工程安全、質量管理檢查處罰實施細則一、總則第一條 為進一步加強施工現場的安全、質量管理，嚴格落實安全生產、質量責任制，嚴肅查處施工過程中違紀違規行為，預防安全、質量事故發生，確保施工生產順利進行，制訂本細則。本細則適用于公司施工現場各項目部。第二條 對違反有關安全生產、質量管理法律法規，造成重大安全、質量事故，構成犯罪的，相關責任人，移交司法機關處理；對違反安全生產、質量管理規定的行為，依照本細則執行。第三條 本細則制訂和實施的依據 1、政府部門頒發的安全生產、質量管理法律法規、條例、強制性標準和有關規定。 2、中華人民共和國安全生產法、建設工程安全生產管理條例、建筑施工安全檢查標準（JGJ59-99）、工程建設標準強制性條文、建筑工程質量驗收統一標準及住宅工程結構實體檢驗和質量分戶驗收實施細則等相關規范。3、國合建設集團有限公司相關企業管理辦法。 國合建設集團有限公司管理手冊、管理體系程序匯編等文件。 4、凡涉及基礎管理有關內容的，一律以現場記錄資料為準。第四條 集團公司技術、物資采購部和項目主管工程公司為實施本細則的管理部門。依照本細則履行檢查和對違章行為處理的職能。公司下屬各分支機構和項目部履行日常檢查時，可參照本細則實施處罰。公司質安巡查組例行檢查中可參照本細則實施處罰。第五條 對違反安全生產、質量管理的行為，任何人都有勸阻和控告的權利。二、處罰形式第六條 由檢查單位開具罰單報總公司審批后，遞交公司財務直接扣款或轉帳的形式收繳。三、處罰標準第七條 安全管理違章行為處罰標準（一）施工現場有下列違章行為之一的處罰1000050000元： 1、公司下屬各分支機構未按要求配備管理人員,或管理人員無證上崗； 2、公司下屬各分支機構未履行安全管理職責，經公司教育、督促后，仍未履行管理職責的； 3、公司下屬各分支機構在工程開工前與項目部未簽訂安全生產目標責任書、綜合治理及文明施工協議書；4、公司下屬各分支機構對大型機械設備未按要求驗收合格后使用或驗收不合格投入使用的； 5、施工中發生安全責任事故，造成重大人員傷亡的；或發生安全責任事故后，處理不及時，在社會上造成惡劣影響的； 6、在部、省、市級進行安全大檢查中，安全未達標準要求，被停工整改并給予通報批評的； 7、工程結束，安全生產等級被當地安全監督部門評為“不合格”的。（二）施工現場有下列違章行為之一的處罰500020000 1、在區、站級安全大檢查中，安全不合格，被停工整改的；2、公司季度安全生產大檢查中被內部通報批評的；3、按規定需搭設鋼管架，而用其他不合格材料搭設的；4、施工中發生安全責任事故造成重傷且性質嚴重的； 5、違反國家有關安全生產技術規范中強制性條文的； 6、項目部未按要求制訂安全生產責任制，層層簽訂安全生產目標責任書、綜合治理及文明施工協議書的； 7、有分包工程的項目，項目部未及時通知公司與分包單位簽定分包合同、安全管理責任書的。（三）施工現場有下列違章行為之一的處罰20005000元：1、在安全中間驗收時，安全達不到標準要求，不能一次性通過，通過整改后才符合要求的；2、未按規定配置足量專職安全員或專職安全員不履行安全管理職責的，專職安全員無上崗資格的（按人數計）；3、開工前甲方未辦理施工許可證或未通知集團公司相關部門而項目部擅自開工的；4、開工前3日內未辦理安全登記、保險或備案的；5、未按規定編制安全生產施工組織設計和專項安全施工方案，開工前施工組織設計和專項安全施工方案未報公司審批的、未報監理履行報監手續的；6、按規定要求進行專家論證的專項施工方案，未按要求進行專家論證、未履行審批報驗手續就進行施工的或不按審批方案進行施工的；7、未根據施工現場實際情況編制應急救援預案的；8、對公司出具的安全整改通知書內容拒不整改的；9、對公司組織的安全生產教育活動和安全會議，無特殊理由未參加的；10、未制訂現場安全生產管理目標，未進行安全責任目標分解，無責任目標考核規定的；11、項目部對分包單位未進行有效的安全監督管理的；12、起重機械、鋼管、扣件未經檢測或檢測不合格未采取加強措施仍在使用的。（四）施工現場有下列違章行為之一的處罰1000元: 1、未按要求配備特種作業人員，操作者冒名頂替、無證上崗的（按人數計）； 2、在開工前對施工人員未按要求進行三級安全教育；教育者及被教育者沒有本人簽名或三級安全教育不符要求的； 3、安全臺帳資料未及時記載或內容與實際不相符的；4、對公司出具的安全整改通知書內容未按時整改完畢的；5、出現工傷事故不及時上報公司或不采取緊急應對措施，而導致事故擴大的；6、施工現場無安全技術交底或安全技術交底針對性不強、不全面，雙方未履行簽字手續的；7、未對施工現場危險品設置單獨存放場所，且未進行有效管理的；8、未執行安全生產責任制的；9、起重機械設備在裝、拆前未按要求報工程項目所在地政府建筑安全監督管理部門進行登記備案的（按設備臺數計）；10、項目部施工管理用建筑施工質量安全技術規范、規程未配備或配備不齊全的。（五）施工現場有下列違章行為之一的處罰500元:1、安全目標管理考核辦法未落實或落實不好； 2、現場未按要求建立健全安全生產管理網絡的； 3、安全生產責任制及項目部各類人員崗位責任制未按要求上墻；4、項目部未按要求對管理人員進行責任制及目標考核的,或考核無記錄； 5、公司檢查時出具的整改通知書未按時書面回復的。 第八條 文明施工違章行為處罰標準（一）施工現場有下列違章行為之一的處罰10002000元：1、施工現場圍擋高度、材質不符合要求的或圍檔不符合要求；2、在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍的；3、無消防措施、制度或無滅火器材的；4、無消防水源（高層建筑）或不能滿足消防要求的；5、不能保證供應衛生飲水的；6、食堂、小賣店不符合衛生要求，無衛生許可證經營的；7、未制訂施工現場保健急救措施，未配備足量急救藥品、器材的；8、夜間未辦理施工手續，擅自組織施工的；9、未按公司VI手冊布置施工現場企業形象的；10、高空拋撒建筑垃圾的；11、用易燃材料搭設臨時設施或工棚的。（二）施工現場有下列違章行為之一的處罰5001000元：1、車輛進出大門未進行沖洗，門口未設置車輛沖洗設施的；2、作業區與生活區沒有進行分隔的，作業區與生活區的主干道沒有進行砼硬化的； 3、現場不平整、排水不暢的，無防止泥漿、污水、廢水堵塞排水通道措施的； 4、現場道路不暢，材料堆放混亂的，危險品未分類存放的； 5、宿舍衛生臟亂，不符合要求的；6、在木工間及易燃易爆場所吸煙的，或動用明火沒有經過審批的；7、滅火器材配置位置不合理、數量不足的；8、宿舍無防暑降溫、保暖、防蚊蟲叮咬措施的；7、施工現場未按公司VI手冊布置或布置不全的；8、現場無大門或無門衛值班室的；9、食堂、小賣店從業人員無健康證的；10、高層建筑未按要求設置便溺設施的；11、生活區未給工人設置學習和娛樂場所的；12、未建立治安保衛制度、責任未分解到人的；13、治安防范措施不利，常發生失盜事件的；14、現場焚燒有毒、有害物資的；15、無防塵、防噪音措施的；16、未建立施工不擾民措施的。（二）施工現場有下列違章行為之一的處罰300元： 1、施工管理人員沒有佩戴胸卡的； 2、現場廁所、浴室設置不符合要求的3、施工現場無防塵、防噪音措施，現場焚燒垃圾的； 4、現場物料堆放未設標識牌的；施工過程未做到工完場清的；5、現場沒有衛生保健藥箱，無急救人員，未開展衛生防病宣傳教育的；6、生活垃圾不及時清理，未設置專用容器的。（三）施工現場有下列違章行為之一的處罰100300元：1、大門不符合要求或門頭無企業“形象標志”的； 2、現場沒有安全生產標志牌，或標志牌懸掛無針對性的； 3、現場沒有安全標語牌的； 4、宿舍內使用煤氣灶、煤油爐、電飯煲、熱得快等電氣設備的（按個計） 5、宿舍無衛生制度和值日牌的；6、無門衛值日制度的；7、現場沒有設宣傳欄、閱報欄、黑板報的；8、施工場地內隨地大、小便的（按處計）。 第九條 基坑支護違章行為處罰標準（一）施工現場有下列違章行為之一的處罰10002000元：1、深度超過4米的基坑（槽）或深度未超過4米但地質情況和周圍環境較復雜的基坑（槽）開挖、支護、運土方案不能指導施工的；2、高切坡（巖質邊坡超過30或土質邊坡超過15米）施工方案不能指導施工的；3、開挖深度超過2M的基坑施工無臨邊防護措施的；4、基坑施工未設置有效排水措施的或深基礎施工采用坑外降水，無防止臨近建筑危險沉降措施的；5、坑邊堆土、料具堆放高度或距坑邊距離不符合規定的；6、施工機械、機具工作位置與槽邊距離不符合要求，又無措施的；7、坑槽開挖設置邊坡不符合安全要求的；8、支護設施已產生局部變形又未采取措施調整的。（二）施工現場有下列違章行為之一的處罰5001000元：1、基坑臨邊及其他防護不符合要求的；2、基坑無人員上下專用通道的；3、挖土司機無證上崗或未按規定程序挖土、超挖的；4、挖機作業位置不牢、不安全或挖機作業半徑內有人員進入的；5、未按規定對基坑支護變形及毗鄰建筑物、重要管線、道路沉降進行監測的；6、基坑內作業人員無安全立足點，垂直作業上下無隔離防護措施的。（三）施工現場有下列違章行為之一的處罰100300元：1、挖土機進場未經項目部管理人員驗收的；2、人員上下通道設置不符合要求的；3、光線不足未設置足夠照明的。第十條 模板工程違章行為處罰標準（一） 施工現場有下列違章行為之一的處罰10002000元：1、跨度超過18米或高度超過8米的承重模板支撐系統施工方案不能指導施工的；2、施工總荷載10KN/m2或集中線荷載15KN/m的承重模板支撐系統施工方案不能指導施工的；3、模板支撐系統立柱間距不符合專項方案要求的；4、模板上施工荷載超過規定的；5、模板支撐系統不符合專項方案要求的。（二）施工現場有下列違章行為之一的處罰5001000元：1、支、拆模板時，2米以上高處作業無可靠立足點的；2、使用商砼時，未根據混凝土輸送方法制訂有針對性安全措施的；3、模板支撐系統立柱材料不符合要求或立柱底部無墊板、用磚墊高或不按規定設置縱橫向支撐的；4、模板上材料堆放不均勻，模板存放不符合要求的；5、作業面孔洞及臨邊無防護措施的或垂直作業上下無隔離防護措施的。（三）施工現場有下列違章行為之一的處罰100300元：1、項目部未配備鋼管、扣件檢測工具的；（力矩扳手、游標卡尺、電子秤，缺一件罰100元）；2、模板拆除前未進行申請、審批、未進行安全技術交底的；3、模板拆除區域未設置警戒線且無人監護的；4、模板拆除后留有未拆除的懸空模板的；5、澆混凝土無走道墊板的；6、拆模前無砼強度報告或砼強度未到提前拆模的。第十一條 腳手架違章行為處罰標準（一）施工現場有下列違章行為之一的處罰10002000元：1、腳手架搭設完畢未辦理驗收手續使用的；2、腳手架上荷載超過規定的；3、未按規范規定設置連墻件的；4、吊籃腳手架制作組裝不符合要求的；5、吊籃腳手架無安全裝置或安全裝置失效的；6、附著式升降腳手架不符合使用條件而使用的；7、附著式升降腳手架設計計算不符合要求的；8、附著式升降腳手架附著支撐系統不符合要求的；9、附著式升降腳手架升降裝置不符合要求的；10、附著式升降腳手架安全保險裝置不符合要求的；11、腳手架直接架設在在建工程主體樓板、陽臺、雨棚等上面，而未進行相應荷載安全性計算的。（二）施工現場有下列違章行為之一的處罰5001000元：1、腳手架立桿基礎不符合要求的；2、桿件間距、剪刀撐設置不符合要求的；3、腳手板不滿鋪、不固定，腳手板材質不符合要求的；4、腳手架外側安全網綁扎不嚴密，施工層防護欄桿和檔腳板未設置的；5、架體未按規范要求隔離，架體端口未封閉的；6、卸料平臺未經設計計算或搭設不符合要求或卸料平臺支撐系統與腳手架連結的；7、落地式架體不設置上下通道的（按幢數計）；8、腳手架材質不符合要求的；9、腳手架上施工荷載堆放不均勻的（按處計）；10、懸挑梁安裝、固定不牢固的；挑架立桿與懸挑梁未固定；11、吊籃腳手架作業時不能保證架體穩定，未與建筑結構拉牢的；12、腳手架裝拆時未劃定警戒區域，安排專人警戒的；13、架子未跟上主體高度的或主體二層還未搭設架子且無安全防護設施的；14、架體檐口防護高度不符合要求的。（三）施工現場有下列違章行為之一的處罰300元：1、連墻件設置構造形式不符合要求（按處計）；2、小橫桿設置不符合要求的；3、桿件搭接不符合要求的；4、縱橫掃地桿設置不符合要求的；5、架子鋼管未經防腐處理的；6、鋼管和扣件無三證或未按規定進行檢測的；8、轉角1M或封頂80CM范圍內或首步連墻件設置未到位的；9、基礎未加墊板或未進行砼硬化處理的。（四）施工現場有下列違章行為之一的處罰200元：1、卸料平臺未掛限載牌；2、架體上下通道設置不符合要求的；3、基礎未設置排水溝的； 4、腳手片未按規定進行四角綁扎的；5、斜道未設置防滑條的或防滑條設置不符要求的。第十二條 “三寶”“四口”違章行為處罰標準（一）施工現場有下列違章行為之一的處罰10002000元：1、購買、使用無生產許可證、產品合格證、LA認證的安全網、安全帶、安全帽的；2、在建工程腳手架未使用密目安全網封閉的；3、安全網規格、材質不符合要求的；4、安全網未取得建筑安全監督管理部門準用證的。（二）施工現場有下列違章行為之一的處罰500元： 1、現場未戴安全帽的（按違規人數每人罰款50元）； 2、未及時掛設安全網的； 3、高空作業未系安全帶的或安全帶掛設不符合要求的（按違規人數每人罰款50元）； 4、樓層及陽臺周邊防護不到位的； 5、屋面周邊防護不到位的；6、腳手架內側大開間按規范要求需要設置內側防護設施而未設置的。（三）施工現場有下列違章行為之一的處罰300元： 1、現場有10人以上未佩戴標準勞動防護用品的； 2、通道口未搭防護棚的 (按個計) ；3、安全帽無使用發放記錄或記錄不齊全的。（四）施工現場有下列違章行為之一的處罰200元： 1、安全網綁扎不符要求的； 2、工人未按規定進行分色戴安全帽或無企業標志的； 3、樓梯口無防護的 (按每跑樓梯計) ； 4、電梯井口無防護，或雖有防護但不符要求的；電梯井內未按規范封閉隔離的 (按每個電梯井計) ； 5、預留洞口、坑井口、深基礎邊無防護的（按個計）； 6、通道口防護棚搭設不符要求的（按個計）。 第十三條 施工用電違章行為處罰標準（一）施工現場有下列違章行為之一的處罰10002000元：1、臨時施工用電方案內容不齊全，不能指導現場配電施工的；2、外電防護小于安全距離又無防護措施的；3、未采用TN-S接零保護系統的；4、保護零線與工作零線混接的；5、室內線路及燈具安裝高度低于2.4米未使用安全電壓供電的；6、潮濕作業、手持照明燈未使用36V以下安全電壓的；7、配電箱照明、動力混用的；8、配箱內電元氣件參數不符合要求的（按個計）；9、未按要求使用建筑工地成套設備用配電箱或配電箱無“3C”認證的。（二）施工現場有下列違章行為之一的處罰5001000元：1、外電防護措施不符合要求的；2、工作接地、重復接地不符合要求的；3、專用保護零線設置不符合要求的；4、配電箱、開關箱不符合“三級配電、三級保護”的；5、照明專用回路無漏電保護的；6、配電線路老化、破皮未包扎、色標不符合要求或穿過道無防護的；7、電線、電纜敷設不符合要求的；8、配電線路采用四芯電纜外加一根導線代替五芯電纜使用的；9、熔斷器用其他金屬絲代替熔絲的；10、特殊環境下使用漏電保護器不符合要求的。（三）施工現場有下列違章行為之一的處罰200元（按個計）：1、配箱設置違反“一機、一閘、一漏、一箱”的；2、電箱無標識，線路設置混亂的；3、分路配電箱采用插座式的；4、采用非標準配電箱；5、配電箱內電元氣件破損或參數不符合要求的；6、配電箱前維護操作通道不暢的；7、變配電裝置不符合安全規定的（按設備臺數）（四）施工現場有下列違章行為之一的處罰100元（按個計）：1、配電箱未按規定進行單獨重復接地的；2、無電工巡視維修記錄或記錄不真實的；3、燈具金屬外殼無接零保護的；4、無電阻測試記錄的。第十四條 起重機械（井架、塔吊、施工電梯）違章行為處罰標準（一）施工現場有下列違章行為視實際情況給以處罰10002000元：（下列情況均按臺計）1、井架違章乘人的（當場處罰）；2、起重機械設備“三證”產品合格證、型式檢測報告、生產（制造）許可證不全的；3、起重機械設備的安裝與拆除由無資質單位施工、裝拆作業人員無特種作業上崗證、無三類人員證書、裝拆單位安全管理人員作業時不到現場履職的；4、起重機械設備裝拆方案、事故應急預案不能滿足現場施工需要的；未對裝拆人員進行安全交底，交底記錄非作業人員本人簽字的；5、起重機械設備使用前未履行“三檢”（安裝單位自檢、檢測機構檢測、聯合驗收）驗收手續的或驗收單相應責任人簽章不全、無量化驗收內容的；6、起重機械設備裝、拆前未訂立裝、拆合同的；7、起重機械設備未委托有資質的單位維修保養，無維修保養合同，未按時定期進行維修保養，且無相應記錄或記錄內容不符合要求的；8、租賃的起重機械無租賃合同，自有點起重設備不能提供產權證明，不能提供“三證”、自檢合格證明、安裝使用說明書等相關設備證明文件及設備安全技術檔案的；9、私自調整起重機械設備保護裝置的；10、起重機械設備限制保護裝置、聯鎖保護裝置無效或缺少的；11、鋼絲繩磨損已超過報廢標準的；12、井架吊籃無安全門的；13、起重機械設備超載運行的；14、起重機械設備操作人員無證上崗的（司機、司索、指揮）。15、起重機械維修保養不及時，設備帶病運行的；16、起重機械安全保險裝置超過標定使用期限而未進行檢測，仍在使用的；17、租用或自購的建筑起重機械設備，未按規定建立建筑起重機械安全技術檔案或安全技術檔案資料不齊全；（二）施工現場有下列違章行為之一的處罰5001000元（下列情況均按臺計）：1、井架纜風繩、地錨設置不符合要求的；2、起重機械設備連墻裝置設置不符合要求的；3、井架、施工電梯卸料平臺未單獨編制搭設方案，樓層卸料平臺防護設置不符合要求的；4、設備運行時聯絡信號、監控系統設置不符合要求的；5、卷揚機操作棚設置不符合要求的；6、井架、施工電梯架體頂部自由端長度超過規范要求的；7、起重機械架體設置不符合要求的；8、多塔作業時無防碰撞措施的；9、起重設備安裝后無驗收資料或責任人簽字蓋章不全的；10、井架、施工電梯、塔吊與腳手架連接的；11、井架操作人員一人操作二臺井架的；12、起重機械設備操作人員上崗前未進行培訓的（司機、司索、指揮）；13、起重機械設備與外電架空線路小于安全距離又無防護措施的；14、起重機械設備電氣安裝不符合要求，無漏電保護裝置的；15、起重機械設備基礎或架體與基礎連接不符合設計要求的。（三）施工現場有下列違章行為之一的處罰300元（下列情況均按臺計）： 1、井架、施工電梯卸料平臺防護門未關閉的；2、井架傳動系統不符合要求的；3、井架、施工電梯進料口防護棚設置不符合要求的；4、避雷設置不符合要求的；5、起重設備司機上崗無交接班記錄、無維修保養記錄或記錄不齊全的；6、使用纜風繩中間有接頭的；纜風繩、鋼絲繩的繩卡不足三只的；7、起重機械設備架體連接松動的（按處計）；8、井架四周圍網不符合要求或圍網破損嚴重而未及時更換的。第十五條 起重吊裝違章行為處罰標準（一）施工現場有下列違章行為之一的處罰1000元1、吊裝作業方案不能指導施工的；2、起重機無超高、力矩限制器，無準用證；3、起重鋼絲繩磨損、斷絲超標的；4、吊點設置不合理的；5、起重扒桿無經審批的設計計算書、組裝不符合設計要求、使用前未試吊的。（二）施工現場有下列違章行為之一的處罰500元：1、起重吊裝作業路面地耐力不符合說明書要求的；2、超載作業、物體重量不明就吊裝、未試吊的；3、高處作業時，結構吊裝未設置防墜裝置的；4、高處作業時，作業人員作業時不配安全帶或安全帶掛設不符合要求的；5、起重吊裝人員作業無可靠立足點的；6、地錨埋設、纜風繩安全系統不符合要求的。（三）施工現場有下列違章行為之一的處罰200元1、高處作業時，無人員專用斜道或爬梯的；2、作業平臺臨邊防護、腳手板不滿鋪的；3、構件堆放不符合要求的；4、吊裝作業無警戒標志，未設專人警戒的。第十六條 施工機具違章行為處罰標準（一）施工現場有下列違章行為之一的處罰1000元（按臺計）：1、手持電動工具應設保護接零而未設置的；2、使用多功能木工機具的；3、氣瓶存放、施工、防護、色標不符合安全要求的；4、施工機具使用時違反操作規程的；5、打樁作業方案不能指導施工的。（二）施工現場有下列違章行為之一的處罰500元（按臺計）： 1、施工機具安裝后未驗收使用的；2、施工機具傳動部位防護罩、安全裝置不全的；3、電焊機一次線長度超過規定或不穿管保護的；電焊機無二次空載降壓保護器或無觸電保護器的；焊把線接頭超過3處或絕緣老化的；無防雨罩；電源不使用自動開關的；4、施工機具接零保護、漏電保護未做的；5、施工機具無防護棚的；6、操作人員無證上崗作業或上崗作業前未培訓、未進行安全交底的；7、攪拌機離合器、制動器、鋼絲繩不符合要求的，料斗無保險鉤或有保險鉤而不使用的，操作手柄無保險裝置；8、無人操作時未切斷電源的；9、施工機具無防護棚的。第十七條 民工權益管理處罰標準（一）施工現場有下列違章行為之一的處罰1000元：1、項目部未組織與所有務工人員簽定勞動合同的；2、項目部由于工資問題被工人投訴到公司的（按次計）。3、項目部工資未直接發放到務工人員本人，無工資發放簽字記錄的（按人計）。第十八條 現場項目管理人員、操作人員安全生產違章處罰標準一、項目經理違章行為處罰標準（一）施工現場有下列違章行為之一的處罰20005000元：1、未按規定配備現場專職安全員；2、現場無施工組織設計和專項安全施工方案或施工組織設計和專項安全施工方案未按規定進行審核、審批的；3、工程內容有重大變更時未履行工程變更手續，對施工組織設計作相應修改；4、施工現場安全管理混亂，上級主管部門檢查時被責令停工整改一次的。（二）施工現場有下列違章行為之一的處罰1000元：1、安全技術措施未組織落實；2、未組織定期的安全生產檢查；未抓好對現場管理人員和作業隊伍的安全教育、培訓和持證上崗的管理；3、公司季度安全生產檢查中被通報批評的；4、現場未按目標要求組織文明施工。5、工地周圍未按規定設置圍擋，未進行封閉管理，施工擾民受到通報處理的；（三）施工現場有下列違章行為之一的處罰500元：1、工程施工作業期間，未經公司相關負責人批準，并且未指定現場有相應資格的暫時代理人員，而擅自離開項目現場；2、工程施工作業期間，項目部管理人員除項目經理外，擅自不在崗人員超過2人；3、現場管理人員違反安全管理規定受到處罰的（按人數計）。二、項目技術負責人違章行為處罰標準（一）技術負責人有下列違章行為之一的處罰2000元：1、違章指揮；2、現場無施工組織設計，或未單獨編制專項安全施工方案；3、上級部門檢查時項目被責令全面停工整改一次的。（二）技術負責人有下列違章行為之一的處罰1000元：1、未及時組織上崗人員對新材料、新技術、新工藝的應用進行安全技術培訓；2、施工組織設計、專項安全施工方案未進行審核、審批；3、未及時貫徹安全技術管理規定；查出的技術方面的事故隱患未按“三定”要求整改，或未做好整改復查。（三）技術負責人有下列違章行為之一處罰500元：1、專項安全施工方案不全面、無針對性，不能指導實際施工；2、未按規定對基坑支護進行變形監測；3、未對查出的安全隱患從技術方面采取措施；4、下達分部、分項工程任務未同時進行書面安全技術交底；5、模板拆除前未對拆模申請進行批準；6、無故不參加項目部每月不少于二次的安全生產檢查；7、未對施工現場動火作業辦理審批手續；8、未組織施工作業管理人員進行施工專項方案交底，無相應交底記錄。三、 項目施工員違章行為處罰標準（一）施工員有下列違章行為之一的處罰1000元：1、違章指揮；2、未按施工組織設計和專項安全施工方案組織施工，或未認真落實安全技術措施；3、安排未經過三級安全教育的工人上崗作業；4、上級部門檢查時項目被責令全面停工整改一次。（二）施工員有下列違章行為之一的處罰500元；1、工程施工作業期間，未經項目經理批準，并且未指定現場有相應資格的暫時代理人員，而擅自離開項目現場；2、無故不參加現場定期的安全生產檢查；3、未組織施工班組學習安全規章制度和安全技術操作規程；4、對查出的事故隱患未根據整改意見落實措施。（三）施工員有下列違章行為之一的處罰300元：1、對班組人員違章作業未及時制止；2、現場安全設施未及時到位，現場安全生產情況與安全技術措施不相符；或未按規定參加現場安全防護用品、安全設施和機械設備的驗收及檢查；3、未對模板工程進行驗收和檢查；4、分部、分項工程書面安全交底不及時、不全面、針對性不強；5、查出的事故隱患按“三定”要求整改后未進行復查。6、未按規定做好基坑支護變形監測；7、生活設施搭設不符合要求；8、夜間未經許可進行施工受到通報的；9、參加安全防護用品、安全設施和機械設備驗收后未在驗收單上簽字；10、所屬班組長受到處罰時。四、項目安全員違章行為處罰標準（一）安全員有下列違章行為之一的處罰1500元：1、未經培訓考核，無證上崗；2、對上級部門查出的事故隱患未按“三定”要求督促整改，或未對整改情況進行復查；3、現場安全記錄資料與實際施工情況嚴重不符；4、上級部門檢查時項目被責令全面停工整改一次。（二）安全員有下列違章行為之一的處罰1000元：1、工程施工作業期間，未經項目經理批準，并且未指定現場有相應資格的暫時代理人員，而擅自離開項目現場；2、未經常或定期開展安全活動；3、安全技術措施在實施過程中未進行督促、檢查、指導；4、未參加項目定期的安全生產檢查；5、未及時制止違章指揮；或未及時制止違章作業。（三）安全員有下列違章行為之一的處罰500元：1、未督促做好分部、分項工程書面安全技術交底；2、未督促施工班組開展班前安全活動；3、現場有一項安全防護用品、安全設施和機械設備未經驗收而使用；4、現場消防設施設置不合理；5、現場安全管理規章制度不健全；項目安全管理網絡圖不健全；重要施工部位及危險區域無安全警示警告標志。（四）安全員有下列違章行為之一的處罰300元：1、現場有一項安全防護用品、安全設施和機械設備驗收簽字手續不全；2、安全生產月報表記錄不齊全；安全生產檢查記錄不全或無記錄，或無整改意見，或未復查；安全教育、安全技術交底未履行簽字手續；3、現場特種作業人員未持證上崗，或人、證不相符；4、現場班組人員因違章作業受到處罰時。五、項目材料員違章行為處罰標準（一）材料員有下列違章行為之一的處罰1000元：1、材料采購、運輸、儲存未按制度實施、管理不規范；2、材料倉庫存在嚴重消防安全隱患。（二）材料員有下列違章行為之一的處罰500元：1、安全設施所需的材料、物資不符合標準要求；2、采購的安全防護用品不符合要求；3、材料、構件、料具堆放不按現場平面圖布置，或堆放不整齊、不規范而影響現場施工安全。六、班組長違章行為處罰標準（一）班組長有下列違章行為之一的處罰1000元：1、違章指揮（二）班組長有下列違章行為之一的處罰500元：1、未及時制止違章作業；2、未開展班組安全活動；3、上崗前未對作業現場環境、安全防護情況、機械設備和個人勞保用品進行檢查，或未及時消除發現的安全隱患；或未對班組人員進行上崗安全教育，或未進行上崗安全交底；4、班組內有人賭博、斗毆。（三）班組長有下列違章行為之一的處罰300元：1、安全活動記錄不全或無記錄，或少記或漏記；2、上崗人員未全部接受安全教育；三級安全教育未履行簽字手續；班組成員無故不參加安全知識考試；班組成員在沒有個人防護用品情況下上崗施工作業；3、班后下崗未做到工完場清，或廢物料未及時歸堆；4、宿舍內違章用火、用電熱設備等；5、班組人員受到處罰時。第十九條 現場操作人員有下列違章行為之一的，檢查人員一次可處以200元以上、500元以下罰款：1、違章作業和冒險作業；2、酒后進入施工現場；3、未正確使用現場安全防護用品、設施；4、在無可靠有效的安全措施和防護裝置的情況下，擅自開動或使用各種機械設備，或擅自使用有故障停用的機械、電氣設備；5、任意拆除、破壞已做好的安全防護設施、裝置等；6、不服從項目部關于施工現場創建文明工地的規定和要求，或不遵守現場衛生保潔制度等相關管理制度或規定。第二十條 現場操作人員有下列違章行為之一的，檢查人員一次可處以50元以上、100元以下罰款：1、進入施工現場未戴安全帽、未扣帽帶，或未正確使用個人勞動防護用品；2、高空作業時，向下或向上亂拋材料、工具等物件；3、未經過三級安全教育擅自上崗作業，或變換工種后未進行新工種安全教育擅自上崗；4、赤腳或穿拖鞋或穿高跟鞋或赤膊進入施工現場，或穿硬底或穿帶釘易滑的鞋靴進行高處作業；5、作業時未做到落手清，未對廢物料進行及時歸堆，班后下崗前未做到工完場清；6、帶小孩或閑雜人員進入施工現場；7、其他違章違紀行為。質量管理方面：第二十一條 現場質量管理違章行為處罰標準（一）發生以下情況之一者處罰5-10萬元；1、發生重大質量事故，處理不得當，給公司造成重大影響的；2、在部省級質量檢查中被停工整改或通報批評的；3、發生模板支撐系統、支護圍護及外架系統倒（坍）塌，造成人員傷亡的。（二）發生以下情況之一者處罰1-5萬元：1、發生較大質量事故，處理得當，未給公司造成重大影響的；2、發生直接經濟損失2萬元以上（含2萬元）10萬元以下或重傷2人以下的一般質量事故的；3、施工過程中，因違反建筑施工安全、工程質量、文明施工和建筑市場有關法律法規，被各級建設行政主管部門及建筑業相關監管單位行政處罰或通報批評的；4、在市級質量檢查中被停工整改或通報批評的；5、由于項目部管理等原因，造成不能按合同工期竣工的；6、發生模板支撐系統、支護圍護及外架系統倒（坍）塌，但未造成人員傷亡的；7、發生重大質量事故隱瞞不報的；8、工程連續二次不能通過竣工驗收（分戶驗收）或當地質監部門不予辦理備案手續的；9、工程施工過程中，未按圖施工，或發生重大結構變更、手續不全繼續施工的。（三）發生以下情況之一者處罰1000-5000元1、發生直接經濟損失5000元以上，2萬元以下的一般質量事故的；2、項目部項目經理、技術負責人、施工員、質量員配備不齊全或崗位證書不到位的；3、各項質量技術管理制度未上墻的；4、未及時編制施工組織設計及施工專項方案的；施工組織設計及施工專項方案未及時審批就擅自施工的；5、由于項目部自身原因，造成建設單位及監理單位給公司發函的；6、對公司工程管理部檢查中提出的質量問題整改不力的；7、對專業分包單位審查不嚴、資質不符的；8、海砂未經淡化用于工程的；9、砼、砂漿試塊不合格、同組試塊超離差，試塊超齡期或經數理或非數理統計達不到要求的。（四）發生以下情況之一者處罰500-1000元：1、進場的A類材料（鋼材、水泥、外加劑、防水材料）合格證、復試報告不齊全，擅自使用的；2、檢驗批、分項及分部工程施工驗收未按施工程序進行；3、中間結構驗收實體檢測不符合要求，經處理后仍未達到設計要求的；4、主體結構未經驗收先行粉刷的。第二十二條 分部分項工程違章行為處罰標準（一）土方工程：1、回填土土質不符合要求的，一經使用每處罰款100元，并責令換土、返工；2、基槽與房心回填不按要求進行分層夯實者，每間（處）罰款100元，并責令其返工；3、灰土必須過篩、配比準確，拌合均勻，濕度適宜，分層夯實，否則，每發現一次 罰款100元。（二）砌筑工程：1、砌筑用磚不按規定澆水者，每發現一次罰款100元；2、砌墻不立皮數桿或不按皮數桿砌筑，每處罰款100元；3、組砌方法不正確，每處罰款100元；4、砌筑不按規范要求留斜搓，留直搓者每處罰款100元；5、砌體砂漿飽滿度低于80%，清水磚墻用縮口灰砌筑，每處罰款100元，并責令返工；6、砌體灰縫過大，瞎縫、透明縫、通縫，每條縫罰款50元；7、墻垂直度偏差大于15mm者，每處罰款200元，并拆除返工；8、利用過夜砂漿砌筑，或墻體砂漿強度低于設計強度95%者，拆除后每處罰款5001000元；9、木磚不做防腐處理，不按規定放置或少放者，每塊罰款20元；10、不按規定放置拉結筋，每少放一根罰款50元，并拆掉補放；11、配置砂漿沒有配合比通知單每發現一次罰款500元；12、配置砂漿計量不過磅，外加劑無準確計量，一車（次）罰款50元；13、大于30mm的找平層不用細石混凝土，一處罰款100元；14、超過30cm寬的預留洞口未設置砼預制過梁者，每發現一處罰款50元。（三）鋼筋工程：1、使用未經復試合格的鋼筋一次一種罰款5001000元；2、鋼筋半成品制作達不到規范、設計要求，如主筋錨固長度不足，彎起點位置不對，箍筋彎鉤不夠1350抗震要求，平直段不足10d者，每發現一個罰款20元；3、結構鋼筋綁扎成型后澆筑前無保護層墊塊者一處罰款20元；4、成排獨立柱、組合柱的鋼筋在澆筑前，不做橫豎拉線位置固定，導致軸線位移的發現一根柱罰款200元；5、凡豎向鋼筋，上口在澆混凝土前不做鎖口箍筋導致鋼筋偏移出現明顯彎折的每根罰款50元；6、受力筋、架立筋、支座鋼筋等搭接位置不正確，搭接倍數不夠的，一處罰款50元；7、綁扎后的鋼筋受油污污染，每一處罰款100元；8、箍筋綁扎有松扣者每處罰款20元；9、綁扎后的鋼筋模板內有雜物，如綁絲、卡扣、木塊、松散混凝土、鋸末、紙、尼龍袋、土塊等，澆筑前每發現一處罰款20元，并責令其清理干凈；10、綁扎好的鋼筋，不準隨意踩踏，必須搭設施工走道，否則出現鋼筋踩亂變形一處罰款100500元，并要求整改；11、鋼筋綁扎必須達到縱橫通順，橫向平直，間距均勻，綁扎牢固，箍筋豎向垂直，橫向水平，間距均勻，綁扎牢固，觀感清晰、整潔，否則責令其整改并罰款100元；12、預留洞口、施工洞口不按規定加設鋼筋者發現一處罰款200元。（四）模板工程：1、支設組合柱模板必須對柱腳清理干凈，發現一處罰款50元；2、支模堵洞嚴禁用磚頭、加氣塊、泡沫塊、尼龍塊等，發現一處罰款50元；3、支模找平找正必須拉通線，發現做“眼活”的一次罰款50元；4、模版支設位置、標高不符合設計、施工要求者每發現一處罰款200元；5、支模方法必須按規程支設，保證剛度、強度和穩定性，出現崩模、踏模等情況，每發現一處罰款5001000元；6、支模架鋼管、扣件未按要求進行檢測的，或使用不合格鋼管、扣件未進行加固處理的，罰款10002000元；7、支模架縱橫掃地桿、剪力撐、縱橫水平拉接桿未按施工方案設置，或設置不符合規范要求的，罰款5001000元；8、支模架立桿間距未按施工方案施工，或超過規范要求的，罰款1000元；9、支模架立桿搭接在同一水平面上的，或搭接長度、搭接方式及扣件數量不符合規范要求罰款500元；10、支模架立桿基礎不牢且未采取措施，或立桿懸空的，罰款1000元；11、支模架拆未按方案執行的，或不符合規范要求的，罰款1000元。（五）混凝土工程：1、配置混凝土必須有試驗室配合比通知單，無配合比通知單的，停工并罰款5001000元；2、砂石不過磅，外加劑無準確計量，每車次罰款50元；3、混凝土漲模大于20mm者，每處罰款100元；4、混凝土漏振，出現蜂窩、孔洞、露主筋者，每處罰款50元；5、混凝土施工縫施工時未鋪墊砂漿，產生夾渣現象，每處罰款50元；6、混凝土斷面小于設計尺寸1cm以上，每處罰款100元；7、混凝土表面棱角損壞嚴重者，每處罰款50元；8、混凝土表面整平不用刮尺、不用木抹子抹平者每處罰款50元；9、組合柱混凝土產生漏振、斷節者返工，每根柱罰款200元；10、成排獨立柱橫豎不順線，位移垂直10mm者，每根柱罰款200元；11、混凝土不按規定養護，每次罰款200元。（六）預制構件工程1、外購預制構件，如空心板、梁等，必須有合格證，無合格證或合格證到場不及時者，不準安裝，否則每件罰款100元；2、現場預制構件必須有配合比，無配合比者罰款100元。（七）裝飾工程：1、門窗洞口必須按施工規范或設計要求做護角，不做或做的不合格者，每發現一處罰款50元；2、外墻大檐，窗口、外門口上沿，雨篷檐等凡出墻大于6cm的出檐，都必須做滴水線，不按要求做者，每發現一處罰款100元；3、所有裝修項目必須嚴格按施工工藝流程施工，違反操作規程者，每發現一處罰款100元；4、陰陽角不順直，不方正，每處罰款20元；5、墻面面磚破損，每塊罰款10元；6、抹灰污染門窗、箱盒、管道等不清理，或落灰不清理者每發現一處罰款20元；7、門框與墻體縫隙不按規定塞實者，每發現一處罰款50元；8、外墻面、有防水要求的房間不得滲漏，每發現一處罰款100元；9、房間凈開間、凈進深極差？（實測值中最大值與最小值之差）超過2cm者，每發現一處罰款200元；10、樓層凈高與設計高度相差超過2cm者，每發現一處罰款200元；11、樓層高度極差（實測值中最大值與最小值之差）超過2cm者，每發現一處罰款200元；12、臨空高度在24cm以下時，欄桿高度不應低于1.05m,臨空高度在24m及24m以上（包括中高層住宅）時，欄桿高度不應低于1.10m，每發現一處不符，罰款200元；13、防護欄桿的欄桿垂直凈間距不應大于0.11m，每發現一處不符，罰款100元；14、普通樓地面出現空鼓、起砂、裂縫、周邊不對稱，斜邊、縫隙不順直；磨石地面出現空鼓、黑斑、斷條；板材地面出現色彩不協調、色差明顯，超過標準規定者，每發現一處罰款100元；15、地面空鼓面積大于400cm2,且每自然間多于2處者，每發現一處罰款200元；16、有排水要求的建筑地面面層與相連接各類面層標高差不符合設計要求的，每發現一處罰款200元；17、地面水平度，當開間（進深）5m以內不超過20mm，當開間（進深）超過5m時每延米不超過5mm，每發現一處罰款200元；18、門窗框安裝固定間距大于施工規范規定者，每處罰款50元；19、油漆污染小五金者每件罰款10元；20、木門窗的上下側邊漏刷油漆一處罰款50元；21、鋁合金門窗外側不打長扁形出水孔，框內側連續縫隙處不大膠，每處罰款50元；22、門窗安裝好后，經檢查部方正者，罰款100元并責令返工重新安裝；23、外窗臺凈高不應低于0.90m，如低于0.90m應采取防護措施，每發現一處罰款200元；24、門窗玻璃無安全認證標志者，每發現一次罰款200元；25、六層及六層以下住宅，一邊設有欄桿的梯段凈寬不應小于1.00m。六層以上不應小于1.10m，每發現一處不符，罰款200元；26、樓梯平臺寬度不應小于梯段寬度，并不得小于1.2m。每發現一處不符，罰款200元；27、扶手高度不應小于0.90m。每發現一處不符，罰款200元；28、電梯門凈寬不得小于0.80m。每發現一處不符，罰款200元；29、首層疏散外門凈寬必須大于1.1m。每發現一處不符，罰款200元；30、走廊和公共部位通道凈高不應小于1.2m。每發現一處不符，罰款200元；31、走廊和公共部位通道凈高不應低于2.000m；機動車庫車道凈高不應低于2.20m，車位凈高不應低于2.00m；自行車庫凈高不應低于2.00m。每發現一處不符，罰款200元；32、墻體保溫材料未按要求進行檢測的，罰款500元；33、外墻保溫現場檢測不合格的，罰款1000元；34、保溫專項驗收不合格的，罰款2000元。（八）屋面工程：1、屋面防水不按施工規程施工的，每發現一處罰款100元；2、凡高出屋面的女兒墻、管道、煙道以及基礎等根部陰陽角處，在做找平層、防水層時，必須做出R150mm的圓弧，做得不合格的，每處罰款100元；3、防水卷材粘貼不牢、空鼓、翹邊，每處罰款50元；4、卷材收頭處理不細致、不美觀、每處罰款50元；5、屋面保護工作不到位，每發現一處垃圾、積水，或者各類物品堆放的，罰款50元；6、屋面出現滲漏，每發現一處罰款100元。（九)暖衛工程：1、使用不合格的材料和管材、器具、附件一次罰款5001000元，并責令重換合格材料；2、使用無合格證明的材料一次罰款2001000元；3、穿樓板、墻體的熱水管不加鋼套管少一個罰款50元，并責令整改；4、套管安裝位置、高度不符合要求者，一次罰款50元；5、絲扣連接外漏麻絲