1 隆回縣 995 十戶聯(lián)防 工程 實(shí) 施 方 案 試試行稿 行稿 995 電話十戶聯(lián)防 是借助手機(jī) 無線座機(jī)終端 將就近 10 15 戶家庭組成一個(gè)群組 群組中任何一戶遇到緊急情況時(shí) 撥打 995 號(hào)碼 平臺(tái)則會(huì)同時(shí)以語音和短信 2 種方式呼叫組內(nèi)其他成 員 共同解決危險(xiǎn)情況 達(dá)到 鄰里互助 親友互幫 警民互動(dòng) 聯(lián) 防聯(lián)治 效果 它是當(dāng)前形勢(shì)下以信息化手段推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng) 新的有力舉措 是解決現(xiàn)階段農(nóng)村社會(huì)治安問題 落實(shí)群防群治 加強(qiáng)鄰里互助 密切黨群關(guān)系的有效手段 是落實(shí)牽鄉(xiāng)守護(hù)工程的 一項(xiàng)重要技防措施 為進(jìn)一步提升全縣治安防控水平 推進(jìn)農(nóng)村安 防入戶 更好的服務(wù) 平安和諧隆回 建設(shè) 縣委 縣政府決定在全 縣范圍內(nèi)全面推行 995 十戶聯(lián)防 工程建設(shè) 為確保工程順利進(jìn)行 并取得實(shí)效 特制定如下實(shí)施方案 一 指導(dǎo)思想 以黨的十八大精神為指導(dǎo) 以創(chuàng)建 平安隆回 和諧隆回 為 統(tǒng)攬 積極順應(yīng)社會(huì)穩(wěn)定新形勢(shì) 科學(xué)發(fā)展新要求 人民群眾新期 待 全面加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理 織密農(nóng)村社會(huì)治安安全防控體 系 引入社會(huì)治安保險(xiǎn)機(jī)制 努力建設(shè) 一方有難 大家支援 的農(nóng) 村治安和安全防范格局 切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全 努力 提升廣大人民群眾的安全感和滿意率 二 工作任務(wù) 1 全縣建成 995 十戶聯(lián)防 縣 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 村 居 警情處置三級(jí)平 臺(tái) 實(shí)現(xiàn)三級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通 2 全縣 995 十戶聯(lián)防 村居覆蓋率達(dá)到 100 手機(jī) 固話終端 編組入網(wǎng)覆蓋率達(dá)到 80 以上 群眾互助編組穩(wěn)定率達(dá)到 100 2 3 將空巢老人 留守婦女 留守兒童以及其他特殊人群納入 995 十戶聯(lián)防 群防群治系統(tǒng) 三 組織領(lǐng)導(dǎo) 為全面推動(dòng) 995 十戶聯(lián)防 工作 縣里專門成立工作領(lǐng)導(dǎo)小 組 組成人員如下 組 長(zhǎng) 趙湘明 縣委書記 副組長(zhǎng) 馬健強(qiáng) 縣人民政府縣長(zhǎng) 陳歷賢 縣委副書記 汪慶春 縣委常委 常務(wù)副縣長(zhǎng) 李明海 縣委常委 縣委政法委書記 劉海秋 縣人大常委會(huì)副主任 李小寧 縣人民政府副縣長(zhǎng) 縣公安局局長(zhǎng) 黃紅波 縣政協(xié)副主任 成 員 孫在龍 縣委辦副主任 彭少波 縣政府辦副主任 申小清 縣督查室主任 羅佳成 縣委宣傳部副部長(zhǎng) 李旭賓 副縣級(jí)干部 縣公安局政委 袁 平 縣公安局副局長(zhǎng) 廖海湘 縣委政法委副書記 羅孝光 縣綜治辦主任 李岳平 縣消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng) 陳宏斌 縣政務(wù)服務(wù)中心主任 龍德平 縣財(cái)政局局長(zhǎng) 劉一平 縣衛(wèi)生局局長(zhǎng) 張治穩(wěn) 縣水務(wù)局局長(zhǎng) 周衛(wèi)平 縣商務(wù)局局長(zhǎng) 3 唐恩宇 縣電信公司經(jīng)理 朱林秋 縣移動(dòng)公司經(jīng)理 李 斌 縣聯(lián)通公司經(jīng)理 羅常青 縣人保財(cái)保支公司經(jīng)理 領(lǐng)導(dǎo)小組由政法委書記李明海任常務(wù)副組長(zhǎng) 下設(shè)辦公室 縣委政法委副書記廖海湘兼任辦公室主任 縣綜治辦主任羅孝光 任辦公室副主任 辦公地點(diǎn)設(shè)縣綜治辦 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 縣各相關(guān)單位也 要相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組 四 承辦模式 1 平臺(tái)介平臺(tái)介紹紹 只要是移動(dòng) 電信 聯(lián)通用戶 不管是新老用戶 均可無條件 加入 995 電話十戶聯(lián)防 平臺(tái) 每 10 15 名用戶組成一個(gè)聯(lián)組 每組明確一名中心戶長(zhǎng) 遇到緊急情況時(shí) 只需撥打 995 告警 聯(lián) 組內(nèi)其它用戶均可同時(shí)接到電話和短信 輕松實(shí)現(xiàn)報(bào)警互助 2 加入方式加入方式 由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組干部逐村逐戶摸底登記電話用戶 移動(dòng)用戶 聯(lián)通用戶 電信用戶 包括座機(jī) 由村組按照就近 便利 自 愿的原則 以 10 15 戶為基數(shù)統(tǒng)一編組 統(tǒng)一辦理相關(guān)入網(wǎng)手續(xù) 由各運(yùn)營商將用戶信息輸入十戶聯(lián)防平臺(tái)系統(tǒng) 開通 電話十戶 聯(lián)防 功能 單個(gè)用戶不能到運(yùn)營商營業(yè)場(chǎng)所辦理 電話十戶聯(lián)防 手續(xù) 只能通過村和社區(qū)集中統(tǒng)一辦理 五 實(shí)施步驟 全縣 電話十戶聯(lián)防 工程采取以點(diǎn)帶面的方式推進(jìn) 分兩個(gè) 階段進(jìn)行 第一第一階階段 段 試試點(diǎn)點(diǎn)階階段 段 2014 年年 8 月月 20 日日 2014 年年 9 月月 20 日 日 4 先在桃洪鎮(zhèn) 三閣司鎮(zhèn) 南岳廟鎮(zhèn) 石門鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定 4 個(gè)村 1 社區(qū)開展試點(diǎn) 要做到試點(diǎn)村 社區(qū)手機(jī)固話終端 100 全覆蓋 第二第二階階段 全面推廣段 全面推廣階階段 段 2014 年年 9 月月 21 日日 2014 年底年底 在試點(diǎn)取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上在全縣推廣 最終目標(biāo)為全縣 995 十戶聯(lián)防 村居覆蓋率達(dá)到 100 手機(jī) 固話用戶編組入網(wǎng)率達(dá)到 90 以上 基本實(shí)現(xiàn)全縣電話十戶聯(lián)防全覆蓋 試點(diǎn)工作具體分五步進(jìn)行 1 平臺(tái)建平臺(tái)建設(shè)設(shè)和宣和宣傳發(fā)動(dòng)傳發(fā)動(dòng) 2014 年年 8 月月 20 日日 2014 年年 8 月月 31 日 日 運(yùn)營商建好縣級(jí)管理綜合平臺(tái)和試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 村居分平臺(tái) 試 點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過層層召開會(huì)議 廣播電視 宣傳車 標(biāo)語橫幅 戶外廣 告 墻體廣告 宣傳手冊(cè) 不干膠貼 短信等形式多樣的宣傳方式 大張旗鼓的宣傳 電話十戶聯(lián)防 的意義 作用 效果 力求做到家 喻戶曉 人人皆知 提高農(nóng)村廣大村民加入 電話十戶聯(lián)防 的自 覺性和主動(dòng)性 2 人人員員確定和確定和業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)培培訓(xùn)訓(xùn) 2014 年年 9 月月 1 日日 2014 年年 9 月月 5 日 日 確定縣 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 村 居 社區(qū) 三級(jí)平臺(tái)專 兼 職工作人員 各運(yùn) 營商對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 村組干部及業(yè)務(wù)代辦員開展 十戶聯(lián)防 業(yè)務(wù)培訓(xùn) 使參與工作人員熟練掌握 十戶聯(lián)防 的內(nèi)容和工作程序 能為群 眾釋疑解惑 3 收集收集資資料和分料和分組編組編號(hào) 號(hào) 2014 年年 9 月月 6 日日 2014 年年 9 月月 15 日 日 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)動(dòng)村居干部對(duì)照 十戶聯(lián)防平臺(tái)用戶基礎(chǔ)情況統(tǒng)計(jì) 表 以村為單位按照 村不漏組 組不漏戶 戶不漏人 的原則及 時(shí) 真實(shí) 有效地收集資料 按照地理位置或親疏關(guān)系進(jìn)行十戶聯(lián) 防用戶分組 編組號(hào)并推選中心戶長(zhǎng) 中心戶長(zhǎng)由運(yùn)營商統(tǒng)一授 牌 并備存一份 村 居 社區(qū) 995 電話十戶聯(lián)防 編組表 一本 5 操作手冊(cè) 中心戶長(zhǎng)在聯(lián)組中應(yīng)發(fā)揮 勸和 報(bào)信 和先期處置 的作用 并負(fù)責(zé)傳達(dá)有關(guān)警務(wù)情況 做好本組聯(lián)防戶的新增或退 出的協(xié)調(diào) 變更工作 4 資資料料錄錄入和建檔運(yùn)行 入和建檔運(yùn)行 2014 年年 9 月月 16 日日 2014 年年 9 月月 20 日 日 各運(yùn)營商將用戶資料錄入各自系統(tǒng) 建好檔案 并開通 995 電話十戶聯(lián)防 功能 全面推廣全面推廣階階段的具體工作步段的具體工作步驟驟參照參照試試點(diǎn)點(diǎn)階階段段進(jìn)進(jìn)行 全面推廣行 全面推廣 工作完成后開展整章建制和工作完成后開展整章建制和總結(jié)總結(jié)表彰 表彰 建立健全 995 十戶聯(lián)防 信息資料收集制度 995 十戶聯(lián)防 值班巡查制度 995 十 戶聯(lián)防 重大警情處置及報(bào)告制度 995 十戶聯(lián)防 重大案事件 災(zāi)害處置部門聯(lián)動(dòng)制度 平臺(tái)工作人員職責(zé) 中心戶長(zhǎng)職責(zé) 等機(jī)制制度 確保 995 電話十戶聯(lián)防 系統(tǒng)有效運(yùn)轉(zhuǎn) 工作正常開 展 真正收到實(shí)效 同時(shí)對(duì)工作推進(jìn)過程的工作經(jīng)驗(yàn) 先進(jìn)典型進(jìn) 行總結(jié)表彰 六 工作要求 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 縣各相關(guān)單位要在縣綜治委的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下 共同研 究 共同謀劃 共同培訓(xùn) 共同宣傳 共同演練 密切配合 齊心協(xié) 力把此項(xiàng)惠農(nóng)工程 民心工程抓出實(shí)效 一 加 一 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 縣各相關(guān)單位都要成立 十戶聯(lián) 防工作領(lǐng)導(dǎo)小組 及時(shí)研究解決工作中存在的困難和問題 落實(shí) 專班 人員 經(jīng)費(fèi)和制度保障 有針對(duì)性的拿出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)實(shí)施的 具體方案 措施 二 二 加加大大宣宣傳傳力力度度 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 各運(yùn)營商要結(jié)合新一輪平安隆回 法治隆回建設(shè) 積極宣傳 995 十戶聯(lián)防 的作用和意義 積極宣傳 995 特別服務(wù)號(hào)使用的特點(diǎn) 方式及注意事項(xiàng) 積極宣傳黨委 政 府抓好 995 十戶聯(lián)防 的工作目標(biāo) 決心和要求 積極宣傳已經(jīng)取 6 得的實(shí)際效果和典型案例 努力提高人民群眾的知曉率 實(shí)現(xiàn)人民 群眾由 要我加入 變成 我要加入 的轉(zhuǎn)變 三 三 嚴(yán)嚴(yán)格格檢查檢查督督辦辦 995 十戶聯(lián)防 是群眾擁護(hù) 實(shí)踐受益的 一項(xiàng)平安建設(shè) 群防群治工作 縣綜治委把此項(xiàng)工作納入年度考 評(píng) 將定期進(jìn)行指導(dǎo) 督查和通報(bào) 確保工作進(jìn)度 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把 995 十戶聯(lián)防 宣傳發(fā)動(dòng) 信息收集 組網(wǎng)開通 警情處置作為 一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行安排 督辦 通報(bào) 各相關(guān)部門要真實(shí)反映工作 情況 不得弄虛作假 虛報(bào)瞞報(bào) 四 四 強(qiáng)強(qiáng)化工作保障 化工作保障 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委 政府 綜治委要明確 995 十戶聯(lián)防 專班 專責(zé) 專 兼 職人員 落實(shí)必要的經(jīng)費(fèi)保障 各 運(yùn)營商和保險(xiǎn)部門要主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任 注重社會(huì)效益 明確職 責(zé) 通力合作 盡可能推出物美價(jià)廉的產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)高效服務(wù) 共同 推動(dòng)此項(xiàng)工作向縱深推進(jìn) 造福全縣人民 7 和諧鄉(xiāng)村 社會(huì)治安保險(xiǎn)方案 險(xiǎn)險(xiǎn)種種保障保障項(xiàng)項(xiàng)目目保保險(xiǎn)標(biāo)險(xiǎn)標(biāo)的的項(xiàng)項(xiàng)目目保保額額 免免賠額賠額保保險(xiǎn)費(fèi)險(xiǎn)費(fèi) 保障范保障范圍圍適用條款適用條款 火災(zāi) 爆炸 房屋及室內(nèi)附屬設(shè)備 室 內(nèi)裝潢 12000無6 一 由于家庭燃?xì)庥镁?電器 用電線路 雷電以及其它內(nèi)部 或外來火源引起的火災(zāi) 二 家庭燃?xì)庥镁?液化氣罐以及 燃?xì)庑孤┮鸬谋?附加盜搶保險(xiǎn)1000010021 中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份 有限公司家庭財(cái)產(chǎn)火災(zāi) 爆炸保險(xiǎn)條款 2009 版 家庭家庭 財(cái)產(chǎn)財(cái)產(chǎn) 保保險(xiǎn)險(xiǎn) 入室盜搶 附加現(xiàn)金及貴重首飾盜搶險(xiǎn)20002005 5 存放于室內(nèi)的家用電器 文體 娛樂用品 衣物和床上用品 現(xiàn)金 首飾 電腦 攝像機(jī) 照 相機(jī) 手機(jī)由于遭受有明顯現(xiàn) 場(chǎng)痕跡并經(jīng)公安部門確認(rèn)的外 部人員盜竊 搶劫行為所致丟 失的直接損失 中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份 有限公司家庭財(cái)產(chǎn)盜搶 保險(xiǎn)條款附加現(xiàn)金 金銀 珠寶盜搶保險(xiǎn)條款 20