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文檔簡介
浙江師范大學合同管理制度 浙江師范大學合同管理制度制定是為了更好地管理學校。下文是其內容全文,歡迎閱讀。 第一章總則 第一條為進一步完善合同管理制度,規范學校對外簽訂合同的行為,維護學校合法權益,推進依法治校,根據中華人民共和國合同法等有關法律法規的規定,結合學校實際,制定本辦法。 第二條本辦法所稱合同是指學校或學校授權的校內組織以學校的名義與自然人、法人和其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的書面協議,以及校內不具有法人資格的組織以組織的名義對外簽訂的書面協議。 第三條學校實行合同分類歸口管理制度。根據業務類型對合同進行分類,授權相關職能部門(單位)負責對其業務范圍內的合同進行歸口管理。學校授權以下部門(單位)負責管理其職能范圍內的業務性合同: (一)教務處負責全日制學歷教育聯合辦學合同的管理。 (二)科學技術處負責自然科學類縱向及橫向科研、協作、技術開發、技術咨詢、技術服務及科技成果轉讓合同的管理。 (三)社會科學處負責人文社會科學類縱向及橫向科研、協作、技術開發、技術咨詢、技術服務及科技成果轉讓合同的管理。 (四)人事處負責人事、勞動合同、保險合同的管理。 (五)計劃財務處負責融資合同、對外投資合同的管理。 (六)學生處負責接受社會捐資助學合同的管理。 (七)研究生學院負責研究生層次辦學合同的管理。 (八)外事處負責涉外合同的管理。 (九)國有資產管理處負責國有資產處置、租賃合同的管理。 (十)校園建設管理處負責基建、修繕工程設計、工程招標代理、工程施工、工程監理、建筑修繕材料及工程配套設備采購合同的管理。 (十一)成人與繼續教育學院負責自學考試、網絡教育、成人學歷及非學歷教育、各類專業培訓、成人教育合作辦學合同的管理。 (十二)采購中心負責通過其公開采購的工程、貨物、服務類項目合同的管理。 (十三)校長辦公室負責管理學校綜合性合同以及未列入上述部門(單位)管理范圍內合同的管理。 第四條學校成立合同審查小組,成員由校長辦公室、計劃財務處、審計處、相應合同的歸口管理部門(單位)負責人和學校法律顧問組成,校長辦公室主任任審查小組組長。合同審查小組具有以下職責:(一)對影響重大、法律關系復雜及有爭議的合同進行會審;(二)標準合同范本的審定;(三)定期對學校各部門(單位)所訂立的合同及其管理情況進行檢查。 第五條學校聘請常年法律顧問,協助學校起草、修改、審查合同,參與重大合同的談判,參與合同糾紛的調解、仲裁、訴訟。 第二章合同的審核 第六條歸口管理部門(單位)對所簽訂合同的真實性、合法性、可行性負責,在簽訂之前必須對下列事項進行嚴格審核: (一)組成由具有相關專業知識人員參與的項目工作小組,對合同項目的可行性進行論證,對合同條款進行把關。重大項目的合同條款需聘請有關專家和法律顧問進行論證。 (二)審核合同相對方的主體資格及信用狀況。具體包括: 1.合同相對方當事人的主體資格。包括名稱、資質、營業執照、法人登記證書、經營范圍和方式等。重點審核擬定的合同標的是否與營業執照核定的業務(經營)范圍一致,營業執照的年限及年檢情況。 2.合同相對方的履約能力和資信情況。 3.合同相對方簽約代表的合法身份,如法定代表人身份證明或法定代表人的授權委托書。 4.必要時要求合同相對方提供主要的財務報表以及從事相關業務的業績證明材料。 (三)審核合同基本條款的完備情況,包括合同相對方當事人的名稱或姓名、住所地、合同標的、數量、質量、價款或酬金、合同期限、履約地點和方式、合同變更和解除、違約和違約責任以及合同的仲裁和訴訟等。 (四)審核合同的內容是否與招投標或談判內容一致,是否符合學校規定。 (五)審核是否具有相應的學校經費支出預算。 第七條學校對外簽訂合同時,由承辦部門(單位)起草合同文本。涉及多個部門(單位)的合同,須經各相關部門(單位)會簽后由歸口管理部門(單位)審核并蓋章,經主體雙方蓋章后的合同應在相關部門(單位)存檔。 第八條合同封面設置“合同審簽單”,各歸口管理部門(單位)、會簽單位、審計處負責人應按規定簽署意見并加蓋有關印章;需報經分管校領導簽批的,應按規定報批。 第九條審計處對合同標的額10萬元及以上經濟合同(縱向科研合同、出版合同、人事勞動合同、融資合同、接受社會捐贈資助合同等除外)履行審簽程序。 第十條在合同審核、會簽和審簽過程中,相關部門(單位)不能取得一致意見或對合同的具體條款不能準確把握時,可以向合同審查小組提出會審申請。學校領導可以要求合同審查小組對重大合同進行會審。合同審查小組應在5個工作日內完成會審。 第三章合同的審批 第十一條合同標的額在30萬元及以上至100萬元以下的經濟合同,應連同“合同審簽單”一并報經分管校領導審批或簽署;合同標的額在100萬元及以上、300萬元以下的經濟合同,需經校長辦公會議審定后,由分管校領導簽署。合同標的額在300萬元及以上的經濟合同,需經校長辦公會議審議、校黨委會議審定后,由分管校領導簽署。 第四章合同的簽訂 第十二條學校簽訂合同,應當遵守國家法律法規,符合本辦法的規定,維護學校合法權益。 第十三條校長代表學校與具有相應民事權利能力和民事行為能力的自然人、法人和其他組織簽訂合同;特殊情況下,校長可書面授權分管校領導、部門(單位)負責人代理簽訂合同。 未經校長書面授權,任何部門(單位)和個人均不得以學校、部門(單位)的名義對外簽訂合同。 第十四條合同的訂立除即時清結的以外,均應采用書面形式。通過信函、電子文件等就合同條款達成協議的,應當簽訂確認書確認合同成立。 第十五條簽訂的合同有國家標準合同文本的,采用國家標準合同文本。沒有國家標準合同文本的,合同管理部門(單位)可以制定學校標準合同文本,并經合同審查小組審定。 第十六條學校簽訂的合同,在加蓋學校公章或學校授權并備案的合同專用章時,必須有學校法定代表人簽名(或簽名章)或法定代表人授權委托代理人簽名。 第十七條無預算的物資采購項目、臨時增加的維修工程等,必須按學校預算管理規定的程序落實經費后,再按合同管理程序辦理。 第十八條以學校名義簽訂的合同統一使用“浙江師范大學合同專用章”。合同專用章由校長辦公室集中管理使用。用印時必須向校長辦公室提供合同文本和“合同審簽單”原件。 第五章合同的履行 第十九條對外合同一經簽訂,各部門(單位)應嚴格履行合同義務,并監督合同相對方全面履行合同義務。履行合同時應注意下列事項: (一)對標的物的數量和質量應當先驗收,驗收合格后付款。 (二)定金和預付款的支付,應當嚴格按照國家有關規定執行。 (三)合同變更或解除應當由承辦部門(單位)提出,經合同審查小組核準,報分管校領導審批后執行。 (四)經過公證的合同,在雙方達成變更或解除協議后,應報原公證機關備案。 (五)我方接到合同相對方當事人提出的變更或解除合同建議后,應在15日內答復,法律、法規規定及合同另有約定的除外。逾期答復或不予答復,造成學校利益損害的,具體責任人應承擔相應責任。 (六)變更或解除合同的建議或答復,一律采用書面形式,并將能證明雙方函電往來及內容的憑證歸檔存查。 (七)經學校授權對外簽訂合同的部門(單位)應督促合同相對方全面履行合同;每年年底,各歸口管理部門(單位)應將合同的履行情況及存在問題進行梳理,提出處理建議,報學校分管領導。 第二十條計劃財務處根據合同條款進行審核后辦理結算業務。未按合同條款履約或應簽訂書面合同而未簽訂的,計劃財務處不予付款。 第二十一條履行合同過程中發生糾紛,應先協商解決,經協商雙方達成一致的,應當訂立書面協議;不能協商解決或經協商不能達成一致的,應當在法定的訴訟時效期間內向人民法院提起訴訟;或根據合同約定向仲裁機構申請仲裁。合同糾紛處理完畢,應及時將有關材料歸檔存查。 第二十二條各歸口管理部門(單位)每年年底應將本年度簽訂的合同及相關資料后移交檔案館保管。 第六章責任追究 第二十三條學校所屬各單位及其直接責任人在訂立、履行合同時有下列情形之一的,學校視其情節輕重,給予其行政處分及經濟處罰;構成犯罪的,移送司法機關追究其刑事責任: (一)沒有代理權、超越代理權或代理權終止后以學校名義訂立合同的。 (二)未經授權,擅自以本單位名義訂立合同的。 (三)以欺詐、脅迫手段訂立合同,損害學校利益的。 (四)惡意串通,循私舞弊,損害國家、學校利益的。 (五)玩忽職守,損害學校利益的。 (六)違反浙江師范大學知識產權保護管理條例(試行)的。 (七)其它違反法律法規、校規行為的。 第七章附則 第二十四條各合同歸口管理部門(單位)可根據本辦法并結合本部門(單位)業務的具體特點制定合同管理實施細則。 第二十五條各校區的對外合同由相應歸口管理部門(單位)實行延伸管理。 第二十六條具有獨立法人資格的
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