第三課改革注入活力 第2站深化經濟改革 十八屆三中全會以來 政府簡政放權 為企業優化服務 西安某 放心早餐 工程有限公司負責人對此深有感觸 以前為我們公司一千多個放心早餐網點辦證 需要準備三四箱資料 而且手續繁雜 審批時間也長 現在 我們只需把列表打出來 幾十頁紙 很短的時間就把一千多個營業網點的執照辦完了 想一想公司負責人為什么會對政府簡政放權贊不絕口 什么是簡政放權 簡政放權就是指精簡政府機構 把經營管理權下放給企業 這是中國在經濟體制改革開始階段 針對高度集中的計劃經濟體制下政企職責不分 政府直接經營管理企業的狀況 為增強企業活力 擴大企業經營自主權而采取的改革措施 將改革進行到底 習近平在2018年新年賀詞指出 2018年 我們將迎來改革開放40周年 改革開放是當代中國發展進步的必由之路 是實現中國夢的必由之路 我們要以慶祝改革開放40周年為契機 逢山開路 遇水架橋 將改革進行到底 2017年7月17日 央視重磅推出大型政論專題片 將改革進行到底 這是迄今為止 首次對全面深化改革進行權威 全景報道 圍繞 完善和發展中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現代化 這一總目標 集中反映近年來全面深化改革各主要領域具有 四梁八柱 性質的改革主體框架已基本確立的過程 并分別關注經濟 政治 司法 文化 生態文明 國防軍隊建設 黨的建設 民生等領域的改革實踐 既體現了較強的思想性 又講述了生動的改革故事 發展要緊緊依靠改革 我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段這一基本國情 決定了發展仍是解決我國所有問題的關鍵 因此 當前我國必須堅持以經濟建設為中心 發揮經濟體制改革牽引作用 推動經濟社會持續健康發展 如何解決我國當前所有問題 我國經濟社會發展取得舉世矚目的成就 我國經濟社會發展取得舉世矚目的成就 靠的是什么 如何理解 我國經濟社會發展取得舉世矚目的成就 靠的就是不斷改革 當發展面臨體制障礙難以前行 山重水復疑無路 時 通過改革掃除障礙 增添動力 就會 柳暗花明又一村 發展無止境 改革也只有進行時沒有完成時 我國當下現實難題的破解和未來發展的蓄勢 都要依靠改革 各抒己見 從 雞毛換糖 到 興商建縣 從世界商貿名城到出現 中國網店第村 義烏的發展給了我們哪些啟示 義烏從一個落后的小地方 發展成為世界商貿名城 靠的是什么 上海自貿區的主要任務 是探索中國對外開放的新路徑和新模式 推動政府簡政放權 促進經濟增長和結構優化 實現以開放促發展 促改革 促創新 形成可復制 可推廣的經驗 服務全國的發展 到目前為止 我國又新建八個自由貿易試驗區 分別為遼寧 浙江 河南 湖北 重慶 四川 陜西 海南自由貿易試驗區 與此前的上海 天津 福建 廣東4個自貿試驗區共同形成了東中西協調 陸海統籌的全方位 高水平對外開放新格局 知識拓展 深化經濟體制改革 怎樣理順政府和市場的關系 1 經濟體制改革的核心問題 是處理好政府和市場的關系 使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用 2 經濟運行需要政府和市場 兩只手 的協調配合 市場配置是最有效率的形式 市場經濟本質上就是市場決定資源配置的經濟 只有充分發揮市場在資源配置中的決定性作用 才能保持經濟發展的活力 合理定位并履行好政府職能 才能保持宏觀經濟的穩定 市場在資源配置中的決定性作用是什么 經濟運行過程中 需要與供給的變動會引起價格變化 經營者根據市場上產品價格的信息 在競爭中實現生產要素的合理配置 實現效益最大化和效率最大化 使企業和個人有更多活力和更大空間去發展經濟 創造財富 在經濟運行過程中 政府的職責和作用是什么 政府的職責和作用主要是保持宏觀經濟穩定 加強和優化公共服務 保障公平競爭 加強市場監管 維護市場秩序 推動可持續發展 促進共同富裕 彌補市場失靈 知識連接 深化經濟體制改革 怎樣建設統一開放 競爭有序的市場體系 加快形成企業自主經營 公平競爭 消費者自由選擇 自主消費 商品和要素自由流動 平等交換的現代市場體系 清除市場壁壘 才能保障市場決定性作用的發揮 提高資源配置效率和公平性 藥品價格全面放開后 對于藥品生產來說 一部分具有品牌優勢的 獨家的品種 廠家可能會提價 形成優質優價的局面 短期內可能使藥店的部分藥品價格有一定波動 但從長期看 市場機制影響下 有利于藥品生產領域的創新 一些因為價格管制而 被消失 的低價藥 也可能重新以合適的價格回歸 各抒己見 1 藥品價格是政府 管制 好還是 放開 好 如果藥品價格完全交由市場決定 那么藥品價格肯定會變得更貴 因為高藥價能促進創新 一些更前沿更難攻克的專科用藥 為患者帶來福音的同時為企業帶來更好的效益 從而使更多的藥企加大投入 加入到產品創新的大潮中去 藥品價格放開后 市場將充分競爭 品牌 質量 價格 渠道作用更突出 具有壟斷性和療效性的藥企 具有很強的定價權 藥價交給市場 由市場和顧客決定決定藥價的高低 藥企會生產出更好的產品 相應的價格也會提高 2 如果藥品價格完全交由市場決定 你認為藥品價格會變得更貴還是更便宜 辯論臺 政府該不該開罰單 有人認為 既然是市場經濟 政府就不應該干預企業的定價 對此怎么看 請在班內就 政府該不該開出反壟斷罰單 分組進行辨析 這種認識是錯誤的 理由 隨著中國深化改革 越來越強調發揮市場的作用 完善由市場決定價格的機制 凡事能由市場形成價格的都交給市場 政府不進行不當干預 但部分企業利用自身產品的壟斷地位而牟取巨額非法利潤 進行不正當競爭 破壞并擾亂了市場經濟秩序 政府開展反壟斷調查并開出巨額罰單 是為了規范市場經濟行為 使競爭更透明 公正 也保護了消費者的合法權益 有利于構建和諧社會 因此 發展市場經濟 既要發揮市場的決定性作用 也需要