在X市XX年社區教育工作會暨社區學院開班典禮上的講話在XX市XX年社區教育工作會暨社區學院開班典禮上的講話XX市教育體育局局長社區學院院長xxx各位領導、各位校長、各位學員、各位老師，大家好！三羊開泰辭舊歲金猴獻瑞迎新春。在這草長鶯飛、春意盎然的美好日子里，我們終于迎來了社區學院的第一屆學員，你們是社區學院的第一批客人，我代表XX市社區學院向你們表示熱烈歡迎和衷心祝賀！希望你們珍惜機會，學有所長，學有所愛，學有所成，學有所樂！在全社會形成全民終身學習，創造出彩人生，享受美好生活的良好氛圍。下面我就社區教育工作，從四個方面談談個人的一些看法：一、社區教育工作意義重大一是大力發展社區教育是建設學習型社會的重要基礎。黨的十八大報告提出，“完善終身教育體系，建設學習型社會”。國家中長期教育改革和發展規劃綱要(XX-2020年要求，“到2020年，基本形成人人皆學、處處可學、時時能學的學習型社會”。這是黨中央、國務院作出的重大戰略決策部署，是建設高水平小康社會的重要內容，是實現人力資源強國的現實選擇。在貫徹落實這個決策部署的過程中，要建設學習型社會，首先要從大力發展社區教育開始。這是為什么呢？因為社區是組成現代社會的基本單元，而社區教育是終身教育體系的重要組成部分。要實現人的成長發展和生活幸福感的提升，需要從居住的社區獲得便利的學習教育的機會。而社區教育自成單元，人口集中，社區居民之間相對熟悉，易于組織，便于開展活動，可以根據學習需求開展靈活多樣的社區教育培訓和活動。二是大力發展社區教育是構建和諧社會的重要途徑。社區是構成現代社會的基本單元，和諧社會的培育離不開和諧社區的建設，離不開和諧文化的養成。社區教育作為一種面向全體社區居民舉辦、吸納群眾參與、贏得群眾支持的公益性社會教育培訓性活動，對于改善民生、促進社會和諧發展、提升群眾的精神文化生活品質、消除各類不和諧因素，具有不可估量的價值。社區居委會、各類社區學習組織根據群眾的需要，通過組織開展形式靈活多樣、內容豐富多彩、群眾喜聞樂見的知識教育、技能培訓、文體活動等，不斷提升居民素質、技能水平和生活質量，有利于增進家庭和睦、鄰里和順、社會和諧，使各類健康向上、積極樂觀的群眾性文化活動成為社區文化的主流，能夠把廣大群眾有效凝聚在黨團組織周圍，進一步鞏固黨的執政基礎，加強社會建設，促進社會的和諧穩定。三是大力發展社區教育是構建終身教育體系的重要載體。社區教育通過豐富的內容與形式，滿足不同社會群體的多樣化需求；可以將全民學習、終身學習的理念潛移默化地落到實處；可以通過拓展教育服務經濟社會發展的領域和手段，有效整合和開發各種資源，盡可能地實現資源的共有共享，對于構建終身教育體系有著非常重要的意義。二、總結經驗，增強信心，不斷提升社區教育工作新水平近年來，我市高度重視社區教育工作。通過建立健全社區教育辦學網絡，完善社區學校辦學體制機制，培育各種學習型組織和學習品牌，開展了豐富多彩的教育培訓活動。先后涌現出了一批先進單位和典型個人，截至目前，我市有13所鄉鎮成校被認定為鄭州市規范性成人學校，牛店鎮成人學校被評為全國成人教育先進單位，XX年超化鎮成人學校被評為河南省示范性成人學校，XX年“超化吹歌”被評為河南省“終身學習活動品牌”，超化鎮社區教育實驗項目被評為河南省社區教育重點項目，王衍村同志被評為XX年全國“百姓學習之星”，XX市榮獲國家“XX年全民終身學習活動周成功組織獎”。為提升我市社區教育工作的知曉度和影響力，在全市營造全民終身學習的輿論氛圍。我市高度重視信息調研宣傳工作。近年來，我市社區教育信息在鄭州日報、教育時報、河南教育雜志、河南廣播電視大學學報、XX時訊、XX人民廣播電臺、人民網、中國經濟網、中國食品網、享學網、鄭州市人民政府網等數十家主流媒體刊載，有效推動了社區教育工作的開展。教體局被為評XX年鄭州市社區教育宣傳工作先進單位。為完善縣級社區教育三級辦學體系，我市掛牌成立了鄉鎮辦事處社區學校和村級社區學校，XX市社區學院順利通過了鄭州市規范性驗收，XX市社區教育指導服務中心已經正式成立并發揮作用。社區學院和社區教育指導服務中心的成立，標志著我市的社區教育工作又上了一個新的臺階。社區學院的順利招生和開班標志著我市社區教育全民培訓進入了常態化軌道，對于在全社會形成宣傳和倡導終身學習的文明新風和學習型社會的形成具有積極地推動作用。三、直面問題，迎難而上，共同努力破解發展之難一是重視不夠，機制不暢。各中心學校對基礎教育、校園安全等工作較為重視。對社區教育則存在著認識不足，重視不夠，開會講的少，人財物和精力投入少，發展思路不清晰，存在敷衍應付現象。部分同志認識不足，理解不透，重視不夠，支持不強。存在權責不清、協調不暢、力度不強，齊抓共管不夠到位現象，一些單位對由社區學校主導開展的社區文化教育培訓活動積極性不高，社區學校雖然主動與文化大院、文化廣場、黨員志愿者服務中心、遠程教育平臺、紅色網吧、紅色書屋等陣地聯系，旨在通過實現資源的整合與共享，推動社區教育培訓的全面開展和質量的不斷提升。但就實際效果來看，目前各單位尚未完全建立無障礙的溝通協調機制。二是工作落實不到位，沒能形成常態化的體制機制建設。不少中心校不能很好地完成社區教育年度目標，沒有建立和完善社區教育工作體制機制建設，教育培訓和活動也沒有做到常態化、經?；?，部分社區學校沒有培育出能夠發揮示范引領作用學習品牌和學習型組織。學校本應具備的獨立法人、獨立校園校舍、獨立實行經費核算和人事管理、獨立進行教育教學的“四個獨立”尚未完全實現。人均2元的社區教育經費尚不能按時足額撥付到位，制約著社區學校教育培訓活動的開展。三是隊伍不專，服務能力不強，從業人員缺乏成長和發展空間。目前我市既沒有建立社區教育工作專職隊伍，也沒有建立一支長期穩定的志愿者隊伍，無法形成合力，難以組織開展覆蓋全員、全程、全方位、優質高效、持續的各級各類社區教育培訓和活動?，F有的從業人員大多從義務教育學?！稗D崗”而來，專業知識狹隘，社會技能不足，年齡結構老化，組織能力欠缺，活動能力一般，進取意識不強。雖然有一些熱心社教工作的人員、組織和志愿者，但更多表現為臨時性、間斷性的特點，缺乏持續性、穩定性，嚴重制約著社教工作的深入開展。相當一從業人員在職稱評定、職務晉升等關系到個人切身利益方面，相關政策和規定基本上是一片空白，嚴重制約著從業人員的積極性，主動性。下一步，要制定出我市社區教育三年規劃和工作目標，早日實現我市社區教育發展水平位居河南省和鄭州市前列。要用三年時間，創建省級示范性鄉鎮社區學校達到2-3所，努力創建我市成為省級社區教育示范區或實驗區，并為申報國家級農村成人教育職業教育示范縣做好充分準備。要用三年的時間，初步實現社區學院在法人、編制、賬戶方面的獨立，每個鄉鎮社區學校編制達到3-5人，劃撥專項經費，保證三級辦學網絡初步建成并正常運轉。要用三年的時間，實現全市社區教育活動蓬勃開展。每個鄉鎮按要求正常開展實質性的培訓活動，創建省市縣級學習品牌達到20個以上，學習型組織多種多樣。實現社區居民文化素質進一步提高，文明建設、文化氛圍進一步增強，社區環境和生活質量進一步改善。下面，我要對各個社區學校提出三點要求：一要充分利用各類教育發展社區教育。要依托我市職業學校的技術優勢和專業課師資隊伍資源對農村勞動力開展實用技術培訓；要依托校外兼職教師隊伍開展豐富多彩的社區教育文化、藝術、科學培訓。二要堅持走出去，送科學，送技術，擴大社區學校的影響力。要重視社區居民的思想教育，把社區教育的陣地作為黨中央的宣傳陣地，經常開展多種形式的反邪教、學科技教育。要通過古廟會、田間地頭、面對面等渠道，采取多種形式向社區群眾宣傳，倡導健康、科學的生活方式，灌輸終身學習的思想內涵。三要校內培訓要辦精辦好，辦成品牌。今天，看到這么多熱愛學習的市民到我們社區學院來學習，尤其是其中有很多年輕人，我很高興，說明傳統文化的吸引力是很強大的。作為社區學校的管理者和教師，要加強內部管理，提高教學能力和水平，注重教學質量和品牌意識，從而吸引更多的人來學習。四、完善機制，努力完成社區教育目標任務一要提高認識，高度重視，保證工作落實到位。社區教育工作一把手要親自抓，經常抓，要經常開會研究社區教育工作，做到入腦入心，常抓不懈，尤其是一些社區教育陣地建設落后，教師隊伍不健全，培訓工作開展不足的單位要制定出時間表，倒排工期，爭取1-2年內解決問題。二要建立社區教育目標責任制，加強對社區教育工作考核。按照省市社區教育工作要求，結合我市實際情況，制定我市對社區學院，各鄉鎮、辦事處社區學校年度工作目標，加強過程管理及平時工作考核，重抓落實與監督，改善社區教育工作落實不力、虛假應付的現象。三要建立社區教育工作激勵機制，加強社區教育工作獎懲力度。通過“以獎代補”辦法，提高我市社區教育工作者的積極性。四要加強督導檢查，堅持社區教育工作通報制度，對在工作中表現突出的單位和個人要通報表揚，對力度不夠，工作無進展的單位予以通報批評；探索社區教育問責機制，對目標完成不到位的單位和個人要實施責任追究，確保社區教育快速發展