流動黨員管理服務(wù)工作專刊 編者按 自去年 9 月份以來 在國際金融危機(jī)的沖擊下 部分中小企業(yè)生 產(chǎn)經(jīng)營困難 廣大流動黨員的生產(chǎn)生活受到一定影響 引起了各級黨委的高度 重視 2008 年 12 月 19 日和 12 月 21 日 中央組織部部長李源潮同志兩次就流 動黨員工作作出重要批示 要求各級黨組織要大力支持流動黨員創(chuàng)業(yè)帶就業(yè) 為保發(fā)展 保就業(yè) 保穩(wěn)定做貢獻(xiàn) 今年 1 月 4 日 省委副書記 組織部長王國 生作出批示 要求切實抓好流動黨員管理服務(wù)工作 市 區(qū)委組織部先后召開會 議 對流動黨員管理服務(wù)工作進(jìn)行動員和部署 為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)流動黨員管 理服務(wù)工作 現(xiàn)將有關(guān)單位在這方面的好做法 好經(jīng)驗編成專刊 供大家學(xué)習(xí)借 鑒 江寧開發(fā)區(qū)三個平臺拓展流動黨員服務(wù)新渠道 一是依托流動黨員服務(wù)站 在開發(fā)區(qū)行政服務(wù)中心設(shè)立流 動黨員服務(wù)站 主要職責(zé)是宣傳貫徹落實黨和國家的路線方針 政策 流動黨員身份的確認(rèn)和 流動黨員證 的發(fā)放 為流動黨員 提供就業(yè) 培訓(xùn)和權(quán)益保障等方面的服務(wù)和咨詢 幫助流動黨 員解決生活 學(xué)習(xí)和工作等方面的具體困難 二是依托園區(qū)網(wǎng) 站和報刊媒體 在江寧開發(fā)區(qū)黨建網(wǎng)站和江寧開發(fā)園區(qū)報上開 辟流動黨員服務(wù)專欄 設(shè)置管理教育 法律咨詢 就業(yè)信息 困 難幫扶 意見征求等服務(wù)之窗 建立與流動黨員之間溝通的橋 梁 盡量的為他們提供各方面的服務(wù) 三是依托勞動力就業(yè)中 心 印制一批流動黨員服務(wù)指南 發(fā)放到開發(fā)區(qū)勞動力就業(yè)中 心 利用勞動力就業(yè)中心每周六組織園區(qū)企業(yè)招聘 向前來應(yīng) 聘的流動黨員發(fā)放流動黨員服務(wù)指南 同時 讓勞動力就業(yè)中心 工作人員引導(dǎo)非公企業(yè)招收流動黨員 重點引導(dǎo)有個別黨員或 沒有黨員的非公企業(yè)招收流動黨員 科學(xué)園三措并舉做好流入黨員管理服務(wù)工作 一是關(guān)口前移 摸清流入黨員底數(shù) 在園區(qū)工商分局 派出 所 勞動力就業(yè)中心等一線窗口單位 設(shè)立服務(wù)站點 建立流入 黨員登記報告制度 及時掌握流入黨員基本情況 同時 采取將 流入黨員直接編入企業(yè)黨支部 成立流入黨員獨立支部等方式 及時將流入黨員納入黨組織管理 二是貼心服務(wù) 營造良好氛 圍 在做好接收工作的同時 實施 跟蹤式 主動性 服務(wù) 采取 定人 定期 定內(nèi)容的方式 主動上門了解流入黨員的工作和家 屬子女等情況 建立流入黨員組織活動記錄卡 思想和工作反 饋卡等 了解他們的所想 所思 所需 提供力所能及的服務(wù) 三是創(chuàng)新手段 增強(qiáng)教育管理實效 根據(jù)流動黨員的特點和不 同需求 結(jié)合其思想 工作和生活實際 按照 方便 實用 有效 的原則 在保證流入黨員能夠定期參加組織生活的基礎(chǔ)上 通 過建立流動黨員 QQ 群 黨建博客 MSN 電子郵件等形式 有 針對性地加強(qiáng)流動黨員的聯(lián)系與溝通 濱江開發(fā)區(qū)傾力把黨員服務(wù)中心 打造成 流動黨員 之家 濱江開發(fā)區(qū)黨員服務(wù)中心自 2008 年成立以來 以 企業(yè)服 務(wù) 活動為契機(jī) 積極開展各項工作 傾情為流動黨員服務(wù) 一 是強(qiáng)化服務(wù)保障 為黨員服務(wù)中心配備了 7 名工作人員 明確 1 名黨務(wù)干部具體負(fù)責(zé)流動黨員管理服務(wù)工作 公布了中心對 外服務(wù)電話 辦公場所 接待時間 添置電腦 傳真機(jī) 復(fù)印機(jī) 等設(shè)備 建立了工作臺帳 二是健全工作制度 制定了黨員服務(wù) 中心工作制度 明確工作目標(biāo) 服務(wù)內(nèi)容 服務(wù)方式 建立了 一 課一會 制度 以流動黨員的需求為內(nèi)容 采取專家授課 微型 黨課 等多種形式 為流動黨員搭建一個相互學(xué)習(xí) 相互交流的 平臺 激發(fā)非公企業(yè)黨員參與教育討論的積極性與主動性 三 是真情提供服務(wù) 黨員服務(wù)中心成立以來 積極為流動黨員提 供接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系 政策咨詢 黨員求助 黨組織活動協(xié)助等服 務(wù) 收到了較好的效果 入園企業(yè)統(tǒng)博生物科技有限公司職工 葉愛國 主動找到黨員服務(wù)中心 出示了流動黨員活動證 繳納 了 30 元黨費 黨員服務(wù)中心工作人員及時給他發(fā)放了學(xué)習(xí)資料 并希望他能夠參加服務(wù)中心組織的各項活動 東山街道中前社區(qū)堅持 兩手抓 讓流入黨員成為流動紅旗 東山街道中前社區(qū)黨委堅持一手抓服務(wù) 一手抓作用發(fā)揮 努力使每一位流入黨員成為一名服務(wù)社區(qū)建設(shè)的流動紅旗 一 方面 社區(qū)黨委把流入黨員作為黨委建設(shè)的一分子 社區(qū)建設(shè) 的重要力量 并與本社區(qū)黨員在政治上同等對待 定期為他們 發(fā)放黨報黨刊等學(xué)習(xí)資料 召開座談會 經(jīng)常聽取他們對社區(qū) 建設(shè)的意見和建議 及時解決他們生活上的困難 使他們感受 到 他鄉(xiāng) 黨組織的溫暖 另一方面 根據(jù)流入黨員實際情況 分 別為他們提供發(fā)揮作用的平臺 號召他們積極參與社區(qū)建設(shè) 流入黨員蔣天富 在得知社區(qū)成立了黨員愛心服務(wù)小分隊時 主動找到社區(qū)黨委 要求編入小分隊 在他的帶動下 其余 4 名 流入黨員也請求參加愛心服務(wù)活動 半年來 他們已參加各種 愛心志愿服務(wù)活動 30 余次 流入黨員王遠(yuǎn)昆 年近 7 旬 除積 極參加愛心服務(wù)活動外 還自覺擔(dān)任居住小區(qū)義務(wù)巡邏員 每 天早中晚都要在小區(qū)巡視一下 贏得社區(qū)群眾的交口稱贊 秣陵街道實行 網(wǎng)絡(luò) 課堂 流動黨員管理模式 一是因地制宜 創(chuàng)辦流動黨員課堂 街道黨工委投入 萬多 元 在原百家湖科技產(chǎn)業(yè)園建立了固定的流動黨員活動室 課 堂內(nèi)配備了空調(diào) 電視機(jī) VCD 課桌椅等基本設(shè)施以及各類報 刊雜志 200 多冊 結(jié)合流動黨員的需要 定期組織流入黨員開 展情況通報 理論學(xué)習(xí)和交流聯(lián)誼活動 每次活動 請一些外來 務(wù)工經(jīng)商的成功人士為大家講述個人創(chuàng)業(yè)史和奮斗史 請街道 領(lǐng)導(dǎo)為黨員們介紹秣陵的基本情況 描述秣陵未來發(fā)展的良好 機(jī)遇和前景 二是與時俱進(jìn) 建立 流動黨員 QQ 群 結(jié)合大部 分流動黨員年齡較輕 文化層次較高 能熟練操作電腦的特點 新建了街道 流動黨員 QQ 群 為廣大流動黨員提供了更加方 便快捷的交流平臺 定期組織街道工商所 招商中心 勞保所 民政辦 合療辦等相關(guān)工作人員在論壇上發(fā)布用工信息 最新 市場需求和相關(guān)優(yōu)惠政策等 及時解答流動黨員提出的相關(guān)問 題 三是樹立典型 鼓勵流動黨員創(chuàng)業(yè)發(fā)展 街道黨工委不定期 到流動黨員工作單位 經(jīng)營地實地了解情況 談心交流 鼓勵他 們在崗位上爭當(dāng)先進(jìn) 在行業(yè)中爭創(chuàng)佳績 在考諾爾 南京 文 具有限公司已經(jīng)工作 5 年了的年輕女黨員陳紅霞 憑著自身過 硬的技術(shù)和良好的素質(zhì) 成為公司中層主管 近年來 義務(wù)為東 南社區(qū)推薦就業(yè) 12 人 2008 年被街道黨工委評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨 員 來自揚州的流動黨員楊京兵 參加了流動黨員課堂學(xué)習(xí)后 他在自己經(jīng)營的快餐店面寫上了 講黨性重質(zhì)量 的承諾 與此 同時 街道黨工委還鼓勵流出黨員爭當(dāng)帶頭創(chuàng)業(yè) 帶領(lǐng)流動人 員創(chuàng)業(yè)的 雙帶 標(biāo)兵 火炬村流出黨員孫長根在外面創(chuàng)辦了運 輸公司 主動吸收本村有駕駛技術(shù)卻找不到工作的青年到他的 公司上班 目前共解決本村 13 名青年就業(yè) 人均年收入達(dá) 2 萬 元 湯山街道對流動黨員實行跟蹤教育 一是臨行談話 流動黨員外出前 所在黨支部負(fù)責(zé)人及時 找黨員談話 了解外出的目的打算和大概去向 幫助黨員一起 分析外出期間可能遇到的困難和問題 并提出合理化的意見和 建議 同時 有重點地對他們進(jìn)行黨性黨紀(jì)教育 提醒流出黨員 盡快到流入地黨組織報到 并按規(guī)定參加流入地黨組織的活動 外出期間保持與組織上的聯(lián)系 二是短信課堂 為解決流動黨 員集中教育難的問題 街道黨工委建立了 流動黨員短信黨課 不定期發(fā)送短信為流動黨員提供形勢教育 政策法規(guī)宣傳和實 用技術(shù)等信息服務(wù) 并通過 移動 連 流動 的形式 及時掌握流 動黨員的生活 工作以及居住地址變化等情況 對于無法接收 短信的 由支部聯(lián)系人負(fù)責(zé)落實教育內(nèi)容 確保教育全覆蓋 三 是激勵爭先 開展流動黨員 爭當(dāng)三員 教育活動 要求流動黨員 帶領(lǐng)外出務(wù)工人員勤奮工作 以良好的職業(yè)道德樹立湯山人的 形象 爭當(dāng)湯山形象的宣傳員 要致富不忘鄉(xiāng)鄰 經(jīng)常向家鄉(xiāng)提 供致富信息 爭當(dāng)群眾致富的信息員 要主動擔(dān)當(dāng)起家鄉(xiāng)招商引 資的橋梁和紐帶 爭當(dāng)招商引資的聯(lián)絡(luò)員 四是返鄉(xiāng)慰問 抓住 清明節(jié) 中秋節(jié) 春節(jié)等重大節(jié)日外出流動黨員返鄉(xiāng)的有利時 機(jī) 通過上門走訪 召開座談會等形式 開展慰問返鄉(xiāng)黨員活動 同時 利用街道黨校等教育陣地 有針對性地開展市場經(jīng)濟(jì) 法 律 現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)等知識教育培訓(xùn) 不斷提高流動黨員的思想 素質(zhì)和就業(yè)能力 淳化街道開展服務(wù)外出流動黨員 三個一 活動 一是開展一次聯(lián)系走訪 為掌握流動黨員思想 工作和生 活方面的情況 每年春節(jié)后 街道黨工委都會派人到街道流出 黨員最為集中的上海市開展聯(lián)系走訪 2008 年 3 月 街道黨工 委派出的組織干事在上海市長寧區(qū)了解到明創(chuàng)鋁合金材料廠拖 欠濱淮村柏兵 秦己柏兩名外出黨員 2 個月工資后 立即與淳 化司法所進(jìn)行了聯(lián)系 淳化司法所及時致電柏兵 秦己柏兩位 黨員 答應(yīng)為其提供法律援助 通過協(xié)調(diào) 柏兵 秦己柏兩位黨 員的拖欠工資已得以足額發(fā)放 二是召開一次座談會 抓住春 節(jié)期間流動黨員集中返鄉(xiāng)的有利時機(jī) 主動與他們?nèi)〉寐?lián)系 召開座談會 讓他們流匯報一年來思想 工作相關(guān)情況 聽取他 們的建議 想法和存在的困難 引導(dǎo)外出務(wù)工黨員 在外不忘家 鄉(xiāng) 富了不忘鄉(xiāng)親 關(guān)心家鄉(xiāng)建設(shè) 為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展獻(xiàn)計 獻(xiàn)策 三是安排一次慰問幫扶活動 定期走訪流動黨員家屬 對 生活困難的流動黨員家庭提供力所能及的幫助 以情感人 以 關(guān)懷激勵人 在上海打工的茶崗村外出黨員陶園 家中父母吃 低保 孩子還在上學(xué) 生活極其困難 街道黨工委得知后 及時 在春節(jié)前夕將兩桶食用油 兩袋面粉以及 200 元慰問金送至陶 園父母手家中 讓流動黨員感受到黨組織的溫暖 祿口街道 四加強(qiáng) 流動黨員管理服務(wù) 一是加強(qiáng)組織管理 2008 年在街道便民服務(wù)中心設(shè)立了流 動黨員服務(wù)站 由組織干事專門負(fù)責(zé)流動黨員的咨詢服務(wù)工作 并設(shè)立了專用流動黨員咨詢服務(wù)電話 各社區(qū)也相應(yīng)成立了服 務(wù)點 設(shè)立了專用咨詢服務(wù)電話 指定專人負(fù)責(zé) 并及時向社會 公開了流動黨員服務(wù)辦公地點 工作時間和咨詢服務(wù)電話 二 是加強(qiáng)信息管理 抓住春節(jié) 十一期間流動黨員集中返鄉(xiāng)的有 利時機(jī) 對流出黨員詳細(xì)進(jìn)行排查摸底登記 對外出 3 個月以 上的黨員及時發(fā)放了 流動黨員活動證 以成立個體工商戶聯(lián) 合黨支部為契機(jī) 積極協(xié)調(diào)公安 工商 稅務(wù) 企業(yè)管理等部門 采取進(jìn)門店 進(jìn)工地 進(jìn)樓宇等多種方式對流入街道的流動黨 員進(jìn)行了 拉網(wǎng)式 摸底 全面掌握了流動黨員的實際情況 建立 了信息管理臺帳 并實行月報告制度 三是加強(qiáng)溝通聯(lián)系 充分 運用流動黨員咨詢服務(wù)公開電話 為流動黨員提供全天候服務(wù) 同時 采取 一對一 的方式 明確一名村 社區(qū) 干部聯(lián)系一名外 出流動黨員 經(jīng)常了解他們的生產(chǎn) 生活 思想情況 四是加強(qiáng) 教育培訓(xùn) 抓住農(nóng)村黨員 冬訓(xùn) 有利時機(jī) 及時為冬季返鄉(xiāng)的外 出務(wù)工黨員發(fā)放學(xué)習(xí)資料 組織他們參加組織生活 有針對性 地對他們開展政策教育 農(nóng)業(yè)科技 勞務(wù)輸出等方面的培訓(xùn) 江寧街道建立流動黨員管理工作聯(lián)席會議制度 街道黨工委堅持每半年召開一次流動黨員管理工作聯(lián)席會 議 建立了由街道組織部門牽頭 街道紀(jì)檢 宣傳 公安 工商 勞動和社會保障 綜治 計生等部門共同參與的流動黨員管理 服務(wù)聯(lián)動機(jī)制 落實了各部門的工作日常職責(zé) 街道公安 工商 勞動和社會保障部門在流動人員登記 職業(yè)信息申報 年檢等 工作中注意采集流動黨員動態(tài)信息 互相通報流動黨員有關(guān)情 況 街道計生所通過流動黨員的家屬 鄰居等了解流動黨員的動 態(tài) 街道宣傳部門著重宣傳流動黨員的先進(jìn)典型 通過建立流動 黨員管理工作聯(lián)席會議制度 街道的流動黨員納入黨組織管理 達(dá) 100 參與組織生活達(dá) 100 谷里街道為流動黨員提供溫情服務(wù) 一是因材施教 街道黨工委將流入到谷里的外來黨員編入 街道的一個支部進(jìn)行管理 并經(jīng)常組織他們參加支部活動 同 時 針對流入黨員的實際需要 制定個性化的學(xué)習(xí)教育內(nèi)容 陳 明和陳俊生兩名外來黨員在街道的企業(yè)上班 企業(yè)黨支部專門 給他們發(fā)放了企業(yè)管理 企業(yè)文化等學(xué)習(xí)資料 業(yè)余時間組織 他們觀看適合企業(yè)經(jīng)營特點的電教片和遠(yuǎn)程教育相關(guān)內(nèi)容 二 是引導(dǎo)創(chuàng)業(yè) 對于沒有落實工作崗位的流入黨員 所在村 社區(qū) 黨支部幫助其分析自身的優(yōu)勢 共同尋找致富路子 來自四川 的黨員黃國順震后到谷里謀生 因為沒有找到合適的工作 生 活來源緊張 周村黨支部知道黃國順有豐富的養(yǎng)豬經(jīng)驗 鼓勵 他搞生豬養(yǎng)殖 如今 黃國順養(yǎng)豬已經(jīng)出欄 30 頭 存欄 20 多頭 生活變得越來越好了 周村黨支部成了他十分信賴的組織家園 三是組織關(guān)懷 各村 社區(qū) 安排了黨員干部與流動黨員結(jié)成幫 帶對子 保持日常的溝通聯(lián)系 及時了解并協(xié)調(diào)解決流動黨員 在生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題 每逢重要節(jié)日 社區(qū)黨員干 部都要開展走訪慰問活動 湖熟街道建立流動黨員管理服務(wù) 三必訪 機(jī)制 一是重大節(jié)日必訪 在中秋節(jié) 元旦 春節(jié)等重大節(jié)日時 街道所屬各黨支部對轄區(qū)內(nèi)的流動黨員進(jìn)行走訪 做到 三到 即 腿走到 口問到 溫暖送到 節(jié)日期間在外的 支部要與流 動黨員取得聯(lián)系 向他們致以溫馨問候 并提醒他們時刻不忘 黨員身份 牢記黨的宗旨 同時 將困難流動黨員的走訪慰問工 作納入春節(jié)前走訪慰問困難黨員和老黨員工作總體安排 讓廣 大流動黨員切實感受到黨組織的溫暖 二是外出返鄉(xiāng)必訪 流 動黨員外出返鄉(xiāng)后 支部領(lǐng)導(dǎo)登門造訪 了解其在外出期間的 工作 學(xué)習(xí)和思想情況 通報黨組織近期活動開展情況 送去有 關(guān)學(xué)習(xí)資料 幫助流動黨員解決實際困難 尚橋社區(qū)一名流動 黨員節(jié)前返鄉(xiāng)后 社區(qū)通過家訪了解到其住房困難后 主動幫 其申請了危房改造補(bǔ)助 三是外出行前必訪 流動黨員出行前 支部及時對其進(jìn)行約談 了解其外出去向 從業(yè)內(nèi)容以及組織 關(guān)系的管理等有關(guān)情況 并對流動黨員外出的基本情況進(jìn)行認(rèn) 真登記 今年春節(jié)后 雙新社區(qū)在對流動黨員出行前登記時 通 過流動黨員了解到在外的用工需求信息后 介紹了當(dāng)?shù)貎擅?眾外出打工 解決了他們的就業(yè)問題 橫溪街道創(chuàng)新流動黨員管理服務(wù)舉措 一是明確責(zé)任 專人管理 街道黨工委對流動黨員進(jìn)行統(tǒng) 一管理 各有關(guān)黨支部具體負(fù)責(zé)流動黨員日常事宜 黨支部書 記為第一責(zé)任人 流動黨員管理出現(xiàn)漏登 資料不完善 服務(wù)不 到位情形的 相關(guān)責(zé)任人不納入年內(nèi)評先 評優(yōu)范圍 并將相關(guān) 工作情況納入當(dāng)年黨建考核 二是經(jīng)常摸底 動態(tài)管理 組織辦 定期 不定期對各黨支部會議記錄 工作手冊 簽到簿進(jìn)行檢查 對三次未簽到人員進(jìn)行追查 個人或支部出具情況說明 對所在 支部黨員集體活動的相關(guān)照片進(jìn)行檢查 對 3 次未出席人員進(jìn) 行追查 防止出現(xiàn)流動黨員漏登現(xiàn)象 三是定期聯(lián)系 雙向管理 街道組織辦工作人員每月至少與其本人聯(lián)系一次 了解其個人 工作 學(xué)習(xí) 生活以及組織生活情況 并通報街道有關(guān)黨組織情 況 作出相關(guān)談話記錄留存 同時也與其所在單位聯(lián)系 對其個 人表現(xiàn)和組織生活情況進(jìn)行了解 確保對流出黨員情況清楚 四是做好服務(wù) 和諧管理 對流動黨員所提出的困難 如土地流 轉(zhuǎn) 建房 突發(fā)性生活困難等 組織辦牽頭聯(lián)系相關(guān)職能部門 對照政策 盡最大努力給予幫助 使其安心工作 發(fā)改局認(rèn)真做好企業(yè)流出黨員管理服務(wù)工作 一是排查摸底 掌握流動黨員動態(tài) 發(fā)動基層黨組織 找黨 員 使流向社會的黨員重新被 定位 并與企業(yè)黨組織取得聯(lián) 系 同時 對每位黨員進(jìn)行重新登記造冊 包括家庭住址 聯(lián)系 電話 工作去向 逐個調(diào)查清楚 二是建立溝通機(jī)制 防止黨員 真空 現(xiàn)象 對于外出打工企業(yè)人員 建立年報制度 加強(qiáng)企業(yè) 不間斷地與其溝通 發(fā)放 流動黨員活動證 逐一編號管理 并 督