施工安全協議書甲方：烏魯木齊鐵路局烏魯木齊電務段乙方：中鐵二十一局一公司阿拉山口項目部營業線施工必須嚴格執行鐵道部鐵路營業線施工安全管理辦法及烏魯木齊鐵路局營業線施工安全管理實施細則（烏鐵總2010174號）、烏鐵總2010421號烏魯木齊鐵路局鐵路營業線施工安全管理補充規定文件要求。涉及電氣化區段，還必須嚴格執行鐵道部電氣化鐵路有關人員電氣安全規則及烏魯木齊鐵路局電氣化鐵路勞動安全規定（暫行）（烏鐵安2009428號）和電信函（2009）36號烏魯木齊鐵路局電氣化鐵路電務人員技術作業安全規則的相關內容及要求。切實搞好營業線施工安全管理，保證施工期間安全，經甲乙方雙方充分協商，達成以下協議：一、工程概況：施工項目作業內容施工時間、地點（地段）影響范圍配合內容阿拉山口車站換20線硫磺換裝庫工程點外在換裝庫進行電纜溝開挖及電纜敷設施工施工時間：2011年 10月10 日至2011年10月31日電纜溝開挖施工期間不影響行車無電氣化區段，不需停電。重點控制地下設施安全開挖施工期間配合現場監控地下設施安全在換裝庫換一區大門東側圍墻60m處至配電室進行電纜溝開挖并敷設電纜施工地段：換裝庫換一區大門東側圍墻60m處至配電室配合要求：施工單位要于施工前3天（72小時）以“施工配合通知單”形式，書面通知設備管理單位；設備管理單位接到施工單位的通知后，安排人員，于施工作業開始前40分鐘到現場進行施工監控。點內施工按批復的計劃落實配合工作；點外施工，如影響電務設備，須提前通知電務人員進行配合，不影響電務設備的，經現場核實確認，不進行配合。涉及電氣化區段的施工，在影響范圍中，必須界定影響行車情況、接觸網是否停電以及施工中采取的防護措施。二、施工責任地段和工程期限：責任地段：換裝庫換一區大門東側圍墻60m處至配電室工程期限：2011年10 月31 日三、雙方所遵循的技術標準、規程和規范：甲方： 1執行技規、行規和烏魯木齊鐵路局營業線施工安全管理實施細則（烏鐵總2010174號）、烏鐵總2010421號烏魯木齊鐵路局鐵路營業線施工安全管理補充規定文件等有關規定。2.施工中涉及電務光電纜設備的，嚴格執行烏鐵電電（2009）449號關于防止挖斷光電纜加強營業線施工安全管理的通知要求。3.施工中涉及通信、信號室內機械室的工作，嚴格執行烏鐵總烏魯木齊鐵路局信號機械室出入管理制度，做好防護和監護工作。4. 涉及電氣化區段，還必須嚴格執行鐵道部電氣化鐵路有關人員電氣安全規則及烏魯木齊鐵路局電氣化鐵路勞動安全規定（暫行）（烏鐵安2009428號）和電信函（2009）36號烏魯木齊鐵路局電氣化鐵路電務人員技術作業安全規則的相關內容及要求。5.設備管理單位應依據與本工程相關的設計、施工、驗收規范和技術、質量標準及施工工藝，對施工單位編制的施工組織設計方案、施工安全措施認真審查，并派出持有局有關業務處核發的施工安全監督證的安全監督人員到場進行安全監督。乙方：1執行技規、行規和烏魯木齊鐵路局營業線施工安全管理實施細則（烏鐵總2010174號）、烏鐵總2010421號烏魯木齊鐵路局鐵路營業線施工安全管理補充規定文件等有關規定。2.施工中涉及電務光電纜設備的，施工單位必須嚴格執行烏鐵電電（2009）449號關于防止挖斷光電纜加強營業線施工安全管理的通知要求。3.施工中涉及通信、信號室內機械室的工作，施工單位必須嚴格執行烏鐵總烏魯木齊鐵路局信號機械室出入管理制度。4. 涉及電氣化區段，還必須嚴格執行鐵道部電氣化鐵路有關人員電氣安全規則及烏魯木齊鐵路局電氣化鐵路勞動安全規定（暫行）（烏鐵安2009428號）和電信函（2009）36號烏魯木齊鐵路局電氣化鐵路電務人員技術作業安全規則的相關內容及要求。5.嚴格執行鐵道部、路局有關本項施工的設計、施工、驗收規范和技術、質量標準及施工工藝。6.應嚴格按編制的施工組織設計方案、施工安全措施和簽訂施工安全協議內容落實施工作業。四、安全防護內容、措施及專業結合部安全分工：1施工單位要建立各級領導安全責任制，對施工組織方案及安全措施，加強日常檢查。2聯絡員、防護員、安全員一律持證上崗。3加強聯系，確保信息暢通、準確無誤。4建立健全安全檢查制度。下班前設備管理單位檢查人員會同施工單位的有關人員對施工地段進行安全檢查，確保行車安全。5施工單位必須遵照局防洪指揮部的部署，制訂得力的防洪措施，并在施工中逐項落實。6結合部的安全由甲、乙雙方共同負責。7共同確定隱蔽設備的位置及走向、埋深等，提前做好安全防護工作。8施工單位應及時通知設備管理單位。由設備管理單位派出施工安全監督人員，到現場進行安全監督。無設備管理單位施工安全監督人員到場工程不得開工。9.通信、信號設備干擾未排除前，不準施工；設備防護未到位前，不準施工；施工料具、施工準備工作未到位前，不準施工。10. 涉及電氣化區段，必須按照電氣化安全卡控和安全防護要求進行落實。11.施工單位必須為電務配合部門提供運送配合、監護人員和材料、機具使用的交通工具。五、雙方安全責任、權利和義務（一）雙方共同責任、權利和義務：確保施工安全是施工、設備管理部門的共同責任。各單位要牢固樹立安全意識，嚴格執行施工的各項規章制度，正確制定施工方案，建立健全安全責任制，落實安全措施和責任，實行責任追究制度。做到分工明確，責任清楚，措施具體，管理到位。（二）甲方責任、權利和義務：1設備管理單位要加強對施工安全和工程質量的監督檢查。對施工單位的施工作業進行過程監督，發現質量不合格及安全隱患要責令施工單位立即糾正，危及行車安全時有權責令其停止施工。2設備管理單位對因自身未履行施工安全協議造成行車事故的，負主要責任；因監督不力發生行車事故的，還要追究設備管理單位及部門的責任，影響安全成績。3設備管理單位要加強對施工的點前準備、點中控制、點后開通、逐步提速等情況的監護工作，實行開通、提速檢查簽認制度。4選派責任心強、施工經驗豐富符合要求的人員擔任設備單位檢查人，持“施工安全監督證”對施工單位的施工安全及質量進行過程監督。5檢查人員應熟悉施工技術圖紙，掌握關鍵內容，檢查、落實施工方案及安全措施的執行情況。對施工現場要經常進行檢查，并做好記錄，發現各種安全隱患，督促施工單位及時處理。發現下列情形之一者，有權下令停工整頓：擅自變更施工計劃或擴大施工范圍時；安全組織和技術措施不落實時；對新工、臨時工、民工及關鍵崗位人員未進行安全培訓時；對需整改的安全隱患，在規定期限內未整改時。6設備管理單位的配合人員和檢查監護人員在配合和監護中發現危及行車安全的施工，有權發放施工安全通知書，按照烏鐵安（2008）334號烏魯木齊鐵路局既有線施工安全重點環節考核辦法，對施工單位向路局安監室提報考核。（三）乙方責任、權利和義務：1施工單位是施工安全的主體，承擔施工安全的主體責任。施工單位要嚴格執行營業線施工的各項規章制度，科學制定施工方案，建立完善的施工安全責任制，落實施工安全措施和責任，嚴格責任追究；應嚴格按審定的方案、范圍組織施工，認真落實施工安全措施。2應具備相應的施工資質，達不到資質的嚴禁施工。3施工期間須把行車安全放在首位，當施工與行車安全發生矛盾時，要嚴格遵循“安全第一”的原則。4施工前，應制定切實可行的施工組織方案及安全措施，并嚴格按照施工方案設計和施工組織設計組織施工。5施工前須將施工圖紙、施工方案及安全措施，施工計劃提供給設備管理部門及行車組織部門各1份。6施工時，要嚴格按照施工程序進行作業，保證施工質量達到有關技術標準。7參加施工的人員必須進行崗前安全培訓、法制教育，特殊工種必須持雙證上崗（上崗證、職工技能鑒定合格證）。8施工單位在營業線施工未經電務段許可不得擅自擾動電務設備和影響電務設備安全，施工單位施工前必須提前與電務段辦理手續。9.施工安全協議簽定后72小時，送達設備管理單位的相關信號、通信車間。施工開工前，必須提前三天通知電務段調度和相關的信號、通信車間，并向設備管理車間提報施工配合通知單，雙方簽認后，按照簽認要求落實施工和配合工作。10.施工過程中，施工單位每日收工前將次日的施工內容通報相關的信號、通信車間及電務配合、安全監護人員，電務配合、安全監護人員未到現場禁止施工作業，施工單位必須按照規定落實防護工作，確保行車和作業人員的安全。11.施工項目結束后，施工單位應按有關規定、標準和要求恢復設備，并做到工完料盡場地清。12.因需要在鐵路安全保護區內建造建筑物、取土、采空、堆放物品等或拆移影響行車安全的設備(如各種標志、牌、樁等)，必須經路局有關部門同意簽認，并與電務設備管理單位簽定相關的安全責任協議，制定落實確保電務設備安全的措施后，方可進行撤除或移設，否則視為嚴重違章施工。13.凡在線路兩側動土施工，必須與電務設備管理單位現場確定光、電纜位置及走向，必要時畫圖簽認。施工前以書面提前通知設備管理單位到現場監控，設備管理單位配合、安全監護人員未到現場，禁止進行動土施工作業。14.施工單位項目主管有義務參加設備管理單位組織的每月召開的施工例會，如接到通知后施工單位項目主管沒有參加施工例會，設備管理單位有權拒絕配合施工單位施工。15.防護人員資質不夠或沒有持證上崗，嚴禁施工。16.施工時與作業內容和作業范圍不符嚴禁施工。17.違反施工安全協議規定所造成的后果和損失，由違反方承擔責任，并負責賠償。六、違約責任和經濟賠償辦法：如因違反本協議，出現安全問題、造成設備損壞或由于施工單位在封閉時間段內未完成施工造成延點者，由乙方負責賠償一切損失。同時，雙方應嚴格執行烏魯木齊鐵路局施工安全抵押金管理辦法（烏鐵安2011126號）文件有關規定。七、安全監督和配合費用：安全監督和配合費分別按鐵道部鐵路基本建設工程設計概（預）算編制辦法(鐵建設2006113號)、烏魯木齊鐵路局營業線施工安全監督配合費暫行標準（烏鐵計2005276號）的規定，由項目管理機構在建設管理費中直接向營業線施工的配合單位支付。大型養路機械或設備管理單位自行施工時，無論何種修程，只與有關部門簽訂安全協議，不向任何部門或單位支付配合費。八、其他：1施工前，施工區段若存在影響施工的甲方設備，乙方必須按要求先排干，對影響區段的設備做好防護后方可施工。2施工時，施工區段涉及到甲方設備的甲方配合，不涉及甲方設備的甲方不需配合。3施工中涉及通信、信號室內機械室的工作，嚴格執行烏鐵總烏魯木齊鐵路局信號機械室出入管理制度，進入信號機械室須有電務段調度準入命令，嚴格履行出入登記手續；外單位施工作業人員進入信號機械室前，必須持有路局批準的施工電報和與電務段簽定的施工安全協議書，履行出入登記手續，在電務值班人員監護下作業。旅客列車自鄰站發出、貨物列車接近本站預告信號機（自動閉塞區段為進入二接近）和本站準備排列發車進路時，立即停止信號機械室內一切作業；嚴禁攜帶易燃、易爆品進入信號機械室；嚴禁在信號機械室內吸煙。4施工中涉及電務光電纜設備的，嚴格執行烏鐵電電（2009）449號關于防止挖斷光電纜加強營業線施工安全管理的通知要求。明確防止損壞光電纜設施的安全措施，明確雙方的安全責任。5涉及電氣化區段，必須對全員進行電氣化安全知識教育；自接觸網設備第一次受電開始，在未辦理停電接地手續之前，所有單位、部門及人員均須按有電對待；作業人員必須按規定正確佩戴和使用勞動防護用品；任何人不準直接或間接地（通過任何物體）與接觸網的各導線及相連部件接觸，并與接觸網設備的帶電部分必須保持2m以上的距離；發現接觸網導線斷落時要遠離10m以外并對該處進行防護，立即通知設備管理單位進行處理。作業人員在距離接觸網帶電部分不足2m的建筑物、構筑物等設施設備上作業時，接觸網必須停電并按鐵道部電氣化鐵路有關人員電氣安全規則第十條的規定辦理。停電后要裝設可靠的臨時接地線并設專人監護；施工結束后要確認所有人員進入安全地點方可通知正式完工，撤出接地線并辦理銷令手續；撤出接地線后嚴禁再次進入作業地點；在接觸網支柱及接觸網帶電部分5m范圍內的金屬結構上均需裝設接地線。6.涉及電氣化區段電務安全規定：作業人員在上信號機前必須確認接地良好，設專人防護，作業時其身體及所持工具與接觸網帶電部分保持2m以上的安全距離；雷雨天嚴禁攀登信號機；更換抗流變壓器、中心連接線、軌道電路送受電端的抗流變壓器引接線、站內橫向連接線等器件時，按規定做好安全防護，采取保證牽引電流暢通的措施后方準作業；更換軌道電路絕緣時，應在確認抗流變壓器連接線和相鄰兩軌道抗流變壓器中心連接線等各部連接良好后，方準開始作業，嚴禁斷開接向扼流變壓器的連接線中任何一側或兩個扼流變壓器中心點之連線；在對電氣化鐵路區段的信號設備作業可能接觸牽引回流線、安全地線時，必須按規定穿著、正確使用防護用品；整修電纜時，應確認電纜金屬護套接地良好，與繼電器箱、盒、架的鐵殼連接堅固，同一電纜溝內數條電纜的金屬護套應相互焊接良好后，方準開始工作；在軌道電路作業時，當軌道變壓器與扼流變壓器連結的低壓線圈斷開之前，嚴禁切斷扼流變壓器與鋼軌連接的任何一側；在更換扼流變壓器或扼流變壓器上的牽引連接線時，當兩條鋼軌與相鄰軌道電路的扼流變壓器的中心點尚未連接之前，嚴禁切斷扼流變壓器與鋼軌連接的任何一側；在更換扼流變壓器箱及引接線、中心連接線時，為保證鋼軌牽引回流的暢通，應使用“兩橫一縱”連接線進行防護；在更換軌道電路相鄰兩扼流變壓器的中心點連接線或原牽引連接線時，當兩個扼流變壓器的中心點連接線或通牽引電流的單軌條牽引連接線未可靠連接前嚴禁切斷原有連接線。7. 涉及電氣化區段結合部安全規定：電務施工遇距接觸網帶電部分不足2m或距回流線不足1m的高柱信號機上作業和電務部門拆除、移設接有吸上線、接觸網地線的扼流變壓器或空芯線圈時，須事先通知供電部門做好準備工作、采取安全措施；在接觸網供電的情況下，豎立或撤除信號機機柱、更換信號機構時，接觸網必須停電；在配合工務更換鋼軌或道岔時，必須首先確認工務安裝的牽引回流線作用良好后，方可拆除鋼軌或道岔。8.施工人員必須嚴格服從設備管理單位工作人員指揮，嚴禁超計劃、超范圍的施工；施工危及通信、信號設備安全時，電務施工配合、監護人員有權制止施工方施工；施工單位違反上述規定造成行車事故，施工方負全責；施工單位違反本協議的規定，電務段有權發停工整改通知單，并對施工單位處以罰款。9. 通信、信號光電纜過軌施工，深度必須達到距自然地表面500毫米以上；電纜過軌施工時嚴禁與既有通信、信號光電纜同一位置穿越，嚴禁與通信、信號既有光電纜同溝敷設，平行埋設必須距既有信號電纜3m以上。施工電纜與既有通信、信號光電纜間距離（垂直交叉或平行），須在下方進行，并大于500mm以上，必須采用管、槽進行防護。10.施工電纜穿越線路離信號機不得少于15米。11信號、通信電纜溝開挖、電纜敷設前要設備管理