三水區白坭鎮 鳳果大道建設工程 項目申請報告 廣東省建筑設計研究院 二九年二月 三水區白坭鎮鳳果大道建設工程 項目申請報告 委托單位：佛山市三水區恒通達城鎮建設有限公司 編制單位：廣東省建筑設計研究院 證書等級：甲級 證書編號：工咨甲 1032924001 報告編寫：吳福泉 李進科 阮進發 吳建中 核對：石巖 徐春來 審核：賞錦國 日期： 2009年 2月 目 錄 第一章 概 論 . 4 一、任務依據 . 4 二、項目建設背景 . 4 三、 研究范圍 . 5 四、 研究結論 . 5 五、主要問題及建議 . 10 第二章 交通運輸現狀 及規劃 . 12 一、 概述 . 12 二、交通運輸現狀 . 12 三、交通運輸現狀發展規劃 . 13 四、建設的重要性 . 19 第三章 交通量分析及預測 . 21 一、社會經濟發展現狀 . 21 二、 影響區社會經濟發展規劃 . 44 三、交通量發展預測 . 55 第四章 建設規模與技術標準 . 59 一、建設規模 與標準論證 . 59 二、主要經濟技術指標 . 63 第五章 建設條件與方案選擇 . 65 一、建設條件 . 65 二、社會環境條件 . 71 三、方案選擇 . 72 四、建設規模及技術標準 . 76 第六章 節能環保安全衛生 . 80 一、節約能源 80 二、 環境保護 . 81 三、安全衛生 . 85 四、主要問題與對策 . 89 第七章 投資估算及資金籌措 . 91 一、工程概況 . 91 二、 主要工程數量 . 91 三、投資估算 . 92 四、資金籌措 . 93 第八章 實施方案 . 95 一、工程特點 及施工方案 . 95 二、 建設安排建議 . 97 第九章 經濟評價 . 98 一、評價方法與參數 . 98 二、費用的調整 . 99 三、效益的計算 . 101 四、國民經濟評價 . 103 五、敏感性分析 . 103 六、風險分析 . 109 七、綜合評述 . 109 第十章 項目招標計劃 110 一、工程招標范圍 110 二、工程招標組織形式 110 三、工程招標方式 110 第十一章 問題和建議 . 112 一、結論 . 112 二、問題和建議 . 112 第一章 概 論 一、任務依據 1 佛山市三水區恒通達城鎮建設有限公司 委托我院對 三水區白坭鎮 鳳果大道 工程項目進行可行性研究工作。 2報告編制的主要依據 東省企業投資項目核準暫行辦法 目申請報告通用文本 (2008 年 ) 設項目經濟評價方法與參數 (第三版 )(2008 年 ) 方簽訂的咨詢合同書 水區城市道路規劃網 水區人口規劃情況； 水區白坭鎮 鳳果 大道工程項目工程圖紙 關的法規和行業文件 二、項目建設背景 佛山市三水區是廣佛都市區西北部重要的組團，作為珠三角向西部地區輻射的重要節點，承擔著為珠三角拓展腹地，輻射粵 西、廣西的二傳手作用。 白坭鳳果大道建設 于三水區 白坭鎮 南部崗鳳工業區 ，該工業區規劃建設規模約 6000 畝。本項目 是 我鎮配合南部未來新城區的主要道路之一 ， 項目建成后將可帶動開發的商住用地面積約 1500 畝，為土地資源營造更好的投資環境，商住用地出讓價按每畝 50 萬元 計算，預計帶動收益 元。對區域經濟的發展提供了有力的交通保障，促進了區域經濟的發展。 擬建的白坭鎮鳳果大道定位 于 白坭鎮 南部崗鳳工業區，起點接白金三期鳳果段，終點至西樵科技工業園路段，全長 2 公里，按城市一級主干道標準，設計速度為 60km/h; 路基 寬 40 米， 其中路面寬度為 30 米， 雙向四車道路設置，道路 設置兩側綠化帶各 5米 。 隨著三水經濟的持續快速發展和區域規劃的實現，本路未來的交通量將急劇增長， 它將為沿線經濟的快速發展及城市化進程的加快，提供更強有力的保障。因此建設鳳果大道不僅改善了區域的交通狀況、改善了區域投資環境、改善了道路的路容路貌，促進沿線地塊的經濟發展，也將對南部高尚商住區開發進度起著重要的促進作用，社會效益、經濟效益顯著。本項目的建設顯得尤為必要。 三、 研究范圍 根據工程可行性研究的范圍，本報告研究范圍主要為三水區白坭鎮。在充分收集定性定 量資料的基礎上，就社會經濟、交通現狀及工程技術方案進行外圍踏勘，從技術、經濟、交通組織和社會相關聯諸方面綜合論證了 三水區白坭鎮 鳳果大道 工程建設的必要性、經濟合理性、技術可行性和實施可能性，主要研究內容有： 要材料數量和投資估算 四、 研究結論 1、項目建設的必要性 (1) 廣佛都市圈的整合 從宏觀發展戰略來看區域之間的激烈競爭和兼并重組如洶涌浪潮，撲面而來，在我國南部地區，就有泛珠三角經濟區域（ 9+2）的合作與發展，內地與香港、澳門建立更緊密經貿關系（ 實施等，廣州佛山都市圈的整合就是其中的一個縮影，更是其中的一個核心。 廣州為應對這一發展需要，及時作出了“南拓”的空間發展戰略，包括開發南沙新城，以及建設新的鐘村鐵路樞紐，南沙深水港等；與此同時廣東省為進一步促進珠三角西部經濟的發展，加快 了廣珠高速公路和廣珠城際快速鐵路的建設步伐，這將大大緩解目前珠三角西部南北向交通的巨大壓力，而且將通過更有效的運輸方式，縮短南北向的時空距離，促進廣佛都市圈的整合。 (2) 佛山“ 2+5”組團的構建 2002 年，廣東省委、省政府作出了要把佛山市建設成廣東省第三大城市的戰略決策，旨在提高佛山市在珠三角城市群中的核心地位，通過重組珠三角西部，增強珠三角的經濟聚集能力，形成新的經濟增長點和輻射面，從而對全省經濟總量的增長、產業結構的優化、城市化進程的加快等起到積極的推動作用。為此，經國務院批準，佛山市的行政區劃進 行了相應的調整，原順德市、南海市、三水市、高明市撤市建區，原佛山城區、石灣區、南海市南莊鎮組成禪城區，形成“一市轄五區”的新體制格局；以此為基礎，佛山市提出了建設大佛山的戰略構想，構建“ 2+5”多級格局的組團式城市核心，即建成兩個百萬人口的中心城區、五個 30 萬 50 萬人口的衛星城鎮，組團式發展。三水西南組團 是佛山建設的 5 個30 萬 50 萬 人口的組團之一，是佛山西部交通樞紐和行政、文化、商業、居住中心，也是聯系佛山與粵西地區的自然紐帶，地位相當重要。城市建設，規劃先行，西南組團要在佛山 “ ”組團建設中脫穎而 出，必須要有高起點，高水 準，三水將通過人大以法律的形式確定下來，并盡快啟動中心區的建設，爭取在年時間內搞好路網等基礎設施建設，為建設西南組團打下 了 堅實的基礎 。 (3) 完善三水 白坭鎮 大路網的需要 本項目是定位為三水區白坭鎮南部崗鳳工業區，該路完善了白坭鎮的路網結構，為當地經濟騰飛以及廣佛都市圈的形成提供了重要的交通保障。 (4) 區域經濟發展的需要 三水區白坭鎮鳳果大道，是白坭鎮南部未來新城區的主要道路之一，為中心城區快速進入南部城區提供了便捷有利的交通條件，縮短了白坭鎮南部城區通達周邊其他區的交通時間， 加強了與周邊城市的聯系。對區域經濟的發展提供了有力的交通保障，促進了區域經濟的發展，帶動南部城區土地資源增值。 (5) 適應城市立體布局的需要 本路所在區域，從未來城市發展趨勢分析，該片區將起到中心區向南部商住區橋梁的角色，也是城區向南的輻射，構建區域性生態廊道的必經之地，同時還承擔部分郊區居住的功能。本項目的建設將為該區域的發展提供有力的交通保障。 (6) 適應城市總體開發的需要 本道路的兩側基本上為規劃的商住用地，該路段的建成，勢必促使各大房地產商加快開發該地域，而各大房地產商對該地域土地的需求勢必促使 該道路兩側的商住用地快速升值，從而提高了政府的土地拍賣價值，增加了政府的財政收入。因此，隨著該道路兩側商住樓盤陸續建成，該區域的交通需求將迅猛增長，本項目的建成將為該區域的發展提供有力的交通保障。 (7) 區域交通流量增長的需要 隨著三水區經濟的快速發展和大佛山發展戰略的形成，以及經濟一體化的轉變，近年來區域交通需求增長較快。隨著人民生活水平的逐步提高，汽車進入居民家庭的步伐加快，使三水居民的私家車擁有量大幅度增長，與汽車進入居民家庭步伐相同步的是，就是人們的出行頻率急劇上升，三水的交通壓力越來越大。因此， 為適應區域交通量的需求、促進區域經濟發展、提高區域道路通行能力以適應新的交通需求，本項目的建設是必要的。本路段的建成，不僅可以解決本區域的交通出行，而且可以解決相關區域的交通緊張狀況。 2、 路線走向 三水區白坭鎮 鳳果大道屬于城市一級主干道， 全長 約 2 公里 ， 起點接白金三期鳳果段，終點至西樵科技工業園路段 ，路基寬為 40 米，其中 道路紅線寬 30 米，為雙向 4 車道 ，綠化人行帶 10 米 。 3、交通量發展預測 交通量預測采用彈性系數法和回歸分析法進行，首先進行區域社會經濟現狀分析和發展預測，然后根據社會經濟發展的趨勢及其與道 路交通的相關關系預測交通總需求，采用回歸模型預測未來年份的交通量增長率，在通過彈性系數法以預測區域交通量增長率，通過兩種方法預測的增長率進行比較，擬合出一個平均的交通量增長率，然后根據本地未來路網及有關參數進行交通量分配，從而得到未來各路段交通量。通過表 1預測結果作簡要的描述。 路段預測交通量 表 1份 交通量增長率 預測交通量（ 夜） 備注 2009 27243 2014 39507 2015 41648 2019 48029 2020 55718 2029 65372 4、建設規模及技術標準 （ 1）建設規模 道路設計路線長約 2 公里 ，路基寬為 40 米，其中 道路紅線寬 30 米， 道路采用雙向 4 車道城市主干道標準，路幅寬度 30 米， 綠化人行帶 10 米。 （ 2）主要技術標準 1 道路等級：城市主干道（交通性）； 2 路面設計：按新建瀝青路面設計，設計標準軸載 交通量等級：重； 3 設計使用年限： 15 年。 4 設計行車速度： 60KM/h 5 路幅寬度 ： 30 米； 6 車道寬度： （雙向 4 車道） 7 地震烈度：按 7 度設防； 5、投資估算和資金籌措 （ 1）投資估算 擬建項目總投資 元，平均每公里造價 筑安裝工程費 設備工具器具購置費： 工程建設其它費用： 元； 預備費： 元。 （ 2）資金籌措 建設資金由 佛山市三水區恒通達城鎮建設有限公司 自籌解決。 6、工期安排 2009 年 6 月至 2009 年底； 2009 年 3 月； 2009 年 5 月； 6 個月。 7、項目經濟評價 國民經濟評價：本項目因不作為收費項目，經濟評價中只作國民經濟評價，不作財務分析，經濟評價結論見表 1 國民經濟評價結果匯總表 表 1價指標 凈現值 元） 內部收益率益費用比資回收期（動態）（年） 計算結果 表 1見，本項目的經濟內部收益率高于社會折現率 8%；經濟凈現值大于零，這表明該項目從國民經濟角度衡量是可行的。 國民經濟評價的敏感性分析考慮由于某些因素導致效益減少，費用增加等 不利情況下對本項目國民經濟評價指標的確良影響程度。本報告敏感性分析考慮在以下四種不利情況進行國民經濟進行敏感性分析：效益下降 20%；費用增加 10%；效益下降 10%，費用同時增加 10%，效益下降 20%，費用同時增加 10%。國民經濟評價及敏感性分析結論表見表 1以上分析，可以看出本項目抗風險能力較強，經濟效益較好。 國民經濟敏感性分析結果匯總表 表 1價指標 變化因素 凈現值 元） 內 部收益率益費用比資回收期（動態）（年） 效益下降 20%，費用不變 用增加 10%，效益不變 益下降 10%，費用增加 10% 益下降 20%，費用增加 10% 出計算期 五、問題及建議 1、道路用地和征地拆遷問題 本項目所需土地的征用、補償、拆遷工作及相關費用由 佛山市三水區恒通達城鎮建設有限 公司 負責，該部分征地工作正在落實之中。 2、道路銜接問題 本項目在設計時應充分考慮白坭鎮地塊的規劃用途，在充分考慮本項目功能特點的情況下，合理開設道路交叉路口，保證本項目通行的順暢。 3、特殊路基處理 本項目是新建道路工程，由于路基所用地原來基本是魚塘和農用地，車道填方壓實后如未能留有足夠的自然沉降時間而鋪助路面，重型車輛過境時容易產生不均勻沉降，造成路面破損，建議在施工時重點分層壓實土基，如果時間允許，可考慮土基建成后開放交通一段時間，待土基自然沉降后方進行路面的鋪筑。 4、市政管線網布設建設 道路建設內 容繁多，路下管線復雜，設計時要認真做好管線綜合，施工階段要處理好它們之間的關系，避免互相碰撞。建議 業主在 進行施工圖設計委托階段加強與相關部門協調，可與其他部門一道對該路進行共同規劃、共同設計、統一標準、分頭實施。 第二章 交通運輸現狀及規劃 一、 概述 白坭鎮鳳果大道是我鎮配合南部未來新城區的主要道路之一。全長 2公里，雙向四車道，路面控制寬度為 30米，項目總投資 元。 對區域經濟的發展提供了有力的交通保障，促進了區域經濟的發展。 本項目的直接影響區和間接影響區劃 分如下： 直接影響區： 白坭 鎮城區 間接影響區：佛山市三水區。 二、交通運輸現狀 1、佛山市交通運輸現狀 佛山城鄉基礎設施配套齊全，水陸空立體交通四通八達。公路、鐵道和河運銜接配套的現代化交通網絡已基本形成。全市公路通車總里程 里，公路密度 里 /百平方公里。廣珠、廣湛、廣肇公路和廣佛、佛開、廣三高速公路貫穿本市，廣湛鐵路通過本市與全國鐵路網聯結，客運火車從佛山直通香港九龍。佛山市有對外口岸 17 個，其中客運口岸 4 個（順德港、南海港、高明港和佛山火車站），集裝箱碼頭 11 個。目前，佛山正在加快 建設“五縱九橫二環”主干公路交通網絡， 21 項工程有 8 項已建成通車， 2006 年將竣工的佛山“一環”城際快速干線，全長 里，環內面積達到 600 多平方公里，幅射范圍超過1000 平方公里，將成為溝通佛山各區以及密切佛山與廣州聯系的重要通道。珠江三角洲環形高速公路、珠江三角洲外環高速公路、廣珠高速公路西線等也將成為連接佛山與珠江三角洲各地的重要通道。 2006 年總投資達 240 億元、途經佛山約 270 公里的 9 條（俗稱“ 7+2”）高速公路項目將開工建設，建成后，將進一步完善佛山的高速公路網絡。另外，中國首個城際軌道交 通工程 珠江三角洲 城際快速軌道交通廣州至佛山段項目正在建設中。按照佛山市水運發展規劃，計劃用 15 年左右的時間，建成以“兩縱三橫”航道為骨架， 8 個重要港區為骨干，連接內陸、江海直達、四通八達的水運體系。 2、三水交通運輸現狀 三水區位交通優勢明顯，地處珠三角通往粵西、粵西北和我國大西南地區的咽喉要沖，毗鄰珠三角大中城市群及港澳地區，距廣州 30 公里、香港 230 公里、澳門 195 公里。水陸空交通便利，廣三、三茂鐵路， 321、 324 國道，廣三、廣肇高速公路橫貫全境；擁有黃金水道西、北江，有可營造 300 5000 噸位碼頭的岸線近 100 公里，設有三水海關和可靠泊 3000 噸級船舶的大型港口三水港，每日有貨輪往返港澳；珠二環建成后，三水到廣州新白云機場僅 30 分鐘車程。2006 年末全區境內公路通車營運里程 664 公里，水路通航里程 98 公里。年末全區 汽車 保有量達 24539 輛，比上年增長 其中，私人汽車保有量 17995 輛，增長 當年新入戶私人小汽車 3019 輛。全年完成貨物周轉量 88416 萬噸公里，比上年增長 旅客周轉量 27818 萬人公里，增長 港口貨物吞吐量 965 萬噸，其中，集裝箱吞吐量 360 萬噸。 三、交通運輸現狀發展規劃 1、佛山市交通運輸現狀發展規劃 佛山市公路網絡規劃目標簡稱 “3015 目標 ”。 “30”即為 “半小時交通圈 ”，“15”即為 15 分鐘上高速公路，通過規劃建設高等級的主骨架公路網，使佛山市交通網絡功能實現如下目標：一是佛山市中心區到縣級市中心區 30 分鐘內到達；二是各縣級市中心區到各鎮 原則上 30 分鐘內到達；三是佛山市中心區和各縣級市中心區 15 分鐘內可進入高速公路網。實現全市通高速公路。 為了實現 “3015 目標 ”，在充分利用和整合佛山市現有公路的前提下，結合珠江三角洲經濟區高速公路網，規劃四條縱貫佛山市的南北主干道，九條橫貫佛山市的東西主干道，再通過縱橫主干道組建佛山市兩大環形高速公路，從而構筑成以高速公路和一級公路為主體的 “四縱、九橫、兩環 ”主骨架。公路主骨架是全市公路網的大動脈，也是全市綜合運輸大通道的主要組成部分，是綜合解決城市 交通和公路交通問題的基礎。現代化的交通必須依靠現代 化的公路網絡，只有建立了公路主骨架，才能從網絡入手，系統地解決我市所面臨的交通問題。現代化的城市和知識經濟都必須依靠高速化和網絡化的交通來支撐。 四縱 1、縱 1：利用三水現有的大南路、南豐大道以及在建的碧云路，規劃建設三水二橋跨北江連接現有的金白大道，在三水白坭鎮鳳果管理區與規劃的高明富灣大橋連接線相交，向南與規劃中的橫 8 相交于九江河清，北接清遠的石角鎮。主要控制點為：由清遠經三水大塘、蘆苞大橋、南邊、石湖洲、河口白沙，新建三水二橋，跨北江，經金本、白坭、鳳果、河崗、煙南，終點在南海九江河清。 2、縱 2：利用現有的樂范公路、紫洞公路和紫廣公路整合，新建三水范湖至規劃中的珠江三角洲經濟區外環高速公路（即珠外環）連接線及紫廣公路至南海東西二線連接線，終點在南海市西樵大橋，與規劃的橫 5 和橫 6 相交。起點在三水大塘永豐，經三水蘆苞長歧、范湖鎮、樂平鎮、三江大橋，過南海市東西二線，經南海官窯大欖、獅山塘邊、黃洞、穆院、塘頭、白沙橋、紫洞大橋、南莊鎮、西樵大橋。 3、縱 3：利用南海現有的南北大道（江石公路）和南海大道，與規劃中的珠二環（即珠江三角洲經濟區環形高速公路）連接，向北與三花公路相連于炭步，向南 再與順德規劃的中線公路相連，由順德均安進入中山市。起點在南海和順石塘，經和順逢涌、瑤頭、里水嘛奢、石泉浦、大沖、大瀝雅瑤、江夏、桂城、佛山鄱陽、順德陳村碧桂花城、北窖龍涌、倫教新明、杏壇、均安，進入中山市的古鎮。 4、縱 4：利用里和公路、廣州環城高速西環段和在建的廣珠西高速公路。起點在南海小布，經和順、里水、黃歧、三山、林岳、順德陳村、北窖南涌、倫教烏洲、大良永豐、容奇德勝大橋，向南進入中山市的南頭和沙朗。 九橫 1、橫 1：利用南海市在建的東西二線與三水在建的碧云路和石南路進行整合，東連廣清 高速公路，新機場高速公路和廣州市華南快速干線，西接 321 國道 進入肇慶市。起點在廣和大橋，經和順、里水宏崗、布新、官窯永和、汀圃、新和、三水農場、石湖洲、河口白沙接 321 國道，過馬房大橋進入肇慶市，連通規劃中的珠二環、珠外環高速公路，廣和大橋東連廣州市的華南快速干線，從而與廣清高速公路、新機場高速公路和京珠高速公路連通。 2、橫 2：擴寬現有的廣三高速公路，并利用廣佛高速公路的一段，東連廣州市環城高速公路進入廣州市，西接 321 國道進入肇慶市，并連通珠二環、珠外環高速公路。將廣三高速公路由現在的四車道擴建成 八車道，以便與廣佛高速公路沙貝至雅瑤段同寬。起點在廣州沙貝收費站，經廣三高速公路至三水西南，上321 國道，途經里水沙涌、大瀝雅瑤、興賢、獅山穆院、大渦塘、獅中、獅嶺、三水西南、河口白沙，過馬房大橋進入肇慶市。將珠江三角洲三大環形高速公路連成一體。 3、橫 3：利用南海市現有的東西大道，在三水金本上官員上廣肇高速公路，東連廣州市花地大道，西通廣肇高速公路至肇慶。起點在南海五丫口大橋，經謝邊立交、羅村聯星、蘆塘、羅村、白沙橋、金沙大橋、丹灶大渦、三水白坭、金本，與現有的廣肇高速公路和金白大道連接。貫穿珠三角的 三大環形高速公路。 4、橫 4：利用佛山市市區現有的魁奇路，向東延伸拉通在建的廣珠西高速公路，并在廣州番禺大石與國道 105 線相交。向西延伸連接佛開高速公路、珠二環高速公路，過高明市富灣大橋至高明市人和對川，與規劃的珠外環高速公路連接。起點在南海平洲林岳，經順德石洲跨東平水道過佛山奇槎，經魁奇路，接在建的魁奇西路過石南大橋至南莊鎮，經羅格、羅南、西樵民樂至百東，與高明市富灣大橋連接，經官棠、西安至人和對川。 5、橫 5：利用現有順德西海至南海西樵的公路和國道 105 線部分路段進行改建，拉通在建的廣珠西高 速公路，東連廣州番禺鐘村。起點為順德碧江，經陳村南涌、北窖廣教、龍涌、樂從道教、樂從鎮、良教、南海南莊的杏頭、龍津、西樵簡村，至南海西樵嶺西，連接規劃的珠二環高速公路。 6、橫 6：利用現有的省道西海至西樵公路的西海至黃涌段和西樵大橋至西樵嶺西段，新建該兩段的聯絡線，連通佛開高速公路、廣珠西高速公路和規劃的 廣佛東線高速公路，往東連通番禺的金山大道。路線起點為順德西海，經北窖槎涌、黃涌、樂從大閘、羅沙、楊窖、南海市南莊梧村，于南海市西樵大橋與規劃的橫 5 重合。 7、橫 7：利用順德現有的龍洲公路，接龍高公路 至高明大橋，上廣高線。起點在順德三洲大橋，跨廣珠西線，經順德新民、仕版、江村、勒流、萬安跨325 國道，在龍山接佛開高速公路，經陳涌入龍高公路接高明大橋，經高明荷城、三洲、人和、明城羅格、更樓、由逕尾進入云浮市，過三洲大橋進入番禺。 8、橫 8：利用順德現有的順番公路，新建高明楊梅至南海九江連接線，經楊更線上廣高線。起點在順德沙坑，經五沙大橋進入順德市新城區，經大良蘇崗、馬崗、杏壇、東村、南海市九江下東、沙口、接九江河濱路，經九江上西、河清跨西江規劃建設九江二橋，過鶴山市古勞接南海西岸，再經高明茶山，在高明 楊梅與規劃的橫 7 相連進入云浮，在五沙進入番禺南沙。 9、橫 9：規劃建設一條順德桂洲至均安公路。在順德扁窖預留到中山出入口，在容桂鎮跨廣珠西高速公路，過桂洲、杏壇海陵、均安永隆、均安鎮、沙頭、外村，進入江門棠下連接佛開和規劃中的珠外環高速公路。 兩環 利用規劃的縱橫向主干道及規劃的珠二環高速公路組建佛山市一環和二環高速公路。 1、一環：由規劃的縱 2、縱 4 與橫 2、橫 6 及在建廣珠西線高速公路部分路段組成佛山市一環高速公路。路線走向：由東往西利用現有的廣三高速公路（規劃的橫 2）至南海獅山鎮穆 院，轉接現有的紫廣公路（規劃中的縱 2）至南海南莊鎮龍津，連接規劃的橫 6，在順德北窖鎮西海，連接廣珠西高速公路，進入廣州市西環高速公路回到南海里水鎮沙涌，構筑成佛山市的一環高速公路。主要控制點：南海里水沙涌、大瀝興賢、獅山穆院、南莊紫洞、南莊鎮、南莊龍津，順德樂從鎮羅沙、大閘、勒流稔海、北窖西海、陳村鎮、石洲，南海平洲、鹽步、黃歧。 2、二環：由珠二環高速公路的西、南環段和縱 4 部分路段組成佛山市二環 高速公路。路線走向：利用珠二環高速公路在佛山市境內的全段，從順德倫教鎮雞洲進入建設中的廣珠西高速公路，連接 廣州內環高速公路西環段，經過南海市里水鎮、和順鎮，在南海和順鎮小布接入珠二環高速公路。控制點為：南海和順小布、里水、廣州沙貝、海南立交、黃歧、三山鳳鳴、林岳、順德陳村鎮、北窖西海、倫教三洲、大良鎮、勒流鎮、龍江龍山、南海九江鎮、西樵嶺西、百東、丹灶鎮、三水西南鎮、石湖洲、三水農場、樂平鎮、南海和順石塘。 2、三水區運輸現狀發展規劃 （ 1） 公路（主干線）“十一五”跨“十二五”規劃期建設規模及預算投資情況 一級公路（路基寬 26 米以上 ， 雙向 4 至 4 車道 ）總里程為 里； 總投入 元，其 中 “十一五 ”規劃期預算投入 元；跨 “十二五 ”規劃期預算投入 元； 預算總投資已包含規劃的特大橋梁 4 座，大橋 3 座； “十一五”規劃期未能完成的項目及投資順延為跨“十二五”規劃期項目。 （ 2）公路（地方主要道路）“十二五”規劃期建設規模及預算投資情況 一級公路 里，二級公路 里，三級公路 里，四級公路 里； 預算規劃期總投入 元； “十一五”規劃未能完成項目及投資順延為跨“十二五”規劃期項目。 （ 3）內河航運（港口碼 頭）“十一五”規劃期建設規模及預算投資情況 新建及改造的各岸線碼頭 500 3000 噸級泊位 33 個；吞吐能力 890 萬噸年； 其中燃料油及化工碼頭 4 個， 500 3000 噸級泊位 9 個；吞吐能力 260萬噸年； 預算總投資 元； 吞吐能力未含游艇碼頭部分。 （ 4）公路站場“十一五”規劃期建設規模及預算投資情況 )一級客運站場一個（三水新汽車站）； 二級客運站一個（三水長途汽車站）； 三級客運站五個（逕口、白坭、樂平、蘆苞、大塘）； 貨運中心一個（西南貨運中心）； 客運能力 31500 人 次日； 預算總投入 元。 四、建設的重要性 1、完善三水大路網、三水規劃路網的需要 白坭鎮鳳果大道是我鎮配合南部未來新城區的主要道路之一，全長 2 公里，雙向四車道，路面控制寬度為 30 米。 該路段完善了三水區 白坭鎮 的路網結構，為當地經濟騰飛以及廣佛都市圈的形成提供了重要的交通保障。 2、區域經濟發展的需要 鳳果大道 建成后為三水白坭鎮南部城區提供了便捷有利的交通條件，不僅大大縮短了該區域同三水其它區域的交通時間，也縮短了三水區通達周邊其他區的交通時間，加強了與周邊城市的聯系。對區域經濟的發展提供了有力的 交通保障，促進了區域經濟的發展。 3、適應城市立體布局的需要 三水區白坭鎮 鳳果大道 建設工程所在區域，從未來城市發展趨勢分析，該片區將起到中心區向工業區過渡的角色，構建區域性生態廊道的必經之地，同時還承擔部分郊區居住的功能。本項目的建設將為該區域的發展提供有力的交通保障。 4、適應城市總體開發的需要 該道路的兩側基本上為規劃的商住用地，該路段的建成，勢必促使各大房地產商加快開發該地域，而各大房地產商對該地域土地的需求勢必促使該道路兩側的商住用地快速升值，從而提高了政府的土地拍賣價值，增加了政府的財政收入。因此 ，隨著該道路兩側商住樓盤陸續建成，該區域的交通需求將迅猛增長，本項目的建成將為該區域的發展提供有力的交通保障。 5、區域交通流量增長的需要 隨著三水區經濟的快速發展和佛山發展戰略的形成，以及經濟一體化的轉變，近年來區域交通需求增長較快。隨著人民生活水平的逐步提高，汽車進入居民家庭的步伐加快，使三水居民的私家車擁有量大幅度增長，與汽車進入居民家庭步伐相同步的是，就是人們的出行頻率急劇上升，三水的交通壓力越來越大。因此，為適應區域交通量的需求、促進區域經濟發展、提高區域道路通行能力以 適應新的交通需求，本項目的建 設是必要的。本路段的建成，不僅可以解決本區域的交通出行，而且可以解決相關區域的交通緊張狀況。 6、本項目建設的迫切性 目前佛山市三水區白坭鎮內只有幾條簡易鋪墊的路面，為了白坭鎮未來的建設和發展，進一步完善白坭鎮路網建設顯得十分迫切 ，因此 恒通達城鎮建設有限公司 擬籌建 鳳果大道 道路建設工程，項目建成后將加快白坭鎮南部城區經濟發展步伐，為招商引資營造更好的投資環境。 綜上所述，三水區白坭鎮 鳳果大道 的建設適應三水經濟社會發展的潮流，建議盡快實施本項目。 第三章 交通量分析及預測 一、社會經濟 發展現狀 1、佛山市社會經濟發展現狀 佛山市位于中國廣東省中南部，地處珠江三角洲腹地，東倚廣州，南鄰港澳，地理位置優越。佛山氣候溫和，雨量充足，四季如春，自古就是富饒的魚米之鄉。珠江水系中的西江、北江及其支流貫穿全境，沖積出這片豐饒的大地。 佛山市現轄禪城區、南海區、順德區、高明區和三水區。全市總面積 住人口 579 萬人，其中戶籍人口 355 萬人。佛山是著名僑鄉，祖籍佛山的華僑和港澳臺同胞達 130 多萬人，其中港澳同胞 60 多萬人。 佛山市位于亞太經濟發展活躍的東亞和東南 亞的交匯處，與廣州地緣相連、歷史相承、文化同源，同處在中國最具經濟實力和發展活力之一的珠江三角洲經濟區中部，共同構建“廣佛經濟圈”。得天獨厚的地緣優勢，使佛山能充分接受廣州的輻射和帶動，與廣州共享基礎設施、交通網絡、金融資本、人才教育、科技信息和市場服務等資源，實現聯系緊密、產業聯動和功能互補，加快區域經濟一體化和城市化進程。佛山市中心區距廣州三大交通樞紐（廣州新白云機場、廣州南沙港、廣州火車站）車程均在 1 小時之內。佛山毗鄰港澳，與香港、澳門分別相距 231 公里和 143 公里，車程均在 2 小時左右，使佛山能夠充分 利用港澳的市場優勢和國際性大都市的地位，推動佛山廣泛參與世界經濟，走向國際化。 悠久的歷史，孕育了獨具魅力的嶺南傳統文化。佛山素有陶藝之鄉、粵劇之鄉、武術之鄉、廣紗中心、嶺南成藥之鄉、南方鑄造中心、民間藝術之鄉等美譽。 2005 年底，佛山參與申報的獅舞、粵劇、龍舟說唱、佛山木版年畫、廣東剪紙、石灣陶塑技藝等個項目，進入首批國家非物質文化遺產名錄推薦名單。 改革開放以來，佛山以先行一步、敢為人先的氣魄，充分發揮鄰近港澳的人緣、地緣等有利條件，以科學發展觀為指導，以經濟建設為中心，狠抓發展第一 要務不動搖 ，努力推動經濟持續快速健康發展，綜合實力躋身全國地級市前列。1978，全市生產總值增長 ，年均增長 2005 年全市生產總值 元，占全省九分之一和全國八十分之一強；人均生產總值按常住人口計算達 41031 元；全市稅收總額 元；地方財政一般預算收入 2005 年 5 月發布的中國城市競爭力報告，佛山的城市綜合競爭力排名居第 11 位。 民營經濟蓬勃發展。早在改革開放初期，佛山就確立了加速發展民營經濟的方針，鼓勵和支持民營經濟加快發展。民 營經濟呈現集約化發展趨勢，成為推動佛山經濟持續、快速發展的重要力量。 2005 年底，全市共有私營企業和個體工商戶 家，民營企業生產總值 1273 億元，增長 23%，在全市生產總值增長的 百分點中，民營經濟拉動了 12 個百分點，貢獻率為 民營經濟發展質量和水平不斷提高，有 16 家企業進入廣東省百強民營企業行列。 外源型經濟發展迅猛。佛山是中國歷史上較早對外開放的商埠之一。改革開放以來，成為中國較早的商品出口基地之一，產品遠銷一百多個國家和地區。目前，佛山 已初步形成全方位、多層次、寬領域的對外開放格局。近年來，佛山通過創新招商引資機制，出臺優惠政策，降低營商成本，吸引外來投資，不斷提高招商引資的質量和水平。 2005 年，全市合同利用外資 美元，實際利用外資 美元，分別增長 進出口總值 美元，其中出口總值 美元，分別增長 世界 500 強中的美國杜邦、泰科、科勒，加拿大北電，德國西門子、博世、克虜伯、赫司特，法國阿塞洛、道達爾，荷蘭殼牌，日本豐田、愛信精機、松下、東芝、三洋、住友、 本田、伊藤忠、雙日、日立、三菱商事，韓國三星、浦項，中國寶鋼等 34 家企業在佛山投資了 57 個項目；法國湯姆遜、意大利比亞喬、美國雅來、瑞典利樂、日本帝人、加拿大北電、臺灣普立爾、香港溢達等跨國公司也在佛山興辦、合辦了規模較大的企業。 海石油等一批國內大企業也紛紛到佛山投資發展。目前佛山共有外商投資企業 6500 多家，投資超過 163 億美元。 佛山廣泛參與區域交流與合作。積極融入廣佛經濟圈和“泛珠三角”區域合作與發展，不斷加強與粵港澳及全國其它地區的經貿合作。先后與吉林延邊、廣西賀州、寧夏吳忠、云 南紅河洲建立經貿合作關系。地方政府間和民間的對外友好交往活躍，先后與日本伊丹市、毛里求斯路易港市、美國斯托克頓市、法國留尼汪省波賽雄市結為友好城市。 通過改革開放 20 多年的發展，佛山已成為中國、乃至全球重要的制造業基地之一，“佛山制造”享譽海內外。 產業集群集約發展。近年來，佛山按照建設產業強市的目標，堅持走新型工業化道路，加快白坭鎮區、專業鎮和特色產業基地建設，推動產業結構的調整優化和提升。目前，佛山有六大重點科技園區，進園企業 2829 家，園區和產業基地實現工業總產值 2300 億元，增長 南 海區西樵鎮紡織產業是國家級集群升級示范區，禪城區陶瓷產業、順德區家電產業、南海區西樵鎮紡織產業、南海區大瀝鎮有色金屬產業是廣東省集群升級示范區。 佛山市重點園區簡介表 區、鎮（街）及園區是佛山產業發展主戰場。近年來，佛山充分發揮白坭鎮區、專業鎮和特色產業基地產業集聚的載體作用，推動區域鎮級經濟做 大做強。 截至 2005 年，全市共有省級技術創新專業鎮 26 個，占全市鎮（街）的 64%，占全省的 1/4 強。依托專業鎮，培育和打造出一批國內外知名的區域品牌，形成了各具特色的產業集群。目前，在佛山的工業經濟總量中，約有 60源于各主要產業集群。 佛山市特色產業鎮（名鎮、名都）情況表 佛山 市國家級特色產業基地（園）一覽表 佛山市省級技術創新專業鎮一覽表 序號 區域 專業鎮 特色產業 審批年份 1 禪城區 石灣鎮街道 陶瓷業 2002 2 南莊鎮 陶瓷業 2002 3 張槎街道 針織業 2000 4 瀾石街道 不銹鋼 2002 5 西樵鎮 童裝業 2005 6 南海區 丹灶鎮金沙辦事處 紡織業 2000 7 小五金 2001 8 大瀝鎮鹽步辦事 處 內衣業 2001 9 獅山鎮官窯辦事 處 玩具業 2002 10 桂城街道平洲管 理處 鞋業 2002 11 大瀝鎮 有色金屬 2002 12 獅山鎮松崗辦事 處 小家電 2005 13 獅山鎮 汽配業 2005 14 里水鎮 襪業 2005 15 九江鎮 金屬制品業 2005 16 順德區 樂從鎮 家具業 2000 17 陳村鎮 花卉種植業 2000 18 倫教街道 木工機械 2001 19 龍江鎮 家具業 2004 20 勒流鎮 小家電、小五金 2004 21 均安鎮 牛仔服裝業 2004 22 北滘鎮 家電制造業 2004 23 大良街道 機械及電氣裝備業 2005 24 三水區 大塘鎮 蔬菜種植業 2002 25 高明區 更合鎮 養殖業 2001 26 楊和鎮 金屬材料加工業 2004 農業產業化和 現代化步伐加快。逐步建立起以都市農業為發展方向、以特色農業和高效農業為主體、產業化程度較高的現代農業新格局，形成了蔬菜、花卉、水產、畜禽等一批優勢農產品基地。全市有國家級農業龍頭企業 1 家，省級 4家，建立省（部）級農業標準化示范區 7 個，廣東省無公害農產品生產基地 88個。順德陳村花卉世界是國家農業產業化重點龍頭企業。 2005 年，全市農業總 產值 元。 第二產業是佛山的主體產業。 2005 年，全市完成工業總產值 元，增長 產業呈現適度重型化、高級化趨勢，輕重工業比例為 1 前已形成以家用電器、光機電一體化、電子信息及裝備制造、陶瓷及其它建材、紡織服裝、金屬材料加工與制品、塑料制品、化工及醫藥、食品飲料、家居用品制造等十大優勢行業為主體的發展格局。十大行業產值占工業總產值 80%以上。 高新技術產業迅速成長。初步形成以電子信息、數碼光學、環保家電和設備、生物工程、新材料等行業為主導的高新技術產業群。截至 2005 年底，高新技術企業發展到 357 家，其中全國火炬計劃重點高新技術企業 35 家，建立國家火炬計劃特色產業基地