第 6 頁 共 6 頁衛生監督檢查計劃為進一步加強職業衛生監督管理，做好職業病防治工作，結合貫徹落實國家職業病防治規劃（20*20*年）的各項目標，制定20*年職業衛生重點監督檢查計劃。一、檢查對象和內容（一）用人單位職業健康監護開展情況。結合粉塵與高毒物品危害治理專項行動，以礦山開采、石英砂加工、石材加工、漁具、船舶制造、化工、電力、冶煉、水泥制造、制鞋、家具制造等存在粉塵與高毒物品危害的中小企業為重點，加大對用人單位職業健康監護工作情況的監督檢查。重點檢查用人單位對從事接觸職業病危害作業的勞動者特別是農民工的職業健康監護情況，包括用人單位年度職業健康監護計劃制定情況、職業健康檢查開展情況、體檢項目與所從事工種的相關性、職業健康監護檔案建立情況，對患有職業禁忌證人員的調離情況，對職業病病人妥善處理情況等。（二）建設項目職業病危害評價情況。重點檢查20*年度（20*年10月1日至20*年9月30日）建設單位按照職業病防治法規定，對可能產生職業病危害的新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目職業病危害評價制度的落實情況，包括建設項目職業病危害預評價審核或備案，嚴重職業病危害建設項目的防護設施設計衛生審查，建設項目職業病防護設施竣工驗收或備案工作。（三）職業衛生技術機構工作開展情況。按照屬地管理原則，對本轄區內建設項目職業病危害評價機構、化學品毒性鑒定機構、職業健康檢查機構、職業病診斷機構進行全面監督檢查，對職業病危害因素檢測與評價機構進行抽查。重點檢查轄區內各級各類職業衛生技術機構是否依法開展工作，所出具的技術報告是否符合相關規范和要求，結論分析是否有針對性，有關檔案是否健全，質量管理體系是否持續有效運行等。二、工作要求（一）各市要高度重視，加強領導，明確責任。在開展日常監督檢查工作的基礎上，根據國家20*年職業衛生重點監督檢查計劃，結合本地職業病危害實際和行業特點，制訂具體的實施方案，保障工作經費，加強人員培訓，認真組織實施。對20*年重點監督檢查中已查處單位的整改情況要進行監督抽查。（二）各市在開展重點監督檢查工作中，要嚴格依據法律法規、標準和程序進行。同時，要加強對用人單位職業病防治工作的指導，積極宣傳貫徹職業病防治的有關法律法規、標準和防治知識。（三）各市對于發現的違法行為，要依法嚴肅處理，并向社會公布，重大案件及時向衛生局報告。（四）各市衛生監督所要認真收集、整理本市查處的典型和重大案件，于20*年10月31日前，將監督檢查工作的書面總結、匯總表以及處罰的違法企業/單位名單、典型案件材料（含電子版）一并報送市衛生局衛生監督所職業與放射衛生科。衛生計生系統安全生產工作計劃20*全市衛生計生系統安全生產工作總體要求是：深入學習貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神，以習近平總書記、李克強總理關于安全生產的重要指示精神為指引，認真貫徹市委、市政府關于安全生產工作的決策部署，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，進一步堅守紅線，強化責任，深入開展安全生產“鑄安”行動，扎實開展隱患排查，進一步落實安全生產責任制，不斷健全安全監管防控體系，提升安全生產科學管理水平，注重預防，狠抓治本，夯實基礎，確保衛生系統安全生產形勢持續穩定。一、強化安全生產“紅線意識”，深入推進安全生產責任體系建設強化安全生產“紅線”意識，筑牢“底線思維”，嚴格落實市衛生計生系統安全生產“黨政同責一崗雙責齊抓共管”實施辦法，進一步建立和完善全市衛計系統安全生產責任體系。按照“誰主管，誰負責”、“誰分管，誰負責”的原則，切實落實安全生產單位主體責任。各單位一把手要切實擔負起安全生產第一責任人的責任，堅持把安全生產工作納入重要議事日程，建立健全安全生產日常監督檢查、安全教育培訓、隱患排查治理、事故隱患報告、安全生產責任追究、安全生產例會、信息報送和處理等各項制度。圍繞與衛計委簽訂的安全生產目標責任書，結合工作實際加以細化分解，落實到具體科室、具體崗位，并層層簽定安全生產目標管理責任書，定人、定崗、定責，并制訂相應的考核細則，對責任目標完成情況進行量化考核，做到責任橫向到邊、縱向到底，切實抓好安全生產各項工作。二、加強重點領域安全管理和風險防范，深入開展隱患排查治理活動1、深入開展隱患排查治理。要把隱患排查治理作為安全生產長效機制，樹立“隱患就是事故”的預防理念，扎實開展隱患排查，切實做到隱患整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”。對發現的問題和隱患要及時研究解決，做到安全工作自查，事故隱患自除，確保不發生安全生產事故；要建立重大隱患報告制度，按規定報送重大安全隱患和隱患排查治理信息；對隱患整改不到位，無法確保安全生產的，要堅決予以整頓。對隱患整改不力發生事故的，依法追究有關人員的責任。2、切實加強消防安全工作。嚴格落實消防安全法、醫療機構消防安全管理九項規定等法律法規和市衛計系統消防安全管理制度，建立并層層落實消防安全責任制；要創新本單位消防管理，完善消防安全網格化管理；不斷提升消防安全“四個能力”（檢查和整改火災隱患能力、撲救初期火災能力、組織引導人員疏散逃生能力、消防安全知識宣傳教育培訓能力）的建設。加大消防安全日常監管，加強對人員密集場所的監督檢查，認真開展消防安全專項治理，配備完整有效的消防設備，門急診、病房等人員密集場所設置必須符合工程建設消防技術標準要求,門急診、病房等人員密集場所的疏散通道、樓梯和安全出口設置規范，標識醒目，并保持暢通；經常性開展消防安全教育，消防法規宣傳、消防安全演練。3、強化建筑施工、危化品、特種設備安全管理。認真做好建設項目實施“三同時”工作，嚴格建筑施工重點部位和關鍵環節的安全防范；使用、儲存易燃易爆化學物品、有毒有害物品應規范有序；單位鍋爐、壓力容器管道、特種設備、電梯等各類生產設施設備使用安全，定期年檢，相關設施設備的配備符合要求；單位安全管理人員、特種作業操作人員做到持有效證上崗，規范操作。4、加強治安保衛、水電氣、車輛的安全工作。各單位要加強安全防范體系建設，推進技防設施建設，完善醫院內部安全保衛制度；加強對電器、用電、用氣的安全管理，經常性對配電房、供電、供熱設施等設備的安全隱患進行排查，同時做好單位防雷電安全工作，避免醫療儀器設備等遭到雷擊。要建立和完善車輛管理制度，加強本單位車輛、外來暫停車輛的管理和駕駛員的安全教育，確保車輛行駛安全。5、加強公共衛生安全管理。繼續加大對醫療服務市場監督執法力度，始終保持打擊非法行醫的高壓態勢；加強生活飲用水、放射健康等的監管，切實保障廣大人民群眾健康權益。三、深入開展安全生產大檢查，強化應急管理1、突出強化公眾聚集等重要活動場所安全防護，持續開展經常性、季節性和專項性的安全生產大檢查，創新檢查方式，做好重大節日、重要時段安全生產工作，堅持和完善“四不兩直”（不發通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待，直奔基層、直插現場）的檢查方式，明查和暗訪相結合，推動安全生產大檢查常態化、制度化、科學化。2、要強化應急管理，切實加強應急救援管理機制建設，完善本單位安全生產應急預案，加強培訓，落實應急救援物資儲備和維護保養工作，強化應急救援隊伍建設，積極開展應急演練工作，提升事故應急處置能力。進一步完善和嚴格落實值班制度，確保一旦發生突發事件，能夠按要求及時報告，并采取積極有效措施妥善處置。四、加強安全生產宣傳培訓，促進安全生產能力建設宣傳貫徹新安全生產法，全面推進安全生產法治化，加強安全生產宣傳教育，充分利用各種會議、專欄、板報、院報、宣傳窗等形式，加強衛生計生系統工作人員和辦事群眾、就診患者對安全生產法律法規和知識的宣傳培訓，進一步提高全市衛計系統干部職工的安全生產素質；組織開展好全國第十五個“安全生產月”活動；繼續開展形式多樣、豐富多彩、群眾廣泛參與的安全生產宣教活動，進一步增強全員參與意識。五、夯實基礎，建立安全生產長效管理機制各單位要結合自身實際，建立健全安全生產責任體系，加大安全生產經費投入，建立健全隱患排查治理制度等；