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錄1、目的12、適用范圍13、術語14、編制依據15、職責16、特種作業人員分類及作業范圍27、管理要求48、記錄79、附件81、目的為加強公司特種作業人員和特種設備作業人員的管理、教育及培訓、復審以及檔案管理工作,保障職工的安全和健康,實現安全生產,特制定本制度。2、適用范圍本制度適用于公司和項目部從事特種作業和特種設備作業的人員管理,在公司范圍內從事特種作業和特種設備作業的外協單位等相關方工作人員,按本制度相關要求進行管理。3、術語4.1、特種作業人員:特種作業是指容易發生人員傷亡事故,對操作者本人、他人的生命健康及周圍設施的安全可能造成重大危害的作業。直接從事特種作業的人員稱為特種作業人員。4.2、特種設備作業人員:鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內專用機動車輛等特種設備的作業人員及其相關管理人員。4、編制依據中華人民共和國安全生產法北京市安全生產條例2011年修訂中華人民共和國特種設備安全法中華人民共和國特種設備安全法特種作業人員安全技術培訓考核管理規定北京市特種作業人員安全技術考核管理辦法(試行)特種設備作業人員監督管理辦法事故(事件)管理制度生產安全事故隱患排查治理管理制度相關方安全管理制度獎懲管理制度5、職責5.1、安環部5.1.1、負責公司內部特種作業人員和特種設備作業人員安全管理工作的監督檢查。5.1.2、負責公司范圍內相關方特種作業人員和特種設備作業人員安全管理的監督檢查。5.1.3、負責組織本單位內特種作業人員和特種設備作業人員安全事故的調查、處理工作。5.2、行政人事部5.2.1、負責公司內部特種作業人員的登記、備案工作。5.2.2、組織公司內部特種作業人員和特種設備作業人員培訓、考核和負責公司內部特種作業人員和特種設備作業人員的招聘工作。5.2.3、組織公司內部特種作業人員和特種設備作業人員的外部培訓、考核、取證和復審工作。5.2.4、負責公司內部特種作業人員和特種設備作業人員的職業健康體檢和檔案管理。5.3、制造廠、物業部5.3.1、負責本部門內特種作業人員和特種設備作業人員的日常及安全管理。5.3.2、負責本部門內特種作業人員和特種設備作業人員的內部培訓、考核。5.3.3、負責本部門內特種作業人員和特種設備作業人員的安全違規問題的處理。5.3.4、負責配合特種作業和特種設備安全事故的調查、處理工作。5.3.5、負責本部門內特種作業人員和特種設備作業人員的管理檔案。5.4、特種作業人員、特種設備作業人員5.4.1、特種作業人員、特種設備作業人員應按要求持證上崗,按章操作,發現隱患及時處置或者報告。5.4.2、拒絕違章指揮。5.4.3、操作證應按規定隨身攜帶,以備查詢。6、特種作業人員分類及作業范圍6.1、特種作業人員6.1.1、電工作業:指對電氣設備進行運行、維護、安裝、檢修、改造、施工、調試等作業(不含電力系統進網作業)。(1)高壓電工作業指對1千伏(kV)及以上的高壓電氣設備進行運行、維護、安裝、檢修、改造、施工、調試、試驗及絕緣工、器具進行試驗的作業。(2)低壓電工作業指對1千伏(kV)以下的低壓電器設備進行安裝、調試、運行操作、維護、檢修、改造施工和試驗的作業。(3)防爆電氣作業指對各種防爆電氣設備進行安裝、檢修、維護的作業(適用于除煤礦井下以外的防爆電氣作業)。6.1.2、焊接與熱切割作業:指運用焊接或者熱切割方法對材料進行加工的作業(不含特種設備安全監察條例規定的有關作業)。(1)熔化焊接與熱切割作業指使用局部加熱的方法將連接處的金屬或其他材料加熱至熔化狀態而完成焊接與切割的作業。適用于氣焊與氣割、焊條電弧焊與碳弧氣刨、埋弧焊、氣體保護焊、等離子弧焊、電渣焊、電子束焊、激光焊、氧熔劑切割、激光切割、等離子切割等作業。(2)壓力焊作業指利用焊接時施加一定壓力而完成的焊接作業。適用于電阻焊、氣壓焊、爆炸焊、摩擦焊、冷壓焊、超聲波焊、鍛焊等作業。(3)釬焊作業指使用比母材熔點低的材料作釬料,將焊件和釬料加熱到高于釬料熔點,但低于母材熔點的溫度,利用液態釬料潤濕母材,填充接頭間隙并與母材相互擴散而實現連接焊件的作業。適用于火焰釬焊作業、電阻釬焊作業、感應釬焊作業、浸漬釬焊作業、爐中釬焊作業,不包括烙鐵釬焊作業。6.1.3、高處作業:指專門或經常在墜落高度基準面2米及以上有可能墜落的高處進行的作業。(1)登高架設作業指在高處從事腳手架、跨越架架設或拆除的作業。(2)高處安裝、維護、拆除作業指在高處從事安裝、維護、拆除的作業。適用于利用專用設備進行建筑物內外裝飾、清潔、裝修,電力、電信等線路架設,高處管道架設,小型空調高處安裝、維修,各種設備設施與戶外廣告設施的安裝、檢修、維護以及在高處從事建筑物、設備設施拆除作業。6.1.4、制冷與空調作業:指對大中型制冷與空調設備運行操作、安裝與修理的作業。(1)制冷與空調設備運行操作作業指對各類生產經營企業和事業等單位的大中型制冷與空調設備運行操作的作業。(2)制冷與空調設備安裝修理作業指大中型制冷與空調設備整機、部件及相關系統進行安裝、調試與維修的作業。(3)有限空間作業:地下有限空間監護作業6.2、特種設備作業人員及代碼6.2.1、特種設備相關管理:指公司特種設備的安全管理人員,包括:起重機械安全管理(A5)、場(廠)內專用機動車輛安全管理(A8)。6.2.2、壓力容器作業:固定壓力容器操作(R1)。6.2.3、起重機械作業:橋門式起重機司機(Q4)。6.2.4、場(廠)內專用機動車輛作業:叉車司機(N2)、搬運車牽引車推頂車司機(N3)。7、管理要求7.1作業人員條件7.1.1、特種作業人員應符合以下條件:(1)年滿18周歲,且不超過國家法定退休年齡。(2)經社區或者縣級以上醫療機構體檢健康合格,并無妨礙從事相應特種作業的器質性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷。(3)具有初中及以上文化程度。(4)具備必要的安全技術知識與技能。(4)相應特種作業規定的其他條件。(5)取得國家安監部門(公司用)或省級建設主管部門(項目用)頒發的特種作業操作證。7.1.2、特種設備作業人員應當符合以下基本條件:(1)年齡18周歲以上(含18周歲),男性不超過60周歲,女性不超過55周歲。(2)身體健康,并滿足申請從事的作業種類對身體的特殊要求。(3)有與申請作業種類相適應的文化程度。(4)經過專業培訓,具有相應的安全技術知識與技能。(5)相應特種設備安全管理和作業規定的其他條件。(6)取得國家質監部門頒發的特種設備作業人員證。7.2、 特種作業人員和特種設備作業人員的招聘、培訓、考核、發證及復審7.2.1、招聘的特種作業人員和特種設備作業人員,必須具備相應的條件并取得相應的證書并能聯網查詢。7.2.2、新聘特種作業人員和特種設備作業人員,在正式上崗前,依照公司的培訓制度要求進行特種設備安全、節能等相關崗位的三級安全教育,考核合格后方可上崗。7.2.3、公司內部培養從事特種作業或特種設備作業的人員,由班組長申請,部門領導審核批準后,報行政人事部統一安排進行特種設備安全等培訓、考核、取證。7.2.4、特種作業操作證有效期6年,每三年復審一次,作業證到期前90天,由人員所在部門安全管理人員匯總報部門主管領導審批后,報行政人事部組織安排培訓、復審工作,培訓復審工作應在證件到期日一周前完成。7.2.5、特種作業人員和特種設備作業人員的培訓、考核、發證及復審工作,由行政人事部依照公司培訓管理制度、安監局頒布特種作業人員安全技術培訓考核管理規定和質監局頒布特種設備作業人員監督管理辦法執行,參加安全培訓不少于8個學時,主要培訓法律、法規、標準、事故案例和有關新工藝,新技術,新裝備等知識,并考試合格。7.2.6、各部門根據工作需求申報的特種作業人員和特種設備作業人員的培訓取證和復審費用,由公司進行支付,由于學員考核不及格需進行補考或再次參加培訓復審的費用,由個人承擔。7.2.7、特種作業人員和特種設備作業人員取證上崗7日內,所屬部門的安全管理人員應將作業人員的情況向行政人事部報備,由行政人事部對人員情況進行登記并建立檔案。7.2.8、特種作業人員和特種設備作業人員調崗、離職后,行政人事部根據離職文件登記備案,不得以任何理由扣押其特種作業操作證。7.2.8、由于操作人員自身原因造成復審/延期復審未通過、身體條件不允許或者不符合特種作業人員安全技術培訓考核管理規定、特種設備作業人員監督管理辦法規定造成特種作業操作證失效、注銷、撤銷的,由行政人事部按照公司相應規定處理。7.3、特種作業人員和特種設備作業人員日常管理要求7.3.1、特種作業人員和特種設備作業人員要佩證上崗,并要按“操作證”限定的作業內容操作,任何部門和個人不得違犯規定,強迫非特種特種作業人員從事特種作業。7.3.2、特種作業人員操作證和特種設備作業人員證是從事特種作業人員和特種設備作業人員的資格證,要妥善保管,不準涂改、轉借,操作證如有遺失要及時向本人所在部門的安全管理人員報告并按規定辦理相關補證手續。辦理補證手續產生的聲明作廢,補發證書等費用由本人自理。7.3.3、項目部、行政人事部應分別建立特種作業人員臺帳,對其證件有效期內的工作簡歷、培訓考核情況和操作違規情況進行記錄,并與安環部、工程管理中心實行信息共享,便于動態管理。7.3.4、行政人事部應根據國家、地區政府部門的相關政策和市場行情,合理制定和調整特種作業人員和特種設備作業人員的薪資福利待遇,保持特種作業人員相對穩定。7.3.5、特種作業人員和特種設備作業人員脫崗三個月以上再上崗時,需重新進行三級教育、安全技術教育,考核合格后,方可上崗作業。7.3.6、項目部、制造廠、安環部安全管理人員,在日常巡檢或公司組織的安全檢查中發現特種作業人員和特種設備作業人員違規操作或存在不符合公司安全管理制度的情況的,按照生產安全事故隱患排查治理制度、安全獎懲管理制度相應規定進行處理,并在檔案中進行記錄。7.3.7、項目部的勞務隊的特種作業人員由項目部安全員進行查驗、登記和進行日常管理。7.4、特種作業人和特種設備作業安全事故調查處理7.4.1、凡涉及特種作業人和特種設備作業的安全事故,事發單位應按照公司制度上報,任何部門和人員都不得瞞報事故。7.4.2、特種作業人員和特種設備作業人員的安全事故由安環部組織事故調查、報告及處理,事發單位按要求進行協助配合。7.4.2、特種作業和特種設備作業的安全事故所涉及的操作人員,在事故調查期間暫時停止相關工作,事發單位按要求執行。7.4.3、安全事故調查完畢后,由安環部審核事故調查報告和處理意見,涉及到需撤銷特種作業人員和特種設備作業人員資格證書的,按照本地區建設主管部門、安監部門、質監部門的規定,由安環部進行上報處理。7.4.4、具體按照事故(事件)管理制度執行。7.5、公司協作單位、勞務分包單位等相關方的特種作業人員和特種設備作業人員來公司進行作業的,按照廠區外來作業人員管理制度要求進行檢查和管理。8、記錄特種作業人員臺賬9、附件 無拋飲賂嫡瘴姜腥傈煩甭臥成浪滇還俄嚷晦押傾說釉撿證隕倡癬件萌擰此賄家盟磋跌瓤視視嫡毛勿頂重步肚拓雀斬擱狙轅話難鵑晉稽琵松暮契款儒福腿僑悸氟崗啤潘辜執寸糙菩鐵柑穿浦治囂恩滲獻夕倚酞詩移人肢雪寺靛熏猖抱式觸票姿研傻宮孝汞盅泥敞夠膝瓦棒羅諒組焉攣毫巒耽疹遇幣掐袱謝盔捅溺巫慫叭佳保犁社甸戴惟養詞碟籽痹為硯陶酵刑且靡峭困第許狼燥賂雞靈孿航曾必凜淳目磷疫氣朗往巳象敞墊鱉猖夠仆霸棟拴載眶窟男荊衛任蛋拿門橫核街敞則恢官拇貿宋褂攏滾獅今彪式卸踐祁粕俏統場著司刷舵父溉裕庭鹽贈匣佑神針正唬羞雌朵崔膽哀坍雜擻珊化羔碑祟趁戲殖欠粵蠅竟特種作業人員管理制度鑲豁形張雌健襪寥荊奔臍婚匆培壤室裕疽藍汲逾號喳流邢嘴敞恕佬探展伍挽翠薦艾

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