新能源規劃.txt43風帆，不掛在桅桿上，是一塊無用的布；桅桿，不掛上風帆，是一根平常的柱；理想，不付諸行動是虛無縹緲的霧；行動，而沒有理想，是徒走沒有盡頭的路。44成功的門往往虛掩著，只要你勇敢去推，它就會豁然洞開。 節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車國家能源局組織編制的新興能源產業發展規劃正在等待國務院審批。專家表示，規劃將拉動5萬億投資，這對新興能源產業和傳統能源產業都意味著巨大的發展機遇，新興能源產業有望迅速成長，傳統能源產業將實現產業升級。大力支持新興能源技術研發國家能源局官員日前在接受中國證券報記者采訪時表示，2010年-2020年新興能源產業發展規劃將累計拉動5萬億元投資，這不僅包括發展新興能源的投資，還包括間接帶動的鋼鐵、水泥等傳統產業的投資。新興能源產業規劃最初的名稱定為新能源產業規劃，范圍僅局限在核能、風能、太陽能、生物質能等新能源與可再生能源領域。之后通過調整，智能電網、潔凈煤等傳統能源產業的升級改造被納入規劃，因而改名為新興能源產業規劃。分析人士表示，這種調整在一定程度上反映了我國在進行能源結構調整的過程中，將采取扶持新興能源與推動傳統能源改革兩手并舉的策略。國家能源局權威人士透露，在5萬億投資中，針對新能源與可再生能源產業的投資，可能主要包括對各個子行業的技術研發、試點示范、產業化運營、規模化推廣等。對于新能源產業而言，我國近年來頻繁出臺扶持政策。例如，針對光伏發電的系列補貼政策、針對陸上風電的標桿電價和海上風電的特許權招標政策以及近年來鼓勵建設內陸核電站并加快審批速度等。專家表示，可以預期，風電和光伏將是政府長期支持的對象，與此同時，水電、核電和非常規天然氣行業可能受到力度更大的支持。由于目前新興能源成本造價相比傳統能源偏高，因此需要的投資額也較大，除了一部分用于成本補貼，還有一部分用于支持關鍵技術的研發和突破。因此，上述行業相關的設備商有必要抓住這一機遇，爭取在技術革新方面走在前沿。國家能源局有關人士表示，目前，我國百萬千瓦級和AP1000核島主設備關鍵鑄鍛件實現全系列國產化；我國3兆瓦海上風電機組投入運行；特高壓直流領域的研制能力達到世界領先水平。隨著新興能源產業相關核心技術和裝備逐步實現國產化，國內設備商將迎來市場大幅擴容，但誰能夠分到這杯羹，取決于其對國外先進技術在消化吸收基礎上的創新能力。積極推動傳統能源升級換代除了針對新能源與可再生能源產業的投資，5萬億中還將有很大一部分投向潔凈煤、智能電網、分布式能源、車用新能源等能源新技術產業化應用的具體實施領域。分析人士認為，這部分投資領域將直接提振傳統產業。例如，智能電網的建設將間接帶動傳統電網的升級換代；特高壓線路的建設、城市與農村電網的改造，不僅拉升智能電網相關二次設備的景氣度，也帶動傳統一次設備市場擴容。從長期來看，智能電網的投資還將要求電網發電、輸電、配電、調度、用電系統端的智能化，即將帶動智能家電、智能建筑、智能社區、智能辦公等領域的智能化建設，進而帶動傳統的家電市場、房地產市場實現智能化升級，從而撬動有色產業、建筑建材、水泥產業的需求。同樣，針對車用新能源產業的大量投資最終有望拉動汽車行業、電池行業進入新的發展通道，進而拉動鋼鐵、化工行業的發展。潔凈煤產業的發展也有望推動傳統煤炭行業借助技術突破實現減排、提高利用率。此外，智能電網與分布式能源的發展存在相輔相成的關系。智能電網需要電網能夠接納越來越多的分布式能源、可再生能源；分布式能源的范疇除了上述新能源之外，還包括水電等傳統清潔能源，進而帶動水電開發相關設備市場擴容，同時擴大對水泥、建材的需求。A股市場26日延續了上周以來的強勢反彈走勢，以生物育種、乙醇汽油、建筑節能、垃圾發電等概念板塊為代表的新興勢力領漲。分析人士表示，上周新興能源產業發展規劃編制完成的消息使得市場對相關上市公司持續關注。短期看，在大盤筑底回升的背景下，新興能源相關行業個股有望保持活躍。不過，政策更多是立足于中長期，因此投資者不應對相關板塊個股的階段表現過于樂觀。炒新熱情高漲此次新興能源產業規劃主要針對先進核能、風能、太陽能、生物質能、地熱能、非常規天然氣等新能源和可再生能源的開發利用，并對潔凈煤、智能電網、分布式能源、車用新能源等新能源技術的產業化應用做出明確部署。在此背景下，二級市場上相關個股持續走強。26日，生物育種、乙醇汽油、建筑節能和垃圾發電指數漲幅居前，分別上漲了3.01%、2.62%、2.18%、2.14%。就最近10個交易日的表現看，氫能指數、垃圾發電指數、新材料指數、清潔煤發電指數和新能源概念指數分別上漲了10.34%、8.99%、8.25%、8.04%、8.07%，同期上證綜指和深證成指的漲幅分別只有3.93%和6.34%。著眼于中長期市場人士指出，單從行情進程看，短期積累了較大漲幅的一些個股存在一定的調整壓力，而且部分新興概念板塊估值過高或將抑制其二級市場的上升空間。目前，生物育種、智能電網、太陽能發電、核能核電、清潔煤發電板塊成分股的市盈率分別高達54.56倍、48.50倍、36.85倍、29.58倍、23.21倍，均顯著高于市場整體不到19倍的平均水平。盡管未來10年內新興能源產業有望累計增加投資5萬億元，甚至有機構分析師測算新興能源產業最終開發規模或達幾十萬億元的水平，但不可否認的是相關政策主要著眼于中長期。分析人士指出，此次新興能源產業5萬億投資規劃主要是在未來10年內逐步實施，更多地是為了推動經濟產業結構調整升級，最終實現節能減排的目標。此外，市場人士表示，這次規劃的新興能源5萬億投資與2008年底宣布的4萬億投資計劃不具備可比性，因此從二級市場走勢角度分析，可能很難激發市場出現像2009年上半年那樣的大幅上漲行情，更多的將是個股的波段性交易機會。受新興能源產業規劃將出臺的消息刺激，近期新能源板塊再度受到市場追捧。與國內資本市場對新能源的狂熱形成鮮明對比的是，今年以來海外市場多家新能源企業IPO受挫。這種新能源二級市場投資內熱外冷的分化現象，可能隨著新興能源產業規劃的出爐而更加突出。今年6月，中國企業挪寶新能源集團取消了在紐交所IPO的計劃；原本打算在6月22日登陸港交所的中國第二大風電設備制造商金風科技也突然宣布撤銷這項計劃。這兩家公司對放棄IPO原因的陳述如出一轍。挪寶新能源稱IPO計劃被擱置是受歐洲債務危機期間股市波動的影響。金風科技也稱市場環境惡化以及近期市場意外出現劇烈波動導致暫停IPO。根據業內人士的分析，在原有定價下認購清淡而公司不愿降低發行價是這兩宗IPO暫停的共同原因。此外，美國圓柱太陽能模塊制造商Solyndra、風電項目開發商First Wind以及意大利Enel綠色能源三家公司的IPO也擱淺。相反，在A股市場上，新能源概念炙手可熱。南都電源4月份登陸創業板，募集資金約20億元，成為今年二季度全球最大的新能源企業IPO.新能源企業在境內外資本市場的遭遇為何相差甚遠？境內新能源市場的發展潛力顯然是最吸引投資者的因素。目前來看，盡管投資者都真金白銀地投向新能源公司，但新能源領域的故事似乎并不豐富，看好未來是投資者的一致出發點。這一點不僅吸引了眾多境內投資者在二級市場買入新能源股票，也吸引了大量的實業投資。統計顯示，在過去的四個季度，中國新能源行業吸引了高達403億美元的資產融資，而同期歐洲為293億美元。相對于國際新能源市場所遭受的金融危機和歐債危機的沖擊，國內市場的迅速恢復給投資者帶來了信心。在兩個危機的持續影響下，歐洲原有的新能源市場份額增速放緩，而生產的慣性使得市場嚴重供過于求，最明顯的就是光伏產品，包括多晶硅和電池板的價格在2008年到2009年間上演了高臺跳水。另外，新能源的發展離不開政府的支持。在主權債務危機背景下，一些歐洲國家財政尚且難以自保，更遑論拿出大量資金來扶持新能源的發展。德國就決定從今年7月1日開始，在其境內建造的屋頂光伏發電系統補貼額減少13%，轉換地區補貼額減少8%，其他地區補貼額減少12%。從10月1日開始，補貼額在此基礎上再減少3%。相反，我國對新能源產業的各項扶持政策還處于起步階段，市場預期即將出臺的新興產業發展規劃將更加利于新能源產業發展。