Xx省文化投資集團(tuán)公司組建方案 為促使集團(tuán)公司業(yè)務(wù)有效、有序、持續(xù)發(fā)展，推動我省文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，我公司結(jié)合實(shí)際情況，按照中華人民共和國公司法和國家國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，特制定本方案并呈請批準(zhǔn)。 一、指導(dǎo)思想和宗旨 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神，以推動文化產(chǎn)業(yè)大繁榮、大發(fā)展為目標(biāo)，以優(yōu)化、整合、盤活文化資源為抓手，支持重大文化項(xiàng)目建設(shè)，為做強(qiáng)做大文化產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)“文化強(qiáng)省”貢獻(xiàn)力量。 二、發(fā)展思路和目標(biāo) 按照中華人民共和國公司法和其他有關(guān)規(guī)定，建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu)，緊緊圍繞廣東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略部署，堅持以政府為引導(dǎo)、資本為紐帶、市場為導(dǎo)向、重大項(xiàng)目為帶動，推動文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化、品牌化發(fā)展。用3年至5年時間，把廣東省文化發(fā)展集團(tuán)公司發(fā)展成為引領(lǐng)和帶動廣東文化產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大的大型骨干企業(yè)，成為國內(nèi)發(fā)展速度較快、競爭實(shí)力較強(qiáng)、在中南地區(qū)具有較大影響力的文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。 三、組建原則（一）搭建投資平臺。以政府導(dǎo)向和市場化運(yùn)作相結(jié)合，整合廣東省文化資源，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)資源配置，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源的集約化、規(guī)模化經(jīng)營，加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。建立符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則、法人治理結(jié)構(gòu)完善的股份有限責(zé)任公司，建立廣東文化產(chǎn)業(yè)投資平臺，形成投資、建設(shè)及營運(yùn)管理有機(jī)統(tǒng)一、高效運(yùn)作的機(jī)制。（二）提高競爭能力。集團(tuán)公司是自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的企業(yè)法人實(shí)體和市場主體。在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，集團(tuán)公司以資本運(yùn)營為主要經(jīng)營手段，精干主業(yè)，分離輔業(yè)，提高綜合實(shí)力。（三）優(yōu)化資源配置。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，以市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，按照專業(yè)化運(yùn)營和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的要求，調(diào)整結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)市場競爭能力，提高資源利用效率。（四）實(shí)施科學(xué)管理。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)行獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、自籌還貸、自負(fù)盈虧，確保資產(chǎn)保值增值。集團(tuán)公司依照公司法對有關(guān)企業(yè)逐步進(jìn)行管理和規(guī)范，建立以資本為紐帶的母子公司體制，逐步建立起符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。 （五）穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施。集團(tuán)公司的組建，要統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，逐步推進(jìn)，穩(wěn)步實(shí)施，保證隊(duì)伍穩(wěn)定和正常經(jīng)營。 四、組建方式（一）以廣東省文化發(fā)展集團(tuán)公司為母公司，搭建集團(tuán)公司與所屬子公司的資本紐帶關(guān)系。（二）整合廣東省文化系統(tǒng)文化經(jīng)營性資產(chǎn)，將其劃入廣東省文化發(fā)展集團(tuán)公司，打造省內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)航母。（三）政府通過政策支持具有開發(fā)價值的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、街區(qū)、景區(qū)（點(diǎn)），由廣東省文化發(fā)展集團(tuán)公司進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資開發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營。（四）廣東省文化發(fā)展集團(tuán)公司通過市場化運(yùn)作方式，取得一定數(shù)量具有開發(fā)價值的土地，進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)的開發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營。 五、組建內(nèi)容 （一）公司名稱。廣東省文化發(fā)展集團(tuán)公司（以下簡稱“公司”）。 （二）公司住所。 廣東省深圳市育才路39號 （三）公司性質(zhì)。 公司為大型股份制企業(yè)，實(shí)行獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。 （四）注冊資本。公司注冊資本總計6000萬元。1. 廣東省文化投資有限責(zé)任公司1000萬元；2. 寶墨齋（廣東）有限責(zé)任公司（已成立）1000萬元；3. 廣東省文化出版?zhèn)髅接邢挢?zé)任公司500萬元；4. 廣東省文化影視制作有限責(zé)任公司500萬元；5. 廣東省文化演藝有限責(zé)任公司200萬元。 （五）公司注冊機(jī)構(gòu)、納稅機(jī)構(gòu)。公司注冊機(jī)構(gòu)：廣東省工商行政管理局公司納稅機(jī)構(gòu)：廣東省國稅局、廣東省地稅局。 （六）下轄子公司。公司按照政府引導(dǎo)，按照政策性、政府性文化產(chǎn)業(yè)投資公司運(yùn)作要求，合理構(gòu)建公司架構(gòu)，逐步建立若干個職能與資產(chǎn)、資源相匹配的專業(yè)子公司，包括：1.廣東省文化投資有限責(zé)任公司2.寶墨齋（廣東）有限責(zé)任公司3.廣東省文化出版?zhèn)髅接邢挢?zé)任公司4.廣東省文化影視制作有限責(zé)任公司5.廣東省文化演藝有限責(zé)任公司公司構(gòu)建以產(chǎn)權(quán)為紐帶的母子公司經(jīng)營管理體系。公司作為對其子公司享有資產(chǎn)收益權(quán)、重大經(jīng)營活動決策權(quán)和經(jīng)營者選擇權(quán)。公司對子公司行使資產(chǎn)出資人權(quán)利，實(shí)施價值形態(tài)管理，并依據(jù)產(chǎn)權(quán)關(guān)系對其資產(chǎn)的變動、重大投資經(jīng)營活動以及資金和財務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)督。公司對權(quán)屬企業(yè)經(jīng)營者、公司管理層人員按照有關(guān)程序決定任免。 （七）經(jīng)營范圍。 按照國家政策規(guī)定，從事藝術(shù)品交易、文化地產(chǎn)、廣告類文化傳播、影視制作、出版?zhèn)髅健⑺囆g(shù)培訓(xùn)等業(yè)務(wù)；經(jīng)廣東省人民政府和有關(guān)部門授權(quán)，對廣東省重點(diǎn)文化項(xiàng)目、文化設(shè)施、節(jié)慶會展活動、文化精品工程等實(shí)施市場化運(yùn)作。 1.廣東省文化投資有限責(zé)任公司:主營傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)和新興文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，包括文化設(shè)施建設(shè)、文化旅游、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)、金融投資、文化地產(chǎn)等業(yè)務(wù)。 2.寶墨齋（廣東）有限責(zé)任公司:主營書畫經(jīng)營、文房用品、木版水印、裝幀裝裱、收藏、出版、展覽、拍賣、典當(dāng)、印刷等綜合性文化業(yè)務(wù)。 3.廣東省文化出版?zhèn)髅接邢挢?zé)任公司:主營圖書、期刊、電子與音像制品的出版、發(fā)行，負(fù)責(zé)經(jīng)營4報1刊。同時覆蓋廣告承攬與發(fā)布、品牌推廣與設(shè)計、公關(guān)與咨詢、會議與展覽、信息與在線服務(wù)等業(yè)務(wù)。 4.廣東省文化影視制作有限責(zé)任公司:主營電影、電視劇及影視廣告業(yè)務(wù)，鼓勵劇本創(chuàng)作，進(jìn)行劇本收購和影視拍攝；業(yè)務(wù)范圍同時涵蓋國內(nèi)外影視劇片的宣傳與發(fā)行、影視劇后產(chǎn)品的研制與開發(fā)等。 5.廣東省文化演藝有限責(zé)任公司:整合廣東省文化旗下音樂家協(xié)會、舞蹈家協(xié)會、曲藝家協(xié)會等資源，主營舞臺藝術(shù)生產(chǎn)、演出策劃與營銷、演出經(jīng)紀(jì)、劇場經(jīng)營、舞美制作和租賃、文化藝術(shù)節(jié)慶與會展策劃、藝術(shù)培訓(xùn)、藝術(shù)衍生產(chǎn)品開發(fā)等業(yè)務(wù)。 六、集團(tuán)公司的內(nèi)部關(guān)系（一）集團(tuán)公司與子公司是以資本為紐帶的母子公司關(guān)系，按照公司法和大型企業(yè)集團(tuán)試點(diǎn)的有關(guān)規(guī)定，建立母子公司體制。集團(tuán)公司應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范與子公司之間的關(guān)系，充分調(diào)動子公司的積極性。 （二）集團(tuán)公司在制訂集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略、調(diào)整結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)利益等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用，是投融資、資本運(yùn)營、科技開發(fā)、市場開拓等重大投資、經(jīng)營活動的決策與管理中心。 （三）集團(tuán)公司下屬子公司是自主經(jīng)營、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的法人實(shí)體，對集團(tuán)公司承擔(dān)資產(chǎn)保值增值責(zé)任；遵守集團(tuán)公司章程，執(zhí)行集團(tuán)公司有關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)調(diào)整、專業(yè)分工等重大決策。集團(tuán)公司依照法定程序檢查、考核子公司業(yè)務(wù)經(jīng)營和資產(chǎn)保值增值狀況。 （四）集團(tuán)公司建立健全內(nèi)部財務(wù)及審計監(jiān)督制度，加強(qiáng)資金和成本管理，實(shí)行合并財務(wù)報表制度，統(tǒng)籌管理核心業(yè)務(wù)，發(fā)揮集團(tuán)整體優(yōu)勢，提高在國內(nèi)外市場的競爭力。 七、公司治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)作方式（一）公司治理結(jié)構(gòu)。 公司由廣東省文化按照有關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施監(jiān)督治理。公司依照中華人民共和國公司法和公司章程運(yùn)行。 公司設(shè)董事會，實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。總經(jīng)理為公司法定代表人，設(shè)總經(jīng)理1名、財務(wù)總監(jiān)1名、副總經(jīng)理若干名。 管理人員按照干部管理權(quán)限和中華人民共和國公司法的有關(guān)規(guī)定聘任或任命。（二）運(yùn)作方式。公司依據(jù)總體規(guī)劃和年度計劃采取多種運(yùn)作方式運(yùn)作項(xiàng)目。對于可以經(jīng)營型、能夠通過產(chǎn)品和服務(wù)收取回報的項(xiàng)目，由公司及其所屬的子公司、分公司自主投資、建設(shè)、經(jīng)營、管理。 八、實(shí)施步驟（一）召開集團(tuán)公司股東大會，形成股東會議決議。（二）廣東省文化審批廣東省文化發(fā)展集團(tuán)公司章程。（三）履行相關(guān)程序，辦理工商注冊登記；廣東省文化發(fā)展集團(tuán)公司召開第一屆董事會和成立大會，掛牌運(yùn)行。 九、保障政策 公司享