、企業制度，管理模式，人員結構等。 二、研發能力：企業自身及其技術依托單位的科研開發能力。 三、企業財務狀況：企業的負債及損益情況，銀行信用等級等。第五章 市場分析與銷售方案 一、市場分析 1、產品市場供求現狀：國內外市場相關產品的供求狀況；重點調查目前國內同類企業的布局及生產銷售情況。 2、產品市場前景分析：分析預測項目產品未來的市場需求量及本企業的競爭優勢和所占市場份額。 3、項目產品的市場競爭優勢：項目產品成本、價格、行業標準、質量要求和項目產品供需對同類產品價格變化的影響程度等。 二、產品生產及銷售方案 根據市場前景分析，提出項目產品的市場定位、生產規模、預期銷售目標。 三、銷售策略和營銷模式 四、銷售隊伍和銷售網絡建設 第六章 項目建設方案 一、建設任務和規模 二、項目規劃和布局 三、生產技術方案及工藝流程 四、項目建設標準和具體建設內容 1、建設標準 2、具體建設內容 （1）土建 （2）設備 （3）種苗 （4）科技措施 （5）其他 五、項目實施進度安排。繪制一張工程建設形象進度表（圖）。 第七章 投資估算與資金籌措 一、投資估算依據 二、項目建設投資估算 1、項目建設投資估算：土建投資及構成；設備投資及構成；種苗投資及構成；流動資金；其他投資及構成。 2、無償資金投資方向：主要科技措施及投入估算；貸款規模及貼息估算；公益性建設措施及投資估算；前期工作費。 三、資金來源與籌措。按照國家農發辦有關規定，說明資金來源和籌措方式。1、申請中央財政資金 2、地方財政配套能力分析3、企業和農民自籌能力分析（說明企業自籌資金來源，農民自籌資金來源） 4、銀行貸款可靠性分析（需出具銀行貸款意向書） 四、資金使用和管理，包括資金的分年度使用安排、有償資金和銀行貸款歸還措施與歸還計劃（為保證財政有償資金的歸還，要由有資質的單位進行擔保）等。 第八章 財務評價 一、財務評價依據 說明相關的取費標準，財務制度規定、稅收政策、資金占用費、銀行貸款利率、貼現率（加工項目為10%。其他項目為8%）、項目計算期（12年）。 二、銷售收入銷售稅金及附加估算 1、銷售收入。詳細估算產品銷售收入、服務收入和其他收入。 2、銷售稅金及附加。估算項目的城建稅、營業稅、淘汰稅和教育費附加。 三、總成本及經營成本估算 1、單位產品生產成本估算 2、項目總成本估算 3、經營成本估算 四、財務效益分析 1、盈利能力分析：計算投資利潤率、靜態投資回期、財務內部收益率和財務凈現值等指標。 2、清償能力分析：計算資產負債率、銀行貸款償還期、財政有償資金償還能力等指標。 五、不確定性分析 1、盈虧平衡分析 2、敏感性分析 六、財務評價結論第九章 環境影響評價 一、環境影響。說明項目建設對周圍環境產生的影響和后果。 二、環境保護與治理措施 三、環保部門意見第十章 農業產業化經營與農民增收效果評價 一、農業產業化經營 1、壯大主導產業和促進結構調整情況 2、產、加、銷、服各環節的利益聯結情況 3、輻射帶動作用：項目的輻射區域，帶動農戶數量，基地規模，農民人均純收入增長量，增加就業人數等。 4、農業生產市場化、組織化程度的提高情況等 二、農民增收 項目區農民收入增長情況。分析項目區農民收入增長來源的變化情況、增長幅度，與非項目區農民收入進行比較。 三、其它社會影響 通過項目實施，對該地區農村生產生活條件改善等方面產業的積極作用。第十一章 項目組織與管理 一、組織機構與職能劃分：包括機構設置、機構職責、運行模式、勞動定員等。 二、項目經營管理模式：包括與基地、農民的聯結方式等。 三、經營管理措施：工程管理、生產管理、財務管理、銷售管理等。四、技術培訓。根據生產技術要求，對企業員工及基地農民開發技術培訓的方法和措施。 五、勞動保護與安全衛生。第十二章 可行性研究結論與建議 一、可行性研究結論 二、問題與建議 (本可研報告提綱為多種經營項目可研報告提綱,產業化項目可研報告無新的示范文本,因此產業化項目暫用此格式)附 錄 一、附件： 附件1：建設單位營業執照副本復印件 附件2：建設單位上年度資產負債表、損益表 附件3：擔保單位資質證明 附件4：科技部門和行業主管部門的技術鑒定與推廣意見 附件5：按政策規定的相應土地管理部門對征用土地的審批意見附件6：環保部門出具的環境影響評估意見 二、附表： 附表1：固定資產投資估算表 附表1-1：土建工程投資明細表 附表1-2：設備投資明細表 附表1-3：科技投資明細表 附表2：流動資金估算表 附表3：投資計劃與資金籌措表 附表4：總成本費用估算表 附表4-1：單位產品生產成本估算表 附表5：固定資產折舊及無形和遞延資產