2012年度科技型中小企業技術創新基金創新項目申報說明一、支持對象：1具備獨立企業法人資格的科技型中小企業，且由中方控股（個人獨資企業、上市公司控股企業不在申報范圍內）；2具有大學以上學歷的科技人員占職工總數的比例30%以上，直接從事研究開發的科技人員占職工總數的比例10%以上（高技術服務業參見指南）；3有良好的經營業績，資產負債率合理（一般不超過70%）；每年用于技術產品研究開發的經費不低于當年營業收入的5%（當年注冊的新辦企業不受此款限制）；4. 留學人員創辦的企業可外資控股，但需提供留學人員證明（包括學位（學歷）證書、本人有效身份證明、投資資金證明或股權證明、中國駐外使領館教育處或省級以上留學人員服務中心開具的留學身份的文件）。二、申報條件（一）創新項目1無償資助的創新項目主要用于技術創新產品在研究、開發及中試階段的必要補助。申報的企業須同時具備以下條件：（1）注冊資本最低不少于30萬元；（2）職工人數不超過300人；（3）資產總額不高于5000萬元；（4）年營業收入不超過5000萬元；（5）申報的項目，目前尚未行成銷售規模；（6）項目計劃新增投資在1000萬元以下，資金來源確定，投資結構合理。在項目計劃新增投資中，企業必須有與申報地方資金、創新基金數額等額以上的自有資金匹配；一般情況下，企業申報資助數額不應大于企業的凈資產數額。項目執行期為兩年，項目計劃實現的技術、經濟指標應按滿兩年進行測算（執行期從項目申報之日起計）；項目完成時要形成一定的生產能力，并且在項目完成時實現合理的銷售收入；一類新藥項目的執行期可以適當放寬至三年，藥品項目完成時可以沒有銷售收入等經濟指標，但必須有明確的、可以考核的目標，如：受理通知書、臨床批文、新藥證書等，詳見指南生物、醫藥領域相關要求。2.貸款貼息的創新項目主要用于支持產品具有一定的創新性，需要中試或擴大規模，形成批量生產，銀行已經給予貸款的項目，申報的企業須同時具備以下條件：（1）注冊資本最低不少于30萬元；（2）職工人數不超過500人；（3）資產總額不高于8000萬元；（4）年營業收入不超過8000萬元；（5）項目計劃新增投資額一般在3000萬元以下，資金來源基本確定，投資結構合理，項目執行期為二年以上、三年之內（執行期從項目申報之日起計）；以2010年1月1日起至項目驗收之日止，企業與銀行簽訂的貸款合同和付息單據為準。3根據中小企業發展的特點，按照企業工商注冊成立時間，申報創新項目的企業劃分為初創期企業和成長期企業。（1）初創期企業是指2008年7月1日以后在工商注冊成立的企業（即成立時間在36個月以內），創新基金支持金額一般為50萬元，地方立項支持金額不得低于20萬元，西部地區可以減半。（2）成長期企業是指企業工商注冊成立時間超過36個月的企業，創新基金支持金額不超過100萬元，地方立項支持金額不得低于30萬元，西部地區可以減半。 4對國家級科技企業孵化器（高新技術創業服務中心）、國家留學人員創業園、國家大學科技園、國家火炬特色產業基地（包含軟件產業基地）等中小企業專業孵化機構內的初創期企業的創新項目予以重點支持；對大學生創業項目（指在校大學生、研究生以及畢業不到兩年內的大學生研究生創辦的初創期企業的創新項目）予以重點支持。（二）重點創新項目圍繞相關產業或行業發展的重點需求，選擇對產業或行業有影響、帶動作用的關鍵技術和關鍵創新產品作為突破口，創新基金對具有較高成長性的科技型中小企業的項目予以重點支持。重點創新項目必須符合項目指南的支持方向和范圍。1.重點創新項目采用無償資助方式，資助金額為100萬200萬元。推薦單位根據重點創新項目申報條件立項后推薦給管理中心，地方立項支持金額不得低于60萬元。2.重點創新項目的申報條件：（1）企業職工人數不超過500人；年營業收入不超過30000萬元；資產總額不超過30000萬元；至少有三年的運營時間；（2）企業具有較高的成長性，近三年的營業收入增長率不低于150%；最近一年的營業收入增長率不低于50%；加權平均凈資產收益率不低于10%；2008年度營業收入不少于1000萬元；說明：近三年的營業收入增長率=（2010年度營業收入2007年度營業收入）2007年度營業收入100 %。最近一年的營業收入增長率=（2010年度營業收入2009年度營業收入）2009年度營業收入100 %。加權平均凈資產收益率=2010年度凈利潤2010年度平均凈資產100%。（3） 企業已承擔過創新基金的創新項目，且最近一個創新項目驗收合格；（4）已獲得發明專利的項目優先支持，已獲得過創業投資或風險投資的項目優先支持。三、申報安排1. 5月20日前，請企業仔細閱讀申報通知，核對是否符合申報條件，計劃申報的企業需完成注冊認證，并抓緊準備相應必備附件材料（查新報告、上兩年度財務審計報告、指南中明確要求提供的附件如檢測報告等、留學人員證明等）。（1）登錄創新基金網站（ ），在線填寫企業注冊信息。（2）企業將注冊資料一式兩份及原件（加蓋企業公章的注冊承諾書、注冊信息表、企業法人營業執照、國稅登記證、地稅登記證、企業章程、驗資證明等）送中小企業服務中心3號窗口進行審核認證。 2. 5月30日前，企業在國家創新基金網站完成申報書填寫及附件材料上傳工作（申報書提綱請參見附件）。 3. 6月6日前，中小企業服務中心聯合科技局完成項目的在線審核，企業報送正式申報材料一式三份（不需裝訂，用燕尾夾夾住即可）至中小企業服務中心3號窗口。四、相關附件：經會計師事務所（或審計師事務所）審計的企業2009年度、2010年度的會計報表和相應的審計報告（含會計師事務所營業執照、注冊會計師證書的復印件），申報前最近一個月的會計報表。申報重點創新項目的企業須增報2007年度、2008年度的會計報表和審計報告。會計報表必須包括資產負債表、損益表、現金流量表及報表附注等；經過審計的財務報表每頁需加蓋審計單位印章（或蓋騎縫章）；工商登記注冊時間在18個月以內（2010年1月1日以后成立）的申報企業，只需報送企業驗資報告和申報前最近一個月的企業會計報表、以及2010年度的財務報表（2011年新成立的企業不報2010年度財務報表）；可以說明項目情況的證明文件（請企業認真閱讀項目指南，按相關領域的具體要求提供相關的附件或說明，如技術報告、查新報告、鑒定證書、檢測報告、用戶使用報告等）；申報貸款貼息的創新項目，企業需提供2010年1月1日起至項目申報之日止與銀行簽訂的貸款合同、對應的付息單據復印件。高新技術企業認定證書（限高新技術企業提供）；國家專賣、專控及特殊行業的產品，須附相關主管機構出具的批準證明；留學人員投資（含獨資和控股）創辦的企業，須提供留學就讀學校出具的學位（學歷）證書、本人有效身份證明、投資資金證明或股權證明、中國駐外使領館教育處，或省級以上留學人員服務中心出具的證明留學身份的文件；能說明項目知識產權歸屬及授權使用的具有法律效力的證明文件（如：專利證書，軟件著作權登記證書、技術合同等）。企業與技術持有單位合作的項目簽定技術合同時，技術持有單位必須是具有法人資質的單位；與項目和企業有關的其它參考材料 （如環保證明、獎勵證明、用戶定單、產品照片等）；曾列入國家科技經費支持的科技計劃項目，必須提供有關的立項批準文件和驗收結論證明（申報重點創新項目需附創新基金立項和驗收結論證明）。四、其他注意事項1對申報材料中所需的附件，要認真核對，在評審過程中不再要求企業補充材料。所缺部分，均視同為企業無法提供。2項目受理期間，原則上企業不得變更信息。確需變更的，由推薦單位審核確認，管理中心備案。3. 項目執行期請填不早于2011年5月，