建筑工程安全防護、文明施工措施費用管理規定第一條（目的）為加強建筑工程安全生產、文明施工管理，保障一線建筑工人的作業條件和生活環境，防止施工安全事故發生，根據中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國建筑法、建設工程安全生產管理條例、安全生產許可證條例等法律法規，制定本規定。第二條（適用范圍）本規定適用于各類房屋建筑和市政基礎設施工程。第三條 （定義）本規定所稱安全防護、文明施工措施費用，是指按照國家現行的建筑施工安全、施工現場環境與衛生標準和有關規定，購置和更新施工安全防護用具及設施、改善安全生產條件和作業環境所需要的費用。安全防護、文明施工措施項目工程量清單詳見附表。建設單位對建筑工程安全防護、文明施工措施有其他要求的，所發生費用一并計入安全防護、文明施工措施費。第四條 （與建筑安裝工程費用項目組成關系）建筑工程安全防護、文明施工措施項目費用是由建筑安裝工程費用項目組成（建標2003206號）中措施費所含的文明施工費，臨時設施費，安全施工費組成。其中安全施工費由臨邊、洞口、交叉、高處作業安全防護費，危險性較大工程安全措施費及其他費用組成。危險性較大工程安全措施費及其他費用組成由各地建設主管部門結合本地區實際自行確定。第五條（設計階段費用確定）建設單位、設計單位在編制建筑工程概（預）算時，應當依據工程所在地工程造價管理機構測定的相應費率，合理確定工程安全防護、文明施工措施費。第六條 （招投標階段費用確定）依法進行工程招投標的項目，招標方或招標代理機構編制招標文件時，應當按照本規定及工程實際單獨列出安全防護、文明施工措施項目工程量清單。投標方應當根據現行標準規范，結合工程特點、工期進度和作業環境要求，在施工組織設計文件中制定相應的安全防護、文明施工措施，并按照招標文件要求結合自身的施工技術水平、管理水平單獨報價。投標方報價的費率不得低于工程所在地工程造價管理機構測定的費率。第七條 （合同內容）建設單位與施工單位應當在施工合同中明確安全防護、文明施工措施項目總費用，以及費用支付計劃、使用要求、調整方式等條款。合同工期在一年以內的，建設單位預付安全防護、文明施工措施項目費用不得低于該費用總額的50%；合同工期在一年以上的（含一年），預付安全防護、文明施工措施項目費用不得低于該費用總額的30%.其余費用應當按照施工措施進度或合同約定支付。實行項目總承包的，總承包單位依法將建筑工程分包給其他單位的，總承包單位與分包單位應當在分包合同中明確安全防護、文明施工措施費用，以及費用支付計劃、使用要求、調整方式等條款。第八條 （費用支付與施工許可證關系）建設單位申請領取建筑工程施工許可證時，應當將施工合同中約定的安全防護、文明施工措施費用支付計劃作為保證工程安全的具體措施提交建設主管部門。未提交的，建設主管部門不予核發施工許可證。第九條 （建設單位義務）建設單位應當按照本規定及合同約定及時向施工單位支付安全防護、文明施工措施費。第十條 （工程監理單位義務）工程監理單位應當對施工單位使用安全防護、文明施工措施費用情況進行現場監理。發現施工單位未落實施工組織設計及專項施工方案中安全防護和文明施工措施的，有權責令其立即整改；對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的，工程監理單位應當及時向建設單位和建設主管部門報告。第十一條 （施工單位義務）施工單位應當確保安全防護、文明施工措施費專款專用，在財務管理中單獨列出安全防護、文明施工措施項目費用清單備查。施工單位安全生產管理機構和專職安全生產管理人員負責對建筑工程安全防護、文明施工措施進行現場監督檢查，并有權向建設主管部門反映情況?？偝邪鼏挝粚ㄖこ贪踩雷o、文明施工措施費用的使用負總責，專業分包單位對所分包的專項工程的安全防護、文明施工措施費用的使用負責。總承包單位應當按照本規定及合同約定及時向分包單位撥付安全防護、文明施工措施費用。第十二條 （建設主管部門職責）建設主管部門或其委托的安全監督管理機構應當按照現行建筑安全標準規范對施工現場進行監督檢查，并對建設、施工單位支付、使用安全防護、文明施工措施費用情況進行監督。第十三條 （建設單位法律責任）建設單位未按本規定支付安全防護、文明施工措施費用的，由縣級以上建設主管部門依據建設工程安全生產管理條例予以處罰。第十四條 （施工單位法律責任）施工單位挪用安全防護、文明施工措施費用的，由縣級以上建設主管部門依據建設工程安全生產管理條例予以處罰。造成損失的，依法承擔賠償責任。第十五條 （建設主管部門工作人員法律責任）建設主管部門的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：（一）對沒有提交安全防護、文明施工措施費用支付計劃的建筑工程頒發施工許可證的；（二）發現違法行為不予查處的；（三）不依法履行監督管理職責的其他行為。第十六條 （實施細則）各地可依照本規定，結合本地區實際制定實施細則。第十七條 （解釋權）本規定由國務院建設行政主管部門負責解釋。第十八條 （實施日期）本規定自2005年 月 日起施行。安全措施費用計劃類別項目名稱具體要求工程量單價(元)合價(元)文明施工安全警示標志牌在易發傷亡事故（或危險）處設置明顯的、符合國家標準要求的安全警示標志牌50個301500現場圍擋1.8 m高的圍墻圍蔽；2000m50100000五板一圖在進門處懸掛工程概況、管理人員名單監督電話、安全生產規定、文明施工、消防保衛五板；施工現場總平面圖。6個3001800企業標志現場出入的大門設有代表本企業、本工程的標志1套50005000場容場貌 道路暢通 排水溝、排水設施通暢 工地地面硬化處理可采用： 不小于10厚的C20素砼； 定型化的砌塊等 綠化1項7000070000材料堆放材料、構件、料具等堆放時，懸掛有名稱、品種、規格等標牌1項1000010000現場防火消防器材配置合理，符合消防要求。1項1000010000臨時設施現場辦公生活設施（1）施工現場辦公、生活區與作業區分開設置，保持安全距離。（2）工地辦公室、現場宿舍、食堂、廁所、飲水、休息場所符合衛生和安全要求。1000m2320320000施工現場臨時用電配電線路（1）按照TN-S系統要求配備五芯電纜、四芯電纜和三芯電纜。（2）按要求架設臨時用電線路的電桿、橫擔、瓷夾、瓷瓶等，或電纜埋地的地溝。（3）對靠近施工現場的外電線路，設置木質、塑料等絕緣體的防護設施。1項1000010000配電箱開關箱（1）按三級配電要求，配備總配電箱、分配電箱、開關箱三類標準電箱。開關箱應符合一機、一箱、一閘、一漏。三類電箱中的各類電器應是合格品。（2）按兩級保護的要求，