山東省動漫產(chǎn)業(yè)基地認定標準及評估辦法第1章 總則 第一條為規(guī)范山東省動漫產(chǎn)業(yè)基地建設與管理,增強動漫產(chǎn)業(yè)基地的集約帶動作用,加快推動形成成熟動漫產(chǎn)業(yè)鏈,根據(jù)國家和省扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見,結合我省實際,制定本辦法。 第二條本辦法所稱山東省動漫產(chǎn)業(yè)基地,是指符合國家和省推動動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見的規(guī)定,符合編制山東省動漫產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃的設想要求,經(jīng)山東省扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議(以下簡稱“省漫聯(lián)”)認定的動漫產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。 第三條山東省動漫產(chǎn)業(yè)基地一般應當具有人才教育與培養(yǎng)、技術研發(fā)與服務、龍頭企業(yè)集約發(fā)展、中小型企業(yè)孵化、國際經(jīng)濟技術合作等多種功能。各山東省動漫產(chǎn)業(yè)基地,以1至2個大型動漫企業(yè)為龍頭,以大型動漫企業(yè)的原創(chuàng)動漫品牌工程、原創(chuàng)動漫行為和國內外動漫產(chǎn)品市場為主導,在動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同階段,不拘泥動漫產(chǎn)業(yè)基地各項功能的齊頭并進,實施錯位發(fā)展,差異競爭,實現(xiàn)動漫產(chǎn)業(yè)基地功能的科學轉型、功能創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展。 第四條凡符合國家和省有關規(guī)定、魯政辦發(fā)200714號和編制山東省動漫產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃的設想精神,均可根據(jù)本辦法申請設立山東省動漫產(chǎn)業(yè)基地。 第二章職責 第五條省漫聯(lián)負責山東省動漫產(chǎn)業(yè)基地的布局、規(guī)劃、認定、評估和授牌工作,以及本辦法的組織實施和監(jiān)督檢查。省漫聯(lián)辦公室承擔日常工作,落實省漫聯(lián)議定事項,承辦省漫聯(lián)交辦的有關事項。 (一)負責制定山東省動漫產(chǎn)業(yè)基地布局、規(guī)劃、認定標準及評估辦法; (二)受理山東省動漫產(chǎn)業(yè)基地的認定申請; (三)負責山東省動漫產(chǎn)業(yè)基地認定、評估和授牌; (四)根據(jù)魯政辦發(fā)200714號文件精神,根據(jù)實際情況,對評估后的山東省動漫產(chǎn)業(yè)基地進行調整; (五)省漫聯(lián)研究確定的其他工作,以及國家部漫聯(lián)辦公室委托的其他工作。 第六條山東省動漫產(chǎn)業(yè)基地認定及評估工作必須堅持為動漫產(chǎn)業(yè)服務、促進動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宗旨,遵循公開、公正、公平的原則,認真履行所承擔的認定及評估職責。 第三章標準 第七條申請設立山東省動漫產(chǎn)業(yè)基地,應當具備下列條件: (一)堅持國家和省有關動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導思想、基本原則和發(fā)展目標; (二)山東省動漫產(chǎn)業(yè)基地建設符合山東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要、山東省實施國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要的意見和山東省動漫產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃的總體布局; (三)山東省動漫產(chǎn)業(yè)基地制定了自身發(fā)展規(guī)劃。內容包括:基地發(fā)展的優(yōu)勢分析、指導思想、發(fā)展目標、發(fā)展思路、政策措施等,體現(xiàn)在基礎設施建設和制度建設兩個層面; (四)山東省動漫產(chǎn)業(yè)基地要優(yōu)先與山東境內高新技術開發(fā)區(qū)和軟件園區(qū)建設相結合,充分利用已有的政策、技術、服務、場所等條件; (五)入駐基地的動漫企業(yè)占總入駐單位的60%以上,且符合山東省動漫企業(yè)備案標準及管理辦法的規(guī)定,取得動漫企業(yè)備案證書的企業(yè)占入駐單位的50%以上; (六)基地建設遵循集約用地的原則,建筑規(guī)模在10000平方米以上,且從事動漫產(chǎn)業(yè)的建筑面積在50%以上; (七)基地管理制度完備,創(chuàng)新能力強,管理規(guī)范,運行良好; (八)基地配套服務設施齊全,服務功能完備,周邊環(huán)境適合動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展; (九)基地的消防、安全、節(jié)能、環(huán)保、衛(wèi)生等條件符合國家有關規(guī)定。 第四章申報 第八條建立山東省動漫產(chǎn)業(yè)基地應當填寫山東省動漫產(chǎn)業(yè)基地申報書等以下相關材料: (一)山東省動漫產(chǎn)業(yè)基地簡況、基地所屬企業(yè)單位名錄、基地主要負責人簡歷及所在單位人事部門意見、基地住所及主要設施設備、基地制度建設等; (二)建立山東省動漫產(chǎn)業(yè)基地可行性分析報告; (三)其他應當提交的材料。 第九條申報人向當?shù)芈?lián)提交山東省動漫產(chǎn)業(yè)基地申報書及相關材料(書面材料與電子版各一份);當?shù)芈?lián)在20個工作日之內,對申報書等相關材料內容進行審核并報省漫聯(lián)辦公室。當?shù)厣形唇⒙?lián)席會議制度的可直接向省漫聯(lián)提出申請。 第五章認定 第十條山東省動漫產(chǎn)業(yè)基地認定工作履行以下程: (一)省漫聯(lián)成員單位對山東省動漫產(chǎn)業(yè)基地申報材料進行審查并提出意見。 (二)省漫聯(lián)根據(jù)成員單位對申報材料的審查意見,組織有關人員對申報單位進行現(xiàn)場勘察。 (三)省漫聯(lián)辦公室將申報材料審查及現(xiàn)場勘察情況匯總后報省漫聯(lián)會議審議。 (四)省漫聯(lián)在45個工作日內做出決定。對符合條件的,頒發(fā)山東省動漫產(chǎn)業(yè)基地證書和授牌;對不符合條件的,書面通知申報人并說明理由。 第六章評估和監(jiān)督第十一條山東省動漫產(chǎn)業(yè)基地認定和評估依照公開、公平、公正的原則實施,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學布局,總量控制、重在服務。 第十二條山東省動漫產(chǎn)業(yè)基地接受省漫聯(lián)的指導、督促和檢查工作。 第十三條山東省動漫產(chǎn)業(yè)基地實行優(yōu)勝劣汰機制,從認定為山東省動漫產(chǎn)業(yè)基地第3個年頭的3月31日至5月30日進行評估。 第十四條經(jīng)評估不合格的山東省動漫產(chǎn)業(yè)基地,由省漫聯(lián)對其進行調整。 第十五條山東省動漫產(chǎn)業(yè)基地評估工作依據(jù)本辦法規(guī)定的認定標準由省漫聯(lián)組織實施,并將評估結果進