演講：_全縣財政工作大會領導講話姓名：_單位：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 8 頁全縣財政工作大會領導講話今天召開全縣財政工作會議，主要是總結年工作，安排部署今年的工作任務，請大家認真領會精神，按照會議要求，抓好各項工作的落實。今天已經是3月中旬，一季度剩下的有效工作時間不多，今年的財政工作能不能實現一季度“開門紅”，各項工作能不能按序時進度推進，能不能超額完成年度工作任務，還需要廣大財政干部職工在今后的工作中，進一步強化措施，扎實工作，科學調度，以一串“漂亮”的數字為縣委、縣政府交好帳，為人民群眾交上一份滿意的答卷。在這里，我講兩個方面的意見。一、真抓實干，克難攻堅，年財政工作快速發展年是政府工作最困難的一年，同樣也是財政工作最艱難的一年。從宏觀層面看，國際金融危機波及效應已經顯現出來，沿海發達地區對縣域工業產品的需求量有所降低，特別是去年上半年對電力資源的需求較少，水布埡電站全年掉產3.56億元、財政掉收5585萬元，而煤炭等其他工業產品也不同程度的受到了影響，同時國家結構性減稅政策相繼實施，財政工作的壓力非常大。從的具體情況來看，社會穩定壓力大，黃土坡避險搬遷工作時間緊、任務重，抓經濟、抓發展、抓收入的精力有所分散，再加上民生等各項財政支出也給財政工作帶來了一定壓力。但是我們財政一班人克服了這樣那樣的壓力，財政收入仍然實現了大幅增長，取得了非常寶貴的成績。主要表現在以下幾個方面。一是財政收入有了新增長。全年實現地方財政總收入43818萬元，比上年的37812萬元凈增6006萬元，增長15.9%。實現地方一般預算收入22021萬元，比上年的18117萬元凈增3904萬元，增長21.5%。增幅分別位列的第3位和第2位。二是體制機制建設有了新成效。為進一步深化財政管理制度改革，加強收支監督管理，提高財政性資金使用效率，在全縣范圍內穩步推進了國庫管理制度改革，實現了所有財政性資金進入國庫集中收付系統運行管理。同時將首批27個一級部門預算單位、14個二級預算單位的會計核算業務退回到原單位，恢復了縣直部門會計責任主體職責。政府采購改革、財政監督和國有資產監管、收支兩條線改革、農村財政管理、農村綜合配套改革等工作全面推進，體制機制建設成效比較明顯。三是財政保障能力有了新提高。年社會保險費征繳總收入8152.5萬元，同比增長25%，社會保險總支出6930.5萬元，同比增長13%。籌集城市最低生活保障資金、農村最低保障資金、五保戶及孤兒救助資金3840萬元，確保了城市低保、農村低保、五保及孤兒35032人的基本生活。新農合全年累計支出3641萬元。教育事業經費全年累計投入21200萬元。科技、文化體育、衛生等事業投入不斷增加，新增中央投資項目、交通建設等項目地方財政配套基本落實，農資綜合補貼、糧食直補、良種補貼、家電、汽車摩托車下鄉補貼、農機購置補貼等惠民資金全額發放到位，廉租住房建設、政策性“三農”保險工作、小額擔保貼息等工作全面鋪開。四是干部作風有了新變化。縣財政系統以學習實踐科學發展觀活動和干部作風建設年活動為載體，堅持以人為本、注重實效的原則，把科學發展觀內化為以“為民理財、民主理財、依法理財、規范理財、高效理財、廉潔理財”為主要內容的科學理財觀，推動財政機關和干部作風建設全面發展，被省委、省政府授予最佳文明單位，被省財政廳表彰為紀檢監察工作先進單位和文明創建工作先進單位，等等這些成績，是對財政工作的充分肯定。盡管取得了不錯的成績，但我們面臨的困難和問題還比較突出，稅收占一般預算收入的比重偏低，稅收結構還有待進一步優化；縣級財政塊頭小，社會各項事業的投入還顯得不足，離人民群眾的要求還有一定差距；近幾年財政收入持續較快增長，財政持續增收的難度很大。這些問題都要求我們廣大財政干部進一步解放思想，扎實工作，緊盯年度目標任務不放松，抓好各項工作的落實。二、堅定信心，扎實工作，全面完成年各項工作任務財政是經濟社會發展的重要保障。做好財政工作，加快縣域經濟和社會事業發展，要以生財聚財工作為基礎，加速經濟增效向財政增收轉化，盡力做大財政蛋糕，做強財政實力；要不斷加強財政改革和財政管理工作，合理、高效安排使用財政資金，加強財政收支管理，促進依法征收、依法理財，提高科學理財水平，統籌作好生財、聚財、用財、管財文章。要按照“保運轉、促發展”的工作思路，堅持“為民理財、高效理財、廉潔理財”的基本原則，正確處理好生財、聚財、用財和管財的關系，扎實推進科學理財、民主理財、依法理財，切實做到生財有道、聚財有度、用財有效、管財有法，促進經濟社會全面協調可持續發展。一是要客觀分析形勢。財稅系統干部職工要切實增強工作的預見性、主動性、自覺性，根據今年國家宏觀調控政策的變化，根據國家重點建設項目的投向，根據縣委、縣政府的發展布局和工作重點，認真研究今年的收入形勢、增收點、存在的突出問題，找準切入點，將新增財源納入重點征收范圍，對稅收政策調整等帶給稅收的影響要進行專門的分析，分析收入增減因素，對稅收的增減變化要有準確的把握，做到心中有數，為及時科學調度提供依據。二是要強化收支管理。在抓收入方面，財政系統今年要緊盯地方財政總收入48200萬元，地方一般預算收入25000萬元的目標任務，這是硬任務，必須完成。同時，我們要認真研究稅收結構和質量問題。去年，的稅收占一般預算收入的比重僅70%多一點，在排名靠后，稅收結構明顯不優，今年要把稅收結構調整、提高稅收質量作為一項重要工作，全力提高稅收占比。在組織財稅收入過程中，要關注重點稅源，關注重點企業的產量、收入、規模及稅收，加強鄉鎮財源建設，通過建立更加科學合理的縣鄉財政管理體制，調動鄉鎮做大財源工作的積極性，實現縣鄉財政共同快速發展。開展重點稅源調查，做好重點行業、重點企業和重點稅種的監控，及時了解稅收計劃的執行情況，認真解決組織收入過程中遇到的難點問題，確保超額完成全年目標任務。今年要擴大煤炭產量監控視頻系統的覆蓋面，爭取實現煤礦生產企業全覆蓋，同時，還要借鑒其在煤炭方面的成功經驗，引用到鐵礦資源開發等行業，進一步豐富征管手段。在狠抓收入的同時，要按照中央和省委、省政府的要求，牢固樹立過“緊日子”的思想，以提高資金使用效益為目標，優化支出結構，加大對縣域經濟和社會事業發展的投入。強化預算約束，凡必須支出的錢都要納入財政預算管理，要嚴格按預算辦事，該砍則砍、該壓則壓、該控則控，原則做到“有預算不超支，無預算不開支”。從嚴控制一般性支出，推進節約型政府建設，提升財政管理水平，將有限的資金用在刀刃上，確保資金使用效益最大化。三是要重視制度建設。財政工作要圍繞公共財政建設目標，樹立科學化、精細化管理理念，以體制機制創新統攬各項工作，不斷深化各項改革，逐步完善監管體系，全力推動財政制度建設。建立完善縣鄉財政管理體制，深化財政管理體制改革，理順縣鄉兩級政府財權與事權，引導鄉鎮將工作重心轉移到社會管理和公共服務上來。要按照建立公共財政體制和鞏固農村稅費改革成果的要求，深化財政綜合改革，推進“鄉財縣管”工作。要探索建立財政專項資金管理辦法，加強對財政專項資金的管理，確保專項資金使用安全。要建立完善新增中央投資等項目的管理辦法，促進項目工作健康有序發展。四是要加強隊伍建設。要搞好財政干部職工學習培訓工作，繼續加強對科學發展觀的學習，進一步深化對科學理財觀的認識。財政干部職工還要強化服務意識，主動改進工作作風，人人爭當“服務、創新、廉潔、高效”的典范。加強財政文化建設，培養財政干部職工的團隊精神，增強隊伍的凝聚力、向心力和戰斗力，培養一批“勤于學習、善于思考、勇于實踐”的復合型人才，培養一支政治素質高、思想作風硬、業務能力強的干部隊伍。五是要加強廉政建設。要強化財政干部職工廉潔自律意識，塑造良好財政形象。認真落實黨風廉政建設責任制，重點抓好領導干部廉潔自律各項規定的落實。把黨風廉政建設與精神文明建設和財政業務工作緊密結合起來，建立和完善各項規章制度，教育財政干部清正廉潔，秉公辦事，自覺做到“自重、自省、自警、自厲”，堅決杜絕“門難進、臉難看