實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目6 招投標(biāo)采購模擬一、實(shí)訓(xùn)準(zhǔn)備（一）前期準(zhǔn)備資料從以下網(wǎng)址觀看“市場(chǎng)部真人演示招投標(biāo)過程”和“招投標(biāo)案例撥云見霧”兩段視頻資料。市場(chǎng)部真人演示招投標(biāo)過程：/v/b/18028634-1572543583.htm招投標(biāo)案例 撥云見霧：/v_show/id_XNDY0Nzg3NzY=.htmll 采購方準(zhǔn)備市場(chǎng)調(diào)研分析報(bào)告（從買方的角度）l 銷售方準(zhǔn)備市場(chǎng)調(diào)研分析報(bào)告（從賣方的角度）l 第三方準(zhǔn)備評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)辦法。（二）采購方的市場(chǎng)調(diào)研分析采購方的市場(chǎng)調(diào)研主要目的是為了編制招標(biāo)文件做準(zhǔn)備，也就是要事先確定科學(xué)合理的采購商品質(zhì)量、性能、交貨期、價(jià)格指標(biāo)等等。采購方的市場(chǎng)調(diào)研分析包括以下幾個(gè)方面：l 本公司采購的產(chǎn)品市場(chǎng)屬于哪種類型？l 市場(chǎng)中有多少供應(yīng)商？l 向一個(gè)供應(yīng)商訂購產(chǎn)品時(shí)，其他供應(yīng)商的反應(yīng)會(huì)怎樣？l 供應(yīng)市場(chǎng)中特定產(chǎn)品的差異程度如何？l 有哪些可用的替代品？l 本次采購和長期采購中可能發(fā)生哪些情況？l 本次采購的產(chǎn)品技術(shù)性能如何確定？l 不同技術(shù)性能的產(chǎn)品價(jià)格情況分析？l 確定招標(biāo)的標(biāo)底及擬選供應(yīng)商基本情況（三）銷售方的市場(chǎng)調(diào)研分析銷售方所進(jìn)行的市場(chǎng)調(diào)研是指為了本次投標(biāo)，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)者狀況的調(diào)查。為此，調(diào)研內(nèi)容主要包括：l 該產(chǎn)品的供應(yīng)商基本情況？l 競(jìng)爭(zhēng)者的產(chǎn)品質(zhì)量、性能、價(jià)格等與本公司產(chǎn)品比較；l 本次采購中將采取的具體投標(biāo)策略；l 本次采購對(duì)公司業(yè)績(jī)的影響？l 確定幾種可選的投標(biāo)報(bào)價(jià)方案？l 價(jià)格分析和利潤測(cè)算？l 等等（四）第三方準(zhǔn)備評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)辦法評(píng)標(biāo)方法有很多，包括以最低評(píng)標(biāo)價(jià)為基礎(chǔ)的評(píng)標(biāo)方法、綜合評(píng)標(biāo)法、以壽命周期成本為基礎(chǔ)的評(píng)標(biāo)方法及打分法。實(shí)驗(yàn)過程中一般采取綜合評(píng)標(biāo)法。所謂綜合評(píng)標(biāo)法是指以價(jià)格另加其他因素為基礎(chǔ)的評(píng)標(biāo)方法。在采用綜合評(píng)標(biāo)法時(shí)，評(píng)標(biāo)中除考慮價(jià)格因素外，還要考慮下列因素：（1）運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)在計(jì)算內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)及其他費(fèi)用時(shí)，可采用下列任一做法：第一，可按照鐵路(公路)運(yùn)輸、保險(xiǎn)公司以及其他部門發(fā)布的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，來計(jì)算貨物運(yùn)抵最終目的地將要發(fā)生的運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)以及其他費(fèi)用，然后把這些費(fèi)用加在投標(biāo)報(bào)價(jià)上；第二，讓投標(biāo)商分別報(bào)出貨物運(yùn)抵最終目的地所要發(fā)生的運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)以及其他費(fèi)用，這部分費(fèi)用要用當(dāng)?shù)刎泿艁韴?bào)，同時(shí)還要對(duì)所報(bào)的各種費(fèi)用進(jìn)行核對(duì)。（2）交貨期在確定交貨期時(shí)，可根據(jù)不同的情況采用下列辦法：第一，可以按招標(biāo)文件中規(guī)定的具體交貨時(shí)間為基準(zhǔn)交貨時(shí)間，早于基準(zhǔn)交貨時(shí)間的，評(píng)標(biāo)時(shí)也不給予優(yōu)惠，若遲于基準(zhǔn)時(shí)間，每遲交一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間(1天、1周、10天或1個(gè)月等)，可按報(bào)價(jià)的一定百分比換算為成本，然后再加在報(bào)價(jià)上；第二，如果根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，貨物在合同簽字并開出信用證后若干日(月)內(nèi)交貨，對(duì)遲于規(guī)定時(shí)間、但又在可接受的時(shí)間范圍內(nèi)的，可按每日(月)一定的百分比乘以投標(biāo)報(bào)價(jià)再乘以遲交貨的日(月)數(shù)，或者按每日(月)一定金額乘以遲交貨的時(shí)間來計(jì)算，評(píng)標(biāo)時(shí)將這一金額加在報(bào)價(jià)上。（3）付款條件投標(biāo)商必須按照合同條款中規(guī)定的付款條件來報(bào)價(jià)，對(duì)于不符合規(guī)定的投標(biāo)，可視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。但對(duì)于采購大型成套設(shè)備可以允許投標(biāo)商有不同的付款要求，提出有選擇性的付款計(jì)劃，這一選擇性的付款計(jì)劃只有在得到投標(biāo)商愿意降低投標(biāo)價(jià)的基礎(chǔ)上才能考慮。如果投標(biāo)商的付款要求偏離招標(biāo)文件的規(guī)定不是很大，尚屬可接受的范圍，在這種情況下，可根據(jù)偏離條件給采購單位增加的費(fèi)用，按標(biāo)書中規(guī)定的貼現(xiàn)率算出其凈現(xiàn)值并加在報(bào)價(jià)上，供評(píng)標(biāo)時(shí)參考。（4）零配件的供應(yīng)和售后服務(wù)情況如果投標(biāo)商已在境內(nèi)建立了零配件和售后服務(wù)的供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，評(píng)標(biāo)時(shí)可以在報(bào)價(jià)之外不另加費(fèi)用。但是如果投標(biāo)商沒有提供上述招標(biāo)文件中規(guī)定的有關(guān)服務(wù)，而需由采購單位自行安排和解決的，在評(píng)標(biāo)時(shí)可考慮將所要增加的費(fèi)用包含于報(bào)價(jià)之中。（5）貨物的性能、生產(chǎn)能力以及配套性和兼容性如果投標(biāo)商所投設(shè)備的性能、生產(chǎn)能力沒有達(dá)到技術(shù)規(guī)格要求的基準(zhǔn)參數(shù)，只要每種技術(shù)參數(shù)比基準(zhǔn)參數(shù)降低的，將在報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上增加若干金額，以反映設(shè)備在壽命周期內(nèi)額外增加的燃料、動(dòng)力、運(yùn)營的成本。（6）技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)費(fèi)用等投標(biāo)商在標(biāo)書中應(yīng)報(bào)出設(shè)備安裝、調(diào)試等方面的技術(shù)服務(wù)費(fèi)用以及有關(guān)培訓(xùn)費(fèi)，這些費(fèi)用應(yīng)與報(bào)價(jià)一并提供給招標(biāo)方。評(píng)標(biāo)通常要考慮多種因素，為了既便于綜合考慮，又利于比較，可以按這些因素的重要性確定其在評(píng)標(biāo)時(shí)所占的比例，對(duì)每個(gè)因素打分。打分法考慮的因素可具體量化為：投標(biāo)價(jià)格。內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)及其他費(fèi)用。交貨期。偏離合同條款規(guī)定的付款條件。備件價(jià)格及售后服務(wù)。設(shè)備性能、質(zhì)量、生產(chǎn)能力。技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)。等等采用打分法評(píng)標(biāo)時(shí)，首先確定每種因素所占的分值。例如，確定分值在每個(gè)因素的分配比例為：投標(biāo)價(jià)6070分；零配件10分；技術(shù)性能、維修、運(yùn)行費(fèi)10-20分；售后服務(wù)5分；標(biāo)準(zhǔn)備件等5分。 這種方法的好處在于綜合考慮，方便易行，能從難以用金額表示的各個(gè)投標(biāo)中選擇最好的投標(biāo)。缺點(diǎn)是難以合理確定不同技術(shù)性能的有關(guān)分值和每一性能得的分?jǐn)?shù)，有時(shí)會(huì)忽視一些重要的指標(biāo)。 在實(shí)驗(yàn)過程中，要求第三方的小組列出本次招標(biāo)時(shí)評(píng)標(biāo)考慮的因素，并且確定每一指標(biāo)的權(quán)重和評(píng)分細(xì)則，具體要制訂出專家評(píng)分表，以使評(píng)標(biāo)過程更加科學(xué)合理。二、實(shí)訓(xùn)說明（一）實(shí)訓(xùn)目的通過市場(chǎng)調(diào)研、采購招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、簽約過程的模擬，理解招標(biāo)采購的功能及實(shí)現(xiàn)過程，掌握招標(biāo)文件、投標(biāo)文件的編制技巧，熟悉采購市場(chǎng)調(diào)研過程，學(xué)會(huì)撰寫調(diào)研分析報(bào)告、評(píng)標(biāo)報(bào)告等。（二）實(shí)訓(xùn)要求l 采購方根據(jù)實(shí)際需求編制招標(biāo)文件，招標(biāo)文件的內(nèi)容要具體、詳盡；l 供應(yīng)商要完全響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，編制投標(biāo)文件，投標(biāo)必須在實(shí)際調(diào)研的基礎(chǔ)上進(jìn)行；l 供應(yīng)商是由若干小組構(gòu)成，由于涉及商業(yè)機(jī)密，投標(biāo)文件在未開標(biāo)前必須保密，供應(yīng)商之間不能互通信息；l 由采購方和第三方一起確定評(píng)標(biāo)的指標(biāo)體系、分值及其他規(guī)則；評(píng)標(biāo)方法的設(shè)計(jì)要科學(xué)合理，并在開標(biāo)前輸入到系統(tǒng)中。l 借助實(shí)驗(yàn)軟件中提供的供應(yīng)商資格排序，由采購商和第三方組成的評(píng)標(biāo)專家組共同確定中標(biāo)單位；l 由中標(biāo)單位與采購方簽訂合同；l 未中標(biāo)的小組要分析原因，分析未中標(biāo)的原因。l （三）實(shí)訓(xùn)內(nèi)容與步驟此實(shí)驗(yàn)是分組實(shí)驗(yàn)，首先要將學(xué)生分成若干小組，分別代表采購方、供應(yīng)商和評(píng)標(biāo)方。l 采購方根據(jù)采購需求編制招標(biāo)文件，招標(biāo)文件中真實(shí)地反映采購方對(duì)采購物品的技術(shù)和商務(wù)需求，因此招標(biāo)文件必須在一定的市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上編制；招標(biāo)文件完成后在招標(biāo)平臺(tái)上發(fā)布招標(biāo)公告。l 采購方和另一組（第三方）的同學(xué)一起編制評(píng)標(biāo)準(zhǔn)則，包括廠商評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以及評(píng)標(biāo)辦法等，并按實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)的要求在開標(biāo)前輸入到系統(tǒng)中；l 銷售方要在市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件必須很好地響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，并且與實(shí)際市場(chǎng)銷售價(jià)格、技術(shù)性能等相符。l 供應(yīng)商在提交投標(biāo)文件的同時(shí)，要將其中的關(guān)鍵信息通過實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)錄入。l 供應(yīng)商通過模擬招標(biāo)平臺(tái)提交標(biāo)書；l 系統(tǒng)在規(guī)定時(shí)間會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)指標(biāo)體系自動(dòng)生成建議的中標(biāo)順序。l 由采購方和第三方根據(jù)實(shí)驗(yàn)軟件提供的中標(biāo)順序的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步進(jìn)行協(xié)商確定最終的中標(biāo)人。l 由中標(biāo)單位和采購方簽訂采購合同，并就合同的具體事宜進(jìn)行協(xié)商，補(bǔ)充完善合同條款。l 未中標(biāo)的小組要擬定詳細(xì)的分析報(bào)告，說明未中標(biāo)的原因，以及今后的改進(jìn)措施。（四）實(shí)訓(xùn)報(bào)告要求采購方上交的實(shí)驗(yàn)報(bào)告：l 市場(chǎng)調(diào)研分析報(bào)告l 招標(biāo)文件l 采購合同銷售方上交的實(shí)驗(yàn)報(bào)告：l 市場(chǎng)調(diào)研分析報(bào)告l 投標(biāo)文件l 未中標(biāo)原因分析報(bào)告（未中標(biāo)的，中標(biāo)方簽訂采購合同）評(píng)標(biāo)方上交的實(shí)驗(yàn)報(bào)告：l 評(píng)標(biāo)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)l 各指標(biāo)分值確定的原因l 評(píng)標(biāo)報(bào)告實(shí)訓(xùn)任務(wù)6：1、 各組通過抓鬮決定承擔(dān)的角色：采購方（買方）、供應(yīng)方（賣方）和第三方（招投標(biāo)公司）。以采購方?jīng)Q定的采購項(xiàng)目為模擬實(shí)訓(xùn)的采購對(duì)象，各方完成以下實(shí)訓(xùn)報(bào)告（下周一上課前完成）：采購方上交的實(shí)驗(yàn)報(bào)告：l 市場(chǎng)調(diào)研分析報(bào)告l 招標(biāo)文件（包括公告和招