水電房建段首屆職代會行政工作報告規范管理，開拓創新 全面實現水電房建段各項工作的新跨越水電房建段首屆一次職代會行政工作報告水電房建段段長：xxx各位代表，同志們：現在，我代表水電房建段向大會作行政工作報告，請予審議。一、20XX年工作的簡要回顧20XX年是鐵路發展史上極不平凡的一年，也是水電房建段全面實施資源整合戰略，勵精圖治謀發展的起步之年。在這一年里，全段干部職工上下一心，頑強拼搏，攻堅克難，各項工作均取得了可喜的成績，打下了良好的基礎。安全生產勢頭良好。全年消滅了責任行車險性及以上事故和責任人身重傷及以上事故，實現了首個安全年。春運期間，未發生任何設備故障和人身安全問題。截止20XX年3月9日18點，實現了水電房建段行車、勞動安全200天。設備質量穩步提高。水電專業：完成高低壓電力線路維修422公里；給水管路維護180公里；高壓低變電所維護及設備預防性試驗21座次；供電設備檢修 32臺次；給水(所)泵房維修及預防性試驗23座；高壓線砍青155處；變壓器維修83臺；水泵維修62臺；客車上水拴維修120處。電力貫通線、變配電所、客車上水管、栓檢修兌現率實現了100。房建專業：全年完成生產房屋維修27萬換算平方米，生產用道路維修4980平方米；排水及電纜溝渠維修20XX余米；內水內電整治160處；站臺維修15處；房屋建筑侵限整治5處；站房、站臺照明專項整治2處；消防設施專項整治2處。全年水電專業完成大修、更改13項，累計資金萬元。房建專業完成益陽、常德兩站春運設備設施專項整治8項，累計資金萬元。設備質量有了前所未有的提高。水電費回收成績顯著。建段以來，成立了專門的水電費收繳稽查隊，及時充實了水電回收工作力量，完成水電回收萬元，實現回收率%。生產力布局調整平穩到位。順應全路改革的大勢，采取強有力的措施，完成了水電、房建兩個專業資源的重新整合，初步理順了管理關系，優化了管理結構，確保了公司生產力布局調整的順利實施，實現了全段安全生產、職工隊伍的平穩過渡。整章建制取得階段性成果。結合建段后的實際情況，相繼制定出臺了益陽水電房建段安全管理辦法等12項管理制度和辦法，初步理順了管理關系，明確了管理責任，為今后進一步規范管理奠定了堅實的基礎。同時，積極配合公司有關職能部門，探索專業管理模式和發展方向，擬定了水電管理辦法、房建管理辦法等多個專業性文件，這必將對今后水電、房建的專業管理產生積極的影響。職工教育有序推進。共舉辦各類培訓班7期，培訓人數達135人次，委外培訓56人，狠抓了大中專畢業生的入路教育和特種作業人員作業證年審培訓，職工隊伍素質明顯提高，特種則人員持證上崗率達到了100%。為職工辦實事得到基本落實。一是不斷強化“服務現場”的意識，在資金運作相當緊張的情況下，為一線班組添置空調臺、電視機臺，完成配電所鋁合金窗更換平米，改善了一線職工的生產條件。二是修訂并實施了新的崗效工資考核管理辦法，充分體現了向一線職工和重點崗位傾斜原則，同時積極、穩妥地配合公司，做好了職工崗位工資調整工作，職工收入水平有了較大幅度增長。三是開展送溫暖活動，為困難職工、特困職工發放困難補助金 萬多元。除此之外，綜治路風、計劃生育、信訪、消防、環境保護、衛生防疫、后勤保障、辦公自動化等方面的工作均開局良好，進展順利。段黨總支、工會和團總支充分發揮了整體優勢，為全段的安全生產、職工隊伍穩定等各項工作作出了積極貢獻。這些成績的取得，離不開公司領導的正確領導和親切關懷，離不開全段干部職工扎實工作、無私奉獻，更離不開廣大離退休、調研老同志和職工家屬的關心與支持。在此，我代表水電房建段，向在座的各位代表，并通過你們向全體員工以及始終關心和支持我們工作的各級領導、調研員、退休老同志和全體家屬表示崇高的敬意和衷心的感謝！各位代表、同志們，在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到存在的問題和困難。如：安全基礎依然薄弱；設備老化等病害還普遍存在；電力貫通線運行依然面臨砍青難度大、雷害等諸多因素的挑戰；職工“兩違”現象依然突出，安全管理有待強化；現場用工矛盾依然突出，員工業務素質還難以適應新設備新技術發展的要求；沿線社會治安環境復雜，嚴重干擾和影響安全生產秩序。上述問題，必須引起我們的高度重視，并在今后的工作中采取切實可行的措施加以解決。二、20XX年的形勢和奮斗目標20XX年，是公司加快發展、實施新戰略的重要一年，也是水電房建段進一步規范管理，實現新跨越的關鍵一年。在這一年里，我段面臨的形勢依然嚴峻，主要體現在：“三大、兩重、一多”。三大：一是安全壓力大，我段是新段，安全基礎仍然較為薄弱，安全管理仍然不夠規范，安全形勢仍然不容樂觀；二是成本控制壓力大，今年公司將實行更為嚴格的預算制管理，按照經營責任目標的要求，我段全年各類成本必須控制在 萬元以內，三是隊伍穩定壓力大，我段100多職工散居在沿線五個領工區、16個工區，各地社情相當復雜，加上青工思想活躍、情緒起伏大，確保職工思想穩定、隊伍穩定是一場嚴峻考驗。兩重：一是生產任務重，我段今年在確保石長線運輸安全暢通的基礎上，加大設備投入，加強設備基礎，設備日常維修、大中修及更新改造任務相當繁重；二是改革任務重，為適應新體制和新形勢的要求，今年要對水電回收、集中修、結合部管理、生活小區物業管理等涉及我段發展的一系列重要問題進行新的探索，改革任重道遠。一多：我段水電、房建生產設備由于長時間滿負荷運轉， 老化問題十分嚴重，各類設備隱患大量存在，故障明顯增多。然而在面臨挑戰的同時，我們也面臨難得的機遇。一是公司即將實施第一個五年發展規劃，必將為水電房建段的發展帶來新的契機，拉動新一輪技術設備更新熱潮；二是水電房建在理順各種關系后，體制優勢有望得到進一步體現，必將對我段的生產經營產生積極影響。各位代表、同志們，面對機遇和挑戰，我們既要振奮精神，認清形勢，主動出擊，緊緊抓住機遇，也要堅定信心，明確目標，迎難而上，積極應對挑戰。今年我段工作的總體要求是：認真貫徹黨的十六屆五中全會和全國鐵路工作會議精神，樹立和落實全面、協調、可持續的科學發展觀，圍繞實現全年生產經營目標，以規范安全管理為主線，從進一步健全和落實各項管理制度入手，堅持深化改革，加強經營管理，狠抓成本控制，全面推進水電房建段各項工作和諧發展。按照這一總體要求，我段20XX年的主要奮斗目標是：“六消滅、兩實現、兩提高、一確保”。“六消滅”：即消滅責任行車重大、大事故；消滅客車險性事故；消滅責任重大路外死亡事故；消滅職工責任重傷及以上事故；消滅責任重大火災爆炸事故；消滅責任重大旅客傷亡事故。“兩實現”：即實現行車安全、勞動安全3個百日；實現我段第二個安全年。“兩提高”：設備質量有新提高；員工素質水平有新提高。“一確保”：確保生產經營責任制目標實現。三、20XX年重點工作安排為實現20XX年度的各項奮斗目標，我段在全面推進各項工作的同時，要重點抓好以下八個方面的工作：規范安全管理，夯實安全基礎。1.加快規范安全管理步伐。20XX年的安全工作，要以加快規范新體制下安全管理工作為主線。一要繼續抓好整章建制工作。要結合技規、安規等基本規章的修改，及時清理、修訂各項安全管理辦法，進一步完善安全信息管理、安全會議決策、安全分析考核、安全責任追究等一系列安全管理制度，從源頭上規范安全管理。二要建立健全“兩化一式”安全落實機制，我段今年要全面推行以“干部責任明示化、現場作業程序化、隱患整治掛牌式”為主要內容的“兩化一式”安全落實機制，通過狠抓“兩化一式”制度的落實，有效解決安全生產中“在什么崗、負什么責、怎么負責”的問題，確保現場作業不簡化、不漏項、不走樣，確保安全隱患整改到位，不留死角。2.全面強化安全思想教育。一是領導班子和各級干部要從自身做起，率先垂范，主動樹立“水電房建也可能出大事”的意識，時刻保持“如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈”的憂患精神。教育和引導廣大職工，牢固樹立安全意識，補強安全思想防線。二是要結合專業特色，將安全教育與技能培訓統一起來，建立安全、業務雙達標的考核體系，形成安全思想與業務素質同提升、雙促進的良性循環。3.抓好安全重點問題的攻關。一是強化水電“天窗修”作業安全。要在總結過去“天窗修”經驗的基礎上，不斷完善“天窗修”管理辦法，加強“天窗修”作業過程控制，防止 “天窗修”作業中出現隨意、盲目封鎖區間、只要點不作業和作業后不消點等違章違紀行為，同時要嚴格規范天窗外作業項目和作業標準，堅決杜絕盲目蠻干的危險行為。二是強化施工安全管理。要按照鐵道部營業線施工安全管理辦法和集團公司營業線施工安全管理實施細則的有關規定，強化對施工方案的制定、審查審批，安全協議的簽訂、施工組織、安全措施落實、安全監督、資產交接等關鍵環節的把關,要在確保施工安全的基礎上，切實提高提高施工質量。三是要強化非正常情況下的安全控制措施。領工區、工區要認真落實正常時期的安全預想和未雨綢繆工作，狠抓應急搶修預案的學習演練和執行落實。4.認真落實勞動安全卡控措施，確保人身安全。一是必須始終將職工勞動安全工作放在重中之重的位置，堅持勞動安全日日講、月月講、年年講，堅持勞動安全與生產任務同布置、同檢查、同考核，切實增強青工自我保護意識。二是要以“防觸電、防高空墜落、防車輛傷害、防溺水、防蛇蟲傷害”為重點，認真落實勞動安全聯防互控措施，狠剎兩違，確保員工的人身安全。三是要嚴格執行特種作業勞動安全防護工具定期檢驗制度，及時足量發放勞保用品，確保勞保用品質量符合規定。強化設備基礎，提高設備質量。一是大力開展質量攻關，提高設備維修水平。全段要牢固樹立“以汗水換質量，以質量保安全”的意識，加大設備維修和病害整治力度。水電專業要圍繞確保電力貫通線安全穩定運行這個重點，開展設備質量攻關活動，逐步分重點、分區段地實施重點線路更換絕緣線工作，加強隔離開關、油開關、設備線夾等線上設備維修，改善線路耐雷、抗風水平，全面整治線路對地安全距離不夠安全隱患，狠抓重點區段砍青和砍青“釘子戶”攻關工作，力爭通過努力使今年貫通線故障率較05年下降20%以上。要加大泵房設備、給水管路的維修養護力度。突出抓好客車上水拴、水表、水表井、水閥、消防栓等重點設備銹蝕、老化現象的專項整治，推廣小站泵房水泵自動控制系統。房建專業，要以實現房建設備設施“內實外美”為目標，加強房屋建筑、站臺、天橋地道、道路、圍墻等基礎設施維修，狠抓站臺建筑物侵限等安全隱患整改，搞好沿線站容站貌建設，分步驟、有計劃地實施好站段機關、生活小區及沿線生產單位的“美化”、“綠化”工程。二是加大新技術新設備投入力度。隨著公司全面推進第一個五年發展規劃的實施，我段將迎來新一輪技術設備升級高潮。第二路貫通線建設已通過技術論證，即將投入建設，電力遠動控制系統和配電所微機保護也將提上議事日程。我們要以此為契機，加大尖端設備技術攻關力度，力爭在繼電保護、直流電源屏、變壓器、深井泵維修等領域實現新的突破。打好“三大戰役”，鞏固安全成果。今年以來，在全體員工的共同努力下，我段各項工作開局良好，進展順利。在接下來的9個多月，我們要再接再厲，奮力攻關，繼續打好防洪、防雷、防寒三場硬仗，確保我段安全年目標的實現。1.打好防洪戰役。我段電力線路橫跨湘、資、沅、澧四大水系，防洪任務點多面廣，防洪形勢非常嚴峻，我們要認真貫徹“全員防洪”思想，做好抗大洪、防大汛的準備。加強防洪工作的領導，健全組織機構，督促防洪制度的落實。要認真落實汛期設備檢查制度，特別是對貫通線重點區段和容易發生滑坡、倒桿的重點地段要加強巡檢，密切掌握情況，發現問題及時解決，確保今年汛期不倒桿、不斷線，房建專業要重點加強重要生產房屋和道路檢查，防止站房、運轉樓(信號樓)、信號機械室、 通訊室等重要場所下沉、滲漏等。要進一步完善防洪搶險預案，加強搶險設備的維修保養，狠抓崗位練兵，強化對應急預案的學習和熟練，提高故障搶修的效率和能力。2.打好防雷戰役。我段電力貫通線位于湖南省雷害高發地帶，每年因雷擊造成的供電設備故障占全年故障的30%以上。今年要繼續加強對線路設備防雷設施的整治，增加防雷投入，逐步淘汰目前線路上抗雷能力差、自身故障率高的老式避雷器。要對管內水塔、高低壓配電所等重點設備的防雷接地情況進行一次全面測試，對存在的問題抓緊整改，確保重點設備的防雷安全。要建立健全防雷搶險預案，并結合往年雷暴日的特點和線路雷害集中區段，對防雷預案進行補充和修訂。提高預案的針對性和可操作性。要進一步加強雷雨惡劣天氣的值班，落實駐站制度，確保將雷害故障影響控制在最小范圍之內。3.打好防寒戰役。要做好給水管道、水表、水閥、消防栓等重點設備的保溫防凍工作，加強電力貫通線冬季砍青工作，要對線路兩側可能因風吹雪壓搭到線路的竹梢、樹巔進行清理砍伐。加強貫通線巡視和弛度調整，加強設備的日常維修保養，嚴防線路斷線和冰凌短路。要進一步修訂和完善打冰掃雪應急預案，落實惡劣天氣值班和駐站制度，確保各種設備安全過冬。狠抓經營管理，實現經營目標。1.加強車間班組建設，狠抓基礎管理。一是在配齊配強車間管理技術人員的同時，進一步健全車間管理制度，明確崗位工作標準，使車間管理逐步走上規范化、制度化。二是加強對車間管理人員考核。今年將把段對車間的考核評審與對車間管理人員的考核情況，作為車間管理人員崗效工資分配的主要依據。四是重視班組長培養、選拔和管理。繼續抓好后備班組長的配置工作。五是加強班組勞動管理。合理安排生產任務和組織生產，千方百計緩解用工矛盾。六是規范班組管理。解決好安全管理層次不清、職責不明的問題，真正使現場作業控制在班組，問題和隱患整改在班組。2.抓好計劃管理，嚴格成本預算。一是要調查研究，科學合理編制預算。段，車間要結合實際，統籌安排，全面規劃。切實增強預算的可行性、針對性和操作性，使成本預算更加合理，更加科學。二是嚴格執行預算方案，維護預算的嚴肅性。三是堅持每季對執行預算情況進行跟蹤檢查，總結分析，查找不足，并結合實際情況，合理調整，使成本預算更加合理和完善。3.加強資金管理，強化成本控制。一是要繼續堅持優先滿足“現場安全急需、群眾反映強烈、公司領導交辦”三方面的原則，突出抓好各項成本支出的計劃和管理，把有限的資金用于刀刃上，堅決壓縮非生產性支出。二是實行領導分工負責制和科目負責制，層層把關，逐級負責，杜絕亂擠亂列亂支現象。建立成本控制激勵機制，實行節獎超罰。三是堅持段長“一支筆”的審批制度不動搖，卡死關口，堵塞漏洞，加強間接生產成本的控制。四是加強經濟核算，定期開展經濟活動分析，實行段、領工區所、班組三級經濟核算，做到資金流向、成本支出、材料消耗帳目清晰，一目了然。對成本超支情況進行分析，查找原因，制定對策和措施，強化成本的控制力度。五是加強宣傳教育，倡導勤儉節約、反對鋪張浪費，提高廣大員工的成本意識，形成全員全控的良好風氣。:/規范水電回收，確保收支平衡。從今年開始，水電費回收工作，將關系到全段生產經營目標的實現，并直接影響到每一個職工的切身利益。要充分總結以往的經驗，正視當前水電費回收工作面臨的困難，立足當前，直面市場，把握關鍵，迎難而上，堅決實現水、電費硬性回收率分別達到80%和85%的奮斗目標。一是要進一步加強水電回收的基礎工作，修訂和完善水電回收基本制度，強化收款員的業務素質、財經紀律和服務意識，不斷提高水電回收工作的質量和效率，打造水電收款服務品牌。二是要建立起有效的水電回收率機制，實現水電回收率與水電設備維修、管理和使用的掛鉤考核，形成“全員保回收”的良好態勢，鞏固水電回收基礎。三是要繼續加大對違章非法用水用電的查處力度，加大水電設備滴、漏、跑、冒的整治，防止成本的流失。5.加強生活小區建設，開拓物業管理新領域。一是要加大鐵路生活小區建設的投入，全面實施鐵路小區改造工程，提升硬件基礎設施，夯實物業管理基礎；二是要全面推進鐵路小區水電供應社會化進程，施行企業供電的“兩電分離”改造，降低小區水電管理成本，加快鐵路生活小區市場化、社會化進程；三是要成立物業管理機構，健全物業管理相關機制，完善配套服務功能，提高服務質量。深化內部改革，增強企業活力。1、加強干部管理。一要建立起管理人員競聘上崗、能上能下、能進能出的人事制度，今年對已聘任上崗的管理人員要按照“周期聘任、動態考核”的原則，實行年度考核和尾數淘汰，進一步增強管理人員的責任感和危機感；二要按照“公正、公平、擇優”的原則，大力選拔“懂經營、會管理”的優秀人才進入機關部門和生產經營管理的崗位，創造一個人盡其才、才盡其用、積極進取、奮發向上的用人環境。2.積極改進用工制度。一是要堅持“向管理要效率、向管理要效益”的工作思路，努力探索全段范圍內的勞動力資源調整，進一步優化配置，在不增加內耗的情況下，充分挖掘管理效能，提高勞動生產率，以緩解我段勞動力資源緊張的壓力。二是要堅持以人為本的用工制度，做到尊重每一名員工和他們的勞動成果，通過靈活機動的分配機制，充分調動員工的主觀能動性，創造高效、和諧的勞動用工環境。3.繼續深化分配制度改革。今年準備在深化崗效工資制度改革的基礎上，加大車間對班組、班組對個人的崗效工資考核力度，細化、量化考核標準，增進標準的可操作性和考核過程的透明度，真正實現效益與質量、安全掛鉤，徹底打破 “吃大鍋飯”和平均主義。加強員工培訓，提高整體素質一是要根據職工崗位技術的實際需要，以基本作業技能、設備故障處理能力和非正常情況下應急處理突發問題的能力為重點，年內對職工進行一次系統培訓。二是要積極組織開展學技練功競賽活動，切實提高員工的實際操作能力、應急處理能力和新技術、新設備應用能力。三是要結合我段實際，加強安全管理人員的教育培訓，切實提高其管理能力、協調能力、解決問題能力和應急處理能力。四是要抓好職業技能鑒定，今年我段主要行車工種要全部通過集團公司職業技能鑒定，爭取其它工種通過率達90%以上。關心職工生活，維護隊伍穩定。堅持以人為本，關愛職工，想方設法解決職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，是我們義不容辭的責任。20XX年我段將重點為職工辦八件好事實事：一是為沿線部分車間、班組更新配置電視機、洗衣機、熱水器，進一步改善一線職工的工作生活條件。二是配合公司，做好益陽地區單身宿舍的興建工作，解決