某市在全省蔬菜工作會議上的發言近幾年來，在省委、省政府的正確領導和省直有關部門的大力支持下，我市把打造群眾放心、滿意的“菜籃子”工程作為行政首長負責的“一號工程”和農業產業化的重點工作來抓，蔬菜生產實現了快速高效發展。到去年底，全市蔬菜種植面積達167萬畝，總產量357萬噸，實現產值61億元。我們主要從以下三方面進行了探索和努力。一、突出規劃引領，科學發展蔬菜生產。我們將“菜籃子”工程建設列入“十二五”規劃，邀請相關專家成立了蔬菜產業發展規劃課題組，制定了高規格、多層次的規劃，在全市十二個縣市區規劃了86個蔬菜生產的片區，其中中心城區6個，縣市80個，要求每一個片區、每一個基地蔬菜生產必須連片集中1000畝以上。一是立足城市發展抓規劃。根據中心城區、縣城和中心集鎮來布局蔬菜生產基地，全市布局了86個基地。中心城區按照180平方公里總規劃范圍內不安排蔬菜生產基地的原則，在四個城區規劃了六大產業片區，按照“一年一萬畝、三年三萬畝”的要求，實現蔬菜基地由單純的“菜園子”向城市“后花園”的轉變，推進菜地高效、長期利用。二是立足民生需求抓引導。為確保居民吃上本地菜、便宜菜、新鮮菜、放心菜，從XX年開始，我們準備用三年的時間，加大86個蔬菜基地的建設力度，實現中心城區人均蔬菜基地面積達到3.8厘，各縣市城鎮人均蔬菜基地面積達到3.3厘的發展目標。三是立足產業特色抓培育。按照“對接都市農業、提高菜地效益、實現錯位發展”的發展思路，我們著力分層級培育蔬菜生產標準化園區和基地。在中心城區，角山、茶山坳兩個片區建設反季節蔬菜國家級標準園，在東陽渡、岳屏片區建設高檔蔬菜省級標準園，在呆鷹嶺和雨母山片區建設特色蔬菜市級標準園，在珠暉、蒸湘區打造日產5萬公斤的秀珍菇生產基地。各縣市也立足自身特色，打造優勢蔬菜產業，祁東縣的黃花菜、香芋，常寧市的無渣生姜、雙孢菇，衡山的早白薯等都呈現了強勁的發展勢頭。二、突出資源整合，多元投入蔬菜生產。要建基地、建園區，投入是關鍵。我們的作法是，對于規劃范圍內的86個基地的基礎設施建設所需資金政府要按照70%來安排，也就是基地內水、電、路的投入政府負責70%，新菜地生產設施投入政府補貼30%。一是用財政投入激活民間資本。市財政設立了蔬菜生產專項資金，對基地新建菜地每畝給400元補貼、標準大棚每個給XX元補貼，今年市財政預算安排了800萬元補助基地配套設施和大棚設施建設。在財政資金的撬動效應下，民間資本大量涌入，僅XX年就激活1.2億元民間資金投入蔬菜基地建設。二是借部門優勢打捆涉農資金。從XX年以來我們捆綁了農業、水利、農業綜合開發、國土整理、價格調節基金和新菜地基金來加強對蔬菜基地基礎設施的建設。中心城區這兩年，除了農民的投入外，各級各部門每年都整合了7000萬元左右的資金來建設蔬菜基地。三是建長效機制保障持續投入。一個是新菜地開發建設基金足額征收，另一個是價格調節基金確保50%投入蔬菜生產。三、突出產業發展，系統推動蔬菜生產。以建設現代化蔬菜產業體系為主攻方向，面向市內外市場，突出抓好蔬菜科研、生產、加工和營銷。一是加強技術推廣，提升蔬菜產業科技水平。目前我們已建成的有一定規模和影響的蔬菜科研機構兩個，一個是市蔬菜研究所，第二個是耒陽博冠生物農業組培園。另外我們將大力支持寶富集團在市中心城區茶山坳新建XX0平方米的大規模蔬菜生產組培基地。市財政對市蔬菜研究所每年都安排了專門的蔬菜技術推廣經費，在規劃建設了200畝蔬菜良種示范園。市蔬菜研究所先后自主培育的一串鈴小南瓜、早冠肉絲瓜、早熟苦瓜等11個品種成為中南地區的暢銷品種，得到了市場的充分認可；市蔬菜所每年還為周邊菜農繁育優質菜苗1000萬株以上。同時，我們對86個規劃的蔬菜生產基地，由政府補助每個基地聘用2名以上的專業技術人員指導基地的蔬菜生產。二是加強品牌培育，提升蔬菜產銷組織水平。按照“一個合作組織培育一個品牌產業”的發展思路，全市培育蔬菜專業合作組織53家，其中規模經營500畝以上的46家，打造農產品中國馳名商標4個，常寧無渣生姜、耒陽紅薯粉皮獲中國地理標志證明商標，珠暉區天綠源蔬菜專業合作社的蔬菜產品中標XX年深圳“第26屆世界大運會”。為了組織好蔬菜生產、銷售，從今年開始，我們著力加強了“農超對接”工作，按照每個補助2萬元的標準鼓勵引導專業合作組織在城市社區和縣城設立直銷店，目前已有3個專業組織在中心城區37個社區設立了直銷店。三是加強質量監管，提升蔬菜安全供給水平。在86個蔬菜基地全面推廣無公害蔬菜安全生產技術規程，指導生產基地配備相應的檢測設備開展自檢，目前86個基地，有84個有簡單的檢測設備。同時積極探索建立“生產有記錄、流向