依靠科技壯產業 科技入戶富漁民威遠縣人民政府威遠縣位于四川省中南部，幅員面積1289平方公里，總人口75萬，農業人口60萬，氣候溫和，雨量充沛，水面資源較為豐富，具有發展漁業生產的良好條件。2006年我縣被農業部確定為全國漁業科技入戶工程示范縣，連續4年實施全國漁業科技入戶示范工程，在農業部、省水利廳、省水產局、中國水產科學研究院等有關部門的領導和專家大力支持和幫助下，漁業科技入戶工作取得顯著成效，全縣水產養殖快速健康發展，漁民收入明顯提高。近年來，縣委、縣政府高度重視水產業發展，出臺了一系列促進水產業發展的政策和措施，確立了依靠科技、突出特色、強化服務的水產業發展思路。一、實施漁業科技入戶，促進全縣水產業上新臺階（一）規模不斷擴大。2005年，全縣水產品總產量12510噸，其中：名特優水產品達3200噸，到2009年水產品總量達18400 噸，其中：名特優水產品達5200噸，比實施科技入戶前分別增長47.1%、62.5%。目前，已建成苗種繁育場9個，生產各類水花8億尾；養殖面積達到10萬畝，比實施科技入戶前增加1萬畝。（二）效益更加明顯。2006年實施農業部漁業科技入戶示范工程以來，我縣以此為契機，引導全縣養殖戶由原來的粗放養殖轉化為科學精養，由以四大家魚養殖為主轉變成以名特優養殖為主，使我縣的水產業在量上和質上都得到了快速發展。2009年漁業生產總產值達3億元，漁民人均收入達3000元；漁業科技示范戶平均畝產664公斤，比科技入戶前增長66%，輻射戶平均畝產551公斤，比科技入戶前增長37.8%，示范戶綜合效益提高70%以上，每畝年增收420元。（三）特色更加突出。在田埂硬化了的田塊，實行種稻、蓄水、養魚養鰍“三結合”， 實施了“3個萬畝”工程，即萬畝稻田泥鰍養殖、萬畝稻田養魚、萬畝塘堰高產示范養殖，水產效益得到了充分發揮。與此同時，優質鯽魚、斑點叉尾鮰、泥鰍等三個主導品種暢銷成都、重慶及周邊縣市區。二、創新思路，保障漁業科技入戶順利實施（一）加強領導，完善創新機制。一是成立了以分管縣長為組長，縣宣傳、農辦、財政、水務、科協等相關部門負責人為成員的漁業科技入戶工作領導小組，并及時下達了各項工作任務，層層建立了目標責任制。二是聘請專業技術人員組成縣級專家組，以縣水產技術推廣站為技術指導單位，在全縣招聘技術指導員，通過技術培訓，考核合格后發給聘任證書，并簽訂目標責任書，承擔漁業科技入戶示范工程的技術指導和服務工作。三是實行以“定任務、定措施、定獎懲”為主要內容的“三定”責任制，把漁業科技入戶工作與目標任務掛鉤、與干部年終考核掛鉤，納入專項考核范圍。（二）廣泛宣傳，營造良好氛圍。為實現漁業科技入戶的有效示范和推廣，我縣高度重視科技入戶工程的宣傳發動工作。一是充分利用各種渠道，廣泛動員全縣技術推廣機構、龍頭企業、水產協會以及廣大養魚戶積極參與漁業科技入戶工程。二是加強對數據和信息的采集、開發和管理，編寫各種技術交流資料和信息簡報。三是建立農業科技入戶示范工程漁業技術指導工作網絡，通過農村有線電視、村組廣播、村務公開欄，設立漁業科技入戶熱線電話、啟動科普宣傳車，編印“威遠漁事”等方式報道示范行動的政策措施、先進經驗和實施效果，把各類信息及時傳遞給技術指導員和示范戶。（三）試點示范，提供技術支撐。一是農業部專家和省、市專家對全縣的技術指導員和養殖重點戶集中進行培訓，縣級專家組又巡回到示范鎮對示范戶進行培訓，四年來共計開展主體技術培訓16期，分散培訓142期，累計培訓8900余人次，發放技術資料25000余份。二是建立定期技術指導制度，對示范戶開展飼料投喂、水環境控制、病害防治等技術的指導，做到了“關鍵環節主動入戶，突發事件及時入戶，技術咨詢隨時入戶”的要求。通過技術指導員對示范戶的“四定、五落實”（即定放養、定成本、定產量、定效益；思想落實、政策落實、組織落實、任務落實、措施落實），深受示范戶好評。三是針對農戶的需求和不同情況進行補貼，兌現“物化技術”補貼。主要提供了建鯉魚苗、泥鰍苗、增氧機、飼料、養殖技術資料光碟等，都免費送到示范戶池塘邊，并幫助安裝調試和指導科學使用，免費為示范戶診斷魚病，測試水質等服務。三、政策傾斜，促進水產業快速發展（一）整合資源，加大政策扶持。為適應漁業科技入戶工作發展的需要，我縣建立以政府為主導，社會、龍頭企業和個人共同參與的多元化投入機制，以漁業科技入戶作為中心工作，整合項目、統籌安排、協調發展，將農業綜合開發、農田水利基本建設、田埂硬化、山坪塘清淤整治等一系列項目與水產項目相結合。四年來，共計投入資金1450萬余元，用于漁業生產及配套設施建設。其中：投入資金240萬元，對450多口山平塘進行技術改造，包括加固加高和硬化池埂、清除塘中淤泥、魚池渠系配套等內容；投入了300余萬元對3萬多畝稻田實施田埂硬化和加高工程。通過打捆項目資金，統籌安排，為我縣水產業快速發展創造了良好的基礎條件。（二）引入業主，加速園區建設。為了適應現代農業發展的要求，以漁業科技入戶為契機，我縣將水產業發展納入現代農業園區建設重要內容。2009年在龍會鎮現代農業園區建成核心區面積400畝的漁業園區，在高石鎮建成核心區面積300畝，輻射面積1500畝的漁業園區。園區均采用業主承包經營的方式，基礎設施由政府和業主共同投資建設，同時政府對業主給予貸款優惠和前三年補助承包費，縣水產局提供技術支持，幫助業主積極發展水產養殖，充分發揮示范帶頭作用。（三）因地制宜，體現區域特色。根據我縣地理條件的實際情況，在全縣大力推廣稻田養魚、稻田養泥鰍。縣政府以文件的形式將目標任務分解到了全縣20個鎮，并納入對各鎮的目標考核內容。縣上專門成立泥鰍繁養殖技術攻關小組，對泥鰍的人工繁殖和苗種培育進行專題攻關，并獲得成功。通過示范推廣和技術積累，從2008年起將泥鰍作為漁業科技入戶主推品種在全縣進行大面積推廣養殖，僅 2009年增產泥鰍25萬公斤，增加產值500萬元，取得了良好的社會效益、經濟效益和生態效益。四、今后的打算（一）我縣將更加重視水產業的發展，把水產業發展納入各級政府工作的重要議事日程，出臺更多優惠政策，以科技為動力鼓勵全縣科技人員帶頭試點示范，促進水產業跨上更高的臺階，力爭“十二五”末全縣水產品產量達到24000噸，水產品產值39000萬元。（二）進一步整合資源，增加政府投入和政策扶持。在“十二五”期間，將整合農業綜合開發、農田水利基本建設等項目，加大對水產業的投入，為全縣水產業發展創造足夠的空間。（三）增加技術投入，提高養殖戶養殖積極性和經濟效益。繼續長期開展漁業科技入戶和漁業科技下鄉等活動，將科學養魚技術送到千家萬戶，不斷提