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文檔簡介
關于“掃黃打非”20XX年終工作總結20XX年市“掃黃打非”辦在省掃黃打非辦公室的指導下,腳踏實地地開展工作,加大對工作人員工作職責的培訓,強化對市場盜版音像的檢查力度,凈化了社會風氣,受到了人民群眾的好評。一、加強組織建設,精心部署“掃黃打非”工作。為確?!皰唿S打非”工作取得實效,我市在全國、全省電視電話會后,及時召開了全市“掃黃打非”工作會議,總結了20XX年工作,研究了新一年的工作重點。市委辦、市政府辦轉發了20XX年“掃黃打非”行動方案,對我市20XX年“掃黃打非”工作進行了總體規劃。同時,鑒于新一輪機構改革后,原“掃黃打非”工作小組成員職務變動較多,經報請市委、市政府批準,市“掃黃打非”工作小組進行了調整充實,由市委副書記為組長,市委常委、宣傳部長和分管副市長任第一副組長,相關部門主要負責人為副組長,相關部門分管領導為成員,為搞好“掃黃打非”工作提供了組織保障。各縣(市)區均按此模式成立了領導小組,安排部署了“掃黃打非”工作,從而確保我市“掃黃打非”工作有序開展。二、腳踏實地,確?!皰唿S打非”工作取得實效在20XX年“掃黃打非”工作中,我們以封堵政治性非法出版物和有害信息,清除淫穢色情文化垃圾,打擊侵權盜版活動,打擊非法報刊,嚴格規范出版物、文化娛樂市場秩序為重點,開展了一系列工作,共出動檢查車輛1200余臺(次),檢查人員3700余人(次),檢查各類市場1300余家(次),收繳各類非法出版物4.5萬余冊(盤),查辦各類案件518件,其中移送公安司法部門判刑2人、刑拘2人、監視居住1人。一是加大對源頭印刷企業的檢查力度。我們對全市印刷企業進行了普查,對16家出版物印刷企業、29家包裝裝璜印刷企業進行了重點清查,對有違規記錄的企業、舉報線索指向較多的企業作為重中之重進行重點檢查,共查處違規印刷企業10家,收繳盜印出版物、印刷品10858冊(份)。二是加大對圖書、軟件、音像制品市場的檢查力度。我們采取接報追查、日常巡查、突擊檢查和集中抽查等方式對全市出版物批零場所、繁華街區、旅游景點、交通樞紐、學校周邊等區域進行了反復普查,對西門橋圖書市場、金隆音像制品市場、再爾軟件市場等進行了重點清查,共查處違規經營單位25家,收繳各類非法出版物、音像制品、電腦軟件8500余冊(盤)。三是加大對出版物運輸渠道的檢查力度。我們在加大 對印刷企業、出版物市場監管的同時,對市區托運站、貨運站、物流企業加強了巡查。分別3次從國邦物流等物流企業托運部查獲從山東、河北等地運往我市的非法出版物2800余冊,有效地從源頭上遏制了非法出版物流入我市。四是加大對網絡侵權盜版的檢查力度。在“雙打”專項行動中我們聯合相關部門加大了對視頻網站和電子商務網站的治理力度,在嚴厲打擊通過網絡傳播侵犯著作權作品,以及互聯網銷售侵犯著作權商品等行為方面狠下功夫,取得了成效。在此期間,我們會同公安機關網監部門組織人員在本地各大網站進行巡查,先后發現有害信息340余條,并在第一時間內,采取相應的措施予以處置,為我市的網絡安全做出了貢獻。五是加大開展打擊侵權盜版工具書專項行動的力度。在此次專項行動中,市文旅新局領導高度重視,綜合執法支隊行動迅速,成立了工作專班,召開了專題會議,印發了開展打擊盜版工具書專項行動方案(襄掃字【20XX】1號)。有計劃有部署、有重點的在全市范圍內開展了2次專項集中行動。對全市圖書市場、印刷企業、運輸環節及校內、校園周邊書店進行了清查,同時加大了對網絡交易平臺上開辦的各種網絡書店的稽查力度。共出動執法人員200余人次,檢查出版物經營場所163家,印刷企業129家,其中對西門橋圖書市場等30余家出版物經營單位,16家出版物印刷企業進行了重點檢查。共查處長虹書店、人民劇場書店、外文考試書店、華文書店、希望書店、蘭天書店、興國書店、知識書店等10余家違規經營單位,共收繳牛津高階英漢雙解詞典現代漢語詞典古漢語字典新華字典等侵權盜版工具書3638本。對保護著作權人的合法權益,工具書出版、發行秩序,不斷提升廣大中小學生的學習質量起到了積極的作用。六是加大對高職高專侵權盜版教材的檢查力度。20XX年3月28日,市文旅新局接到人民衛生出版社投訴反映我市職業技術學院所使用的部分醫學教材涉嫌盜版,對此我局黨組高度重視,積極行動,由分管局長、市“掃黃”辦主任親自帶領工作專班,開展了全面調查,查獲Xx市科教書店為該院提供的外科學、生理學、內科護理等24種盜版醫學類教材,共計9095冊,碼洋221767元。鑒于“328”盜版教材案、涉案數額巨大,20XX年4月14日經市文旅新局“案審委員會”全體會議討論并一致通過將此案移送公安機關查辦。20XX年4月20日,“328”盜版教材案正式移交公安機關,并成立了以Xx市公安局行動大隊、文旅新局執法支隊相關人員參加的聯合辦案專班。目前聯合辦案專班,已分赴北京、天津、山東等地,對有關涉案情況進行了進一步查證。下一步將對犯罪嫌疑人曲可兵等實施抓捕,并徹底搗毀“328”盜版教材案制售窩點。今年11月,我們對全市職高使用的教材進行了檢查,共檢查學校12所,查繳盜版教材3000余冊,此案正在進一步審理之中。七是加大打擊非法報刊專項行動的力度。20XX年11月15日市“掃黃”辦印發了關于開展打擊非法報刊專項行動的通知(襄掃辦【20XX】5號),20XX年11月17日召開了各縣(市)區“掃黃”辦主任、綜合執法大隊隊長及市直成員單位負責人專題工作會議,針對打擊非法報刊專項行動進行了安排部署,對具體工作進行了細化。同時,以轄區為單位,突出重點,有的放矢地開展了專項集中行動,共出動執法人員341人次,車輛103臺次,檢查報刊經營單位130余家,查收涉嫌非法報刊新周報、舊聞博覽、檔案解密、舊聞萃、傳奇揭密、舊聞經典、解密趙紫陽政壇春秋、往事昨日、鄧小平第三次被打倒軟禁揭迷、一生的政治對手:蔣介石、解密歷史上的“朱毛之爭”等10余個品種513冊(份)。八是加大暑期網吧網吧專項整治的力度。今年6月中旬,我市制定下發了Xx市20XX年暑期網吧專項整治行動方案,對工作目標、任務、重點及具體措施提出了明確要求。6月21日,召開了各縣(市)區分管局長、執法大隊隊長及網吧、文化娛樂場所負責人共300多人參加的全市文化市場專項治理工作動員會,安排部署暑期文化市場專項整治工作、市綜治辦、文明辦及公安、工商、電信等相關部門負責人出席會議并分別對暑期專項整治工作進行動員。在專項整治工作中,我們堅持以法規宣傳教育為先導,以市場巡查和多種社會監管形式為抓手,以查辦網吧違規經營案件為重點,取得了明顯效果。全市共出動執法人員1400余人(次),檢查網吧經營場所600多個(次),立案查處有違規經營行為的網吧68家,對問題嚴重的16家網吧分別予以七至三十日的停業整頓處罰。暑期網吧專項整治工作得到廣大市民的肯定和認可。九是加大對文化娛樂市場的檢查力度。20XX年,我們以打擊網絡游戲、音樂、動漫、影視平臺、電子游戲、卡拉OK歌曲等侵權盜版行為為重點,以社會反響強烈的問題為抓手,對文化娛樂市場進行整治,對市、區72家歌舞廳、迪廳、3000余間包房進行了檢查,對14家存在未經著作權人授權、擅自使用盜版VOD點歌系統的娛樂場所責令整改,并予以通報批評,對復查中仍存在問題的5家娛樂場所進行了停業整頓的行政處罰。對全市網吧經營單位使用影視服務平臺情況進行了調查摸底,對擅自搭建侵權影視服務平臺的網吧進行了核實登記,并要求限期整改,對在規定期限內整改不到位的,依照有關法規逐一進行查處。十是加大對縣(市)、區的督辦力度。今年以來我們先后召開了兩次縣(市)、區分管局長專題會議,通報工作情況,安排“掃黃打非”階段性工作。同時,我們于3月組織了兩個專班對縣(市)區進行了暗訪,共發現違規現象21起。5月下旬,我們對各縣(市)區“雙打”工作進行了檢查驗收。6月中旬,我們召開了全市“雙打”工作總結表彰大會。今年以來,各縣(市)區“掃黃打非”成員單位互相配合,加大工作力度,取得了顯著成效。棗陽市以火車站、汽車站、城鄉結合部、中小學周邊區域為重點,實行定人定責負責制,查獲了一批違規案件。宜城市以查繳侵權盜版工具書為重點,查獲侵權盜版工具書4000余冊,查辦較大案件2起。襄州區加大對音像制品市場的檢查力度,查處義烏市場銷售淫穢色情光盤系列案,查繳非法光盤800余盤。其他縣(市)區因地制宜,各具特色,均查繳大量非法出版物。三、著力強化對縣(市)區“掃黃打非”工作的指導和領導今年以來,我市“掃黃打非”工作小組采取點面結合、上下聯動的方式,在著力強化對縣(市)區“掃黃打非”工作的指導和領導方面開拓工作,取得了較好的效果。市縣兩級“掃黃打非”工作在新一輪機構改革過程中,不僅沒有削弱,反而得到了加強,全市“掃黃打非”工作上了一個新的臺階。一是強化領導,確保縣(市)區“掃黃打非”工作系統高效運行。去年機構改革以后,市、縣兩級“掃黃打非”工作領導小組組長升格為由黨委副書記擔任,“掃黃打非”工作在機構改革中不僅沒有削弱,反而得到了進一步加強。年初,市、縣兩級都以黨委、政府兩辦名義印發了“掃黃打非”工作行動方案,同時以“掃黃打非”工作領導小組名義印發了工作要點。市、縣兩級“掃黃”辦按兩個文件要求安排部署全年“掃黃打非”工作。我們于年初組織集中收看了全國、全省“掃黃打非”工作電視電話會,第一季度末召開了全市“掃黃打非”工作會,第一季度末召開了成員單位負責人會,通過三個會議對全年的工作進行了早安排、早部署。二是強化管理,確??h(市)區“掃黃打非”工作責任體系落到實處。年初,市、縣簽訂了目標責任書,就本年度的“掃黃打非”工作層層作出保證和承諾。年底對各縣(市)區實施了兩個層面的目標考核:第一個層面是將縣(市)區“掃黃打非”工作納入綜合治理目標考核范疇,第二個層面是將縣(市)區“掃黃打非”工作納入文明單位創建目標考核范疇。兩個層面的考核增強了縣(市)區黨委、政府對“掃黃打非”工作的重視程度,使“掃黃打非”工作由領導小組主抓上升到黨委、政府重點抓。另外我們還實行了“一票否決”制,凡是“掃黃打非”工作抓的不實,出現嚴重問題的,在年度考核時實行“一票否決”,并在全市通報,“一票否決”情況直送縣(市)區黨委、政府主要領導。三是強化指導,確??h(市)區“掃黃打非”工作規范有序。今年我市開展了6次“掃黃打非”專項行動,每次專項行動我們都做到點面結合、上下聯動、市縣同步、共同推進,并做到“四有”:即有文件、有措施、有影響、有效果。同時對縣(市)區查辦的大案要案或上級部門交辦的案件,一律掛牌督辦,跟蹤問效,限時辦結。今年全市共查辦案件518件,其中縣(市)區406件,占總數的78%;完成國家和省主管部門交辦的案件11件,其中縣(市)區7件,占總數的63%;在8件大案要案中,縣(市)區5件,占總數的62%。四是強化培訓,確??h(市)區“掃黃打非”執法人員綜合素質明顯提升。20XX年,我們采取“走出去”,擴寬執法人員的視野;“請進來”,提高執法人員的理論水平;“自辦培訓”,提高執法人員的執法技能;“互幫互學”,從實際工作中學習鍛煉;開展行政執法案卷評審,規范行政執法行為等多項措施,著力提升各縣(市)區執法人員綜合素質。今年3月,我們組織縣(市)區“掃黃”辦主任、骨干執法人員到省內部分市州進行學習考察,學習外地的先進經驗和好的做法。上半年邀請了省新聞出版局、省文化廳、省廣電局、省法制辦、Xx市法制辦專家對縣(市)區“掃黃”辦主任、執法隊長、骨干執法人員授課,使他們更好地了解和掌握當前“掃黃打非”國際國內最新動態以及相關的理論知識。今年5月我們舉辦了為期2天的培訓班,培訓執法人員105人,占總數的70%。今年我們還組織了兩次縣(市)區執法交叉檢查,11月下旬舉辦了縣(市)區行政執法知識競賽,并從中選拔出優秀執法人員參加了省文化廳12月初舉辦的全省綜合執法知識競賽,獲得了較好的成績。今年8月我們對各縣(市)區行政執法案卷進行了評審,參評案卷58卷,共評出一等獎2名,二等獎5名、三等獎10名,在9月份省文化廳舉辦的全省行政執法案卷評審中,我市共有5件案卷參評,獲二等獎2名、三等獎2名。案卷評審我們已形成制度,一年一評,并給予獎勵,同時對省級以上獲獎案卷,追加同等獎勵。四、以查辦大案要案為抓手,著力凈化文化市場環境在20XX年“掃黃打非”工作中,我市共查辦侵權案件159件,其中特大和重大案件4起。我們以查辦大案要件為抓手,狠狠地打擊犯罪分子的囂張氣焰,著力凈化文化市場環境。襄樊職業技術學院“3?28”盜版教材案涉案數額巨大,文化、公安部門聯手,不僅僅滿足查處9095冊盜版教材,而且還上溯其制假售假窩點,務求除惡務盡?!爸腥A英雄173防沉迷官方站”網站非法經營網絡游戲案是我省文化部門查辦的首例網絡侵權案,目前該案2名主要犯罪嫌疑人已抓獲,襄城區人民法院已對該案進行了判決。今年7月16日文化部在青海召開了全國網絡案件重大典型案件交流會上,我市查辦的“中華英雄173防沉迷官方站”網站非法經營網絡游戲案在大會上作了典型發言,并受到了文化部和全國29個省市區與會人員的一致好評。同時在湖北省文化廳7月25日召開的全省文化市場行政執法會議上作了經驗交流
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