*公司重大施工技術(shù)方案（專家）評審管理辦法第一章 總則第一條 為加強公司工程項目的技術(shù)管理，保證重大施工組織設(shè)計（技術(shù)方案）具備指導(dǎo)性、針對性和可操作性，并滿足經(jīng)濟性、安全性及優(yōu)質(zhì)高效的要求，確保施工過程進度及成本可控。根據(jù)公司自身特點，特制定本辦法。第二條 本辦法適用于公司所承擔(dān)施工所有項目重大施工組織設(shè)計（技術(shù)方案）和專項方案的編制、審核、審批。第二章 組織機構(gòu)第三條 為確保此項工作落到實處，公司成立“重大施工技術(shù)方案（專家）評審小組”（以下簡稱評審小組），組織機構(gòu)如下：組 長：公司總工程師或分管技術(shù)的副總經(jīng)理副組長：公司分管生產(chǎn)、安全、物資的副總經(jīng)理、總經(jīng)濟師、公司副總工程師成 員：公司工程技術(shù)部、物資機械部、工程經(jīng)濟部、安全質(zhì)量環(huán)保部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各項目總工及在相應(yīng)專業(yè)有技術(shù)特長的工程技術(shù)人員（高級工程師）。第三章 組織管理職責(zé)第四條 項目部負(fù)責(zé)重大施工技術(shù)方案的編寫、上報及批復(fù)后組織實施工作，經(jīng)營部負(fù)責(zé)投標(biāo)項目重大技術(shù)方案的編寫工作。第五條 公司工程技術(shù)部負(fù)責(zé)組織重大技術(shù)方案的公司級評審，指導(dǎo)、協(xié)助項目部對技術(shù)含量高、危險性較大或業(yè)主指定要求的專項方案進行外部專家評審論證。第六條 公司物資機械部對涉及物資、設(shè)備的性能、供應(yīng)等進行評審。第七條 公司安全質(zhì)量環(huán)保部對施工安全風(fēng)險、措施保障等內(nèi)容進行評審。第八條 工程經(jīng)濟部根據(jù)工程技術(shù)方案及物資設(shè)備部、安質(zhì)環(huán)保部及其他評審人員的意見進行經(jīng)濟性比較評審。第九條 評審成員受公司“評審小組”委派對施工技術(shù)方案的可行性和合理性提出意見，并提供有關(guān)技術(shù)支持材料及完善方案。第十條 評審小組副組長或公司工程技術(shù)部負(fù)責(zé)對公司評審組成員的評審意見進行歸納審核，并形成評審報告反饋項目部進行修正。第十一條 公司總工程師或分管技術(shù)副總經(jīng)理對重大施工技術(shù)方案進行審核把關(guān)，批準(zhǔn)授權(quán)范圍內(nèi)的重大施工技術(shù)方案，并提出指導(dǎo)改進意見，對需要報審給總經(jīng)理的重大施工技術(shù)方案進行匯報。對有關(guān)方案的外部專家評審論證工作進行總體協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。第四章 技術(shù)方案分類第十二條 技術(shù)方案按工程項目的技術(shù)難度和安全技術(shù)風(fēng)險分為重大、重要和一般三類。第十三條 重大技術(shù)方案是指實施工程項目所采用的技術(shù)、材料、設(shè)備、工藝等全部或部分屬于公司范圍內(nèi)第一次應(yīng)用，或技術(shù)復(fù)雜的重、大、難、新工程（如超大直徑樁基、深水大跨橋梁、支架現(xiàn)澆橋梁、大跨度連續(xù)梁掛籃、大型頂進涵、新型結(jié)構(gòu)橋梁、地質(zhì)復(fù)雜隧道、特長或長大隧道、深基坑防護、復(fù)雜環(huán)境地下工程、特殊地基處理、特種設(shè)備安拆等）的施工技術(shù)方案。第十四條 重要技術(shù)方案是指實施工程項目所采用的技術(shù)、材料、設(shè)備、工藝等全部或部分屬于公司范圍內(nèi)第一次應(yīng)用但技術(shù)含量相對較低或新開發(fā)領(lǐng)域?qū)景l(fā)展有一定經(jīng)濟、社會、戰(zhàn)略性影響的較大安全技術(shù)風(fēng)險的施工技術(shù)方案。第十五條 一般技術(shù)方案是指實施工程項目所采用的技術(shù)、材料、設(shè)備、工藝等都相對成熟，不屬于“四新”技術(shù)范圍，具有一般安全技術(shù)風(fēng)險的施工技術(shù)方案。第五章 評審范圍第十六條 需評審的重大、重要施工技術(shù)方案共分六類：1、重大施工技術(shù)方案：主要包括水中墩施工，鋼棧橋、鋼套箱、鋼吊箱、鋼板樁圍堰等；特殊結(jié)構(gòu)橋梁工程，如連續(xù)梁、非標(biāo)準(zhǔn)跨預(yù)制梁、鋼梁、斜拉橋、系桿拱橋梁等；特殊方法施工橋梁，如頂推、拖拉、現(xiàn)澆等；不良地質(zhì)隧道，如破碎帶、級圍巖地段、溶洞、地下暗河、高地應(yīng)力、瓦斯隧道等；使用四新技術(shù)的施工方案。2、安全風(fēng)險較大項目專項方案：除上述重大技術(shù)方案外，還包括：深基坑，主要是開挖深度超過5米的基坑開挖和支護方案；深路塹，主要為開挖深度超過20米的路塹開挖和邊坡防護方案；各類工具式模板工程，如滑模、爬模、翻模等；大型吊裝工程，主要是吊裝重量超過80噸的吊裝方案；面積超過200m2腳手架搭設(shè)、預(yù)壓方案；梁體架設(shè)；既有線或鄰近既有線施工，以及其他危險性較大的工程如預(yù)應(yīng)力張拉工程等。3、新開工項目前期策劃：主要是現(xiàn)場踏勘、設(shè)計圖紙審核、工程所在地各種地材、電源、便道、大臨及其他各項資源調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果、工程量、技術(shù)含量、工期目標(biāo)編制和審核施工組織設(shè)計；確定施工順序、施工方案，配置和優(yōu)化資源，并做好二次經(jīng)營策劃、運作方案及預(yù)期目標(biāo)。4、學(xué)術(shù)交流活動的技術(shù)資料：由公司或項目部承辦的觀摩會、技術(shù)比武、技能大賽等大型活動中涉及施工技術(shù)、方案等方面的專業(yè)技術(shù)材料。5、重點投標(biāo)項目的施組：對高鐵、客專等等級較高的鐵路工程施組，對有使用傳統(tǒng)方法施工的工程，或投標(biāo)中施組部分要求較高的投標(biāo)項目。6、公司年度或項目技術(shù)總結(jié)、科研項目、技術(shù)創(chuàng)新及對外技術(shù)交流材料。第六章 評審內(nèi)容第十七條 評審主要內(nèi)容為：1、針對重大施工技術(shù)方案，評審內(nèi)容主要是施工順序、施工工藝、作業(yè)方法、作業(yè)流程、操作要領(lǐng)是否合理、可行，設(shè)備選型是否合理，臨時設(shè)施設(shè)計是否滿足要求，是否按規(guī)定進行了風(fēng)險源識別、評價和控制，是否得到有效控制，資源配置是否合理、經(jīng)濟。2、針對安全風(fēng)險較大的項目，評審內(nèi)容主要是評估項目的風(fēng)險源，編制切實可行的施工安全技術(shù)方案，附具詳細的安全檢算資料，編制完善可靠安全質(zhì)量保證措施，滿足衛(wèi)生、環(huán)境要求和文明施工標(biāo)準(zhǔn)要求，針對可能出現(xiàn)的風(fēng)險采取預(yù)防和應(yīng)急處置措施等。3、針對新開工項目施組的評審，主要是根據(jù)新開工項目的特點，找出關(guān)鍵線路、控制性工程以及重難點工程，按照工期要求，對控制性工程、重難點工程進行經(jīng)濟、科學(xué)、合理配置資源，主要包括設(shè)備選型、周轉(zhuǎn)材料配置、臨時設(shè)施設(shè)計、勞動力安排和資金計劃；對重難點工程編制切實可行的施工工藝、作業(yè)方法、作業(yè)流程和操作要領(lǐng)；針對項目特點進行風(fēng)險源識別、評估和控制。4、針對觀摩會、技術(shù)總結(jié)會的技術(shù)資料的評審，重點審核施工技術(shù)的國內(nèi)外現(xiàn)狀，施工技術(shù)的先進性，施工技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，施工技術(shù)的安全風(fēng)險控制等。5、投標(biāo)施工組織設(shè)計，評審內(nèi)容主要是施工技術(shù)方案的先進性，設(shè)備選型的合理性，施工順序，安全風(fēng)險控制，工期、質(zhì)量和成本控制是否滿足招標(biāo)人要求。第七章 評審流程及方式第十八條 提出申請項目部結(jié)合項目進展情況和相關(guān)要求，及時編制項目技術(shù)方案，經(jīng)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人審定，項目經(jīng)理批準(zhǔn)后，向公司工程技術(shù)部提出評審申請（申請格式見附件1），同時附技術(shù)方案文本文件和電子文件。第十九條 組織評審1、評審方式分現(xiàn)場評審和桌面評審兩種（評審表見附件2）。現(xiàn)場評審：即“評審小組”接到項目部申請后，須到現(xiàn)場進行實際研討和踏勘，確定方案的可行性。桌面評審：即“評審小組”成員不需到現(xiàn)場進行實際研討和踏勘，直接通過上報的資料或會議研討形式審定方案的可行性。2、公司工程技術(shù)部在接到項目部評審申請5個工作日內(nèi)，完成符合性評審審查，如符合評審技術(shù)要求，并在接到評審申請15個工作日內(nèi)完成組織專家進行評審。公司可以對認(rèn)為有必要評審的項目技術(shù)方案，組織“評審小組”進行會審，提出書面評審意見反饋給項目部（審批表見附件3）。第二十條 評審要求1、現(xiàn)場準(zhǔn)備：項目部應(yīng)備齊方案評審所需的相關(guān)技術(shù)資料（如施工圖等設(shè)計文件，現(xiàn)場調(diào)查資料，當(dāng)?shù)厮摹⒌刭|(zhì)、氣候條件等資料），明確參與評審的技術(shù)人員和工作人員。2、成立評審專家組：根據(jù)技術(shù)方案類別和專業(yè)內(nèi)容，邀請本單位或業(yè)內(nèi)相關(guān)專家組成評審專家組。技術(shù)方案評審專家組不得少于3人。需要外部專家評審的，專家組成員不得少于5人，且不得為本單位人員或與本單位有人事隸屬關(guān)系的人員。3、專家組應(yīng)針對方案的技術(shù)可行性、安全可靠性和經(jīng)濟適用性進行評審，并提出明確的評審意見。4、評審意見應(yīng)經(jīng)公司總工程師或分管技術(shù)副總經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)申請單位（或項目部），申請單位（或項目部）應(yīng)根據(jù)評審意見對技術(shù)方案進行完善。5、項目業(yè)主對項目技術(shù)方案有具體規(guī)定和要求的，評審工作要符合業(yè)主要求和規(guī)定。第二十一條 技術(shù)方案評審登記每項技術(shù)方案評審后，由組織評審的技術(shù)管理部門進行登記跟蹤（格式見附件4），公司工程技術(shù)部每月對方案實施進行跟蹤，每季度對方案實施情況現(xiàn)場檢查不少于1次。第二十二條 技術(shù)方案評審統(tǒng)計為掌握重大和重要技術(shù)方案評審情況，每季度末月25日之前，各項目部工程部應(yīng)向公司工程技術(shù)部報送技術(shù)方案評審統(tǒng)計表（格式見附件5）。第八章 實施要求第二十三條 已評審批準(zhǔn)的方案，不得隨意改動。第二十四條 項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人認(rèn)真對評審批準(zhǔn)后的方案進行交底，對項目部領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場管理人員、現(xiàn)場技術(shù)人員和施工班組人員均要交底到位。第二十五條 評審批準(zhǔn)后的方案實施前，項目部技術(shù)管理部門要針對施工技術(shù)方案編制專項安全技術(shù)方案（簡稱專項方案）和施工方案一同交底，交底應(yīng)覆蓋全員。第二十六條 評審批準(zhǔn)后的方案在實施過程中出現(xiàn)變化，或存在不合理的地方，及時向公司評審專家組副組長反饋，專家組及時會診并修訂或更新有關(guān)技術(shù)方案，嚴(yán)禁未請示匯報或未按規(guī)定程序上報審批即擅自變更批準(zhǔn)后的施工技術(shù)方案。第二十七條 對不認(rèn)真執(zhí)行評審方案或擅自更改方案的單位或個人，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，將對相關(guān)責(zé)任人進行嚴(yán)肅處理。第九章 附 則第二十八條 方案評審費組長每人次*元，其他成員每人次*元，評審費、差旅費、食宿費等費用均由申請方案評審項目部列支。第二十九條 重大、重要施工技術(shù)方案審核流程見附件6。第三十條 本辦法由公司工程技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋，自下發(fā)之日起實施。附件1：重大施工技術(shù)方案申報表重大、重要施工技術(shù)方案申報表工程名稱緊急程度普通 急 特急方案名稱編制單位編制人報審時間聯(lián)系人聯(lián)系電話參與人電子郵箱評審申請（項目部）公司工程技術(shù)部： (項目名稱)施工技術(shù)方案現(xiàn)業(yè)已編制完成經(jīng)內(nèi)部評審后按照公司的有關(guān)通知要求現(xiàn)將（項目名稱）施工技術(shù)方案報請組織評審。公司工程技術(shù)部意見：專業(yè)工程師簽名： 工程技術(shù)負(fù)責(zé)人簽名： 年 月 日公司評審小組副組長意見：簽名： 年 月 日公司總工程師或分管技術(shù)副總經(jīng)理意見：簽名： 年 月 日附件2：重大施工技術(shù)方案評審意見表重大、重要施工技術(shù)方案評審意見表評審成員信息姓名所在單位（項目部）職務(wù)/職稱工程名稱工程地址建設(shè)單位設(shè)計單位評審時間評審地點實施單位評審意見： 評審人： 日 期： 年 月 日附件3：重大施工方案申報及審批聯(lián)簽表重大、重要施工技術(shù)方案審批表工程名稱緊急程度普通 急 特急方案名稱編制單位編制人聯(lián)系電話申報時間反饋時間施工方案簡要概況公司評審小組意見： 簽名： 年