區水務局經濟工作情況匯報一、水利建設及備汛工作。今年，全區上下立足抓早爭主動、抓實促成效、抓好保平安，切實狠抓水利建設掃尾和防洪保安工作。1.水利建設全面掃尾，基礎實力不斷夯實鞏固。一是大力度建設，完善了冬修水利項目掃尾。去年入秋以來，全區投入水利資金億元，鋪排工程2600處，目前基本完成。其中：溈水、八曲河治理，蘇蓼垸西閘口等80處機臺改造，7處安全飲水，19處險工整治，130公里渠系建設和XX處山塘擴容，大眾垸溝渠疏浚，湘江樞紐長沙庫區配套，瀟湘大道北延線防洪工程已完成；禾峰、九峰、黑壩等病險水庫治理基本掃尾。二是優質化服務，跟進了重點工程水利配套。完成靖港古鎮、銅官窯彩陶溪、新康戲鄉水系配套，喬口柳林湖治理；跟進長湘高速、黃橋大道、高喬大道等水系配套，增強了防洪綜合實力，促進了生態環境改善。三是常態式管理，抓實了防汛管理基礎工作。深化體制改革，變“突擊行動”為“常規工作”，水務基層單位主動承擔河道堤防清障、涵閘守護、排灌機械維護、防汛通道及照明線路養護等基礎工作。去冬，硬化了丁字鎮翻身、周湖、李湖垸公里堤面防汛通道，橋驛鎮曾家山、茶亭鎮九峰山等水庫防汛通道，一線堤防和49座水庫防汛通道暢通。2.工作責任全面落實，機制管理逐步健全完善。一是以人為本，認真落實工作責任。提請區委、政府調整區領導和區直部門聯系鄉鎮與堤垸防汛崗位責任分工（望辦發XX18號文件），督促各鄉鎮向區政府遞交了防汛工作目標管理責任狀，完善堤垸、水庫等“檢查排查、管理維護、防守搶護”等“三位一體”的責任制。4月18日，區委、區政府召開了全區防汛工作動員大會。二是跟蹤督辦，排查治理問題隱患。今年開展了3次防汛檢查，每一次檢查、每一處工程、每一個環節，都建立了“臺賬”；對防汛檢查發現的問題，及時下發整改通知、逐處跟蹤督辦。如：長湘高速、湘江綜合樞紐、瀟湘大道北沿線（二期）等涉河施工，逐級明確了責任人、逐處制訂了安全預案。4月19 日、20日區政協、區人大主任會議對全區防洪保安工作和水利建設進行了督查。三是主動防控，補充儲備器材物資。據統計，全區堤垸、水庫防汛器材現有庫存：砂卵石萬噸，木材707立方米、塊石萬噸、纖維袋28萬條。鄉鎮發動群眾儲備民間器材，堤垸、水庫與附近砂石料場協議儲備了砂石等器材。省、市防指將對我區調撥部分器材。一旦洪水來臨，將全面整合并統一調度砂石、塊石料場的資源，確保防汛需要。3.堅持科學指導防汛，應急反應能力全面提升。一是堅持科學指導，完善防汛抗災預案。融入氣象、水文方面的預測，綜合防汛檢查情況，我們制訂了防汛搶險作戰方案，水庫汛期運行方案，山洪災害防御方案等 12個預案。各鄉鎮修訂了各堤垸、水庫實施方案。二是完善信息網絡，實時掌握雨情水情。實我們爭取中央、省、市安排資金210萬元，區級配套124萬元，配套區防指會商室、機房、中心站服務器、工控機、交換機，建設11個自動雨量站、11處水位雨量一體站、32處簡易雨量站、29處預警廣播站，實現我區與省、市防指指揮系統的有效對接。三是開展技術培訓，演練避災技能。參加了省、市防指的專題培訓；印發防汛技術常識手冊、明白卡,山洪災害防御知識宣傳掛圖，完善山洪災害防御宣傳欄(牌)、警示標識，協助鄉鎮及堤垸、水庫開展防汛隊伍技術培訓和避災演練。二、水利項目開發運作及思路舉措。貫徹XX年中央一號文件和區委辦公會議(望常辦XX33號)精神，我們創新舉措，積極作為，高效推進了高裕垸、勝利垸城市防洪工程和溈水河閘等項目。1.高裕垸等水利項目的前期工作情況。溈水閘新建、溈水及八曲河流域治理、高裕垸城市防洪工程等項目加速推進，彰顯了望城濱水優勢，半島城區新形象躍然而升。一是升華新理念，依水打造“半島”XX區，爭取了溈水閘等進入了國家發改委的立項。湘江綜合樞紐下閘蓄水后，將打破溈水、八曲河流域現有供、排水體系。區委、區政府科學調整治水方略，規劃新建溈水閘（溈水河壩易址溈水大橋以下），屆時，溈水、八曲河區域將常年保持米水位，形成“半島新城”。通過積極銜接，爭取了國家發改委對溈水閘的立項。3月14日，長江水利勘察設計院已編制初步方案，區規委會已組織進行初審；本月底，長江委、省水利廳將審查初步設計成果。二是定位新坐標，主動對接上級項目計劃，實現了溈水、八曲河治理擠進“中、小流域治理計劃籠子”。溈水閘建成后，上游常年保持米水位，必須提前實施溈水、八曲河流域特別是溈水閘庫區綜合整治，加快完善沿線尤其是庫區淹沒范圍涵閘、機埠、管線及渠系配套。我們主動對接中央、省、市規劃，將溈水、八曲河治理擠進“中小流域籠子”。一期工程已基本完成，上級安排資金1200萬元。三是放眼新視角，延伸長沙城市防洪工程，促成了高裕垸城市防洪列入市政府重點工程。黃橋大道建設及地下管線鋪設，打破了高裕垸原相對獨立的防洪體系，使其與勝利垸城市防洪圈形成貫通。高裕垸防洪標準現不足10年一遇，必須迅速實施高裕垸城市防洪工程。通過積極銜接，爭取了高裕垸城市防洪列入市政府重點工程，上級投資億元，一期工程安排約7000萬元。目前，工程設計、征地勘界、補償測算、招投標已完成。四是醞釀新舉措，重新洗牌整合涉水資源，獲得了省政府批準的495畝項目用地“紅線”。我們主動把握撤縣設區發展機遇，延伸擴大融資治水輻射效應，創造性開展工作，依托溈水閘新建、高裕垸城市防洪工程、溈水及八曲河流域治理等項目，爭取上級政策傾斜，在3個月短時期內，高裕垸495畝項目用地獲得省政府批準。五是探索新機制，主動聯姻密切銀企對接，解決了項目推進中的部分融資困難和問題。與XX市主城區比較，望城基礎設施相對薄弱，建設任務相對較重，投入壓力相對偏大。如：高裕垸城市防洪工程，雖爭取了上級部分資金，獲得了省政府批準的495畝項目用地。但僅用地申報就須繳納省、市稅費1800 多萬元。在水建投尚未完全退出“政府融資平臺”情況下，我們克服金融政策偏緊等困難，與多家銀行跟進項目的對接，爭取了2500萬元信貸資金及時落實到位，有效推動了水利項目建設。2.下一步的思路設想與工作舉措。高裕垸片區規劃為商居用地，項目東距離主城區2公里，南靠黃橋大道，西接團山，北臨八曲河，溈水閘建成后高裕垸片區擁有臨江濱水、交通便捷、生態秀美等得天獨厚的優勢。圍繞開發打造好這塊風水寶地，主要思路舉措是：一是科學規劃，彰顯優勢，精美打造親水新概念樓盤。堅持科學規劃，創新設計理念，尋求合理布局，立足“做優、做靚、做精”，編制“高裕垸片區”約平方公里整體規劃，實現開發建設與濱河景觀映襯交融。按照整體規劃、分期進行開發，考慮適中的區域容積率，采取小高層、聯排別墅、商業門面結合方式，把高裕垸打造成親水、宜居新概念樓盤，彰顯區域優勢、贏得發展商機、創造更多利潤。二是創新舉措，主動融資，先期啟動房地產項目小區建設?；谒ㄍ栋l展經驗，圍繞增強市場競爭能力，擬先期啟動100畝開發建設。優勢如下：一是可帶動高裕垸綜合開發；二是根本打破水建投“以地融資”單一經營模式；三是能夠實現資金迅速到位。三是看準市場，核算成本，廣泛聯姻促進多方式開發。目前，小高層不走俏，利潤空間不大。聯排別墅相對緊俏，利潤空間大，市區價格約萬元 ，國家擬出臺新政，嚴格界定和控制別墅建設，升值空間將更大。四是延伸領域，做強產業，推進深層次改革激活機制。目前土地政策趨緊、市場疲軟，水建投以地融資單一發展模式缺乏競爭優勢，必須依靠“兩條腿走路”，在以地融資基礎上延伸開發新的產業。如土地市場形勢好轉，價格在100萬元/畝以上，可考慮出售土地；如土地市場繼續疲軟，可考慮水建投自主開發；也可考慮“出讓一部分，水建投自主開發一部分”等靈活經營方式。3.請求解決的問題。一是目