工程項目采購招標過程中存在的問題及對策 摘要：伴隨著我國社會主義市場經濟的發展，建筑行業也呈現出了蓬勃發展的良好態勢，并且行業競爭也越來越激烈，而建筑工程招投標是建設工程各個環節中的一個至關重要的組成部分，對于優化建設市場的資源配置起著關鍵且無可替代的作用，如何進行經濟有效的工程項目采購招標，減少工程項目采購招標中造價超預算的現象是建設單位十分關注的問題。需要相關施工單位與管理部門及時制定施工進程計劃，在確保工程質量的前提下，合理控制工程成本。本文就此展開分析談論，并提出幾點建議。并提出了有效的解決對策。 關鍵詞：招標過程問題解決對策 中圖分類號：TU43 文章標識碼：A 文章編號：1672-2310（2015）12-003-22 1、 項目采購招標存在的問題 處在市場經濟條件的建筑工程項目，必須快捷迅速地適應和把握市場環境的變化，才能立于不敗之地。外部環境主要包括政策、法規、市場需求等因素，這些外部環境因素的變動性與工程項目自身的變動性疊加在一起，導致很多工作人員難以預知未來的政策、法規和市場需求的變化和趨向，從而造成工程項目采購招標不科學、不合理。除此之外，科學合理的項目管理，才能確保工程項目科學、高效、有序推進。建設單位在工程管理過程中，容易出現的問題主要體現在兩個方面。一方面是，由于建筑工程項目的周期長、面積大、工序繁瑣等客觀原因，有些建設單位難以實現全程監管，這種情況下很容易導致對施工狀況反饋滯后，造成不必要的資金浪費。另一方面是，對工程項目采購招標的控制僅限于工程項目的前期，沒有覆蓋工程項目全過程，沒有從工程項目整個過程的所有環節、階段進行周密的預算，尤其對可能出現的重大支出沒有予以重點研究考量，這也非常容易導致出現工程項目采購招標失去控制。加之相關監督管理部門對于這類現象存在包庇的現象，“睜一只眼閉一只眼”的現象普遍存在于工程項目采購招標方面。因此，在工程項目采購招標的過程中，設計人員常常不去考慮相關的因素，導致成本的浪費與資源的破壞。 2、招標采購管理機制改善策略 2.1增強對采購過程的監督力度 健全采購機構內部監督機制，制定切實可行的崗位責任制，做到互相牽制，互相監督。例如在工程的實施初期，合同價款是施工階段的投資控制目標。相關管理人員根據整理的資料，對合同款價進行分解，分階段擬定造價目標。在施工的過程中，將實際情況與預期效果進行對比，及時發現投資的偏差。采取相應的措施進行調整。保證項目的投資控制在合理的范圍之內，避免出現資金失控的現象。需要注意的一點是：對合同款價進行的分解要與分階段擬定的造價目標相一致，并且根據實際情況，及時進行調整，保證資金的流動性與安全性，便于分析統計與項目施工的順利進行。要根據國家的相關法律法規的要求進行工程項目采購招標的安排。按照法律的要求進行采購招標，真正將采購招標工作標準落到實處，朝著規范化和標準化的方向邁進。依據國家規定的相關政策和法律基本精神去開展采購招標工作。結合工程項目計劃的實施，制作出以一個合適的方案，使得招標采購管理朝著規范化和標準化的方向發展和進步。 2.2確定崗位責任目標 相關管理部門、組織以及相關招標采購人員要具有法律法規意識、工程管理意識以及市場經濟意識。總結經驗、研究問題、不斷提出建議、改進工作。除此之外，在市場經濟飛速發展的時代，市場經濟意識至關重要，在合理合法、不損害他人利益的前提下，以追求項目經濟效益為目標。最大限度上減少資源的過度使用，充分利用資源，提高招標采購的水平。通過相關管理人員的不懈努力，要求招標采購人員嚴格按照相關政策制度進行工作，實現招標采購人員技能的提升。提高相關人員的職業道德與服務水平，以保證做好招標采購工作的控制與管理的工作。為了提高相關采購員的積極性與能動性，制定嚴格的技術控制管理部門的考核機制。可以采取一些方式與手段，例如：將招標采購工作效果納入到績效考核和薪酬管理中去，調動管理人員的積極性，例如設立獎勵機制等手段方式，激發工作人員的熱情，將工作落實到實處。 2.3管理科學化 在工程項目采購招標過程中，由于設計內容眾多，牽涉層次比較復雜，需要建立一套完整的、系統性的管理體系與管理方法去完成這項任務，將工程項目采購招標內容進行統一的有順序的安排，同時在各個環節，都能有所依靠的軌道進行運行，以免出現管理失衡的情況。將設計效能發揮考量進去，制定相應的防范措施，保證施工的順利進行。減少資源的浪費與人力的利用，真正做到資源的整合與利用。減少經濟成本，提高工程項目的質量。 只有這樣的控制和管理，才能真正切實有效的向著專業化與標準化的方向發展。才能真正在工程建設的過程中做好質量與項目建設的長效發展。促進我國建筑行業又好又快的發展。一個工程項目采購招標的順利進行，需要多方面的管理引導，不管是相關人員的管理還是施工人員的培訓教育、宣傳，都需要一套完整的系統化的科學化的管理體系作為引導。科學地進行經濟因素分析，保證給出更加節約成本的方案，做到既能不給資源帶來比較大的負面影響，又能處理好建設項目長期效益和短期效益之間的關系。精細化的管理方式不是錙銖必較，而是在整體的管理系統中，重視細節的把握，將每一步都能落實到實處，提高工作的效率與質量，保證工程的順利長久的進行，最大程度上減少失誤與危險意外的發生。 結語 綜上所述，對工程項目采購招標進行控制與管理是工程管理發展的必然趨勢，它貫穿于整個施工生產過程中，是一項系統的、綜合的工程，也是一項集合經濟、技術、管理的工程。工程項目采購招標的有效控制與管理，大大的促進相關施工單位的工程質量與效率，獲得經濟效益。同時，提高了相關管理部門與管理人員的職業素養與管理意識，健全施工階段工程造價制度體系，促動了工程建設的長效發展。相信在各管理部門與相關人員的共同努力之下，工程項目采購招標能夠得到有效控制，實現工程成本最小化的目標，推動整個項目工程的順利進行。為中國的建設事業添磚加瓦，是中國在激烈的國際競爭中立于不敗之地。更好地適應社會主義市場經濟發展的需要，促進中國夢的早日實現。 參考文獻 ： 1、周丹.建設工程施工招