大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻井田 采礦權(quán)評(píng)估報(bào)告 儒林礦評(píng)字2011第210號(hào)山西儒林資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所二一二年三月十日評(píng)估報(bào)告使用范圍聲明 本評(píng)估報(bào)告是應(yīng)委托方要求，為本報(bào)告所列明之目的而作。本評(píng)估報(bào)告及其附件僅供委托方實(shí)施該評(píng)估目的經(jīng)濟(jì)情形所涉及的當(dāng)事人以及呈送礦業(yè)權(quán)評(píng)估主管部門(mén)審查使用，未經(jīng)委托方同意，不得提供給其他任何部門(mén)、單位或個(gè)人使用。非為法律、行政法規(guī)規(guī)定，未經(jīng)本評(píng)估機(jī)構(gòu)書(shū)面同意，本評(píng)估報(bào)告的全部或部分內(nèi)容均不得公諸于任何公開(kāi)媒體。本評(píng)估報(bào)告未經(jīng)評(píng)估單位蓋章、未經(jīng)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師簽字以及報(bào)告復(fù)印件不具法律效力。超出本聲明使用范圍使用本評(píng)估報(bào)告及其附件，所造成的一切經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任由提供者和使用者承擔(dān)。 山西儒林資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所 二一二年三月十日- 61 - / 73大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻井田采礦權(quán)評(píng)估報(bào)告摘要儒林礦評(píng)字2011第210號(hào) 評(píng)估對(duì)象：大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻井田采礦權(quán)評(píng)估委托方：大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司評(píng)估機(jī)構(gòu)：山西儒林資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所評(píng)估目的：大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司擬申請(qǐng)大同煤田同忻井田采礦權(quán)。國(guó)土資源部審查批準(zhǔn)并劃定了礦區(qū)范圍。該采礦權(quán)由國(guó)家出資勘查形成，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，需對(duì)其進(jìn)行評(píng)估。受大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司委托，我所曾于2009年9月提交了大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻井田采礦權(quán)評(píng)估報(bào)告（儒林礦評(píng)字2009第006號(hào)），國(guó)土資源部以“國(guó)土資礦評(píng)備字2009第10號(hào)”文對(duì)該報(bào)告予以備案。在辦理采礦權(quán)登記過(guò)程中，由于原評(píng)估報(bào)告過(guò)期，不能作為采礦權(quán)價(jià)款征收的依據(jù)，需重新進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于大同煤礦集團(tuán)同忻井田采礦權(quán)價(jià)款重新評(píng)估問(wèn)題的函（國(guó)土資廳函20101267號(hào)），受大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司委托，我所對(duì)同忻井田采礦權(quán)重新進(jìn)行評(píng)估。通過(guò)評(píng)估，顯化采礦權(quán)價(jià)值，為委托方受讓采礦權(quán)、繳納采礦權(quán)價(jià)款，提供采礦權(quán)價(jià)值咨詢意見(jiàn)。評(píng)估基準(zhǔn)日：2011年11月30日評(píng)估方法：折現(xiàn)現(xiàn)金流量法評(píng)估主要參數(shù)：大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻井田探明資源儲(chǔ)量144177.0萬(wàn)噸，評(píng)估利用資源儲(chǔ)量133616.58萬(wàn)噸，可采儲(chǔ)量82265.14萬(wàn)噸，建設(shè)規(guī)模1000萬(wàn)噸/年，礦井服務(wù)年限60.94年。采礦權(quán)使用期30年，剩余基建期3個(gè)月，30年使用期擬動(dòng)用可采儲(chǔ)量39982.50萬(wàn)噸。產(chǎn)品方案為原煤，煤炭分類主要為1/3焦煤、氣煤，主要可作動(dòng)力用煤，也可用于氣化和煉焦配煤；銷售價(jià)格（坑口不含稅）為231.66元/噸，正常年銷售收入231660.00萬(wàn)元；固定資產(chǎn)投資321053.17萬(wàn)元；原煤?jiǎn)挝豢偝杀举M(fèi)用186.83元/噸，單位經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用163.30元/噸，折現(xiàn)率8%。評(píng)估結(jié)論：大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻井田采礦權(quán)（30年使用期，擬動(dòng)用可采儲(chǔ)量39982.50萬(wàn)噸）2011年11月30日評(píng)估價(jià)值為人民幣144302.67萬(wàn)元，大寫(xiě)：人民幣壹拾肆億肆仟叁佰零貳萬(wàn)陸仟柒佰元整。評(píng)估有關(guān)事項(xiàng)說(shuō)明：評(píng)估結(jié)論使用有效期為一年，根據(jù)中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則相關(guān)規(guī)定，評(píng)估報(bào)告需報(bào)送國(guó)土資源部備案后使用。本報(bào)告即從2011年11月30日2012年11月29日內(nèi)使用有效，超過(guò)此有效期使用本評(píng)估結(jié)論造成的一切損失或產(chǎn)生的其他后果，本評(píng)估機(jī)構(gòu)不承擔(dān)任何責(zé)任。本評(píng)估報(bào)告僅供委托方實(shí)施受讓采礦權(quán)這一特定評(píng)估目的之經(jīng)濟(jì)情形所涉及的當(dāng)事人以及呈送礦業(yè)權(quán)評(píng)估主管部門(mén)審查使用，未經(jīng)委托方同意，不得提供給其他任何部門(mén)、單位或個(gè)人使用。非為法律、行政法規(guī)規(guī)定，未經(jīng)本評(píng)估機(jī)構(gòu)書(shū)面同意，本評(píng)估報(bào)告的全部或部分內(nèi)容均不得公諸于任何公開(kāi)媒體。本評(píng)估報(bào)告未經(jīng)評(píng)估單位蓋章、未經(jīng)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師簽字以及報(bào)告復(fù)印件不具法律效力。重要提示：以上內(nèi)容均摘自大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻井田采礦權(quán)評(píng)估報(bào)告，欲了解本評(píng)估項(xiàng)目的全面情況，請(qǐng)認(rèn)真閱讀該采礦權(quán)評(píng)估報(bào)告全文。執(zhí)行合伙人：中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師：評(píng)估項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：山西儒林資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所二一二年三月十日 評(píng)估報(bào)告目錄 一、評(píng)估機(jī)構(gòu)1二、評(píng)估委托方（采礦權(quán)申請(qǐng)人）及采礦權(quán)申請(qǐng)背景2三、評(píng)估目的6四、評(píng)估對(duì)象與評(píng)估范圍6五、評(píng)估基準(zhǔn)日9六、評(píng)估依據(jù)9七、礦產(chǎn)資源及其開(kāi)發(fā)概況13八、評(píng)估實(shí)施過(guò)程34九、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)考察和市場(chǎng)調(diào)查情況35十、評(píng)估方法35十一、評(píng)估參數(shù)的確定36十二、評(píng)估假設(shè)59十三、評(píng)估結(jié)論60十四、特別事項(xiàng)說(shuō)明60十五、評(píng)估報(bào)告使用限制61十六、礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告日62十七、評(píng)估責(zé)任人員62 附表目錄 附表、大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻井田采礦權(quán)評(píng)估匯總計(jì)算表；附表2、大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻井田采礦權(quán)評(píng)估可采儲(chǔ)量計(jì)算表；附表3、大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻井田采礦權(quán)評(píng)估固定資產(chǎn)投資估算表；附表4、大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻井田采礦權(quán)評(píng)估固定資產(chǎn)投資使用計(jì)劃表；附表5、大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻井田采礦權(quán)評(píng)估流動(dòng)資金估算表；附表6、大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻井田采礦權(quán)評(píng)估銷售收入、稅金及附加估算表；附表7、大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻井田采礦權(quán)評(píng)估單位成本估算表；附表8、大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻井田采礦權(quán)評(píng)估總成本費(fèi)用計(jì)算表；附表9、大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻井田采礦權(quán)評(píng)估所得稅計(jì)算表；附表10、大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻井田采礦權(quán)評(píng)估固定資產(chǎn)折舊費(fèi)計(jì)算表。 附件目錄 附件1、國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于大同煤礦集團(tuán)同忻井田采礦權(quán)價(jià)款重新評(píng)估問(wèn)題的函（國(guó)土資廳函20101267號(hào)）；附件2、大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司關(guān)于同煤集團(tuán)同忻煤礦采礦權(quán)評(píng)估委托書(shū)的函（同煤經(jīng)地便字201196號(hào)）；附件3、山西儒林資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所中國(guó)注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師資格證書(shū)；附件4、山西儒林資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資格證書(shū)； 附件5、山西儒林資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；附件6、大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；附件7、國(guó)土資源部劃定礦區(qū)范圍批復(fù)（國(guó)土資礦劃字2006021號(hào)）；附件8、國(guó)土資源部劃定礦區(qū)范圍批復(fù)（國(guó)土資礦劃字2007007號(hào)）；附件9、國(guó)土資源部關(guān)于延續(xù)同忻井田劃定礦區(qū)范圍預(yù)留期的函（國(guó)土資礦函200930號(hào)）；附件10、國(guó)土資源部關(guān)于同意延續(xù)大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻井田劃定礦區(qū)范圍預(yù)留期的函（國(guó)土資礦函2010243號(hào)）；附件11、山西儒林資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻井田采礦權(quán)評(píng)估報(bào)告（晉礦采評(píng)字2006第028號(hào)）；附件12、國(guó)土資源部采礦權(quán)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)書(shū)（國(guó)土資采礦評(píng)認(rèn)2006349號(hào)）；附件13、山西儒林資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻井田采礦權(quán)評(píng)估報(bào)告（儒林礦評(píng)字2009第006號(hào)）； 附件目錄 附件14、國(guó)土資源部關(guān)于山西同忻井田采礦權(quán)評(píng)估結(jié)果的函（國(guó)土資儲(chǔ)函200965號(hào)）及礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒缸C明（國(guó)土資礦評(píng)備字2009第10號(hào)）；附件15、山西煤田地質(zhì)115勘查院山西省大同煤田同忻井田（擴(kuò)界）石炭二疊系煤炭資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告；附件16、國(guó)土資源部關(guān)于山西省大同煤田同忻井田（擴(kuò)界）石炭二疊系煤炭資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案證明（國(guó)土資儲(chǔ)備字2009249號(hào)）;附件17、中煤國(guó)際工程集團(tuán)沈陽(yáng)設(shè)計(jì)研究院關(guān)于大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻礦井先期開(kāi)采地段范圍的函;附件18、中煤國(guó)際工程集團(tuán)沈陽(yáng)設(shè)計(jì)研究院大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻礦井礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案；附件19、中煤國(guó)際工程集團(tuán)沈陽(yáng)設(shè)計(jì)研究院大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻礦井初步設(shè)計(jì)（2008年11月）；附件20、山西儒林資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻礦井礦 產(chǎn)資源模擬開(kāi)發(fā)利用方案;附件21、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)國(guó)家發(fā)展和改革委關(guān)于山西大同礦區(qū)同忻礦井項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)（發(fā)改能源20061298號(hào)）；附件22、山西省國(guó)土資源廳礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量備案證明（晉國(guó)土資儲(chǔ)備字2009027號(hào)）； 附件目錄 附件23、大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司大同煤礦集團(tuán)鐵鋒煤業(yè)有限公司煤炭銷售價(jià)格的說(shuō)明；附件24、大同煤礦集團(tuán)鐵鋒煤業(yè)有限責(zé)任公司2007年2010年及20072011年11月主營(yíng)業(yè)務(wù)表（銷售）；附件25、朔州市新裕煤礦2008-2011年9月主營(yíng)業(yè)務(wù)表（銷售）；附件26、大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻礦井生產(chǎn)建設(shè)情況的說(shuō)明；附件27、大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司關(guān)于大同煤礦集團(tuán)部分生產(chǎn)礦井的情況；附件28、同煤國(guó)電同忻煤礦有限公司關(guān)于同煤國(guó)電同忻煤礦在職職工人數(shù)情況說(shuō)明附件29、中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社2011年大同市統(tǒng)計(jì)年鑒；附件30、大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司關(guān)于大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司（本部）2011年原煤產(chǎn)量、職工人數(shù)及工資薪酬等情況的說(shuō)明；附件31、企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法（財(cái)企201216號(hào)）；附件32、財(cái)政部關(guān)于批復(fù)的復(fù)函（財(cái)綜函20073號(hào)）；附件33、山西省人民政府山西省人民政府關(guān)于印發(fā)山西省煤炭可持續(xù)發(fā)展基金分成入庫(kù)與使用管理實(shí)施辦法（試行）的通知（晉政發(fā)200739號(hào)）；附件34、山西省財(cái)政廳關(guān)于2011年煤炭可持續(xù)發(fā)展基金煤種征收標(biāo)準(zhǔn)的通知（晉財(cái)煤201110號(hào)）； 附件目錄 附件35、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于的復(fù)函（財(cái)建函200720號(hào)）；附件36、山西省人民政府山西省人民政府關(guān)于印發(fā)山西省煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金提取使用管理辦法（試行）的通知（晉政發(fā)200740號(hào)）；附件37、晉城寺河煤礦2010年財(cái)務(wù)資料；附件38、財(cái)政部關(guān)于統(tǒng)一地方教育附加政策有關(guān)問(wèn)題的通知（財(cái)綜201098號(hào)）；附件39、大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司承諾函；附件40、評(píng)估人員自述材料；附件41、附圖。（1）大同煤礦集團(tuán)同忻井田地形地質(zhì)及水文地質(zhì)圖;（2）地層綜合柱狀圖；（3）大同煤礦集團(tuán)同忻井田3-5號(hào)煤層底板等高線及儲(chǔ)量計(jì)算圖;（4）大同煤礦集團(tuán)同忻井田開(kāi)拓方式（一方案）平面圖。 大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻井田采礦權(quán)評(píng)估報(bào)告大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司擬申請(qǐng)同忻井田采礦權(quán)，國(guó)土資源部審查批準(zhǔn)并劃定了礦區(qū)范圍，依據(jù)國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于大同煤礦集團(tuán)同忻井田采礦權(quán)價(jià)款重新評(píng)估問(wèn)題的函（國(guó)土資廳函20101267號(hào)）（附件1），受大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司委托（附件2），依據(jù)礦業(yè)權(quán)管理的法律、法規(guī)，本著客觀、獨(dú)立、公正、科學(xué)的原則，按照公認(rèn)的采礦權(quán)評(píng)估方法，我所于2011年12月5日至2012年3月10日，對(duì)大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻井田采礦權(quán)進(jìn)行了評(píng)估。評(píng)估人員按照必要的評(píng)估程序?qū)ξ性u(píng)估項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)地查勘、市場(chǎng)調(diào)查與詢證，在合理的假設(shè)條件下，按社會(huì)平均生產(chǎn)力水平、遵循當(dāng)前經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下最合理有效利用資源和最佳用途開(kāi)發(fā)的原則，確定有關(guān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理參數(shù)。現(xiàn)將評(píng)估項(xiàng)目的基本情況，評(píng)估方法及相關(guān)參數(shù)選擇與計(jì)算，評(píng)估全過(guò)程和評(píng)估結(jié)論報(bào)告如下：一、評(píng)估機(jī)構(gòu)名 稱：山西儒林資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所：太原市迎澤區(qū)并州北路63號(hào)執(zhí)行事務(wù)合伙人：毋建寧合伙企業(yè)類型：普通合伙企業(yè)中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師：毋建寧 衛(wèi)三保（附件3）探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資格證書(shū)（附件4）編 號(hào)：礦權(quán)評(píng)資1999003號(hào)發(fā)證機(jī)關(guān)：國(guó)土資源部合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（附件5）注 冊(cè) 號(hào)：140106261000012 1-1登記機(jī)關(guān)：太原市工商行政管理局迎澤分局二、評(píng)估委托方（采礦權(quán)申請(qǐng)人）及采礦權(quán)申請(qǐng)背景（一）、評(píng)估委托方（采礦權(quán)申請(qǐng)人）概況評(píng)估委托方及采礦權(quán)申請(qǐng)人均為：大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)：140000100090429（22）（附件6）名 稱：大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司住 所：大同市新平旺法定代表人：張有喜注冊(cè)資本：人民幣壹佰柒拾億叁仟肆佰陸拾肆萬(wàn)壹仟陸佰元整實(shí)收資本：人民幣壹佰伍拾肆億叁仟捌佰肆拾萬(wàn)壹仟陸佰元整公司類型：有限責(zé)任公司經(jīng)營(yíng)范圍：許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目：#一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目：煤炭生產(chǎn)加工。機(jī)械制造。工程建筑施工。工業(yè)設(shè)備（含鍋爐、電梯）安裝、租賃。生鐵冶煉。建材生產(chǎn)。儀器儀表制造、維修。專網(wǎng)通訊。飲用及工業(yè)用水生產(chǎn)、銷售。煤礦工程設(shè)計(jì)及技術(shù)咨詢。林木種植。園林綠化工程。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。飲食、住宿、文化娛樂(lè)服務(wù)。醫(yī)療服務(wù)。地質(zhì)水文勘測(cè)。經(jīng)營(yíng)本企業(yè)自產(chǎn)產(chǎn)品及相關(guān)技術(shù)的出口業(yè)務(wù)。經(jīng)營(yíng)本企業(yè)生產(chǎn)、科研所需的原輔材料，機(jī)械設(shè)備，儀器儀表，零配件及相關(guān)技術(shù)的進(jìn)口業(yè)務(wù)。經(jīng)營(yíng)本企業(yè)的進(jìn)料加工和“三來(lái)一補(bǔ)”業(yè)務(wù)（上述經(jīng)營(yíng)范圍中，按許可證、特行證經(jīng)營(yíng)，而證件又直接核發(fā)給公司所屬分支機(jī)構(gòu)的，僅限相應(yīng)持證單位經(jīng)營(yíng)，其他單位不得經(jīng)營(yíng)）。煤炭資源生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理（僅限分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)），物業(yè)管理、污水處理、供暖設(shè)備安裝、維修服務(wù)。* 成立日期：一九八五年八月四日 營(yíng)業(yè)期限：自二八年十一月二十日至長(zhǎng)期（二）、采礦權(quán)申請(qǐng)背景1、采礦權(quán)申請(qǐng)背景概況同忻煤礦為大同煤礦集團(tuán)的接替礦井，同忻井田地質(zhì)勘探工作始于二十世紀(jì)八十年代，后來(lái)經(jīng)過(guò)幾次補(bǔ)充，2001年12月由山西煤田地質(zhì)勘探115隊(duì)提交精查地質(zhì)報(bào)告，2002年1月9日由國(guó)土資源部礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審中心組織評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量認(rèn)定書(shū)文號(hào)為國(guó)土資認(rèn)儲(chǔ)字2002160號(hào)。大同煤礦集團(tuán)為發(fā)展的需要，申請(qǐng)同忻井田采礦權(quán)。2005年7月，大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司向國(guó)土資源部提交了“劃定同忻石炭系井田礦區(qū)范圍的請(qǐng)示”，根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部國(guó)土資函2005854號(hào)文關(guān)于煤炭國(guó)家規(guī)劃區(qū)山西大同石炭二疊紀(jì)平朔朔南礦區(qū)采礦權(quán)設(shè)置方案的批復(fù)，國(guó)土資源部于2006年1月以“國(guó)土資礦劃字2006021號(hào)”對(duì)同忻井田礦區(qū)范圍進(jìn)行了批復(fù)（附件7），該文批復(fù)同忻井田礦區(qū)范圍由19個(gè)拐點(diǎn)圈定，開(kāi)采標(biāo)高1550725m，礦區(qū)面積約84.5137km2。據(jù)此，山西煤田地質(zhì)勘探115隊(duì)于2006年1月提交了山西省大同煤田同忻井田石炭二疊系煤炭資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告，2006年3月國(guó)土資源部礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審中心組織評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，2006年5月經(jīng)合規(guī)性審查國(guó)土資源部以“國(guó)土資儲(chǔ)備字2006100號(hào)”予以備案。備案證明批準(zhǔn)同忻井田資源儲(chǔ)量為145280.4萬(wàn)噸，其中探明的內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量（331）22529.9萬(wàn)噸；控制的內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量（332）30695.7萬(wàn)噸；推斷的內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量（333）92054.8萬(wàn)噸。2007年4月10日，國(guó)土資源部以“國(guó)土資礦劃字2007007號(hào)”文（附件8）擴(kuò)大了大同煤礦集團(tuán)同忻井田的范圍，增加了4個(gè)拐點(diǎn)。2009年3月，國(guó)土資源部以關(guān)于延續(xù)同忻井田劃定礦區(qū)范圍預(yù)留期的函（國(guó)土資礦函200930號(hào)）（附件9）延續(xù)同忻井田劃定礦區(qū)范圍批復(fù)和同忻石炭系井田擴(kuò)界礦區(qū)范圍批復(fù)，預(yù)留期至2011年1月20日。2009年7月，山西省煤炭地質(zhì)115勘查院提交了山西省大同煤田同忻井田（擴(kuò)界）石炭二疊系煤炭資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告，該報(bào)告對(duì)國(guó)土資源部于2006年1月以“國(guó)土資礦劃字2006021號(hào)”批準(zhǔn)的同忻井田范圍（19個(gè)拐點(diǎn)，面積約84.5137km2）及國(guó)土資源部以“國(guó)土資礦劃字2007007號(hào)”批準(zhǔn)擴(kuò)大的大同煤礦集團(tuán)同忻井田增加范圍（4個(gè)拐點(diǎn)，面積約0.609266km2）進(jìn)行了儲(chǔ)量核實(shí)，井田范圍由23個(gè)拐點(diǎn)圈定，開(kāi)采標(biāo)高1550725m，井田面積約85.12km2。2009年9月國(guó)土資源部礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審中心以“國(guó)土資礦評(píng)儲(chǔ)字2009129號(hào)” 評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，2009年9月經(jīng)合規(guī)性審查國(guó)土資源部以“國(guó)土資儲(chǔ)備字2009249號(hào)”予以備案。備案證明批準(zhǔn)同忻井田資源儲(chǔ)量為144177萬(wàn)噸，其中探明的內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量（331）32671萬(wàn)噸；控制的內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量（332）25649萬(wàn)噸；推斷的內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量（333）85857萬(wàn)噸。國(guó)土資源部劃定的同忻井田礦區(qū)范圍，是由國(guó)家出資勘查的大同煤田北部詳查勘探區(qū)的一部分，其采礦權(quán)由國(guó)家出資勘查形成。2010年12月15日，國(guó)土資源部以關(guān)于同意延續(xù)大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻井田劃定礦區(qū)范圍預(yù)留期的函（國(guó)土資礦函2010243號(hào)）（附件10）延續(xù)同忻井田劃定礦區(qū)范圍批復(fù)和擴(kuò)大區(qū)范圍，預(yù)留期至2013年1月20日。2、評(píng)估史大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻井田采礦權(quán)共評(píng)估過(guò)兩次，現(xiàn)分述如下：（1）2006年7月20日至2006年8月22日，大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司為受讓同忻井田采礦權(quán)，繳納采礦權(quán)價(jià)款，委托山西儒林資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所對(duì)同忻井田采礦權(quán)進(jìn)行了評(píng)估，并提交了大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻井田采礦權(quán)評(píng)估報(bào)告（晉礦采評(píng)字2006第028號(hào)）（附件11）。評(píng)估對(duì)象為大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻井田采礦權(quán)。評(píng)估范圍為國(guó)土資源部“國(guó)土資礦劃字2006021號(hào)”劃定的礦區(qū)范圍及該范圍內(nèi)與采礦權(quán)相對(duì)應(yīng)的煤炭資源，礦區(qū)面積約84.5137km2，探明資源儲(chǔ)量145280.4萬(wàn)噸。評(píng)估基準(zhǔn)日為2006年8月1日。評(píng)估方法為貼現(xiàn)現(xiàn)金流量法。最終評(píng)估結(jié)果：大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻井田30年使用期采礦權(quán)評(píng)估價(jià)值為77000.88萬(wàn)元，30年使用期擬動(dòng)用可采儲(chǔ)量40545.90萬(wàn)噸。2006年10月，國(guó)土資源部以采礦權(quán)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)書(shū)（國(guó)土資采礦評(píng)認(rèn)2006349號(hào)）（附件12）對(duì)該采礦權(quán)評(píng)估報(bào)告予以確認(rèn)。確認(rèn)結(jié)果：大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻井田30年使用期采礦權(quán)評(píng)估價(jià)值為77000.88萬(wàn)元，30年使用期擬動(dòng)用可采儲(chǔ)量40545.90萬(wàn)噸。（2）2009年4月10日至2009年9月20日，由于2006年國(guó)土資源部確認(rèn)該井田采礦權(quán)評(píng)估報(bào)告已過(guò)期，大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司為受讓同忻井田采礦權(quán)，繳納采礦權(quán)價(jià)款，委托山西儒林資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所對(duì)同忻井田采礦權(quán)進(jìn)行了評(píng)估，并提交了大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻井田采礦權(quán)評(píng)估報(bào)告（儒林礦評(píng)字2009第006號(hào)）（附件13）。評(píng)估對(duì)象為大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻井田采礦權(quán)。評(píng)估范圍為國(guó)土資源部批準(zhǔn)并劃定的大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻井田的礦區(qū)范圍及該范圍內(nèi)與采礦權(quán)相對(duì)應(yīng)的30年使用期擬動(dòng)用的煤炭資源。礦區(qū)面積約85.122966km2，探明資源儲(chǔ)量144177.00萬(wàn)噸。評(píng)估基準(zhǔn)日為2009年3月31日。評(píng)估方法為折現(xiàn)現(xiàn)金流量法。最終評(píng)估結(jié)果：大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻井田30年使用期采礦權(quán)評(píng)估價(jià)值為75303.76萬(wàn)元，30年使用期擬動(dòng)用可采儲(chǔ)量40545.90萬(wàn)噸。2009年11月，國(guó)土資源部以關(guān)于山西同忻井田采礦權(quán)評(píng)估結(jié)果的函（國(guó)土資儲(chǔ)函200965號(hào)）及礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒缸C明（國(guó)土資礦評(píng)備字2009第10號(hào)）（附件14）對(duì)該采礦權(quán)評(píng)估報(bào)告予以確認(rèn)備案。確認(rèn)結(jié)果：大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻井田30年使用期采礦權(quán)評(píng)估價(jià)值為75303.76萬(wàn)元，30年使用期擬動(dòng)用可采儲(chǔ)量40545.90萬(wàn)噸。3、價(jià)款繳納情況的說(shuō)明截止評(píng)估基準(zhǔn)日，大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻井田未繳納過(guò)采礦權(quán)價(jià)款。三、評(píng)估目的大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司擬申請(qǐng)大同煤田同忻井田采礦權(quán)，國(guó)土資源部審查批準(zhǔn)并劃定了礦區(qū)范圍。該采礦權(quán)由國(guó)家出資勘查形成，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，需對(duì)其進(jìn)行評(píng)估。受大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司委托，我所曾于2009年9月提交了大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻井田采礦權(quán)評(píng)估報(bào)告（儒林礦評(píng)字2009第006號(hào)），國(guó)土資源部以“國(guó)土資礦評(píng)備字2009第10號(hào)”文對(duì)該報(bào)告予以備案。在辦理采礦權(quán)登記過(guò)程中，由于原評(píng)估報(bào)告過(guò)期，不能作為采礦權(quán)價(jià)款征收的依據(jù)，需重新進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)國(guó)土資源部國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于大同煤礦集團(tuán)同忻井田采礦權(quán)價(jià)款重新評(píng)估問(wèn)題的函（國(guó)土資廳函20101267號(hào)），受大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司委托，我所對(duì)同忻井田采礦權(quán)重新進(jìn)行評(píng)估。通過(guò)評(píng)估，顯化采礦權(quán)價(jià)值，為委托方受讓采礦權(quán)、繳納采礦權(quán)價(jià)款，提供采礦權(quán)價(jià)值咨詢意見(jiàn)。四、評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍評(píng)估對(duì)象為大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻井田采礦權(quán)。評(píng)估范圍為國(guó)土資源部批準(zhǔn)并劃定的大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻井田的礦區(qū)范圍及該范圍內(nèi)與采礦權(quán)相對(duì)應(yīng)的30年使用期擬動(dòng)用的煤炭資源。30年使用期擬動(dòng)用煤炭資源儲(chǔ)量為39982.50萬(wàn)噸。2006年1月20日，國(guó)土資源部以“國(guó)土礦劃字2006021號(hào)”劃定礦區(qū)范圍批復(fù)劃定的大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻井田的礦區(qū)范圍，由19個(gè)拐點(diǎn)連線圈定。19個(gè)拐點(diǎn)坐標(biāo)為:1、 x= 4434948.00， y= 19668570.00；2、 x= 4431799.00， y= 19670915.00；3、 x= 4431894.00， y= 19676563.00；4、 x= 4431969.00， y= 19681095.00；5、 x= 4434505.00， y= 19682313.00；6、 x= 4439004.00， y= 19682253.00；7、 x= 4440182.00， y= 19682557.00；8、 x= 4440616.00， y= 19682775.00；9、 x= 4440915.00， y= 19682656.00；10、 x= 4441882.00， y= 19681566.00；11、 x= 4442320.00， y= 19680192.00；12、 x= 4442001.00， y= 19679848.00；13、 x= 4440286.00， y= 19680142.00；14、 x= 4438601.00， y= 19679200.00；15、 x= 4438371.00， y= 19678217.00；16、 x= 4438881.00， y= 19676014.00；17、 x= 4436948.00， y= 19671957.00；18、 x= 4436740.00， y= 19671069.00；19、 x= 4436144.00， y= 19670174.00。礦區(qū)面積：84.5137km2，開(kāi)采標(biāo)高1550-725m。2007年4月10日，國(guó)土資源部以“國(guó)土資礦劃字2007007號(hào)”文劃定了大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻井田的擴(kuò)大區(qū)范圍，擴(kuò)大區(qū)由4個(gè)拐點(diǎn)連線圈定。4個(gè)拐點(diǎn)坐標(biāo)為：擴(kuò)1、 x= 4431916.00， y= 19677902.00；擴(kuò)2、 x= 4428997.00， y= 19679247.00；擴(kuò)3、 x= 4429076.00， y= 19679428.00；擴(kuò)4、 x= 4431919.00， y= 19678106.00。 礦區(qū)面積：0.609266 km2，標(biāo)高1550725m。至此，大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻井田的礦區(qū)范圍，由23個(gè)拐點(diǎn)連線圈定。2009年3月10日，國(guó)土資源部以“國(guó)土資礦函200930號(hào)”關(guān)于延續(xù)同忻井田劃定礦區(qū)范圍預(yù)留期的函延續(xù)了同忻井田劃定礦區(qū)范圍的預(yù)留期至2011年1月20日。2010年12月15日，國(guó)土資源部以“國(guó)土資礦函2010243號(hào)”延續(xù)了同忻井田劃定礦區(qū)范圍的預(yù)留期至2013年1月20日。同忻井田范圍23個(gè)拐點(diǎn)坐標(biāo)如下：1、 x= 4434948.000， y= 19668570.000；2、 x= 4431799.000， y= 19670915.000；3、 x= 4431894.000， y= 19676563.000；擴(kuò)1、 x= 4431916.000， y= 19677902.000；擴(kuò)2、 x= 4428997.000， y= 19679247.000；擴(kuò)3、 x= 4429076.000， y= 19679428.000；擴(kuò)4、 x= 4431919.000， y= 19678106.000；4、 x= 4431969.000， y= 19681095.000；5、 x= 4434505.000， y= 19682313.000；6、 x= 4439004.000， y= 19682253.000；7、 x= 4440182.000， y= 19682557.000；8、 x= 4440616.000， y= 19682775.000；9、 x= 4440915.000， y= 19682656.000；10、 x= 4441882.000， y= 19681566.000；11、 x= 4442320.000， y= 19680192.000；12、 x= 4442001.000， y= 19679848.000；13、 x= 4440286.000， y= 19680142.000；14、 x= 4438601.000， y= 19679200.000；15、 x= 4438371.000， y= 19678217.000；16、 x= 4438881.000， y= 19676014.000；17、 x= 4436948.000， y= 19671957.000；18、 x= 4436740.000， y= 19671069.000；19、 x= 4436144.000， y= 19670174.000。礦區(qū)面積：約85.12km2，開(kāi)采標(biāo)高1550-725m。五、評(píng)估基準(zhǔn)日根據(jù)大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司關(guān)于同煤集團(tuán)同忻煤礦采礦權(quán)評(píng)估委托書(shū)的函（同煤經(jīng)地便字201196號(hào)），大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻井田采礦權(quán)評(píng)估基準(zhǔn)日確定為2011年11月30日。評(píng)估所利用的煤炭資源儲(chǔ)量，為該基準(zhǔn)日時(shí)點(diǎn)的保有資源儲(chǔ)量。選擇2011年11月30日作評(píng)估基準(zhǔn)日，主要考慮該時(shí)點(diǎn)距評(píng)估日期較近，且可以參照相關(guān)企業(yè)當(dāng)期的財(cái)務(wù)報(bào)表。六、評(píng)估依據(jù)大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻井田采礦權(quán)評(píng)估工作，主要依據(jù)下列法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)文件、資料：1、中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法（中華人民共和國(guó)主席令第74號(hào)）；2、國(guó)務(wù)院礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法（國(guó)務(wù)院令第240號(hào)）；3、國(guó)務(wù)院礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法（國(guó)務(wù)院令第241號(hào)）；4、國(guó)務(wù)院探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法（國(guó)務(wù)院令第242號(hào)）；5、國(guó)土資源部礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定（國(guó)土資發(fā)2000309號(hào)）；6、國(guó)務(wù)院五部委礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審認(rèn)定辦法（國(guó)土資發(fā)1999205號(hào)）；7、國(guó)土資源部礦產(chǎn)資源登記統(tǒng)計(jì)管理辦法（國(guó)土資源部令第23號(hào)）；8、國(guó)土資源部 “國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)評(píng)估管理辦法（試行）”的通知（國(guó)土資發(fā)2008174號(hào)）；9、國(guó)土資源部國(guó)土資源部關(guān)于規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓評(píng)估評(píng)估委托有關(guān)事項(xiàng)的通知（國(guó)土資發(fā)2008181號(hào)）；10、國(guó)土資源部國(guó)土資源部關(guān)于規(guī)范礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒赣嘘P(guān)事項(xiàng)的通知（國(guó)土資發(fā)2008182號(hào)）；11、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范總則（GB/T13908-2002）；12、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分類（GB/T17766-1999）；13、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)煤、泥炭礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范（DZ/T0215-2002）；14、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50215-2005）；15、國(guó)土資源部礦業(yè)權(quán)評(píng)估指南（2004年）；16、國(guó)土資源部關(guān)于實(shí)施礦業(yè)權(quán)評(píng)估收益途徑評(píng)估方法修改方案的公告（2006年第18號(hào)）；17、中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部公告國(guó)土資源部關(guān)于實(shí)施礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則的公告（2008年第6號(hào)）；18、中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則（2008年）；19、中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)礦業(yè)權(quán)評(píng)估參數(shù)確定指導(dǎo)意見(jiàn)（CMVS-30800-2008）；20、大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司關(guān)于同煤集團(tuán)同忻煤礦采礦權(quán)評(píng)估委托書(shū)的函（同煤經(jīng)地便字201196號(hào)）；21、國(guó)土資源部劃定礦區(qū)范圍批復(fù)（國(guó)土資礦劃字2006021號(hào)）；22、國(guó)土資源部劃定礦區(qū)范圍批復(fù)（國(guó)土資礦劃字2007007號(hào)）；23、國(guó)土資源部關(guān)于延續(xù)同忻井田劃定礦區(qū)范圍預(yù)留期的函（國(guó)土資礦函200930號(hào)）；24、國(guó)土資源部關(guān)于同意延續(xù)大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻井田劃定礦區(qū)范圍預(yù)留期的函（國(guó)土資礦函2010243號(hào)）；25、國(guó)土資源部國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于大同煤礦集團(tuán)同忻井田采礦權(quán)價(jià)款重新評(píng)估問(wèn)題的函（國(guó)土資廳函20101267號(hào)）；26、大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；27、山西儒林資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻井田采礦權(quán)評(píng)估報(bào)告（晉礦采評(píng)字2006第028號(hào)）；28、國(guó)土資源部采礦權(quán)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)書(shū)（國(guó)土資采礦評(píng)認(rèn)2006349號(hào)）；29、大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻井田采礦權(quán)評(píng)估報(bào)告（儒林礦評(píng)字2009第006號(hào)）；30、國(guó)土資源部礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒缸C明（國(guó)土資礦評(píng)備字2009第10號(hào)）；31、國(guó)土資源部關(guān)于山西同忻井田采礦權(quán)評(píng)估結(jié)果的函（國(guó)土資儲(chǔ)函200965號(hào)）；32、山西省煤炭地質(zhì)115勘查院山西省大同煤田同忻井田(擴(kuò)界)石炭二疊系煤炭資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告；33、國(guó)土資源部關(guān)于山西省大同煤田同忻井田(擴(kuò)界)石炭二疊系煤炭資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案證明（國(guó)土資儲(chǔ)備字2009249號(hào)）；34、中煤國(guó)際工程集團(tuán)沈陽(yáng)設(shè)計(jì)研究院關(guān)于大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻礦井先期開(kāi)采地段范圍的函；35、中煤國(guó)際工程集團(tuán)沈陽(yáng)設(shè)計(jì)研究院大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻礦井礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案（2007年5月）；36、中煤國(guó)際工程集團(tuán)沈陽(yáng)設(shè)計(jì)研究院大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻礦井初步設(shè)計(jì)（2008年11月）；37、山西儒林資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻礦井礦產(chǎn)資源模擬開(kāi)發(fā)利用方案；38、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)國(guó)家發(fā)展和改革委關(guān)于山西大同礦區(qū)同忻礦井項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)（發(fā)改能源20061298號(hào)）；39、大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司大同煤礦集團(tuán)鐵鋒煤業(yè)有限公司煤炭銷售價(jià)格的說(shuō)明；40、大同煤礦集團(tuán)鐵鋒煤業(yè)有限責(zé)任公司2007年2010年及20072011年11月主營(yíng)業(yè)務(wù)表（銷售）；41、大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻礦井生產(chǎn)建設(shè)情況的說(shuō)明；42、朔州市新裕煤礦2008-2011年9月主營(yíng)業(yè)務(wù)表（銷售）；43、山西省國(guó)土資源廳礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量備案證明（晉國(guó)土資儲(chǔ)備字2009027號(hào)）；44、中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社2011年大同市統(tǒng)計(jì)年鑒；45、大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司關(guān)于大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司（本部）2011年原煤產(chǎn)量、職工人數(shù)及工資薪酬等情況的說(shuō)明；46、大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司關(guān)于大同煤礦集團(tuán)部分生產(chǎn)礦井的情況；47、同煤國(guó)電同忻煤礦有限公司關(guān)于同煤國(guó)電同忻煤礦在職職工人數(shù)情況說(shuō)明；48、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定；49、中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例實(shí)施細(xì)則（中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第66號(hào)）；50、財(cái)政部關(guān)于批復(fù)的函（財(cái)綜函20073號(hào)）；51、山西省人民政府山西省人民政府關(guān)于印發(fā)山西省煤炭可持續(xù)發(fā)展基金分成入庫(kù)與使用管理實(shí)施辦法（試行）的通知（晉政發(fā)200739號(hào)）；52、山西省財(cái)政廳關(guān)于2011年煤炭可持續(xù)發(fā)展基金煤種征收標(biāo)準(zhǔn)的通知（晉財(cái)煤201110號(hào)）；53、財(cái)政部、發(fā)展改革委關(guān)于的復(fù)函（財(cái)建函200720號(hào)）；54、山西省人民政府山西省人民政府關(guān)于印發(fā)山西省煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金提取使用管理辦法（試行）的通知（晉政發(fā)200740號(hào)）；55、晉城寺河煤礦2010年財(cái)務(wù)資料；56、財(cái)政部關(guān)于統(tǒng)一地方教育附加政策有關(guān)問(wèn)題的通知（財(cái)綜201098號(hào)）；57、山西省人民政府關(guān)于印發(fā)全省地方育附加征收使用管理辦法的通知（晉政發(fā)2011 25號(hào)）；58、財(cái)政部關(guān)于同意山西省開(kāi)征地方教育費(fèi)附加的復(fù)函（財(cái)綜函201110號(hào)）；59、大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司承諾函；60、本所調(diào)查、收集的其他有關(guān)資料。七、礦產(chǎn)資源及其開(kāi)發(fā)概況（一）礦產(chǎn)資源概況根據(jù)委托方提供的由山西省煤炭地質(zhì)115勘查院2009年7月編制的山西省大同煤田同忻井田（擴(kuò)界）石炭二疊系煤炭資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱“儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告”）（附件15），將礦產(chǎn)資源概況介紹如下：1、位置與交通同忻井田位于大同市西南約20km，大同煤田東北部，地理坐標(biāo)：東經(jīng)11258291130834；北緯395832400543。區(qū)內(nèi)有忻州窯、煤峪口、永定莊、同家梁、大斗溝、白洞等大型侏羅系煤層生產(chǎn)礦井；有北羊路、南信莊、南辛村、銀堂溝、曹家窯、鄭家?guī)X等村莊，屬大同市南郊區(qū)管轄。同忻井田處于老礦區(qū)及大同市郊區(qū)，京包鐵路、大秦鐵路，北同蒲鐵路，均交匯于大同市，大運(yùn)、京大高速公路均已建成通車，區(qū)內(nèi)有大同至王村鐵路專線，忻州窯運(yùn)輸干線；次級(jí)公路成網(wǎng)，交通運(yùn)輸方便。2、自然地理同忻井田位于山西省北部、呂梁山北部的黃土高原，大同煤田北東部，為低山丘陵地貌，中部溝谷發(fā)育，為低山丘陵臺(tái)地，海拔高程12001400m。全區(qū)地形東南邊緣口泉山脈較高，最高標(biāo)高1550m；最低處位于口泉河河床，標(biāo)高約1100m，相對(duì)高差450 m，一般標(biāo)高約1300m。井田大部被黃土覆蓋，溝谷及山脊有基巖出露。井田屬海河流域永定河水系，桑干河支系。區(qū)內(nèi)主要河流有十里河、口泉河、鵝毛口河。十里河位于大同市西南，為大同煤田北部最大河流，流域面積1044km2，全長(zhǎng)61.5km，河寬50-60m，坡度0.21%，樹(shù)枝狀水系，歷史上最大洪水流量224m3/s，最小流量0.003m3/s。口泉河流經(jīng)本井田，流域面積600km2，全長(zhǎng)50km，河寬20150m，坡度57%，樹(shù)枝狀水系。為間歇性河流，平常流量很小，且主要靠礦坑排水補(bǔ)給，雨季山洪爆發(fā)流量猛增，最大洪峰流量達(dá)600m3/s。鵝毛口河位于大同煤田南部，流域面積110km2，全長(zhǎng)12km，河寬80130m，坡度1.8%，樹(shù)枝狀水系。最大流量0.043m3/s。本區(qū)屬大陸性氣候。冬季嚴(yán)寒，夏季炎熱，氣候干燥，風(fēng)沙嚴(yán)重。年均氣溫6.88.8，年極端最高氣溫37.2，年極端最低氣溫-26.5，季節(jié)溫差和晝夜溫差顯著；歷年年降水量28.08431.5mm，69月份降水量最多，約占全年降水量的80%；歷年蒸發(fā)量1885.12386.3mm，57月份蒸發(fā)量最大，約占全年蒸發(fā)量的5060%；大同風(fēng)沙多且著名，西北風(fēng)幾乎貫穿全年，5月風(fēng)力最大，風(fēng)速14.022.0m/s；冰凍期當(dāng)年11月至次年3月，最大凍土厚1.79m；最大積雪深度9cm，歷年霜凍期177218天；歷年結(jié)冰期為177209天。地震防設(shè)烈度為7，基本地震加速度值為0.15g。3、礦井與小窯同忻井田內(nèi)，大同煤礦集團(tuán)原轄礦井有煤峪口、永定莊、同家梁、忻州窯、大斗溝、白洞等大型礦井，均開(kāi)采侏羅系煤層。這些礦井均資源枯竭或接近枯竭，有的已相繼破產(chǎn)，有的停產(chǎn)報(bào)廢。同忻井田內(nèi)，開(kāi)采侏羅系煤層的老窯、小窯星羅棋布。開(kāi)采石炭系太原組煤層的小煤窯，主要分布在井田南部邊緣的煤層露頭線一帶。4、地質(zhì)工作概況1986年12月，山西煤田地質(zhì)勘探115隊(duì)提交山西省大同煤田北部石炭二疊系詳查勘探地質(zhì)報(bào)告，并于1987年5月通過(guò)審批。1989年6月2001年11月，山西煤田地質(zhì)勘探115隊(duì)提交山西省大同煤田同忻井田石炭二疊系煤炭勘探（精查）地質(zhì)報(bào)告，2002年1月國(guó)土資源部以國(guó)土資認(rèn)儲(chǔ)字2002160號(hào)文批準(zhǔn)。2006年1月，山西煤田地質(zhì)勘探115隊(duì)受大同煤礦集團(tuán)公司委托，依據(jù)同忻井田歷次勘查所獲的原始地質(zhì)資料，按煤、泥炭地質(zhì)勘查規(guī)范和國(guó)土資源部劃定的同忻井田范圍進(jìn)行綜合整理、分析研究，編制了本次評(píng)估利用的山西省大同煤田同忻井田石炭二疊系煤炭資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告，該報(bào)告經(jīng)國(guó)土資源部礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審中心評(píng)審，國(guó)土資源部以“國(guó)土資儲(chǔ)備字2006100號(hào)”關(guān)于山西省大同煤田同忻井田石炭二疊系煤炭資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案證明予以備案。2009年7月，山西省煤炭地質(zhì)115勘查院編制了山西省大同煤田同忻井田（擴(kuò)界）石炭二疊系煤炭資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告，該報(bào)告經(jīng)國(guó)土資源部礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審中心評(píng)審，國(guó)土資源部以“國(guó)土資儲(chǔ)備字2009249號(hào)”關(guān)于山西省大同煤田同忻井田（擴(kuò)界）石炭二疊系煤炭資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案證明予以備案（附件16）。5、井田地質(zhì)（1）地層同忻井田位于大同煤田的東北部邊緣，含煤地層上部為侏羅系，下部為石炭二疊系。前者已開(kāi)發(fā)利用，且資源面臨枯竭；后者尚未開(kāi)發(fā)，大同煤礦集團(tuán)申請(qǐng)開(kāi)發(fā)后者。故僅介紹石炭二疊系含煤地層的地質(zhì)特征及煤炭資源基本情況。根據(jù)鉆孔及區(qū)域資料，同忻井田內(nèi)地層由老到新為：上太古界集寧群，古生界寒武系、奧陶系、石炭系和二疊系，中生界侏羅系以及新生界第四系。現(xiàn)分述如下：上太古界集寧群（Ar3jn）上太古界集寧群由古老變質(zhì)巖系的花崗片麻巖組成。井田內(nèi)深埋沉積覆蓋層之下，井田外的東南部口泉山脈有大范圍出露。古生界（PZ）a、寒武系（）大同地區(qū)缺失元古界，下古生界寒武系直接覆蓋于上太古界集寧群之上，出露于井田東南界外口泉山脈一帶。寒武系巖性底部為砂質(zhì)泥巖、粉砂巖、頁(yè)巖夾薄層白云巖、泥灰?guī)r；中部主要為鮞狀灰?guī)r夾白云巖；上部為厚層狀灰?guī)r夾泥質(zhì)條帶灰?guī)r及竹葉狀灰?guī)r。地層厚度約460m。b、奧陶系（O）區(qū)內(nèi)僅出露下統(tǒng)，巖性主要以灰、深灰色厚層狀石灰?guī)r為主，夾灰色及淺灰色泥質(zhì)灰?guī)r和白云質(zhì)灰?guī)r。地層厚度0-63.50m。c、石炭系（C）中統(tǒng)本溪組（C2b）：巖性為深灰、灰色夾少量紫紅色鐵質(zhì)泥巖、鋁土質(zhì)泥巖、砂質(zhì)泥巖、粉砂巖夾薄煤層和1-2層石灰?guī)r。與下伏亮甲山組平行不整合接觸。厚度11.26-42.32m，平均厚度23.81m。上統(tǒng)太原組（C3t）：巖性為灰白、灰、深灰色砂巖、粉砂巖、砂質(zhì)泥巖、泥巖、高嶺質(zhì)泥巖及煤層。本組為大同煤田下部石炭系主要含煤地層，共含煤十余層，其中3-5、8號(hào)煤層為較穩(wěn)定的主要可采煤層。井田東部和西部煤層遭受煌斑巖侵入，一方面煤層層位遭置換，一方面使煤質(zhì)硅化變質(zhì)。太原組由北向南變薄，厚度19.0592.46m，平均厚度72.39m。與下伏本溪組整合接觸。d、二疊系（P）下統(tǒng)山西組（P1s）：主要巖性為灰白、灰、深灰色砂巖、砂質(zhì)泥巖、夾有煤層，山西組含煤4層，僅下部的山4號(hào)煤層局部可采，其它煤層零星分布不可采。井田內(nèi)分布與太原組相近，最北、最南部沉積缺失，本組厚度075.37m，平均厚度23.41m。山西組之上的下石盒子組、上石盒子組、石千峰組均缺失。中生界（MZ）井田內(nèi)賦存中生界的侏羅系下統(tǒng)永定莊組，中統(tǒng)大同組和云崗組，三疊系和白堊系缺失。大同組為主要含煤地層，由大同煤礦集團(tuán)所屬各礦開(kāi)采，現(xiàn)已基本開(kāi)采殆盡，不是本次評(píng)估的對(duì)象，不再敘述。新生界（KZ）井田內(nèi)缺失第三系，第四系為中、上更新統(tǒng)及全新統(tǒng)。中、上更新統(tǒng)下部為亞粘土，亞砂土，上部為馬蘭黃土。全新統(tǒng)主要為現(xiàn)代風(fēng)積、洪流積物，多分布于河床及溝谷中。