城市規劃專業高級專業技術職務任職資格考試大綱（2009年修訂）第一章 總 則一、為進一步完善城市規劃專業技術資格評價機制，深化職稱改革，促進我省建筑工程及工程造價人才隊伍建設，針對高級專業技術資格的基本能力素質要求和職位特點，特制定本考試大綱。二、本考試大綱是全省城市規劃專業高級專業技術職務任職資格考試命題和備考的依據。三、城市規劃專業高級專業技術職務任職資格考試內容包括專業基礎知識、專業知識、專業實務三部分，有關考試范圍的內容用“掌握”、“熟悉”和“了解”三種層次來規定各自的考試要求。“掌握”是指對城市規劃領域知識有較全面、深入的認識，能對之進行闡述、運用并發揮，是必須具備的基本知識；“熟悉”是指能把城市規劃領域的理論知識用于分析和解決實際問題；“了解”是指對規劃專業相關理論及發展趨勢進行概念性了解的一般知識。四、城市規劃專業高級專業技術資格考試的方式為開卷，試題類型為客觀性試題和主觀性試題。第二章 專業基礎知識專業基礎知識覆蓋：建筑學、城市道路交通工程、城市環境與地理、城市經濟學、城市社會學、城市文化歷史、城市市政公用設施、新技術在城市規劃中的應用等專業基礎課程的重要概念和主要內容。一、建筑學知識1、需掌握的知識內容：（1）各類建筑的功能組合及場地設計；（2）各種場地的分析及平面圖；（3）各種地形的識圖、坐標定位及豎向設計知識。2、需熟悉的知識內容（1）建筑設計基本原則、建筑設計各階段的不同工作要求及圖紙表達深度。（2）建筑色彩及空間藝術要素的基本知識；（3）建筑與環境的藝術處理知識；（4）民用建筑空間及城市空間的基本知識。（5）應用建筑設計基本原理，協調建筑單體、群體與城市整體環境的關系。3、需了解的知識內容（1）建筑工程程序與項目策劃；（2）中外建筑史的基本知識；（3）建筑結構的基本類型與結構選型；（4）建筑構造及材料的基本知識。二、城市道路交通工程基本知識1、需掌握的知識內容：（1）城市道路交通道路系統規劃的目的、設計原則、工作內容及其相互關系。（2）城市道路系統規劃內容及紅線表示；（3）城市道路規劃設計（縱、橫斷面、平面交叉口的設計要求）的主要知識；（4）城市道路橫斷面的類型及優缺點；（5）停車場（庫）的規劃設計指標與設置要求。2、需熟悉的知識內容（1）城市交通調查內容與方法；（2）城市交通特征；（3）城市交通及對外交通的主要設施及規劃要求；（4）城市道路與土地開發的規劃關系。3、需了解的知識內容（1）城市綜合交通規劃的主要內容（交通工具、交通方式、交通調查、交通政策）；（2）城市公共交通的基本知識；（3）城市地鐵、隧道、輕軌等新型交通工具的一般技術要求；（4）城市快速道路、高速公路及立交橋的一般知識。三、城市環境與地理學1、需熟悉的知識內容：（1）城市自然環境各基本要素，包括生態、氣候、地貌、地質、水文等基本知識和對城市影響的重要性。（2） 城市空間發展理論城市內部地域結構理論 門檻理論 有機疏散理論 非均質原理 智慧增長理論 新城市主義理論 （3）區域發展理論核心邊緣理論 增長極理論 中心地理論 點軸擴散理論 圈層結構理論 網絡型城市理論 大都市帶（城市群或都市圈）理論2、需了解的知識內容（1）一些基本概念城市群 都市區 都市圈 城鎮密集區 城鎮體系 同步城市化 過度城市化 滯后城市化 逆城市化 城市首位度 首位城市 （2）城市地理、區域規劃、土地利用總體規劃和城市總體規劃的相關知識。四、城市經濟學1、需熟悉的知識內容：（1）有關城市規劃的各項技術經濟指標的統計、計算方法。了解制訂技術經濟指標的依據和原則。（2）城市經濟學有關理論配第克拉克定理 經濟增長階段理論 非均衡增長理論 城市生命周期理論 工業區位理論 城市土地競租理論 聚集經濟和外部性理論 2、需了解的知識內容：(1)城市經濟與城市規劃、建設相關知識。(2)城市經濟發展預測分析、房地產開發、投資等相關知識。五、城市社會學1、需熟悉的知識內容：（1）城市規劃中有關的人口統計分析、規模預測的技術方法。（2）城市社會學有關理論空想社會主義及社會改良主義的理論學說 田園城市理論 衛星城及新城理論 廣畝城理論2、需了解的知識內容：(1)進行城市人口、職業、教育、住房、社區等社會調查的技術要求及相關知識。六、城市文化與城市歷史1、需掌握的知識內容：(1)了解歷史文化名城保護規劃基本要求。了解城市歷史保護地段及歷史文物建筑保護的目的、原則及相關技術要求。2、需熟悉的知識內容：(1)中外城市發展歷史。(2)國內外現代城市規劃設計基本理論，主要流派及學術主張。(3)有關城市和建筑優秀傳統風格形成的特點，并認識保持發展城市文脈的重要意義。七、城市市政公用設施工程1、需熟悉的內容：(1)城市各項專業工程管網綜合規劃建設的基本內容和技術要求。(2)城市建設項目的場地準備及豎向規劃的基本內容和技術要求。2、需了解的知識內容：(1)城市給水、排水、污水及垃圾處理等工程規劃建設的基本內容和技術要求。(2)城市電力、能源、供熱、燃氣等工程規劃建設的基本內容和技術要求。(3)城市廣播、通信、信息等工程規劃建設的基本內容和技術要求。(4)城市防災、減災工程等工程規劃建設的基本內容和技術要求。八、新技術在城市規劃中的應用1、需掌握的內容：1、GIS及CAD的基本知識；2、用專業軟件進行現狀及規劃圖紙的繪制，初步具有計算機操作的基本技能。2、需熟悉的內容： 1、遙感信息及圖像解釋的基本知識；2、遙感技術在城市規劃中的典型應用。第三章 專業知識要求具備城市規劃專業系統的規劃理論專業知識，系統掌握專業知識體系和規劃設計方法。一、城市、城市化、城市問題與城市規劃學科的主要知識需掌握的知識內容：（1）城市的形成與發展規律；（2）城市的物質構成、社會構成和產業構成；（3）城市化的概念及區域經濟的一般規律；（4）中外古代城市規劃思想；（5）近代城市規劃問題及城市規劃理論流派；（6）當代城市規劃主要理論及重要實踐。二、城市規劃體系、任務及與其它規劃的關系需熟悉的知識內容（1）城市規劃體系構成；（2）城市規劃的作用及主要任務；（3）城市規劃與國民經濟及社會發展規劃的關系；三、城市規劃調查研究及用地分析需掌握的知識內容：（1）人口、用地、經濟及技術條件等基礎資料的調查；（2）規劃大綱的編制、人口規模預測方法；（3）城市發展用地評價方法；（4）城市發展用地布局原則、模式及藝術問題。四、城市總體規劃編制1、需掌握的知識內容：（1）、城鎮體系規劃層次劃分;（2）、省（市、縣）域城鎮體系規劃的內容；（3）、不同地區的市（縣）域城鎮體系規劃重點；（4）、中心城區城市性質；（5）、中心城區城市規模；（6）、中心城區用地分類和總體布局（7）、中心城區空間管制；（8）、中心城區總體規劃的強制性內容；2、需熟悉的知識內容（1）、區域規劃的類型、任務及基本內容（2）、城鎮化發展戰略的規劃分析；（3）、城鎮體系規劃的分區政策和空間管制；（4）、城市總體規劃編制的組織程序和工作方法；（5）、大城市面臨的的問題；（6）、解決大城市問題的對策；（7）、城市遺產保護與城市特色塑造。（8）、中心城區專項規劃；3、需了解的知識內容（1）、我國城鎮化的態勢與面臨的若干挑戰；（2）、中國特色的城鎮化道路；（3）、社會主義新農村建設與城鄉統籌發展；（4）、城市總體規劃編制的技術要求；（5）、概念規劃的理論與方法（6）、都市圈產業布局；（7）、都市圈交通規劃。五、城市近期建設規劃和城市詳細規劃的編制1、需掌握的知識內容：（1）、城市近期建設規劃的主要內容；（2）、居住區規劃設計的有關理論和基本要求；（3）、居住區用地的分類、規模和選址；（4）、控制性詳細規劃所需基礎資料；（5）、控制性詳細規劃的編制內容；（6）、控制性詳細規劃的深度要求；（7）、控制性詳細規劃的強制性內容；2、需熟悉的知識內容（1）、城市近期建設規劃的編制程序；（2）、城市近期建設規劃的成果要求；（3）、居住區住宅用地及群體組合；（4）、居住區道路設計；（5）、居住區公共服務設施的布局；（6）、居住區綠地及環境景觀規劃設計；（7）、城市CBD的基本特征和規劃要求；（8）、控制性詳細規劃的適用范圍；（9）、控制性詳細規劃法定圖則的編制；3、需了解的知識內容（1）、城市近期建設規劃實施的原則和措施（2）、控制性詳細規劃中的城市設計問題；（3）、現行控制性詳細規劃編制中存在的問題與解決思路六、城市規劃管理1、需掌握的知識內容：（1） 城市規劃管理的原理和原則（2） 城市規劃組織編制管理依法行政（3）城市規劃管理的職能2、需熟悉的知識內容：（1）城市規劃審批管理依法行政（2）城市規劃編制單位資質管理依法行政（3）城市規劃實施管理3、需了解的知識內容：（1）城市規劃行政監督檢查管理（2）城市規劃管理的方法（3）城市規劃法規體系七、法律、法規及部門規章及方針政策1、需掌握的知識內容：（1）、中華人民共和國城市規劃法（2）、風景名勝區管理條例（3）、基本農田保護條例（4）、城市規劃編制辦法（5）、城市規劃編制辦法實施細則（6）、城鎮體系規劃編制審批辦法2、需熟悉的知識內容（1）、建設項目選址規劃管理辦法（2）、停車場建設和管理暫行規定（3）、近期建設規劃工作暫行辦法（4）、城市規劃強制性內容暫行規定（5）、城市黃線管理辦法（6）、城市綠線管理辦法（7）、城市藍線管理辦法（8）、城市紫線管理辦法（9）國務院關于加強城鄉規劃監督管理的通知國發200213號（10）關于貫徹落實國務院關于加強城鄉規劃監督管理的通知的通知 建規2002204號（11）國務院辦公廳關于清理整頓各類開發區加強建設用地管理的通知(2003年7月30日)（12）國務院辦公廳關于批準建設部城市總體規劃審查工作規則的通知（國辦函號年月日）八、現行標準、規范1、需掌握的知識內容（1）、工程建設標準強制性條文（城鄉規劃部分）（2）、城市用地分類與規劃建設用地標準（3）、鎮規劃標準（4）、城市防洪標準（5）、城市消防站建設標準（6）、城市道路交通規劃設計規范（7）、城市居住區規劃設計規范（8）、歷史文化名城保護規劃規范2、需熟悉的知識內容（1）、城市規劃基本術語標準（2）、鄉鎮集貿市場規劃設計標準（3）、城市道路和建筑物無障礙設計規范（4）、城市工程管線綜合規劃規范（5）、城市用地豎向規劃規范（6）、風景名勝區規劃規范（7）、城市綠地分類標準（8）、城市道路綠化規劃與設計規范（9）、城市給水工程規劃規范（10）、城市排水規劃設計規范（11）、城市電力規劃規范第四章 專業實務專業實務主要包括城市規劃與設計方案的評析，城市規劃管理實務。一、城市規劃方案的編制與評析1 、城市規劃方案的編制 需掌握的內容（1）城市總體規劃方案的編制（2）城市近期建設規劃方案的編制（3）城市用地布局規劃方案的編制（4）控制性詳細規劃方案的編制需熟悉的內容（1）城鎮體系規劃方案的編制（2）城市分區規劃方案的編制（3）城市居住區、工業園區規劃方案的編制4）社會主義新農村建設規劃方案的編制需了解的內容（1）城市群規劃方案的編制（2）城市空間布局規劃及發展戰略規劃的編制2 、城市規劃方案的評析需掌握的內容（1）城市總體規劃方案的分析和綜合評析（2）城市近期建設規劃方案的分析和綜合評價（3）控制性詳細規劃方案的分析和綜合評價（4）城市居住小區修建性詳細規劃的分析和綜合評析需熟悉的內容（1）城鎮體系規劃方案的分析和綜合評析（2）城市工業園區規劃方案的分析和綜合評價二、城市規劃文件的擬定1、 城市規劃編制任務書的擬定 需掌握的內容（1）城鎮體系規劃編制任務書的基本內容（2）城市總體規劃編制任務書的基本內容需熟悉的內容：（1）城市近期建設規劃編制任務書的基本內容（2）城市居住區詳細規劃編制任務書的基本內容（3）控制性詳細規劃編制任務書的基本內容2、 城市規劃文本的擬定 需掌握的內容：（1）城鎮體系規劃文本的格式與內容（2）城市總體規劃文本的格式與內容（3）城市近期建設規劃規劃文本的格式與內容（4）控制性詳細規劃文本的格式與內容3、 “一書兩證”的擬定與核發需掌握的內容：（1） 建設項目選址意見書的格式與內容（2） 建設用地規劃許可證的核發程序和要求（3） 建設工程規劃許可證的核發程序和要求4、 規劃設計條件的擬定需掌握的內容：（1） 居住區修建性詳細規劃設計條件的基本內容（2） 建設工程規劃設計條件的基本內容三、城市規劃實施管理案件的處理1、 建設用地性質