最新【精品】范文 參考文獻 專業論文建筑工程預算影響因素分析與控制措施探討建筑工程預算影響因素分析與控制措施探討 摘要：在中國經濟體制改革的深入發展中，我國工程項目建設也在迅速發展，因而使建筑企業工程預算編制和其正確性面臨著更高的要求。作為一項綜合性較強的、繁瑣復雜的工作，工程預算受到多方面因素影響。本文通過對建設工程項目中，預算管理的影響因素進行分析，提出對其有效的控制措施。 關鍵詞：建筑工程；編制預算；影響；控制措施 中圖分類號：TU198文獻標識碼： A 文章編號： 0前言 作為工程項目建設的關鍵環節，工程預算是對基礎建設計劃進行編制，對工程項目投資額進行確定，從而促進施工合同的簽訂，為招投標活動的開展及進行竣工結算提供重要依據。工程預算也為項目管理的實行，施工方案的編制，財力、物力、人力的合理安排及成本利潤的正確計算提供參考依據。然而，作為一項超前性的、復雜的、綜合性工作，工程預算必然在一些因素的影響下產生一定程度的偏差，對這些影響因素進行分析，以便提出有效的預防和控制措施，有利于工程預算作用的充分發揮。 1工程預算的主要影響因素 每一個工程項目在建設過程中都必然要經過決策、設計及實施這三個環節，而工程預算則是發生在實施階段之前。在組織和開展施工活動的過程中，現場簽證、國家政策中關于調整價格的規定、市場中波動較大的材料價格、需要修改的設計方案及設計方案中的漏洞等都會給工程預算準確性造成影響。另一方面，我國計量工程造價的方法正處于工程清單計價代替定額計價模式的試行階段，因而在一定程度上存在問題。同時，目前我國工程預算相關人員專業水平和專業素質有待提高、管理工程預算體制落后，再加之尚未形成統一的各個利益主體的預算管理目標，從而致使現實利益與工程預算存在脫節現象。具體主要表現在以下方面： 1.1修改設計方案 工程預算往往是由財務部門結合工程項目設計圖紙進行完成，因而其在預見施工過程中問題方面存在局限性。主要體現在：設計前，缺乏對施工客觀環境的全面認識，因而使設計圖紙不斷被修改；管理施工過程的人員具有較大的隨意性，難以嚴格按照設計組織施工；設計方案或圖紙本身存在漏洞或過于保守等。總之，在各種主觀、客觀環境的影響下，之前的預算必然受到影響，使工程預算準確性也受到較大制約。 1.2市場價格波動 材料預算價格通常是根據管理工程造價的相關部門公布的定期價格信息進行計算的。在時間的不斷推移中，市場上各種因素逐漸發生變化，因而使材料價格也會產生一定程度的變化。如果價格下跌或上漲的幅度超出工程預算的估計價格范圍，則往往容易造成預算嚴重結余或超出預算的現象。 1.3國家政策性價格調整 受我國特殊國情的影響，建筑工程行業中，國家政策占據重要地位，尤其是對大型國有施工單位更具有較大影響。在市場經濟發展中，國家為了對經濟進行調節，從而為其穩步增長提供保障，政府有關部門往往會在不同階段，根據經濟狀況采取不同的價格手段對經濟進行調節。工程項目建設和施工往往周期較長，因此，國家政策性的價格調整不可避免的會對其工程預案造成影響。 1.4隨意性較大的施工階段 在組織和開展施工的過程中，各級人員因對專業水平認識的缺乏或致力于對經濟利益的追求，在進行現場簽證時往往能夠存在著較大的隨意性。其對增加的合同外零星工程量、工程洽商或設計變更等引起的返工量、零星用機械量及零星用工量的隨意控制，致使超預算現象經常出現。 1.5難以落實到位的工程清單計價方式 目前，我國很多建筑施工企業在實際工作中缺乏自己的企業定額，一些中小企業更是沒有形成企業定額。因此，在組織和開展工程清單報價時，其通常根據預算定額中消耗的相應子目，通過同本地區機械臺班、材料。人工等市場價進行直接相乘，從而得出直接工程費，再通過與根據費額定率進行制定的以工程類別或企業類別進行確定的優惠折扣系數和綜合管理費相加，獲得綜合單價。這一方法從本質上看，是對傳統的定額計價方法的沿用，屬于表面形式的變換。 1.6預算總體目標意識的缺乏 作為貫穿于工程項目全過程的活動，工程預算意義重大。在實際工作中，各個主體致力于對各自利益的追求卻忽視了對總體預算標準的應有重視，因此其在對本部門預算標準的認真編制和計算中，嚴格脫節與其他部門實施預算的工作。在其重視自身利益而不考慮控制建設項目成本的觀念影響下，整體工程預算的準確性難以得到有效保證。 2工程預算的控制措施 2.1設計變更的減少 變更設計往往會導致工程造價的增加，從而使實際工作與預算之間的差距逐漸加大。因此，對工程預算的控制要重視設計變更的減少，具體可以從以下幾點進行： （1）通過全面限額招標方法的積極推進，在對專業素養高、聲譽好、成本低的設計單位進行選擇的基礎上，使錯漏設計或設計本身出現的保守設計得以減少。 （2）通過對設計的變更部分進行經濟技術論證，在對變更的可行性和必要性進行確定的基礎上，使設計變更造成的超支造價得以盡量縮小。 2.2動態價格管理的實行 事實上，政策性材料價格波動和市場價格波動一定程度上都會對預算價格形成較大沖擊，在價格不斷變動的情況下，工程預算預測的效用往往難以有效發揮。因此，動態管理項目造價，工程項目造價健全完善信息管理系統的建立是很有必要的。通過對隱蔽工程、設計變更、工程質量標準、人工價格、材料價格、設備價格等動態因素進行動態管理，在對竣工結算階段、項目實施階段、施工設計階段、研究項目可行性階段等全過程的動態管理中，使工程預算準確性得以保證。 2.3協調組織預算管理 受實施階段工程預算的嚴重脫節影響，很多建筑企業現實與總體預算存在著一定的偏差。作為一項全員、全過程參與的工作，工程預算一方面貫穿于決策項目、設計項目、實施項目和竣工結算項等全過程，另一方面還涉及施工單位、建設單位、設計單位及主管機關等諸多部門。因此，工程預算管理和編制工作的科學合理進行，需要以科學、高效、精干的密切配合各個部門的體系的建立為基礎。因此，要建立和健全對工程預算進行統一監督和控制的管理委員會。另一方面，縱向來看，工程預算與施工工人、施工班組及最高領導層等各級組織相關聯，因此，要建立“具體責任落實到個人，責任成本中心”。通過對幾方面關系的合理處理，在對年度預算與企業戰略規劃的正確處理中，對預算考核與經營責任考核的正確處理中，使工程預算準確性得以保證。 2.4預算人員素質的提高 一方面，要對專業素質高、綜合知識面廣的工程預算人員進行選擇，根據造價預算管理相關規定，在要求人員掌握相關政策、法律、法規及專業知識的同時，還要求其具備工程基本結構、施工工藝、材料設備采購及設計等方面的基礎知識。另一方面，在要求人員扎實專業知識的同時，還要求其具備高尚的職業道德，無私奉獻、愛崗敬業的精神及實事求是的作風。 3結語 總之，作為一項系統性、綜合性較強的工作，工程預算需要全方位、全過程進行管理。通過強化對工程預算準確性的認識，在全面系統分析其影響因素的基礎上，通過有效的控制措施促使工程預算的作用充分發揮。 參考文獻： 1陸福春,陳俊.工程預算管理中存在的問題及對策分析J.建筑經濟.2008(03). 2盧熊.淺談工程預算管理中的常見問題及應對措施J.科技咨詢導報.2009(18). 3孫世君.淺析工程預算