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文檔簡介
福建省建筑起重機械租賃安裝拆卸維修保養“一體化”管理暫行規定第一章 總則第一條 為加強建筑起重機械的安全監督管理,提高專業化水平,確保租賃、安裝、拆卸、使用、維修、保養各環節管理到位、責任明晰,防止生產安全事故發生,根據建設工程安全生產管理條例、建筑起重機械安全監督管理規定等法律、法規,結合我省實際,制定本規定。第二條 在本省行政區域內為房屋建筑和市政基礎設施工程提供建筑起重機械“一體化”服務的企業(以下簡稱“建機一體化企業”)以及實施對建機一體化企業的監督管理,應遵守本規定。第三條 本規定所稱建筑起重機械“一體化”服務是系指建筑起重機械租賃、安裝、拆卸、維修、保養服務。第四條 省住房和城鄉建設廳負責建立建機一體化企業名錄,(基本條件詳見附件)。凡具備基本條件的企業均可向省住房和城鄉建設廳申請。進入名錄的建機一體化企業可在全省范圍內承接建筑起重機械“一體化”服務業務。各地不得增設條件限制建機一體化企業的經營活動。第五條 省住房和城鄉建設廳負責全省范圍內建機一體化企業的監督管理,縣級以上住房城鄉建設主管部門負責本行政區域內建機一體化企業的監督管理。第六條 鼓勵建筑施工機械租賃企業與起重設備安裝工程專業承包企業整合資源,兼并重組,做大做強,申請進入建機一體化企業名錄。第七條 房屋建筑和市政基礎設施項目宜選擇建機一體化企業提供建筑起重機械“租賃、安(拆)、維修保養一體化”服務。政府投資的房屋建筑和市政基礎設施施工項目應宜優先選擇建機一體化企業提供建筑起重機械“租賃、安(拆)、維修保養一體化”服務。建機一體化企業定額另行制定。第二章 建機一體化企業基本要求第八條 建機一體化企業應當設立機械管理和安全管理機構及相應的專業服務隊伍,為員工配備符合國家和行業標準的勞動防護用品,并建立健全技術、安全、經營、財務、檔案等各項管理制度和各工種安全技術操作規程,確保質量、安全與維保服務保證體系運行良好。第九條 建機一體化企業應當采購技術性能良好、質量穩定、安全保護裝置齊全、靈敏、可靠的建筑起重機械。建筑起重機械品牌應宜相對固定、集中,不宜多廠家、多品牌,具有特種設備制造許可證、產品合格證、制造監督檢驗證明,并經產權備案和自檢合格便于管理。第十條 建機一體化企業應建立建筑起重機械安全技術檔案,做到“一機一檔”,確保建筑起重機械安全運行可追溯。 安全技術檔案應包括:購銷合同(發票或相應有效憑證)、制造許可證、產品合格證、制造監督檢驗證明、安裝使用說明書、產權備案證明等原始資料;定期檢驗報告、定期自行檢查記錄、安裝(拆卸)工程檔案、定期維護保養記錄、維修和技術改造記錄、運行故障和生產安全事故記錄、累計運轉記錄等資料以及歷次安裝驗收資料。第十一條 建機一體化企業配備的建筑起重機械安拆工、司機、信號司索工、維修工、建筑電工等應取得建筑施工特種作業人員操作資格證書。鼓勵有條件的企業積極申報創辦建筑施工特種作業人員實訓基地,接受經省住房和城鄉建設廳批準同意后委托,承擔建筑施工特種作業人員的技能培訓考核鑒定工作,提高作業人員的操作技能。第十二條 建機一體化企業應加強在用設備的安全和性能檢查,監督、指導現場作業人員操作。鼓勵有條件的企業成立安全監控指揮中心,安裝遠程視頻監控系統,實時掌握權屬建筑起重機械的運行情況,提高監管信息化水平。第十三條 建機一體化企業應加強建筑起重機械日常檢查和維護保養。日常檢查包括巡檢、月檢、季檢,應對建筑起重機械及其安全保護裝置、吊具、索具等進行檢查;維護保養應包括日常保養、定期保養、轉場維修保養等工作。日常檢查和維護保養由設備管理員組織維修工、機長、司機等相關人員共同進行,并做好記錄存檔。建機一體化企業應對進場或轉場的設備進行維修保養,確保設備安全可靠。第十四條 建機一體化企業應建立完善搶修制度,配置搶修車輛,及時受理、準確判斷并有效消除設備故障。第三章“一體化”服務過程控制第十五條 建筑起重機械使用單位應當與建機一體化企業簽訂一體化服務合同,明確各自的安全生產責任和義務。同一工程項目(標段)原則上應委托一家建機一體化企業提供服務。建機一體化企業同時為施工現場提供建筑起重機械操作服務的,應提高服務質量,服從總承包單位的安全生產管理。第十七第十六條 建筑起重機械安裝完畢投入使用前或使用過程中需要附著的,使用單位應委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行檢測,并組織建機一體化企業、監理等有關單位進行驗收。建筑起重機械經驗收合格后方可投入使用。第十七條 建筑起重機械安裝驗收合格后,使用單位應向工程所在地縣級以上住房城鄉建設主管部門或安全監督機構辦理建筑起重機械使用登記。使用單位應當對建筑起重機械使用情況進行現場監督檢查。第十八八條 施工總承包單位對施工現場安全生產負總責,應嚴格審核建機一體化企業制定的建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案和生產安全事故應急救援預案,并指定專職安全生產管理人員監督檢查建筑起重機械安裝、拆卸、使用情況。建機一體化企業對建筑起重機械的安全可靠性負責。第十九九條 工程監理單位應落實安全監理責任,監督建機一體化企業執行建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案以及使用單位使用建筑起重機械的情況。發現存在生產安全事故隱患的,應當要求限期整改,對拒不整改的,及時向建設單位和工程所在地住房城鄉建設主管部門或安全監督機構報告。住房城鄉建設主管部門或安全監督機構單位接到監理單位報告后,應當責令建筑起重機械使用單位和建機一體化企業、使用單位立即停工整改。第四章 監督管理第二十條 住房城鄉建設主管部門或其委托的建設工程安全監督機構或專業協會應當對建機一體化企業實施指導、管理、監督和檢查、巡查。第二十一條住房城鄉建設主管部門或其委托的安全監督機構履行監督檢查職責時,有權采取下列措施:(一)進入被檢查企業和被檢查企業提供建筑起重機械“一體化”服務的施工現場進行檢查;(二)要求被檢查企業提供相關的文件和資料;(三)發現企業違反國家有關法律法規和標準規定,或存在建筑起重機械生產安全隱患時,責令立即改正;重大生產安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責令暫時停工整改;(四)對于發現存在嚴重違法違規行為,造成重特大生產安全及以上事故,社會影響惡劣的企業,從清出建機一體化企業名錄中清出,并在媒體上予以公布告; (五)其他需要采取的措施。第二十二第二十一條縣級以上住房城鄉建設主管部門及其委托或的安全監督機構應將建機一體化企業納入建設工程質量安全動態監管范疇,加大對建筑起重機械安全的監督檢查,督促指導工程參建各方深化建筑起重機械施工安全專項整治,有效排查消除事故隱患。第二十三第二十二條 省工程建設質量安全相關行業協會應加強對建機一體化企業的指導和行業自律,建立建機一體化企業信用檔案,開展企業信用評價活動,并將企業的信用情況適時向社會公布。第二十四第二十三條 住房城鄉建設主管部門和安全監督機構的工作人員在監督管理活動中有玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊等行為的,依法給予行政處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任。第五章 附 則第二十五條 本規定由省住房和城鄉建設廳負責解釋。第二十四條 本規定自2012年4月1日起施行,有效期至2017年4月。 附件建機一體化企業名錄基本條件(一)企業經理具有10年以上從事工程管理工作經歷或中級以上職稱;技術負責人具有l0年以上從事起重設備安裝技術管理工作經歷并具有相關專業高級職稱;總會計師具有中級以上會計職稱。(二)可提供租賃的自有建筑起重機械不少于80臺。應配備以下專業和管理人員: 有職稱的工程技術和管理人員不少于24人,其中從事施工機械工程技術人員不少于15人,專職安全員4人,機管員5人。工程技術人員中,具有中級職稱以上人員不少于8人,且機械、電氣等相關專業齊全。專業技術維修工人不少于10人(其中建筑起重機械維修工6-7人,建筑電工3-4人),建筑起重機械安拆工(含塔機、施工升降機)不少于15人,配備與建筑起重機械安裝相應的建筑起重機械司機、信號司索工。建筑起重機械數量超過80臺的,每增加20臺應增加下列數量的專業和管理人員:有職稱的工程技術和管理人員不少于4人,其中從事施工機械工程技術人員不少于2人,專職安全員1人,機管員1人。工程技術人員中,具有中級職稱以上人員不少于1人,且機械、電氣等相關專業齊全。專業技術維修工人不少于3人(其中建筑起重機械維修工2人,建筑電工1人),建筑起重機械安拆工(含塔機、施工升降機)不少于4人,以及與建筑起重機械安裝相應的建筑起重機械司機、信號司索工。(三)企業注冊資本金400萬元以上,企業凈資產700萬元以上。(四)企業具有三臺種1000千牛米以上起重機械安裝拆卸工藝,并具有相應的維修與檢測設備。(五)維修保養基地面積不少于4000,其中維修車間不少于300、倉庫60、辦公室不少于150。說明:建機一體化企業人員應取得人事部門確認的專業技術職稱,工程技術人員中具有機械類或相關專業退休人員的數量按有關規定執行。機械類或相關專業包括:機械類:機械制造、
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