鋼結構施工招標文件總 目 錄第一卷 投標須知2第二卷 施工招標評標辦法16第三卷 合同28第四卷 工程規范和技術說明58第五卷 投標文件格式62 附 工程量清單 - 75 -北航東南區教學科研樓工程 投標須知第一卷投標須知招標文件須知前附表項號內 容說明與要求1招標人中國人民武裝警察消防部隊后勤部2法定代表人楊建民3工程名稱國家防火防災教育教育基地鋼結構工程（一期工程）4建設地點宣武區廣安門南街70號5建設規模建筑面積：57979平方米6資金來源國撥（資金已全部到位）7 招標代理機構北京愛建招標代理有限公司8 聯系人及電話聯系人：李振武電話884188589資格審查方式 資格預審10投標人資質等級要求鋼結構工程專業承包叁級（含叁級）以上項目經理資質為工民建貳級（含）以上 或鋼結構專業貳級（含）以上 11招標方式公開招標12招標范圍柱廊的全部鋼結構工程及工程量清單所提供的全部內容13合同方式可調總價14招標文件獲取時間2007年2月 14日15現場考察時間2007年2月 20日10時16疑問提出時間2007年2 月20 日16 時前項號內 容說明與要求17工程質量合 格18工期要求90日歷天19工程量計算規則建設工程工程量清單計價規范（GB50500-2003）。20投標有效期為： 60日歷天（從投標截止之日算起）21投標保證金本工程不采用22投標人的替代方案本工程不接受替代方案23投標文件份數投標文件正本壹份，副本貳份24投標文件遞交時間和地點遞交時間：2007年3月13日14時0分；聯系人：李振武 電話交地點：北京市建設工程專業勞務發包承包交易中心開評標區（北京市宣武區南菜園街2號）25投標文件開標時間 和地點開標時間：2007年3月13日14時0分開標地點：北京市建設工程專業勞務發包承包交易中心開評標區（北京市宣武區南菜園街2號）26評標方法及標準綜合定量評分法（詳見本招標文件評標辦法）27履約擔保額度和遞交時間不采用支付保函額度和遞交時間不采用第一條 概述1.招標人及招標項目簡介：1.1招標人簡介：1.1.1名 稱：中國人民武裝警察消防部隊后勤部；1.1.2公司性質： 行政機關； 1.1.3法定代表人：楊建民；1.1.4地 址：東城區東長安街14號；1.2招標項目簡介:1.2.1工程名稱：國家防火防災教育教育基地鋼結構工程；1.2.2建設地址：宣武區廣安門南街70號；1.2.3建筑面積：57919平方米；結構：框架；層數：地上10層，地下2層。1.2.4資金來源：國撥；1.2.5資金到位率：全部到位。1.2.6招標方式：公開；1.3招標代理機構簡介：1.3.1招標代理機構名稱：北京愛建招標代理有限公司1.3.2招標聯系人：李振武1.3.3聯系電話68428676；傳真： 88418858 第二條 投標單位的資格2.1投標人必須是經過資格預審合格后的獨立企業法人，且財務狀況良好，無不良業績。 2.2 投標單位須具備鋼結構工程專業承包叁級（含叁級）以上；投標單位須提供營業執照、資質證書的復印件。2.3擬派施工管理班子的基本條件：項目經理需具備工民建專業貳級（含）以上或鋼結構專業貳級（含）以上，且具體負責現場施工管理，不得兼任其他工程管理工作。各專業管理人員配備齊全，且具備相應資質，持證上崗。（注：投標單位所報人員應與資格預審文件所報人員一致）第三條 投標費用3.1投標人應承擔其現場勘察、編制投標文件、遞交投標文件、參加開標、進行標書澄清等投標過程所涉及的一切費用，不管結果如何，招標人對上述費用不負任何責任。第四條 招標方式4.1本次招標采用公開招標方式，由六家投標單位參加投標。第五條 招標范圍柱廊的全部鋼結構工程及工程量清單所提供的全部內容。第六條 合同及承包方式6.1本次招標合同形式為：可調總價合同。6.2中標單位必須按照國家招標投標法規定承擔總包責任，不得轉包。第七條 招標文件7.1招標文件應經北京市建設工程專業勞務發包承包中心備案并加蓋“備案”印章后才能生效和發出；招標文件的發出時間：招標文件定于2007年2月14日向投標單位發放招標文件，并向投標單位提供電子版的工程量清單，投標人應核對文字版和電子版的工程量清單，如有差異，以文字版為準。招標人不對電子版與文字版工程量清單差異所帶來的任何影響負責。獲取文件地點：海淀區紫竹橋豪柏國際公寓B1座607室。7.2招標文件的組成：（1） 投標須知；（2） 評標方法；（3） 合同條款；（4） 工程規范和技術規范；（5） 投標文件格式；（6） 圖紙。 7.3投標人應當認真審閱和全面理解招標文件中所有的須知、條件、格式、條款和圖紙，充分了解其一旦中標后須承擔的責任和義務。如果投標人的投標文件沒有按照招標文件要求提交全部資料或投標文件沒有對招標文件做出實質性響應，其風險應由投標人自行承擔，且并根據有關條款規定，其投標文件有可能被拒絕。7.4 凡獲得本招標文件的投標人，均應當對招標文件保密。7.5 招標文件的解釋和答疑7.5.1投標人在獲得招標文件后，如果有問題需要招標單位解釋和答疑，應當在投標預備會召開前，向招標人提出書面質疑文件。7.5.2投標預備會之后形成的答疑文件或補充招標文件是招標文件的組成部分，與招標文件具有同等效力。所有答疑文件或補充招標文件應經過北京市建設工程招標投標監督管理機構備案后才能生效，并在投標截止期15天前以書面形式送達所有投標人。7.5.3本招標文件（含答疑文件或補充招標文件）是簽訂施工合同、進行工程決算的主要依據，施工合同條款中涉及本招標文件的條款應當與本招標文件（含答疑文件或補充招標文件）相一致。7.6 招標文件的修改7.6.1招標文件發出后，在投標截止日期前15天的任何時候，無論出于何種原因，招標人可主動地或在解答投標人提出的澄清問題時對招標文件進行一次或多次修改；7.6.2招標文件的修改將以書面形式送到所有投標人，并應經過北京市建設工程專業勞務發包承包中心監督管理機構備案并加蓋“招標文件已備案”（主辦人同時簽字）印章后才能生效和發出。招標文件的修改作為招標文件的組成部分，與招標文件具有同等約束力；7.6.3當招標文件、答疑文件、補充招標文件內容相互矛盾時，以最后發出的文件為準。第八條 現場考察8.1招標人將于2007年2月20日10時組織投標人對工程現場及周圍環境進行踏勘，以便投標人獲取須自己負責的有關編制投標文件和簽署合同所需的所有資料。踏勘現場所發生的費用由投標人自己承擔；8.2招標人向投標人提供的有關現場的資料和數據，是招標人現有的能使投標人利用的資料。招標人對投標人由此而做出的推論、理解和結論概不負責；8.3如果投標人認為需要再次進行現場踏勘，須經招標人允許，費用由投標人自理。投標人必須承擔那些進入現場后，由于自身的行為所造成的人身傷害、財產損失或損壞，以及其他任何原因造成的損失、損壞的后果或責任。8.4上述時間如有改動，以另行通知為準。第九條 投標預備會9.1投標人在獲取招標文件后，如果對招標文件任何部分有疑問或在現場勘察中發現問題，均應于2007年2月20日16時以前以書面形式（專人遞交、郵寄、傳真）通知招標人（傳真：88418858）。如果未能在規定的時間內提出質疑，招標人將拒絕對其提出的問題進行解答。9.2投標預備會定于2007年2月21日10時，在北京市海淀區紫竹橋豪柏國際公寓B1座607室舉行（如有變化，時間、地點書面另行通知）。投標人可派不多于三位的代表按上述要求參加會議。9.3招標人最終將以答疑文件（補充招標文件）的形式答復所有獲得招標文件的投標人。9.4招標人根據答疑會形成的，經過招標辦審核備案后的答疑文件或補充招標文件是本招標文件的補充部分，與本招標文件有同等法律效力。9.5上述時間如有改動，以另行通知為準。第十條 工程質量10.1質量要求：合格10.2投標單位必須承諾招標文件中對工程質量的要求，如果不能夠達到要求的質量標準將按廢標處理。第十一條 工期要求11.1工期要求：招標單位要求工期：90日歷天，投標人可在堅持其報價的前提下，在其投標文件中對規定的計劃竣工日期予以提前。11.2工程計劃于2007年 3 月 30日開工,具體開工日期以總監理工程師簽發的工程動工令或合同中的約定為準。11.3投標人必須承諾招標文件對工期的要求，如果不能夠達到要求的工期要求將做為廢標處理。11.4中標人必須負責整個工程的進度計劃安排和工期管理，也包括所有招標人指定分包的項目。第十二條 投標報價12.1本工程的投標報價依據建設工程工程量清單計價規范（GB50500-2003）及相關規定報價；12.2投標人的投標報價應完成本工程招標內容和合同條款上所列的招標工程范圍及工期的全部，不得以任何理由予以重復，作為投標人計算單價或總價的依據；12.3除非招標人對招標文件予以修改，投標人應按招標人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填報單價和合價。每一項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予以支付，并視為該項費用已包括在其它價款的單價或合價內；12.4投標報價應根據招標文件中的工程清單和工程量清單說明及合同條款、施工現場實際情況及擬定的施工方案或施工組織設計，并滿足招標文件要求的前提下實行人工、材料、機械消耗量自定，價格費用自選、全面競爭、自主報價；12.5本工程投標報價包括施工安全防護費、文明施工措施費、施工人員意外傷害保險；12.6本招標工程的施工地點為，除非合同中另有規定，投標人在報價中經投標人標價的工程量清單應包括但不限于完成該工程項目的成本、利潤、稅金、現場經費和企業管理費、措施費、風險費、政策性文件規定費用等所有費用；12.7投標人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不被批準；12.8本招標文件未作規定的內容，但建設工程工程量清單計價規范（GB50500-2003）中有規定，按計價規定執行；12.9分部分項工程量清單計價：招標人隨本招標文件提供的工程量清單，投標人在投標報價時，應嚴格據此進行報價。但招標人建議投標人根據招標人提供的投標圖紙對招標人提供的工程量清單的準確性、完整性進行復核。但是復核的目的只是為了方便投標人更準確地進行材料設備的詢價和施工技術方案的編制，而并非要求投標人依據自己的重新計算和復核的結果來修改招標人提供的工程量清單。特別提醒投標人注意：在任何情況下，投標人在投標報價時不得以任何理由直接修改（包括任何形式的增加、刪除或修改）招標人提供分部分項工程的工程量清單（包括子目列項、工作內容及工程量等），投標人應直接按照招標人提供的工程量清單投標報價，并且忽略招標人提供的工程量清單可能存在的差異，任何情況下，投標人都不得通過調整工作子目綜合單價的方式來調整因工程量清單的差異而導致的價格差異。進一步約定，即使按照招標圖紙或招標范圍不存在的子目，只要在招標人提供的工程量清單中已經列明，投標人都需要對其報價，并納入投標總價中。12.11綜合單價的確定：投標報價的綜合單價是指完成工程量清單中一個規定計量單位項目所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤，并考慮物價浮動等風險因素在內的全部費用。投標人所報的綜合單價將貫穿于投標報價、工程款支付、洽商處理和竣工結算的始終。除非合同另有約定，均不得調整。12.12其他 12.12.1本工程投標人 考慮 材料價格及人工風險費用（招標人給出的估價材料不在考慮的范圍）， 不考慮 包干費。12.12.2本工程未給出估價的材料、設備的選用均按國產或合資中檔產品考慮。12.12.3本工程技術規范要求高于國家標準的，按相應規范執行；低于國家標準的，按國家標準執行；12.12.4投標人應承擔其投標文件準備與遞交所涉及的一切費用，不論投標結果如何，招標人無須對投標人因本次投標事宜所引起的任何費用或損失負責。12.12.5投標報價中不考慮技術措施費。12.12.6暫估材料及暫估設備價結算時均按實調整，施工單位在訂貨之前，須經建設單位審定價格，并將訂貨合同報建設單位簽字確認后，方可在結算時調整，否則，建設單位及上級審計部門將不予認可。12.12.7施工人員意外傷害保險費用：投標人應根據北京市建委2004年6月3日下發的關于北京市實施建設工程人員意外傷害保險辦法（試行）的通知，為施工人員辦理意外傷害保險，與之有關的費用列入工程項目匯總表中。12.12.8竣工圖紙編制費：要求承包人提供竣工圖紙和竣工資料三套（其中一套按交城建檔案館標準編制、兩套按交建設單位標準編制），其編制費含在本次報價內。12.12.9工程水電費：本工程實施所需的臨時用電、用水、排污的費用投標人報價中須考慮到能源上調因素，此項費用在招標人無責任的情況下不再進行調整，由承包人負責支付。12.12.10依據建辦200589號及京建施2005802號文的規定，投標人要制定施工具體的安全防護、文明施工措施。投標人參照招標人提供的清單項目并依據自身實力，結合施工期內的實際情況單獨列出安全防護、文明施工措施項目清單。在投標書中單獨列出安全防護、文明施工措施的投標報價，不得低于京建施2005802號文的規定，計入總價。12.12.11除非另有明文規定，投標單位的報價應包括為進行及完成本招標文件所述的工程所必需的或是為克服竣工前的困難而可能變為必需的費用支出，無論這些項目及費用支出是否已在本招標文件中單獨或明確提及或說明。12.12.12本工程所有材料須由招標人確認品牌、價格后中標人方可訂貨，否則招標人有權按當時市場最低價結算。12.12.13其它未盡事宜按國家相關規定執行。第十三條特殊材料、設備供應方式及暫估價清單投標文件中的暫估價應按提供的暫估價格計入，不允許投標單位自行定價。招標人有權不接收暫估項目及暫估價格嚴重失實的投標報價。第十四條 結算時進行調整的價款及調整工期的范圍14.1發生下列情況招標人與中標單位另行辦理洽商，調整合同價款：14.1.1 施工中發生的各種設計變更按實調整 14.1.2暫估價材料及設備按招標人的確認價格據實調整。第十五條 投標文件合格性的確定15.1在詳細評標前,評標委員會將首先審定每份投標文件是否在實質上響應招標文件的要求。15.2實質上響應招標文件要求的投標文件,應該與招標文件中包括的全部條款、條件和規范相符,無重大差異或保留。所謂重大差異或保留是指對工程的范圍、質量、實施產生重大影響,或對合同中約定的招標人的權利及投標人的義務方面造成重大的限制。而且糾正這種差異或保留將會對其他提交了響應招標文件要求的投標文件的投標人的競爭地位產生不公正的影響；15.3實質上不響應招標文件的投標文件,招標人將予以拒絕,并且不允許投標人修改其投標文件。第十六條 投標文件的組成16.1投標文件由三部分組成：包括投標函部分、經濟標部分、技術標部分（施工組織設計）（各項資料均為一式三份）。16.1.1投標函部分應包括下列內容：（1） 投標函；（2） 法定代表人身份證明文件或法定代表人授權委托書（單獨提供，不用密封）。16.1.2經濟標應包括下列內容：（1）預算書；（2）投標人認為必要的其他報價文件。16.1.3技術標中至少應包括并重點描述如下幾個方面的內容：（1） 施工技術方案；（2） 公司及項目部的質量保證體系及措施：嚴格依照ISO9001質量標準體系的質量保證措施，必須保證本招標工程達到本招標文件所約定的工程質量等級、標準；（3） 安全防護、文明施工措施；（4） 勞動力計劃及主要設備材料、構件的用量計劃；（5） 施工進度計劃及保證措施：包括總進度計劃橫道圖或總進度網絡計劃圖、保障進度計劃需要的主要施工機械設備、勞動力需求計劃及保證措施、材料設備進場計劃及保證措施、工期的具體分析、公司及項目部的進度控制體系、切實可行的工期保證措施及承諾等。投標人必須確保本招標工程，在本招標文件所要求的時間內如期完工； （6） 與業主、監理、設計、供貨商的配合：如何處理好與監理工程師、設計人的關系，如何將各專業工程納入一體化管理；（7） 投標人認為應補充的其他事項。16.2招標人鼓勵投標人根據圖紙設計要求及國家技術規范，在施工組織設計中提出施工合理化建議；16.3招標文件第五卷所提供的投標書格式僅為示例，允許投標人按同樣格式擴展填報。招標人對格式不作強制性統一要求。第十七條 投標有效期17.1投標有效期為開標后 60日歷天；17.2在特殊情況下，招標人在原定投標有效期滿之前，可以根據需要以書面形式向各投標人提出延長投標有效期的要求，對此要求投標人須以書面形式予以答復。第十八條 投標保證金18.1本次招標不采用投標保證金。第十九條 投標人的替代方案19.1本工程不接受替代方案。第二十條 投標文件的編制及密封20.1包裝及密封20.1.1投標文件的包裝：投標單位須使用不易折封的密封袋，將投標函部分正本一份，副本兩份裝入一個密封袋內。經濟標部分正本一份，副本兩份可以統一裝入一個密封袋內，也可以分開裝入密封袋內。技術標部分須將正本一份，副本兩份分別裝入密封袋內。投標文件袋背面上方開口處用自制密封條密封，并填寫密封日期。封條上加蓋投標單位公章和法定代表人印鑒各兩枚。投標文件袋正面按照規定加蓋投標單位公章和法定代表人印鑒各壹枚，并注明工程名稱。20.1.2所有投標文件正本壹份,副本兩份。正本和副本如有不一致之處，以正本為準；技術標“暗標”部分，均應A4白紙打印,正本封面須注明投標單位名稱,并注明正本字樣。副本封面、封底采用A4白色復印紙，且不需注明“副本”字樣。封面及所有正文中均不得出現可識別投標人身份的任何字符和徽標（包括文字、符號、圖案、標識、標志、人員姓名、企業名稱、以往工程名稱、投標人獨有的企業標準名稱或編號等），以便評標委員會公平、公正評審。如違反上述規定，投標書將按廢標處理。第二十一條 投標文件遞交21.1投標截止時間為2007年3月13日14時0分；21.2各投標單位將投標文件按規定密封，在截標時間當日報送到開標地點：北京市建設工程專業勞務發包承包交易中心開評標區（北京市宣武區南菜園街2號），招標單位屆時派專人接收投標文件，接收人 李振武，電21.3鑒于交通狀況存在一定的不可預見性，提醒投標人提前足夠的時間，以確保在投標截止時間前將其投標文件送達規定的地點，超過21.1條規定時間送達的投標文件將被拒絕接受，被拒絕的投標文件將原封退還給投標人。第二十二條 投標文件的修改與撤回22.1投標人可以在遞交投標文件以后、投標截止時間前修改或撤回其投標文件。但修改或撤回的通知必須以書面形式送達招標人，并得到招標人的確認。22.2投標人修改的投標文件按規定密封、標志和遞交,另外還應在投標袋上標明“修改”字樣。22.3在投標截止時間后,投標人不能更改其投標文件。22.4在投標截止時間至投標文件有效期終止日之間的期間內,投標人不能撤回其投標文件。第二十三條 開標23.1招標人將于投標截止日期同一時間即2007年3月13日14時0分開標。開標地點：北京市建設工程專業勞務發包承包交易中心開評標區（北京市宣武區南菜園街2號），投標方參加人數不超過三人；23.2招標單位及投標單位的法定代表人應當參加開標會，并攜帶法定代表人證件及證明本人身份的個人證件（身份證或工作證），如果招標單位及投標單位法定代表人不能出席開標會，應當指定代理人參加，代理人必須持法定代表人委托書及證明本人身份的個人證件（身份證或工作證）；23.3投標人的名稱、投標價格、投標價格修改書、投標撤回通知書（如果有）的提供和招標人認為適當的其他細節均在開標時宣布。23.4有下列情況之一的，投標書視為無效（即廢標）：23.4.1下列情況當場宣布為廢標：23.4.1.1投標袋未按規定密封；23.4.1.2投標書逾期送達的或者未送達指定地點的；23.4.2 下列情況記錄在案，由評標委員會判定廢標：23.4.2.1投標企業法定代表人未參加開標會議，又無指定代理人（以法定代表人委托書為準）或雖參加開標會議但無有效證件的；23.4.2.2擾亂會場秩序，經勸阻仍無理取鬧的；23.4.2.3參加開標會的投標企業法定代表人或其指定代理人在規定的開標時間后到會的。第二十四條評標24.1詳見第二卷“評標辦法”第二十五條 中標通知25.1評標結果經報招標投標監管機構備案后，招標單位在投標有效期內向中標的投標單位發出中標通知書，向未中標的投標單位發出未中標通知書；25.2 中標通知書是合同的組成部分。第二十六條 簽訂合同26.1投標人接到中標通知書后7日內與招標人簽訂承包合同。逾期不簽訂合同的，按照有關規定執行；26.2如果中標人收到中標通知書后，拒絕按規定的時間和本招標文件的規定與招標人或其合法的授權委托人簽訂合同，招標人將視同該中標人放棄中標資格，招標人將從其他中標候選人中另行選擇中標人；26.3合同協議書經招標人、中標人雙方法定代表人或其授權委托人簽字及加蓋公司法人印章后立即生效。第二十七條 履約保證擔保27.1 承包履約保證擔保額度和遞交時間： 不采用27.2 工程款支付保證擔保額度和遞交時間：不采用第二十八條 工程款支付及預付款支付方式28.1工程款支付及預付款支付方式按本招標文件合同專用條款執行。28.2工程竣工驗收后，簽訂工程保修合同，工程保修執行建設部2000年1月30日頒布的建筑工程質量管理條例。28.3工程竣工經建設單位、施工單位、設計單位、監理公司及質量監督站共同組織驗收第二卷 施工招標評標辦法目 錄第一章 總則17第二章 評標程序、方法及說明17第三章評 分 表23 第一章 總則第一條、 本辦法適用于國家防火防災教育教育基地鋼結構工程的招標，本辦法是招標文件的組成部分。第二條、 評標原則：公平、公正、科學和擇優；依法評標、嚴格保密；反不正當競爭；第三條、 評標委員會由招標單位的代表和和技術、經濟方面專家5人組成，其中招標人代表1人，技術專家3人，經濟專家1人，技術和經濟方面專家由北京市建委評標專家庫隨機抽取產生。第四條、 評標委員會分別對技術部分和經濟標部分進行評審，分別側重負責對滿足招標文件的投標文件的技術標和經濟標進行獨立評標，評標委員會綜合技術組與經濟組的評審結果，計算出各有效標得分的平均數并匯總意見，向招標人推薦三名中標候選人，如果第一名自動放棄中標，招標人有權確定得分第二名的中標候選人為本工程的中標人；如果第二名自動放棄中標，招標人有權確定得分第三名的中標候選人為本工程的中標人；前三名均放棄中標或不能履行合同，招標人重新招標。第二章 評標程序、方法及說明第一條、評標規定及程序 一、評標階段（一）評標委員會的準備工作1、評標委員會成員認真研究招標文件，了解和熟悉施工圖紙、現場情況、招標的目的、招標范圍、主要合同條款、招標項目的技術標準和工期要求，掌握評標辦法、標準、條件和評標過程中考慮的相關條件（未在招標文件中規定的標準和方法不得作為評標的依據），熟悉本辦法中包括的評標表格的使用。如果本辦法所附的表格不能滿足評標所需時，評標委員會應補充編制評標所需的表格。（二）廢標條件投標文件屬于廢除的或投標文件屬實質上不響應招標文件有關規定的，評標委員會將予以拒絕：1、 投標文件無投標人蓋章并無法定代表人或法定代表人授權的代理人簽字或蓋章的；2、 投標文件未按規定的格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；3、 投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的；4、 投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；5、 投標人的報價明顯低于其他投標報價，投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，或者被評標委員會認定為低于其個別成本的，或者拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的；6、 投標人資格條件不符合國家有關規定和招標文件要求的；7、 施工組織設計（技術標）違背招標文件規定，在其正文中出現可識別投標人身份的任何字符、徽標（包括文字、符號、圖案、標識、標志、人員姓名、企業名稱、以往工程名稱、投標人獨有的企業標準名稱或編號等）；或在其封面及封裝方式不符合招標文件規定的；8、 對評標委員會提出的質疑不能合理解釋或者提供證明材料，又拒絕根據評標委員會建議進行修正的；9、 以質量獎項代替質量標準承諾的，必須以“合格”承諾。（三）評審順序評標分兩階段進行，第一階段為“暗標”部分的評分，即技術標（施工組織設計）評審。第二階段為“明標”部分的評分，即經濟標的評分。（四）投標文件合格性和有效性的確定1、 評標委員會根據招標人提供的有關資料詳細審核各投標文件，并對照（二）廢標條件規定剔除無效標投標文件，對于投標文件不完整但屬于細微偏差性質的，可以要求投標人補正，投標人拒絕補正的，評標委員會可以拒絕其投標。被評標委員會拒絕的投標人的投標文件，不再進行后續評審。2、 實質上響應招標文件要求的投標文件，應該與招標文件中包括的全部條款、條件和規范相符，無重大偏差或保留。所謂重大偏差或保留是指對工程的范圍、質量、實施產生重大影響，或者對招標文件中約定的招標人的權利及投標人的義務等方面造成重大的削弱或限制，而且糾正這種偏差或保留將會對其他提交了響應招標文件要求的投標文件的投標人的競爭地位產生不公正的影響。（五）錯誤的修正1、 本著對投標人負責的原則，并防止因算術方面的錯誤導致投標人中標后合同雙方的正當經濟利益受損，同時兼顧評標的公正性和公平性，招標人將對已被確定為響應招標文件要求的投標價格中的各項價格和費率進行校核，以便發現其是否有計算或累計上的算術錯誤、錯漏項現象。2、 招標人應對已被確認為響應招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算或累計上的算術錯誤，招標人修正錯誤的原則如下：（1）投標文件正本與副本如有不一致之處，以正本為準；（2）如果有數字表示的數額與用文字表示的數額不一致時，以文字表示的數額為準；（3）當標出的單價或費率同數量的乘積校核值與標出的乘積不一致時，以標出的單價或費率為準，并修改乘積；除非招標人認為單價有明顯的小數點錯位，此時應以標出的總額為準，并修改單價；（4）當標出的分項乘積累計得出的合價與標出的合價不一致時，以標出的分項乘積合價為準，并修改標出的總額。無論何種修正，投標總價不得改變。3、 經評標委員會以質疑方式要求投標人澄清的其投標價格中的錯漏項，評標委員會將結合質疑和澄清的結果，在經濟標評審中予以必要的考慮。4、 在投標人確認后，經招標人調整或修正后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受經招標人調整或修正后的有關單價或費率，則其投標文件將被拒絕。（六）評標質疑1、 當投標人的投標價格明顯低于其他投標報價或評標委員會對投標文件中任何部分有疑問的，包括錯誤的修正及施工組織設計中發現的疑問，評標委員會將在分析具體疑問的基礎上，以書面或答辯會形式向投標人質詢并要求該投標人做出書面澄清或補正，但投標人的書面澄清或補正不得對投標文件做出實質性修改。2、 投標價格明顯低于其他投標報價且相關投標人對評標委員會質詢的澄清、說明或補充的證明文件又不能令評標委員會信服時，評標委員會有權判定該投標價格低于相關投標人的個別成本并判定為廢標。評標委員會成員意見不一致的，以無記名投標方式，按少數服從多數的原則確定是否低于個別成本和是否廢標。3、 質詢工作會應當由全體評標委員會成員參加。對于實質性不符合招標文件要求的，評標委員會有權予以拒絕。4、 質詢工作或答辯會應做書面記錄，招標人代表、評標委員會成員及投標人應在記錄上簽字確認。拒絕響應或出席評標委員會的質詢或答辯會的投標人將失去中標的機會和可能。（七）技術標評審評定的內容包括：(1) 施工方案，尤其是對重點、難點部分施工技術和質量控制的措施；(2) 質量保證體系和質量保證措施；(3) 安全防護、文明施工；(4) 勞動力、材料及機械的投入和組織計劃等；(5) 工期和施工進度計劃及其保證措施；(6) 竣工收尾階段的配合和管理措施；(7) 與發包人、監理、設計、供貨商的配合；（八）經濟標評審 經濟標評標的內容主要是投標報價的合理性評審和投標報價的評分。1.對經濟標的基本要求：（1） 投標報價合理：投標價格和錯誤修正后的投標價格均不低于投標人的個別成本，且符合有效標條件；（2） 各項單價的構成和水平科學合理，恰當地反映了本工程實際、市場價格水平、投標人的施工方法、組織措施、企業管理水平和實力；（3） 各項構成經濟標組成部分的文件基本符合招標文件要求。2.招標標底：（1） 本工程招標人不設立招標標底。3.評標基準價的計算： 即：評標基準價=各有效投標報價之和去掉最高、最低各一家報價后的算術平均值4.以評標基準價作為基數，確定各家投標報價范圍：投標報價范圍=（各有效投標報價- 評標基準價）/ 評標基準價 100% 5.投標報價與基準價相比在0%- -1%（含0%）時為最優報價，得滿分，詳見評分表二。（十）定標1.評分分值計算保留小數點后兩位，第三位四舍五入。2.在評分匯總前，評標委員會組長應審核各評委的評分結果，任何評委的評分結果與大多數評委明顯有差異的，評標委員會組長應與有關評委核實，在尊重評委獨立、公正行使評標權利的前提下，相關評委本人應當復核其評審結果，明顯失誤的應予更正，經相關評委本人核實無誤的，評委會組長應要求其以書面方式陳述相關理由，經其簽名確認后，納入評標報告中。 3.招標人按照本辦法和評標委員會評標報告中的推薦意見，在推薦的中標候選人中，原則上選擇排名第一的中標候選人為中標人。4.如果招標人選定的中標人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，招標人可以依次確定其他中標候選人作為中標人。5.中標人確定后，招標人將首先將中標結果報北京市建設工程專業勞務發包承包交易中心備案，然后再向中標人發出中標通知書，同時向未中標人發出中標結果通知書。第三章評 分 表評分表一、施工組織設計評分表（100分）（分數代碼A1）序號項目標準分評分標準分值詳細評審說明1施工技術方案30分針對性強，對工程重點、難點把握準確，先進可行24-30分可行、基本合理1823分欠合理717分不合理06分2質量保證體系及措施15分保證體系完整、措施有力10-15分保證體系較完整、措施一般7-10分保證體系及措施欠完整3-6分3安全防護、文明施工措施20分措施完善、有針對性、科學、合理17-20分欠完善、沒有針對性916分措施不完善，無法保證安全施工0-8分4勞動力計劃及主要設備材料、構件的用量計劃10分合理6-10分欠合理0-5分5施工進度計劃及保證措施12分計劃合理、措施有力，根據本工程特點可最大限度滿足甲方使用要求9-12分計劃措施基本合理58分計劃、措施欠合理0-4分6竣工收尾階段的配合和管理措施8分內容具體、計劃合理5-8分欠合理0-4分7與業主、監理、設計的配合5分制度健全、可操作性強3-5分制度欠合理0-2分注：評標委員會成員在給出自己的細部評分時，應當同時寫明自己的評審意見。評分表二、報價得分（100分）（分數代碼A2）報價范圍4%以外3%4%（含4%）2%3%（含3%）1%2%（含2%）0%1%（含1%）0%-1% （含0%）得分7580分85分90分95分100分報價范圍-1%-2%（含-1%）-2%-3%（含-2%）-3%-4%（含-3%）-4%5%（含-4%）-5%-6%（含-5%）-6%以外得分97分94分91分88分85分82評分表五、得分計算及權值取定表（注：滿分100分）代碼項目取值備注K1施工組織設計0.40得分I=A1K1+A2K2K1K2權值代碼K2投標報價0.60第三卷 合 同 目 錄1、 協議書2、 通用條款3、 專用條款4、 承包人承攬工程項目一覽表5、 發包人供應材料設備一覽表6、 房屋建筑工程質量保修書第一部分 協議書發包人（全稱）： 中國人民武裝警察消防部隊后勤部 承包人（全稱）： （即中標人） 依照中華人民共和國合同法、中華人民共和國建筑法及其他有關法律、行政法規、遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本建設工程施工事項協商一致，訂立本合同。一、 工程概況工程名稱： 國家防火防災教育教育基地鋼結構工程 工程地點： 宣武區廣安門南街70號 工程內容： 詳見招標文件 工程立項批準文號： 資金來源： 國撥 二、 工程承包范圍承包范圍： 詳見招標文件 三、合同工期開工日期： 竣工日期：按中標人的投標竣工日期合同工期總日歷天數 按中標人的投標工期 天。四、質量標準工程質量標準： 按中標人的投標質量標準 五、合同價款金額（大寫）： 按中標價 元（人民幣）￥： 按中標價 元；六、組成合同的文件組成本合同的文件包括：1 本合同協議書2 中標通知書3 投標書及其附件4 本合同專用條款5 本合同通用條款6 標準、規范及有關技術文件7 圖紙8 招標文件、答疑文件及開工前技術交底形成的文件9 工程標價單或預算書雙方有關工程的洽商、變更等書面協議或文件視為本合同的組成部分。七、本協議書中有關詞語含義與本合同第二部分通用條款中分別賦予它們的定義相同。八、承包人向發包人承諾按照本合同約定進行施工、竣工并在質量保修期內承擔工程質量保修責任。九、發包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價款及其他應當支付的款項。十、合同生效合同訂立時間： 年 月 日合同訂立地點： 另行約定 本合同雙方約定 另行約定 后生效。發包人：（公章） 承包人：（公章）住所： 住所：法定代表人： 法定代表人：委托代理人： 委托代理人：電話： 電話：傳真： 傳真：開戶銀行： 開戶銀行：帳號： 帳號：郵政編碼： 郵政編碼：第二部分 通用條款一、詞語定義及合同文件1. 詞語定義下列詞語除專用條款另有約定外，應具有本條所賦予的定義：1.1 通用條款：是根據法律、行政法規規定及建設工程施工的需要訂立，通用于建設工程施工的條款。1.2 專用條款：是發包人與承包人根據法律、行政法規規定，結合具體工程實際，經協商達成一致意見的條款，是對通用條款的具體化、補充或修改。1.3 發包人：指在協議書中約定，具有工程發包主體資格和支付工程價款能力的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。1.4 承包人：指在協議書中約定，被發包人接受的具有工程施工承包主體資格的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。1.5 項目經理：指承包人在專用條款中指定的負責施工管理和合同履行的代表。1.6 設計單位：指發包人委托的負責本工程設計并取得相應工程設計資質等級證書的單位。1.7 監理單位：指發包人委托的負責本工程監理并取得相應工程監理資質等級證書的單位。1.8 工程師：指本工程監理單位委派的總監理工程師或發包人指定的履行本合同的代表，其具體身份和職權由發包人、承包人在專用條款中約定。1.9 工程造價管理部門：指國務院有關部門、縣級以上的人民政府建設行政主管部門或其委托的工程造價管理機構。1.10 工程：指發包人、承包人在協議中約定的承包范圍內的工程。1.11 合同價款：指發包人、承包人在協議書中約定，發包人用以支付承包人按照合同約定完成承包范圍內全部工程并承擔質量保修責任的款項。1.12 追加合同價款：指在合同履行中發生需要增加合同價款的情況，經發包人確認后按計算合同價款的方法增加的合同價款。1.13 費用：指不包含在合同價款之內的應當由發包人或承包人承擔的經濟支出。1.14 工期：指發包人、承包人在協議書中約定，按總日歷天數（包括法定節假日）計算的承包天數。1.15 開工日期：指發包人、承包人在協議中約定，承包人開始施工的絕對或相對的日期。1.16 竣工日期：指發包人、承包人在協議書中約定，承包人完成承包范圍內工程的絕對或相對的日期。1.17 圖紙：指發包人提供或承包人提供并經發包人批準，滿足承包人施工需要的所有圖紙（包括配套說明和有關資料）。1.18 施工現場：指由發包人提供的用于工程施工的場所以及發包人在圖紙中具體指定的供施工使用的任何其他場所。1.19 書面形式：指合同書、信件和數據電文（包括電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件）等可以有形地表現所載內容的形式。1.20 違約責任：指合同一方不履行合同義務或履行合同義務不符合約定所應承擔的責。1.21 索賠：指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯，而是應由對方承擔責任的情況造成的實際損失，向對方提出經濟補償和（或）工期順延的要求。1.22 不可抗力：指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況。1.23 小時或天：本合同中規定按小時計算時間的，從事件有效開始時計算（不扣除休息時間）；規定按天計算時間的，開始當天不計入，從次日開始計算。時限的最后一天是休息日或者其他法定節假日的，以節假日次日為時限的最后一天，但竣工日期除外。時限的最后一天截止時間為當日24時。2. 合同文件及解釋順序2.1合同文件應能相互解釋，互為說明。除專用條款另有約定外，組成本合同的文件及優先解釋順序如下：（1） 本合同協議書（2） 中標通知書（3） 投標書及其附件（4） 本合同專用條款（5） 本合同通用條款（6） 標準、規范及有關技術文件（7） 圖紙（8） 工程報價單或預算書（9） 招標文件、答疑文件及開工前技術交底形成的文件合同履行中，發包人、承包人有關工程的洽商、變更等書面協議或文件視為本合同的組成部分。2.2當合同文件內容含糊不清或不相一致時，在不影響工程正常進行的情況下，由發包人、承包人協商解決。雙方也可以提請負責監理的工程師做出解釋。雙方協商不成或不同意負責監理的工程師的解釋時，按本通用條款37條關于爭議的約定處理。3. 語言文字和適用法律、標準及規范3.1語言文字本合同文件使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。如專用條款約定使用兩種以上（含兩種）語言文字時，漢語應為解釋和說明本合同的標準語言文字。在少數民族地區，雙方可以約定使用少數民族語言文字書寫和解釋、說明本合同。3.2適用法律和法規本合同文件適用國家的法律和行政法規。需要明示的法律、行政法規，由雙方在專用條款中約定。3.3適用標準、規范雙方在專用條款內約定適用國家標準、規范的名稱；沒有國家標準、規范但有行業標準、規范的，約定適用行業標準、規范的名稱；沒有國家和行業標準、規范的，約定適用工程所在地地方標準、規范的名稱。發包人應按專用條款約定的時間向承包人提供一式兩份約定的標準、規范。國內沒有相應標準、規范的，由發包人按專用條款約定的時間向承包人提出施工技術要求，承包人按約定的時間和要求提出施工工藝，經發包人認可后執行。發包人要求使用國外標準、規范的，應負責提供中文譯本。本條所發生的購買、翻譯標準、規范或制定施工工藝的費用，由發包人承