第 1 頁 共 25 頁 新農合會議上的講話新農合會議上的講話 新型農村合作醫療制度是國家為解決農民看病 難 看病貴和因病致貧 因病返貧等焦點問題制定的 惠民政策 下面就是 xx 給大家整理的 僅供參考 一 對全縣新農合運行的簡要回顧和總體評價 從 年 10 月起 我縣全面啟動了新型農村合作 醫療的宣傳動員與籌資工作 在各鄉鎮 各有關部門 的高度重視下 通過縣 鄉 村工作組的共同努力 全縣 15 個鄉鎮累計參合人數 300848 人 收繳基金 3008480 元 參合率達 回顧過去 我們主要開展 了以下四個方面的工作 組建機構 加強領導 及時成立了新型農村合 作醫療試點工作領導小組 管理委員會和監督委員會 全面負責全縣新型農村合作醫療試點工作的組織 協 調 管理 監督和指導 并在縣衛生局設立縣合管辦 配備 6 名專職工作人員 各鄉鎮也及時成立了相應的 領導小組 管理委員會及經辦機構 配備專職工作人 員 做到組織到位 領導到位 人員到位 制定方案 落實責任 為確保全縣新型農村作 第 2 頁 共 25 頁 合試點的宣傳與籌資工作落到實處 及時制訂了全縣 新型農村作合試點工作啟動方案 各鄉鎮也按要求制 定了工作實施方案 采取鄉鎮主要領導掛鉤 分管 領導具體抓 層層簽訂目標責任書的辦法 縣上共抽 調領導干部 60 名組成 15 個工作組 各鄉鎮共抽調工 作隊員 1100 人組成 133 個工作組進村開展工作 各司其職 大力宣傳 全縣動員會后 各級各 有關部門結合新農合工作開展的需要 大力宣傳 各 司其職 衛生部門積極做好基線調查 方案 的擬定 及各種配套政策等 縣民政局按每人每年 10 元代繳 了特殊群體的五保的參合資金 貧困殘疾人由縣殘聯 按全縣殘疾人 10 的比例數下達各鄉鎮 并代繳參合 資金 為解決許多農村人口末落戶問題 縣公安局下 發了 關于加強農村人口落戶工作的通知 將落實 未落戶人口底數列為績效考核 縣監督委員會組織督 查組多次深入基層 對 15 個鄉鎮采取巡回監督 對 宣傳動員與籌資工作進行深入調查 了解掌握有無違 反籌資的工作紀律 損害農民利益的情況 認真分析 并及時解決工作中出現的問題 縣教育局印發了 關 于協助做好新型農村合作醫療宣傳工作的通知 要 求每個學校上街宣傳不少于 3 次 學生知曉率達 90 以上 縣廣電局強化了新聞記者對新農合的報道意識 第 3 頁 共 25 頁 規定每個記者每周在縣臺的報道不少于 3 條 州以上 新聞媒體不少于 1 條 據統計 全縣累計發放宣傳冊 子萬份 致農民朋友的公開信萬份 在公路沿線 村 寨制作各種宣傳標語 860 條 電視宣傳達幾十次 把握原則 積極籌資 工作中 我縣嚴格堅持 自愿 互助 公開 服務四項原則 實行個人繳費 集體扶持和政府補助相結合的籌資方式 按年人均 30 元的標準籌集 其中農民個人繳費 10 元 省財政 補助 20 元 按戶參保 無違規操作現象發生 從目前運行的總體上看 我縣的新型農村合作 醫療試點工作進展順利 合作醫療基金運行平穩安全 參合農民得到了實實在在的好處 醫療費用負擔明顯 減輕 因病致貧 因病返貧有所緩解 總結探索了新 形勢下建立新農合制度的一些新路子實現了參合農民 得實惠 黨和政府得民心 衛生事業得發展的三贏局 面 一是參合農民得實惠 1 4 月 參加門診醫 療 63411 余人次 報銷醫藥費用 33 萬余元 住院 6290 人次 報銷醫藥費用 253 萬余元 既抗大病風 險又保小病的合作醫療實質得到充分體現 切實減輕 了農民就醫的經濟負擔 農民的健康保健意識得到增 強 二是黨和政府得民心 合作醫療緩解了農民群眾 看病貴 看病難的實際問題 將黨和國家對農民健康 第 4 頁 共 25 頁 的關心和關懷送到千家萬戶 拉近了干部群眾之間的 距離 密切了黨群干群關系 切實樹立了黨和政府親 民 愛民 為民的形象 三是衛生事業得發展 質優 價廉 高效 便捷的醫療衛生服務最大限度地滿足了 參合農民的就醫需求 既贏得了農民的信任和擁護 又激發了參合農民潛在的醫療衛生需求 特別是實行 定點醫療制度 促成各定點醫療機構競爭態勢 各單 位在服務環境 服務理念 服務質量 服務設施上狠 下功夫 促進了各醫療單位的規范管理 但在肯定成 績的同時 我們也應該清醒地看到工作中還存在一些 不容忽視的問題 一是縣鄉合管辦人員緊缺 工作不 到位 由于鄉鎮合管辦管理人員全部是衛生院的領導 或醫院業務骨干兼任 致使新農合的許多工作不到位 特別是對村衛生室的監督 檢查 指導不到位 引發 了一系列的具體問題 二是宣傳力度不夠 部分群眾 對新型農村合作醫療的作用 意義認識不足 對參合 程序不了解 有的甚至持懷疑態度 因此參合率還不 夠理想 此外 少數參合的農戶在就醫時不知道需帶 哪些證件 因此錯過一些補償機會 三是部門之間的 協調不夠緊密 如民政部門的五保戶 孤兒按規定應 全部參合 但由于在運行過程中未能及時準確統計上 報 導致一部分應參合的人員未能及時參加合作醫療 第 5 頁 共 25 頁 四是部分鄉鎮出現少量擴大參合對象的現象 由于開 展此項工作的時間較倉促 主要是部分鄉村干部對政 策把握不夠 有的是退休回農村居住或城鎮人員將子 女寄在農村老人家撫養 還有的是下崗 農轉非等人 員 在登記過程中產生混淆 導致出現少量擴大參合 對象的現象 五是村醫的文化水平 醫療技能普遍偏 低 對于復雜多變的農村疫病的防治難于應付 如衛 生室的清潔衛生 藥品的歸類擺設 處方的規范書寫 過期藥品當場銷毀等 這些問題都需要我們在下步工 作中認真研究和解決 二 創新機制 鞏固成果 扎實推進全縣新農 合工作再上新臺階 國務院于今年 1 月 22 23 日在陜西省西安市 召開了全國新型農村合作醫療工作會議 這次會議是 新農合從試點到全面推進的一次關鍵會議 國務院副 總理吳儀出席會議并強調指出 四年來 新農合試點 取得顯著成效 全面推進新農合具備了基本條件 要 堅定信心 扎實工作 不失時機地全面推進并確保 年新農合覆蓋全國 80 以上縣 確保新農合深入持續 發展 我縣作為國家級貧困縣 農業人口占 76 屬 國家新農合覆蓋的范圍 這對我們來說既是一種機遇 也面臨許多挑戰 縣委 縣人民政府已經把這項工作 第 6 頁 共 25 頁 列入我縣惠民工程 各鄉鎮黨委 政府及各有關部門 要統一思想 充分認識到建立新型農村合作醫療制度 重要性 把思想和行動統一到縣委 縣人民政府的部 署上來 力爭到 年度農民參合率達 90 以上 為此 在下步工作中我們要著力抓好以下八個方面的工作 積極探索滾動式預繳費機制 滾動式預繳費制 度是參加新型農村合作醫療的農民在定點醫療服務機 構就診或住院補償醫藥費用時 本著自愿的原則 用 補償所得的費用預繳該戶次年參加合作醫療資金的制 度 建立滾動籌資制度就是為進一步完善和建立我縣 群眾自愿 方便 安全 低耗的新型農村合作醫療籌 資機制 方便農民就近繳納合作醫療資金 其主要優 勢體現在三個方面 一是克服了傳統籌資的缺陷 現 場預繳手續簡便 可操作性強 減少了籌資環節 預 繳資金按月足額上繳縣合管辦 利息進入合作醫療基 金 保證了資金安全 降低了籌資成本 控制了違規 操作 達到了簡便安全 低成本 可持續的目的 二 是降低了籌資成本 三是為合作醫療健康持續發展提 供了經費基礎 預繳費的運作從時間上是連續順延不 間斷的 從空間上是大額補償一次性預繳和小額補償 多次預繳相結合 不是一年一次性上門收費 經過年 累月積逐日的籌資 農民可以隨時參合 始終維持較 第 7 頁 共 25 頁 高的參合率 避免了上下年度經費脫節 較好地推動 全縣新型合作醫療制度的建設 因此 可以采取烤煙 種植農戶代扣繳費 貧困農民民政救助參合 獨生子 女戶獎勵參合 小額信貸農戶代扣繳費等各種切實可 行的方式方法進行基金籌集 努力提高全縣農民的參 合率 把握關鍵環節 切實做好宣傳動員工作 宣傳 動員 政策解釋 是組織農民自愿參加新型農村合作 醫療的一個關鍵環節 也是下一步工作取得成效的重 要前提 會后 我縣將啟動滾動籌資方案 各鄉鎮 各有關部門一定高度重視這一項工作 一是一定要把 新型農村合作醫療主要是抗大病的設計初衷講深講透 要通過各種有效的形式加強宣傳 特別是要加強典型 案例的比照宣傳 要讓農民充分認識到因病致要 因 病返貧的嚴重后果 切實提高農民的自我保健意識 互助共濟意識 二是部分農民對新型農村合作醫療缺 乏信任 害怕上當受騙 對此 要對照前后合作醫療 的不同點 要讓廣大農民群眾深刻認識它們的區別 特別要把握新型二字做宣傳 三是部分農民對新型農 村合作醫療的管理缺乏信任 害怕醫生開大藥方 得 不到實惠 對此 要圍繞制度的公開 公平和公正性 原則 向農民講明農民自愿參加的原則 以及政策所 第 8 頁 共 25 頁 賦予農民的知情權 監管權等權力 嚴格規范定點醫療機構的藥品使用行為 衛生 行政主管部門要不斷規范醫療服務機構的醫療服務行 為 督促各定點醫療機構嚴格按照 云南省新型農村 合作醫療用藥目錄 規定 對藥品價格 農民門診補 償 住院補償情況等進行全面的公示 實行陽光作業 主動接受群眾的監督 各定點醫療機構要將云南省規 定的新型農村合作醫療用藥目錄在醒目位置向農民群 眾張榜公布 并公示其藥品價格 讓參合農民知道 哪些藥品可以報銷 價格多少 做到明明白白的消費 同時 各定點醫療機構要定期公示參合農民門診 住 院醫藥費用報銷統計情況 保障參合農民的知情權 監督權 加強資金監督管理 確保資金安全運行 一是 要嚴格執行 新型農村合作醫療基金管理暫行辦法 新型農村合作醫療基金會計暫行制度 和 新型農 村合作醫療風險基金管理暫行辦法 二是要嚴格資 金管理措施 籌集到的基金要按時入賬 嚴禁拉用 挪用和貪污 三是要不斷完善現行的資金管理制度 切實做到合作醫療基金封閉運行 達到經辦機構管賬 不管錢 銀行管錢不管賬的要求 四是要便民利民 做到縣 鄉 村三級定點醫療機構對參合農民現場減 第 9 頁 共 25 頁 免和補償 五是縣 鄉合管辦要按照 云南省新型農 村合作醫療定點醫療機構管理暫行辦法 的規定 認 真落實縣級合管辦對縣級和鄉級定點醫療機構出院病 人的病歷和補償情況進行入戶核實 每月抽查的機構 不少于 5 個 每個機構抽查的出院病人資料不少于上 月出院病人總數的 5 鄉鎮合管辦對村級和鄉級門診 病人的處方和減免情況進行入戶核實 每月抽查的村 級和鄉級定點醫療機構不少于 5 個 每個機構抽查的 門診病人資料不少于上月門診病人總數的 1 加強信息上報工作 為全面及時掌握全縣籌資 進度 從 7 月開始 各鄉要安排專人負責收集 落實 和上報工作 嚴格執行逢月必報的工作制度 即 每 個月 30 日前必須向縣新型農村合作醫療辦公室上報 一次工作進度 上報內容包括 已參加合作醫療的五 保戶 貧困戶 特困戶 正常家庭的戶數 人數 基 金上劃從 8 月份始 在 8 月 9 月 10 月底分三次匯 入縣財政專戶 從 11 月份起 通過滾動式預繳籌資 參合率達不到 85 的鄉鎮必須全鄉總動員 組織力量 開展全面的宣傳動員與籌資工作 嚴格把握新農合政策 財政部云南省財政監察 專員辦對我州新型農村合作醫療補助資金進行了專項 檢查后 對我州新農合管理工作提出了存在擴大參合 第 10 頁 共 25 頁 范圍 虛報參合人數 不能及時準確提供完整真實的 基礎材料 等 10 個方面問題 為此 我縣由縣紀委牽 頭 縣人大 政協 衛生局 縣食藥監局參與 抽調 有關人員組成兩個督查組分別對開化鎮 馬塘鎮 德 厚鎮 紅甸鄉 簿竹鎮 平壩鎮 古木鎮 追栗街鎮 的新型農村合作醫療工作情況進行了督促檢查 通過 督查 我縣新農合的運行總體情況是好的 但也存在 不容忽視的問題 部分鄉鎮存在擴大參合對象的現象 部分國有企業下崗職工 少量退休回農村居住的職工 或國家在職干部將子女納入了新農合 部分鄉鎮相關 單位的配合緊密性不夠 一些應參加的特困 五保 孤兒未能參加新農合 這些問題在今年的籌資工作中 不得再出現 我們必須清楚認識到 參加新農合的人 員必須是農村戶籍的人員 違反規定 將不符合條件 的人賈納入新農合的 將追究相關人員的責任 在今 年的籌資工作中 各鄉鎮 縣屬各部門要嚴格把握政 策概念 不得隨意擴大參合范圍 不能出現政府代墊 代繳參合基金的情況 特別是不得出現虛報參合人數 的情況 在此 還要強調 各鄉鎮要加強對票據的管 理 向農民收取參合費后 必須將相關票據開給農戶 在 年度新農合的籌資工作中 全縣丟失了五本票據 這是一種嚴重失職行為 各鄉鎮一定要引起高度重視 第 11 頁 共 25 頁 進一步完善補償報銷程序 切實方便群眾 參 加新型農村合作醫療的全部是農民群眾 他們中大多 數人的素質相對較低 嚴密的審批程序雖然能夠保證 更加有效規范操作行為 并確保基金的安全 但也會 降低辦事效率 為參合農民帶來不便 特別是廣大農 村交通落后 有些農民群眾進一次城 趕一次街都很 不容易 所以 要正確處理好規范操作與方便群眾的 關系 縣鄉合管辦要注意收集各鄉鎮農民群眾的意見 并積極結合實際研究提出更加符合實情的 更加方便 群眾的完善措施 對一些實效不大 可有可無的程序 可以思考進一步加以簡化 同時 要督促嚴格落實現 場減免制及出院清單制 自費藥品告知等好的制度 協調聯動 齊抓共管 全面推進農村合作醫療 工作 新型農村合作醫療涉及面廣 難度大 政策性 強 有關部門要各司其職 密切配合 協調一致 衛 生局是牽頭單位 一方面要積極提出意見和建議 抓 好具體工作的落實 建立一套對參合群眾的優惠政策 另一方面要加強醫療機構的管理 降低醫療成本 讓 農民群眾能夠切身感受到參加合作醫療的優越性 同 時 要隨時掌握全縣滾動籌資情況 隨時向縣委 政 府匯報全縣工作進展情況 財政局要負責做好扶持資 第 12 頁 共 25 頁 金的預算和安排 要研究制定相關政策 制定好資金 管理制度 加強資金監管 審計局要加強對農村合作 醫療資金的審計監管 防止基金被挪用和侵占 廣電 局要做好宣傳工作 營造一個良好的社會氛圍 民政 局要完善農村醫療救助制度 重點解決好農村低保對 象 五保戶 貧困家庭參加合作醫療的困難 各鄉鎮 人民政府要積極做好滾動籌資的組織 宣傳動員及參 合基金的收繳工作 并按時向縣委 政府及縣合管辦 報告本鄉鎮滾動籌資情況 其它相關部門也要協調聯 動 積極做好有關工作 造福廣大農民群眾 各位領導 同志們 新型農村合作醫療制度是 造福廣大農民群眾的民心工程 也是促進農村衛生事 業發展的有力措施 任務艱巨 意義重大 我們要以 科學發展觀為指導 在縣委 縣人民政府的正確領導 下 統一思想 加強領導 進一步加大工作力度 扎 實推進全縣新型農村合作醫療工作再上新臺階 我的講話完了 各位領導 同志們 我縣新農合制度建設工作在縣委 縣政府和各 級地方黨政領導的高度重視下 經過全縣上下的共同 努力 已于 20 xx 年實現了全面覆蓋 目前 已進入 鞏固和完善階段 為進一步推進我縣新農合制度建設 第 13 頁 共 25 頁 工作 今天 縣委 縣政府決定在這里召開 20 xx 年 新型農村合作醫療工作會議 對于貫徹落實中央及省 市醫改精神 認真總結 20 xx 年新農合工作經驗 分 析問題 安排部署 20 xx 年新型農村合作醫療工作 推進新農合健康有序發展具有重要的意義 一會兒 劉縣長還將作重要指示 下面 我先講三點意見 一 我縣新農合工作成效顯著 參合農民人數再創新高 基金規模再度擴大 20 xx 年全縣參合人數為萬人 參合率達到 實現了 上級要求的 90 以上的目標 較 20 xx 年提高了 7 個 百分點 基本實現了農村人口的應參盡參 隨著參合 人數的增加 新農合基金規模進一步擴大 為提高參 合農民醫療費用補助比例奠定了基礎 參合農民受益程度穩步提高 今年 1 9 月 全 縣新農合基金支出萬元 共有 94657 萬人次從新農合 制度中受益 受益面為 其中門診補助 57917 人次 住院補助 35019 人次 住院分娩定額補助 1509 人次 慢性病補助 102 人次 全縣平均補償率達到 參合 農民的醫療費用負擔得到進一步減輕 三年來 全縣 萬農民在新農合制度中受益 獲得補償萬元 新農合 制度給參合農民帶來了實實在在的好處 深受廣大農 民歡迎 得到了社會各界的積極評價 第 14 頁 共 25 頁 形成了新農合制度建設與農村衛生事業相互促 進 共同發展的良好態勢 今年 19 月 有 的參合農 民在鄉鎮衛生院就醫 的新農合基金流向鄉鎮衛生 院 通過實施新農合 農村醫療機構尤其是鄉鎮衛生 院得到了較快的發展 基層醫療衛生機構迎來了前所 未有的良好發展機遇 真正實現了農民得實惠 衛生 得發展 政府得聲譽的三贏局面 新農合工作是一項直接面對廣大農民群眾 政 策性強 涉及面廣的社會系統工程 需要與財政 民 政 勞動等部門做好統籌協調 遇到的困難和問題很 多 面臨的情況也很復雜 因此 新農合工作成績的 取得來之不易 與各級黨委 政府的高度重視 相關 部門的通力協作密不可分 在此 我代表縣衛生局向 大家并通過你們向所有關心 支持新農合工作的同志 們表示衷心的感謝 二 明確任務 增強完成新的年度目標的責任 感與緊迫感 醫改方案對新農合工作提出了新的目標和任務 國家醫改意見中明確提出 要加快建立覆蓋城鄉居民 的基本醫療保障體系 全面實施新農合制度 逐步提 高政府補助水平 適當增加農民繳費 提高保障能力 醫改近期重點實施方案中也將加快推進基本醫療保障 第 15 頁 共 25 頁 制度建設作為 20 xx 20XX 年的五項重點改革內容之 一 將全體城鄉居民納入基本醫療保障制度 從根本 上改變部分城鄉居民沒有醫療保障的狀況 切實減輕 群眾個人支付的醫藥費用負擔 同時還對擴大覆蓋面 提高保障水平 規范基金管理 提高服務水平 做好 制度銜接等內容提出了階段性 可操作性的具體要求 衛生部等五部委聯合下發了 關于鞏固和發展新農合 制度的意見 作為醫改配套文件 新農合制度是我 國醫療保障體系建設的重要組成部分 對推進醫藥衛 生體制改革 建立覆蓋城鄉居民的多層級醫療保障體 系 有效減輕農民群眾醫療費用負擔 促進農村經濟 與社會協調發展具有重要意義 二是衛生部調整了今年新農合工作目標 今年 是深化醫改的啟動年 為了讓廣大農民群眾切身感受 到醫改給他們生活帶來的變化 享受到更多的實惠 衛生廳對今年新農合工作任務進行了調整 下發了 衛生廳辦公室關于做好 20 xx 年下半年新型農村合 作醫療工作的通知 提出了三項新的目標要求 一 是 20 xx 年內完成新農合住院補償封頂線提高到當地 農民年人均純收入的 6 倍以上 二是參合農民住院費 用補償比例提高 5 個百分點 三是開展門診統籌 衛 生廳上述工作目標的調整對我縣今年新農合工作提出 第 16 頁 共 25 頁 了新的挑戰 對照衛生廳提出的三項工作任務 我縣 僅完成新農合住院補償封頂線達到農民年人均純收入 6 倍以上這一項工作任務 其他兩項目標的落實情況 和實施進度與上級要求還存在很大的差距 我們要提 高認識 自我加壓 內部挖潛 搶前爭先 奮發有為 以跳起來摘桃子的精神 從落實醫改政策 服務農民 群眾 促進社會和諧的高度出發 結合我縣實際情況 認真研究分析 找準問題所在 研究解決方法 從講 政治 謀大局 促發展的高度 采取積極有效措施 推進門診統籌補償模式 提高參合農民受益程度 三 突出重點 進一步推進 20 xx 年新農合工作 再上新臺階 突出宣傳發動 完成基金籌集 一是加強組織領導 積極向各級黨委政府匯報 配合黨委 政府和財政部門組建工作專班 加強與新 農合各成員單位的溝通與聯系 制訂切實可行的基金 收繳方案 及時匯報工作進展 始終把宣傳發動 組 織動員 正確引導作為推進新型農村合作醫療工作的 重要環節來抓 二是深入宣傳發動 通過廣播 電視 宣傳窗 公開信 宣傳車 標語等多種途徑 向廣大 農民群眾宣傳新型農村合作醫療有關政策 目的 內 容和作用 將于近期在鄖陽電視上播出 20 xx 年基金 第 17 頁 共 25 頁 收繳宣傳字幕 在人群密集的地方懸掛宣傳標語 每 個鄉鎮街道固定標語不得少于 5 條 每個村不得少于 2 條 每個村民小組不得少于 1 條 印發 致農民朋 友的一封信 20 余萬份 發放到每一農戶手中 注意 典型引導 讓參合受益病人利用通俗易懂 群眾喜聞 樂見的方式宣傳新農合政策的好處 對前來咨詢就診 補償 結算的病人給予耐心的解釋和說明 取得他們 的信任和理解 促使廣大農民群眾自愿 自覺 積極 地參加新型農村合作醫療 三是做好基金籌集 采取 四邊的辦法 做好參合農民個人繳費的收繳工作 各 醫療衛生單位要不等不靠 抽調工作人員 配合黨委 政府和財政部門投身到工作專班當中 要與各級各部 門打成一片 分片包干 到戶到人 做到定目標 定 進度 定人員 定責任 確保 20 xx 年參合率達到 92 以 上 基金及時收繳入庫率達到 100 突出服務創新 增強服務功能 一是提高醫療機構服務水平 各衛生醫療機構 要積極爭取項目支持 不斷加大基礎設施建設投入 及時更新和添置醫療設備 拓寬服務領域 建立健全 三級衛生服務網絡 正確處理好單位利益和社會效益 的關系 不斷規范服務行為 提高服務標準 實施各 項服務承諾 實行現場補償提高結報效率 加強醫務 第 18 頁 共 25 頁 人員的職業道德教育 搞好業務知識技能培訓 在診 療時服務細心 熱心 耐心 誠心 加強衛生執法 規范執業行為 堅決打擊非法行醫 整頓農村醫藥市 場 依法嚴肅查處違法行為 二是提高經辦能力 加 強縣 鄉兩級合作醫療工作人員的管理和考核 明確 工作責任和任務 落實獎懲與處罰措施 充分發揮人 員的積極性 加強廉政建設 嚴以律己 不得利用合 作醫療向定點醫療機構提出不合理的要求 更不得拿 合作醫療為私人謀利 損害參合農民利益 加快人員 隊伍的業務培訓 召開工作例會 組織人員外出學習 提高綜合素質 加快網絡建設 成功實現資源共享 做到網上轉診 網上監控 網上審核 縮短住院結算 時間 提高工作效率 方便參合農民 三是積極探索 運行機制 要大膽創新 探索更加便民 利民 惠民 的新農合籌資 報銷等機制 要積極主動 充分考慮 農民朋友的利益 敢于打破陳規 大膽創新 走出一 條符合我縣實際的新型農村合作醫療之路 突出合理利用 確保基金安全 一是規范基金管理和運行 嚴格執行收支分離 管用分開 封閉運行的模式進行管理 建立動態的 透明的資金管理制度 對合作醫療報銷中的處方管理 藥品管理 票證管理 基金管理 違規處罰等作出明 第 19 頁 共 25 頁 確規定 定期公示參合農民受益及合作醫療補償情況 接受審計部門和社會的監督 二是加強監管和審核 合作醫療經辦機構要采取日常監督和專項稽查 定期 對定點醫療機構的服務行為進行評估 使定點醫療機 構切實做到合理檢查 合理治療 合理用藥 合理收 費 嚴格三級審核 對不合理檢查 用藥 收費及超 過控制標準的費用在三級審核中要堅決予以核減 三 是完善責任追究制度 對違反合作醫療制度 醫療服 務協議的定點醫療機構及個人 從嚴從重處罰 確保 新農合基金足額 安全 有效地用在農民身上 同志們 新型農村合作醫療是一項事關全局和 廣大農民群眾醫療保障的切身大事 只要各級領導高 度重視 精心組織 只要大家齊心協力 真抓實干 我們就一定能夠實現新農合工作的既定目標 促進全 縣經濟社會統籌協調可持續發展 謝謝大家 尊敬的市長 同志們 今天我們在這里召開全市新農合工作座談會 目的是總結和交流新農合工作 表彰先進 部署今年 全市新農合工作任務 剛才市合醫辦對全市新農合運 行情況進行了通報 各地農醫局也做了交流發言 大 家對一年來的新農合工作中進行了客觀的總結 對今 第 20 頁 共 25 頁 后如何進一步開展新農合工作也提出了不少很好的建 議 等會 舒市長還會給我們作重要講話 希望參會 的同志們認真領會講話精神 狠抓落實 下面我個人 主要就全市的新農合工作取得的成績進行小結 重點 對今年的新農合工作進行部署 概括起來就是圍繞一 個宗旨 實現兩個目標 采取三項措施 主要成效 四個亮點 令人鼓舞的是參合人數和參合率又有了較大幅 度的提高 全市參合農民達到萬人 參合率 比參 合人口萬增加了萬人 參合率提高了 令人振奮的是基金籌措及合理利用得以全面體 現 新農合籌資水平每人每年由 100 元提高到 120 元 去年全市共籌集資金億元 可以說籌措資金總額 是很大的 與相比增加了千萬元 同時基金的使用嚴 格遵守各項規章制度 令人欣慰的是參合農民得到了實惠 全市共 有 7 萬人享受了新農合補助資金 占參合人數的近 30 統籌基金使用率達到 可報費用占住院總費用 的 讓群眾得到了看得見摸得著的實惠 令人自豪的是我們有一支特別能戰斗 特別能 吃苦的衛生系統隊伍 新農合工作是一項長期而又艱 巨的工程 是事關廣大農民的切身利益的事業 我們 第 21 頁 共 25 頁 的衛生隊伍把做好新農合工作為已任 勇擔重擔不推 卸 以奉獻為榮 我們全市參合人員多 參合率高 各項制度的落實都是這支隊伍用辛勤與奉獻的汗水換 來的 20 xx 年 我們全市衛生系統將繼續落實科學發 展觀 以鞏固成果 完善制度 規范運行 促進發展 為主線 著力在讓改革的成果最大范圍的惠及廣大群 眾方面下功夫 實現各項工作排位靠前 確保零投訴 加大直補工作力度 強化醫藥費用監管 深入開展宣 傳工作 一 圍繞一個宗旨不動搖 服務群眾 全心全意為人民服務是我們一貫的工作宗旨 要構建和諧社會 小康社會 就必須清醒的認識到全 面小康社會建設的目標涵蓋了群眾的健康素質目標 而新農合制度是新形勢下解決三農問題的重要舉措 是貫徹落實科學發展觀 構建和諧社會的重要內容 直接關系我們黨提出的人人享有基本衛生保健服務目 標的實現 因此我們在今后的工作中要保持清醒的頭 腦 進一步增強對新農合制度建設的長期性 艱巨性 復雜性的認識 本著對黨和人民高度負責的精神 加強 前瞻性研究 不斷解決推進過程中遇到的新問題 逐步 把新農合納入規范化 制度化發展軌道 確保把這項 第 22 頁 共 25 頁 惠民利民的民生工程做實做好 二 咬緊兩個目標不放松 努力實現 今年我們的目標是一要爭進位 部分指標還要 站前列 二是實現各項工作的零投訴 去年我們新農 合的各項工作在全省的排名都是比較好的 許多工作 也得到市委 市政府和省廳的充分肯定 但是我們不 能驕傲自滿 更不能固步自封 因為我們的某些工作 與其他兄弟市相比還有很大的差距 因此我們要力爭 今年的新農合工作的各項指標排名好的更好 站前列 這即是對我們各項工作的檢驗 其實更是對我們衛生 隊伍綜合素質的全面考驗 我們有一支能戰斗 愿吃 苦的隊伍 今后要進一步統一干部思想認識 強化醫 衛隊伍培訓 全面提升隊伍綜合素質 打造一支想干 實事 能辦大事 會辦難事的隊伍 通過這支隊伍來 實現兩個目標 三 執行三項措施不打折 落到實處 要貫徹為人民服務的宗旨 實現既定的奮斗目 標 就應當制定切實可行的措施 并采取各種有效辦 法加以