本科畢業論文 設計 本科畢業論文 設計 20152015 屆屆 題題 目 目 電子檔案與檔案信息化建設電子檔案與檔案信息化建設 系系 部 部 中文系 專專 業 業 漢語言文學 師范 文秘 專升 本 學生姓名 學生姓名 學號 學號 指導教師 指導教師 職稱 學位 職稱 學位 合作導師 合作導師 職稱 學位 職稱 學位 完成時間 完成時間 2015 年 月 日 池州學院教務處制池州學院教務處制 學位論文原創性聲明學位論文原創性聲明 本人所提交的學位論文 是在指導老師指導下獨立完 成的研究成果 本人在論文寫作中參考的其他個人或集體 的研究成果 均在文中以明確方式標明 本人依法享有和 承擔由此論文而產生的權利和責任 聲明人 簽名 聲明人 簽名 20152015 年月日年月日 目目 錄錄 摘 要 1 ABSTRACT 2 前言 3 一 檔案信息化建設的相關概述 3 一 檔案信息化的概念 3 二 檔案信息化建設的原則及方法 4 三 檔案信息化建設的主要內容 5 二 檔案信息化的發展現狀 6 一 檔案信息化相關標準體系建設現狀 6 二 檔案信息化相關法律制度建設現狀 7 三 檔案信息化建設面臨的問題 7 一 檔案信息化受到體制機制制約 7 二 檔案信息資源整合不完善 8 三 檔案管理資金投入有限 8 四 檔案信息遠程共享還未建立 8 四 解決檔案信息化建設瓶頸問題的方案 8 一 鞏固和完善統一的檔案信息化工作體系 8 二 規劃建設統一的檔案信息資源整合機制 9 三 整合完善統一的技術支撐和資金保障體系 10 四 推動建設統一的檔案信息遠程查閱共享體系 10 五 結論 10 參考文獻 12 致謝 13 1 摘摘 要要 電子檔案作為電子信息化以及網絡技術的發展的產物 已經成為了檔案管 理當中的不可或缺的一部分 縱觀我國的檔案管理發展歷史 雖然當前的檔案 信息化取得了一定的成效 但是仍然存在一些問題 基于此本文主要對電子檔 案與檔案信息化建設進行了研究 文章首先在前言部分對本文的研究背景 目 的等進行概述 然后對檔案信息化建設的相關概述 包括檔案信息化的概念 檔案信息化的原則及方法 檔案信息化建設的主要內容等進行分析 接著重點 分析我國檔案信息化建設的發展現狀 存在的問題及針對問題提出改善策略 經過本文的分析可知當前的檔案信息化建設主要存在檔案信息化受到體制機制 制約 檔案信息資源整合不完善 檔案管理資金投入有限以及檔案信息遠程共 享還未建立等問題 針對這些問題需要通過鞏固和完善統一的檔案信息化工作 體系 規劃建設統一的檔案信息資源整合機制 整合完善統一的技術支撐和資 金保障體系 推動建設統一的檔案信息遠程查閱共享體系等策略進行解決 關鍵詞 關鍵詞 電子檔案 檔案信息化 檔案管理 檔案信息資源 2 Abstract Electronic records and electronic information as a product of the development of network technology has become an integral part of records management among Throughout the history of the development of records management although the current file information achieved some success but there are still some problems Based on this paper focuses on electronic records and archives information construction were studied Firstly in the preface to the research background purpose such as an overview and then file information related to the construction of an overview including the concept of archival information archives principles and methods of information technology information technology archives main content etc analysis Then it focuses on the current development of archives information construction problems and issues raised for the improvement strategy After analysis of this paper shows that the current construction archives information file information mainly constrained by institutional mechanisms imperfect archival information resources integration records management and archival information limited funding has not been established remote sharing and other issues Need to consolidate and improve the unified file system information work planning and construction of a unified mechanism for archival information resources integration integration of complete unified technical support and financial security system promote the building of a unified remote access to archival information sharing system and strategies to address these issues resolved Keywords electronic archives file information records management archival information resources 池州學院本科畢業論文 設計 3 前言前言 隨著計算機網絡以及電子信息技術的發展 各行各業都將信息化技術應用 到了行業的信息化建設當中 提高了行業工作效率以及發展速度 檔案信息化 是當前的檔案事業發展的一個重要分支 是將信息化技術應用到檔案管理當中 的重要突破 當然在檔案信息化的建設過程當中 信息化技術一方面為檔案管 理帶來了便利 另一方面也為檔案管理的安全性帶來了威脅 基于此本文利用 現有的文獻資料對檔案信息化建設相關概念 研究現狀等信息進行收集 考察 分析和研究檔案信息化建設現象和狀態進行調查 為本文的提供一定的理論參 考資料 從而得到檔案信息化建設內部和外部現有的各種文字信息 情報資料 媒體的宣傳報道和歷史資料 然后具體結合當前的檔案信息化的發展現狀 以 及國家針對檔案管理的相關政策等信息 分析當前我國的檔案信息化面臨的困 境 并針對困境提出改善的措施 從而促進檔案信息化的發展和建設 一 一 檔案信息化建設的相關概述檔案信息化建設的相關概述 隨著檔案信息化的發展 我國的很多省市機關以及企業都建立了檔案管理 信息系統 在進行具體的研究之前 本文首先對電子檔案的概念 檔案信息化 的概念 檔案信息化建設原則和方法以及主要的內容等進行分析 一 一 檔案信息化的概念檔案信息化的概念 根據 中華人民共和國檔案法 第二條規定 檔案是指 過去和現在的國 家機構 社會組織以及個人從事政治 軍事 經濟 科學 技術 文化 宗教 等活動直接形成的對國家和社會有保存價值的各種文字 圖表 聲像等不同形 式的歷史記錄 信息技術的發展 將把人類從以傳統工業為主的工業社會帶向以信息產業 為主的信息社會 即由工業經濟轉向信息經濟 期間的轉變過程 人們稱之為 信息化 信息化表現為一種動態發展的過程 信息化的概念最早于 20 世紀 60 年代由一位日本學者提出 西方社會進而在 20 世紀 70 年代后期提出了 信 息社會 信息時代 等概念 我國于 1997 年召開了全國第一次信息化工作會 議 提出實現信息化要構筑和完善 開發利用信息資源 建設國家信息網絡 推進信息技術應用 發展信息技術和產業 培育信息化人才 制定和完善信息 化政策 等六個要素 2006 2020 國家信息化發展戰略中又增加了信息安全要 素 國家信息化發展戰略中提出 信息化是充分利用信息技術 開發利用信息 池州學院本科畢業論文 設計 4 資源 促進信息交流和知識共享 提高經濟增長質量 推動經濟社會發展轉型 的歷史進程 二 二 檔案信息化建設的原則及方法檔案信息化建設的原則及方法 1 檔案信息化建設的原則 一是堅持政務主導 和其他領域的電子政務建設一樣 事實上的建設模式 上無非是技術主導和政務主導兩種 以美國 加拿大 新加坡等為代表的電子 政務領先國家大都采用 業務 主導的建設模式 而在我國 無論是 以需求 為導向 以應用促發展 理念 還是提出的 需求主導 應用主導 建設模 式 都昭示著技術對政務的渴望 核心是技術主導 這也是長期以來困擾電子 政務發展的重新建 輕整合 重硬件 輕軟件 重管理 輕服務 重電子 輕 政務等 四重四輕 現象和 信息孤島 問題存在的根源 堅持政務主導 即 是強化政務統籌協調推動作用 使檔案信息化建設由單純的 外力推動 向 內力趨動 轉變 進而促使檔案信息化建設成為檔案工作以及其他部門業務 工作的一個環節 成為全部檔案工作人員以及全體公務員 企事業單位工作者 的工作任務之一 二是堅持以人為本 之所以會存在 檔案數字化 這項工作 一方面在于 存量檔案的傳統載體需要進行異質 另一方面則在于現行的增量檔案在源頭沒 有進行數字化工作或者工作不規范 如果說第一方面情況的存在有其歷史原因 那么后一方面情況則應盡早改變以免其成為新的 歷史因素 檔案數字化這項 工作不僅是一種 新補救 舉措 浪費資源 還在于檔案數字化過程的 非源 頭性 特點導致的檔案 非原件化 造成數字化產品失效 因此 應盡快改變 檔案信息化建設管理 建設 應用主體缺位 越位 易位現象 以 人 這個 事 的載體為中心開展工作 三是堅持突出應用 突出應用的檔案信息化建設具有鮮明的時代性和階段 性 需要審時度勢 客觀分析需求所在和關鍵應用內容 冷靜判斷技術發展狀 況 人員應用能力和檔案應用效力 自覺將檔案信息化建設置于法制 技術 區域環境背景之下 在大局下行動 在實效上下功夫 2 檔案信息化建設的方法 1 統籌規劃的建設方法 檔案信息化建設要充分考慮國內環境和地域環境 理解和把握上級檔案部 門和信息化 電子政務部門的總體部署和工作要求 兼顧本地區 本部門的實 際情況 制定檔案信息化發展規劃 并按年度制定工作計劃 分解落實責任 特別是在系統軟件建設過程中 要認真考慮本地其他部門所采取的軟件系統的 技術標準 以避免重復建設和額外增加頂層技術接口和數據讀取成本 池州學院本科畢業論文 設計 5 2 循序漸進的建設方法 信息化設施設備發展進步的速度非常之快 很難尋求一種一勞永逸的建設 途徑 因此 在進行檔案信息化建設過程中必須堅持實事求是的原則 按照 三個有利于 的標準考察需求 立足當前 著眼長遠 適度超前 既不偷工 減料 也不貪大求全 3 以人為本的建設方法 檔案信息化固然會推動工作流程 業務職能 組織機構等各方面的深入改 革 但其著眼點應首先放在應用上 檔案信息化建設要優先強調自身的適應性 然后再強調用戶的適應性 在檔案信息化各種應用主體中 要重點考慮檔案工 作人員這個主體范疇 只有檔案工作人員在應用上有了突破性進展 檔案利用 者才有可能收獲應用實效 三 檔案信息化建設的主要內容 三 檔案信息化建設的主要內容 檔案信息資源開發利用工作 體現著檔案工作的根本目的 是實現檔案工 作為社會主義建設事業服務的直接手段 它是檔案工作的中心任務 在整個檔 案工作中占有突出的位置 1 檔案信息資源采集 檔案信息資源采集是檔案收集工作的重要內容 也是豐富館藏的重要任務 當前 檔案信息資源收集工作總體上是好的 但檔案遲歸 漏歸現象還很嚴重 各地 各部門之間發展也很不平衡 因檔案信息資源采集不到位而造成的損失 很大 在經濟轉軌 企業改制過程中因此而產生許多矛盾 許多民生領域工作 也因為檔案信息遺失或錯誤而影響公眾利益 受到人民群眾非議 2 檔案信息資源共享 檔案信息化建設的推進 使檔案信息資源共享具有比檔案實體共享更為寬 闊的視野 易于摒棄部門利益而達成共享協議 在此條件下 檔案信息資源共 享具有整合的功能 但這種整合不拘泥于檔案實體的整合 而是更加側重檔案 信息的整合 側重發揮信息集合效應 3 檔案信息資源開發 檔案信息資源的 開發 與 利用 許多時候被同義使用 此處所講的開 發 不僅包括原有意義上的檔案查閱 編研 開放 公布檔案等含義 而且更 加強調深度挖掘檔案信息資源的效益 使之可以與非檔案信息資源共同發揮應 用潛力和價值 從而產生疊加效益 4 檔案信息資源利用 促進檔案信息資源利用是建立方便人民群眾的檔案利用體系建設的重要內 容 重點在于通過檔案信息化建設拓寬檔案信息資源利用渠道 首先是能夠查 池州學院本科畢業論文 設計 6 得到 在關鍵字檢索的基礎上 逐步建立模糊查詢系統和搜索引擎 第二是能 夠查得全 不僅要保證單一檔案信息查得全 還應有相關輔助信息第三是能夠 查得準 既要求數字化的檔案與檔案 原件無論在形式上還是信息內容上都能夠滿足用戶需求 又能夠保證檔案 信息的準確度 包括模糊查找所獲檔案信息的準確度 第四是查得容易 就是 充分借助多種媒體 在傳統媒體基礎上 通過檔案信息資源網 移動手機網絡 有線電視網絡等 均應具備查閱條件 通過數字認證等技術手段 能夠使多媒 體查閱的檔案達到法律效力要求 二 檔案信息化的發展現狀二 檔案信息化的發展現狀 隨著檔案數字化和信息化進程的加快 其管理的手段日益呈現出現代化和 便捷化特征 檔案用戶可以通過檔案檢索系統直接查找數字化檔案信息資源 檔案目錄也可以通過計算機檔案管理軟件直接進行檢索 不但縮短了檔案查詢 所需時間 也提高了檔案查詢的查全率和查準率 并且檔案原文的數字化電子 文件可掛接到計算機檔案管理軟件的對應目錄下 可直接查看原文文件并輸出 打印 Internet 的普及給數字化檔案館提供了發展壯大的土壤 尤其是進入 21 世紀以后 檔案信息化的主要內容有過去的檔案信息資源的數字化 檔案信息 系統開發和檔案信息標準化建設等轉換為數字檔案館建設和檔案信息網站的建 立 極大的提高了檔案信息化水平 當前隨著檔案管理中網絡技術和信息技術 的使用 我國的檔案信息化也取得了一定程度的發展 以下主要從檔案信息化 的標準體系和相關法律制度兩個方面分析當前我國的檔案信息化的發展現狀 一 檔案信息化相關標準體系建設現狀 一 檔案信息化相關標準體系建設現狀 目前 已制定出臺的檔案信息化建設相關標準有 中國檔案機讀目錄格 式 國家標準 電子公文歸檔管理暫行辦法 電子文件歸檔與管理規范 國家標準 公務電子郵件歸檔與管理規則 電子檔案管理辦法 檔案 管理軟件功能要求暫行規定 紙質檔案數字化技術規范 等 這為檔案信息 化建設提供了標準依據和保障 1 不斷健全和完善檔案業務標準體系 現在執行的許多檔案管理和利用標準 大都是基于傳統媒介和非信息化時 代的工作需求而制定的 難以適應檔案事業又好又快發展的需要 也不同程度 地給檔案信息化建設設置了障礙 健全和完善檔案業務標準體系 不僅為檔案 信息化建設開辟了道路 也將對檔案工作水平的整體提升產生積極深遠的影響 2 不斷健全和完善檔案信息化的技術標準體系 池州學院本科畢業論文 設計 7 對于硬件 網絡技術等方面的基礎設施建設標準 應從檔案專業的角度進 一步提出規范化的標準 使其更具備專業屬性 從而區別于一般性的信息化基 礎設施建設標準 也使其有別于其他領域信息化建設的專業標準 3 不斷健全和完善與檔案相關業務的標準體系 按照文件 檔案 生命周期三階段理論 作為業務工作的最后環節 檔案 工作更多地要依賴于前端業務 如果前端業務為歸檔工作準備充分 勢必在檔 案管理工作中產生事半功倍的效果 因此 檔案信息化的標準體系應與相關業 務的標準體系協同建設 統籌實施 二 檔案信息化相關法律制度建設現狀 二 檔案信息化相關法律制度建設現狀 1 檔案法制建設不斷加強 1987 年 9 月 5 日 中華人民共和國檔案法 頒布實施以來 已經過了 20 多年的漫長歲月 中間雖有多次修改 但其與檔案事業發展不協調的問題已然 凸顯 在檔案信息化建設步伐日漸加快的環境下修改任務更為急迫 因檔案法 規定的宏觀性和高層次 從檔案信息化角度亟需明確規定檔案信息化成果的效 力問題 在檔案法進一步修改完善的前提下 應通過對 中華人民共和國檔案 法實施辦法 進行修改完善 采用專門章節對檔案信息化進行闡述和規定 2 檔案信息化的專項法制逐漸成立 目前 關于檔案信息化的零散制度已經出臺許多 前述檔案信息化建設的 許多標準 有的同時也包含了檔案信息化建設規范內容 特別是在工作規范和 技術規范等方面 具有較強的制度要求作用 應該說 這也是檔案信息化專項 法制建設的內容之一 3 信息化和電子政務法制不斷形成 檔案信息化建設是整體信息化建設和電子政務建設的重要內容 不言而喻 其法制建設也要遵循信息化和電子政務法制建設框架 要以其為依據 同時 信息化和電子政務相關法律制度 也是檔案信息化建設必須遵循和執行的 直 接性的法制規范 三 檔案信息化建設面臨的問題三 檔案信息化建設面臨的問題 一 一 檔案信息化受到體制機制檔案信息化受到體制機制制約制約 體制機制制約不僅表現在檔案信息化建設過程中 也表現在檔案管理和檔 案相關業務開展過程中 而對這些障礙 一方面應該看到市場經濟條件下行政 管理體制改革乃至政治體制改革滯后的因素 另一方面也該看到信息化對政府 工作體制機制改革的滲透 推動和促進作用 因此 對檔案信息化建設面臨的 池州學院本科畢業論文 設計 8 體制機制問題既要看到障礙性的一面 也要辯證地認識到 這正是檔案信息化 建設需要突破的重點 許多地方檔案工作部門已經為當地信息化建設領導小組和電子政務建設領 導小組成員單位 但從縱向角度看 從國家到地方的檔案信息化建設工作體系 還沒有完整地建立起來 在許多方面仍以塊塊為主 地區之間不平衡的現象非 常突出 加之相關業務在信息化工作中的條條管理作用 致使檔案信息化建設 條塊交織 缺乏統領 而且 包括檔案信息化在內的全國信息化工作網絡還沒 有發揮應有的作用 規劃計劃過于宏觀 不利于各地各部門統一步伐 二 二 檔案信息資源整合檔案信息資源整合不完善不完善 信息基礎設備和網絡通訊設施配置是整個檔案信息化工作順利開展的首要 基礎 要解決信息資源開發中面臨的信息安全 信息共享 信息存儲問題 需 要配置安全性能高 穩定性強的大容量存儲設備 網絡設備 例如服務器 高 速掃描儀 磁帶機 磁盤陣列 光盤庫 縮微影像數字化設備 模數化終端組 合電器等 這些設備價格昂貴 需要巨大的資金投入 作為社會文化事業單位的檔案部門 財政預算是其主要經費來源 信息化 建設資金非常有限 根本無法滿足購置大量信息基礎設備的要求 資金不足成 為制約基礎設施建設發展的最大問題 三 三 檔案管理資金投入檔案管理資金投入有限有限 一方面 資金不足影響了信息設施的系統購買 特別是缺少一些較昂貴的 數字化信息設備 另一方面 在基礎設施建設時盲目投資 采購了一些不符合 工作實際需要的設備 不合理配置使得基礎設施利用率低 浪費了有限的建設 經費 影響了整個部門信息化工作的進程 四 四 檔案信息遠程檔案信息遠程共享還未建立共享還未建立 檔案信息資源是一種覆蓋面最廣的資源 也是信息最為全面完整的資源 必然成為竊密分子關注的首要對象 按照檔案法的規定 檔案解密 降密均有 相關程序 檔案公開和公布也是檔案部門的職責之一 但在實際操作過程中 由于工作量太大 相關部門配合不到位 檔案信息公開明顯處于保守狀態 即 使將來建立了檔案信息資源共享體系和遠程認證體系 檔案信息遠程可查量必 然非常有限 檔案信息遠程利用需要驗證的身份信息等 技術策略是采用 CA 認證等數字認證措施 但人手一個 CA 或其他形式的認證證書 并且均符合全 國統一的認證中心標準幾乎是不可能的 因此 要達到 足不出戶 利用檔案 的理想狀態 還需尋求其他的解決方案 比如指紋識別 身份證識別等 并與 整體的信息化建設體系相聯系 而這樣的工作現在還沒有開始 池州學院本科畢業論文 設計 9 四 解決檔案信息化建設瓶頸問題的方案四 解決檔案信息化建設瓶頸問題的方案 一 鞏固和完善統一的檔案信息化工作體系 一 鞏固和完善統一的檔案信息化工作體系 檔案信息化工作體系是檔案信息化建設的組織保障 發揮著高位統籌 協 調推動 高效運作 平衡進度 監督考核等作用 在現行體制機制下 結合目 前檔案信息化建設的工作重點 鞏固和完善統一的檔案信息化工作體系應分為 兩個層面進行 一是理順管理體制 完善運行機制 要認真貫徹落實中辦 國辦 電子文 件管理暫行辦法 2009 39 號 文件精神 建立由辦公部門牽頭 相關部門聯 動的電子文件管理機制 實現電子文件的全程管理 按照檔案法和 三定 規 定賦予檔案局的行政管理職能 加大檔案部門在檔案信息化建設工作中的統籌 協調力度 形成以國家檔案局為龍頭 各地 各部門檔案局為分支 各級各類 專業檔案館和檔案室為節點的上下聯動 協同統一的檔案信息化工作體系 二是健全法規制度 規范工作行為 要在檔案信息化建設納入統一的信息 化建設規劃和電子政務建設工作規劃的基礎上 制定檔案信息化建設專項規劃 并按年度制定推進計劃 制定工作任務分解表 明確目標任務 責任單位和完 成時限 要建立 健全和完善檔案信息化建設績效評估體系 采取 以評促建 的方式推進工作開展 評估應用效果 二 規劃建設統一的檔案信息資源整合機制 二 規劃建設統一的檔案信息資源整合機制 合理整合檔案信息資源是充分發揮檔案信息利用價值的有效途徑之一 也 是深化檔案信息資源開發工作的必須 檔案信息化建設作為一項新興事業 并 無多少經驗可循 理論指導又一向滯后于實踐 這就使得很多檔案部門在信息 資源開發時難免各自為政 缺乏溝通 出現信息資源開發的 孤島 現象 以 文件級目錄數據庫建設為例 在檔案館發布 文件級目錄數據庫結構與數據交 換格式 標準之前 大部分地市檔案館已開展了這項工作 該標準正式實施時 南寧市檔案館已按照國家標準格式完成了 80 左右的文件級目錄錄入工作 雖 然這些目錄格式與省標準格式存在差別 但檔案館人力物力有限 短期內無力 重新錄入 各地檔案館按照不同標準建立的目錄數據庫 顯然不利于今后的集 中利用 面對這種情況 首先 檔案行政主管部門要加強業務指導和加快檔案 信息資源建設相關標準規范的出臺 保障今后各地檔案館的信息資源開發工作 能在統一的標準規范之下有效進行 為將來區域資源共享奠定基礎 其次 通 過 VPN 虛擬網對各地檔案館已建信息資源進行有序合理地整合 逐步建立全省 范圍的檔案機讀目錄中心和省級檔案綜合數據庫 VPN 技術借助公眾網來構建 專用網絡 實現全省各市級檔案館互聯 為各檔案館提供安全 可靠和便捷的 縱向檔案信息共享 館際之間豐富的館藏信息資源可在這個安全通道中突破時 池州學院本科畢業論文 設計 10 空限制 得到最大程度的利用 這項信息技術的推廣應用是對整檔案信息資源 的一次成功嘗試 可為今后更多更先進的信息資源共享技術提供借鑒 三 整合完善統一的技術支撐和資金保障體系 三 整合完善統一的技術支撐和資金保障體系 鑒于檔案工作的事業性 財政預算仍然是檔案信息化建設經費的主要來源 因此要擴大建設資金投入 檔案行政機關首先應力促政府加大檔案事業一般經 費的預算 力爭將檔案信息化建設項目列入地方政府或行業系統的專項建設經 費 尤其是列入地方信息化或電子政務建設規劃以獲得更多資金支持 各地區 檔案館如果難以在正常財政預算中獲得信息化專項發展經費 可利用 區域推 進政策 說服當地政府設立專項扶持資金 獲得一些優惠政策 加大財政轉移 支付力度 同時積極參與到當地信息化建設或專項規劃當中去 以獲得更多渠 道的財政資金支持 面對信息化需要的巨額資金投入 政府財力終究有限 檔案部門必須開拓 建設思路 轉變投入機制 充分動員社會力量 利用一切可利用的資金 多元 化 地建設檔案信息化工程 例如 檔案部門可與基礎電信部門合作 獲得其 網絡資源方面的免費或優惠支持 就像中國電信給予政府上網工程提供優惠服 務那樣 與大型跨區域 IT 企業聯合 利用其異地市場政策和形象開拓需要 優惠獲取其資金 技術和資源服務等 四 推動建設統一的檔案信息遠程查閱共享體系 四 推動建設統一的檔案信息遠程查閱共享體系 檔案利用是檔案工作的一個重要方面 充分發揮檔案信息化優勢 開展檔 案信息遠程查閱利用 方便廣大人民群眾查閱利用檔案 簡化手續 提高效率 保證遠程查檔用檔的有效性是檔案利用工作的方向 提升檔案信息遠程查閱利用服務能力 要按照檔案法 保密法和政府信息 公開條例的要求 科學設定各類檔案的公開級別 建立檔案信息資源網上公開 標準體系和評估體系 對于已經明確公開的文件信息 責成信息公開主體部門 按指定標準圖形文件格式發布到本部門網站 提高網站信息的規范化 標準化 水平 并明確網上信息的法律效力 對于不宜在互聯網上公開的檔案信息 可參照政府信息依申請公開的程序 確認檔案利用者身份后在各級檔案館實行遠程提供 實現 一館 OK 要采取 三點合一 的接待方式 將館藏檔案信息 已公開的現行文件和政府公開信 息整合設在一個閱覽大廳 一個窗口對外 既可由工作人員輔助查閱 也可