國家應(yīng)建立品牌直銷制度,支撐擴大內(nèi)需政策落實到位徐君義在當(dāng)前世界經(jīng)濟形勢嚴(yán)重惡化背景下,國家十二五發(fā)展規(guī)劃和近期召開的中央經(jīng)濟工作會議均把擴大內(nèi)需作為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要著力點,國務(wù)院也先后出臺了多項擴大內(nèi)需的政策措施。從國內(nèi)外大環(huán)境、大背景來謀劃我國擴大內(nèi)需,實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)將建立品牌直銷制度作為擴大內(nèi)需舉措中的重點予以重視,以便于支撐擴大內(nèi)需政策落實到位。其理由有如下幾點:1、我國己成為世界奢侈品消費大國, 具有巨大的現(xiàn)實市場規(guī)模和潛在的市場前景,完全可以成為拉動內(nèi)需增長的直接動力。隨著我國人民群眾生活水平的提高和中產(chǎn)階級的擴大,作為世界第二大經(jīng)濟體的中國己成為世界奢侈品消費大國, 2011年內(nèi)地奢侈品市場首超千億元,富二代成消費主力。出境旅游人數(shù)年均增長19%，總?cè)藬?shù)達數(shù)千萬,人均消費達到16000元。 年入境游客達1.34億人次,國內(nèi)旅游人數(shù)達21億人次, 全國旅游業(yè)總收入1.57萬億元，我國目前已躍居全球第四大出境旅游消費國和第三大入境旅游接待國。兩者合計年消費金額達數(shù)萬億元之多。2、境外發(fā)達經(jīng)濟體以品牌直銷等形式爭奪世界奢侈品市場,使之成為吸引游客入境購物、推廣品牌消費和拉動經(jīng)濟增長的有效舉措。品牌直銷就是集聚全球品牌和當(dāng)?shù)仄放粕莩奁吩诼糜谓煌ň€有序布點,以工廠直銷的形式和低于市場價格20%50%的幅度吸引客戶無障礙便利購物。目前我國赴港澳、日韓和歐美購物消費成為全球奢侈品消費的一大亮點,人均消費在5萬元以上,特別是內(nèi)地客年底扎堆赴港、歐美掃貨,一次花上百萬很常見。我國己淪落為港澳、日韓和歐美等境外發(fā)達經(jīng)濟體世界奢侈品市場的主要客源地, 對拉動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟增長效果顯著。同時, 品牌直銷的成功不僅提高當(dāng)?shù)仄放频闹?加快進入國際市場,而且也帶動旅游、物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。3、我國奢侈品市場存在價格奇高、品種不全、品牌集成度低、服務(wù)不到位等問題,無論硬件和軟件均難以滿足民眾日益增長的消費需求,這是導(dǎo)致國內(nèi)需求能力無法在內(nèi)地釋放,唯有出境消費的主要原因。我國具有擴大內(nèi)需和拉動經(jīng)濟增長的巨大市場需求能力就被我們無情地推向境外市場釋放, 這意味著我國每年約有數(shù)萬億元的奢侈品消費能力被國外吞噬。給我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展帶來了傷害。4、長期以來,我國支撐擴大內(nèi)需求發(fā)展的政策體系和產(chǎn)業(yè)體系長期缺位,至今無擴大內(nèi)需求發(fā)展規(guī)劃和政策體系,無專門的機構(gòu)和研究課題,擴大內(nèi)需雷聲大,雨滴少,口號喊得多,實際性研究和動作少。這不僅與擴大內(nèi)需求發(fā)展的目標(biāo)不符合, 與第二大經(jīng)濟體地位不相稱,而且不能保證黨中央、國務(wù)院有關(guān)擴大內(nèi)需求發(fā)展的民生政策落實到位。為此,特提出三條建議：一、應(yīng)從保障民生、滿足人民群眾日益增長消費需求實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的高度將建立品牌直銷制度列為我國擴大內(nèi)需求發(fā)展中的重點予以重視，并納入本年度經(jīng)濟工作計劃。二、責(zé)成有關(guān)部門調(diào)查研究,在編制擴大內(nèi)需求發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,借鑒國外品牌直銷的做法和經(jīng)驗,謀劃制訂在我國建立品牌直銷制度實施方案,盡快改變擴大內(nèi)需支撐體系長期缺位狀況,著力優(yōu)化內(nèi)需發(fā)展環(huán)境。三、我國建立品牌直銷制度應(yīng)從我國國情出發(fā),立足于提高爭奪世界奢侈品市場競爭力,立足于提高國內(nèi)外品牌集成度,立足于工廠直銷,立足于方便購物等關(guān)鍵要素, 采取針對性的解決方案和措施。首先是出臺政策,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。其次是品牌直銷制度的建立和實施將涉及出入境、海關(guān)、財政部、商務(wù)部、旅游、國土和規(guī)劃等眾多部門, 國務(wù)院應(yīng)強化協(xié)調(diào),明確職責(zé),確保制度順利建立。其三是有選擇地在全國進行品牌直銷試點,在積累經(jīng)驗的基礎(chǔ)上在全國推廣,爭取在十二五規(guī)劃期內(nèi),建立空間布局合理, 國內(nèi)外品牌集成度高,購物方便快捷和具有很強市場競爭力的全球奢侈品市場, 滿足人民群眾日益增長的消費需求,支撐中央擴大內(nèi)需求發(fā)展的政策落實到位。其四是要做到三個結(jié)合。一是與城市規(guī)劃和交通規(guī)劃結(jié)合,將品牌直銷點建設(shè)納入中國園林、商貿(mào)、物流等功能元素,使其成為集旅游、購物和休閑為一體的城市綜合體。二是與旅游結(jié)合起來,使其成為人們向往的購