湖北省荊州市江陵中學2014年高中歷史 第4課 古代的經濟政策學案 新人教版必修2 【高效學習指導案】【分層學習目標】a級 能識記中國古代土地制度演變的基本知識，了解“重農抑商”、“海禁”、“閉關鎖國”等經濟政策的概念及史實。b級 理解中國古代土地制度的演變,土地兼并的根本原因,理解“重農抑商”和“海禁”、“閉關鎖國”等經濟政策實施的原因，正確評價其作用和影響。c級 能熟練掌握中國古代主要經濟政策的概念與史實，概括歷代政府的經濟政策與時代特點的關系，認識國家政策對社會發展的影響，認識改革開放，解放生產力、發展生產力的重要性和現實意義。【重點學習內容】土地所有制的演變；“重農抑商”政策；“海禁”和“閉關鎖國”政策。【難點問題預設】（1）“重農抑商”、“海禁”、“閉關鎖國”等經濟政策的原因與評價。（2）資本主義萌芽的產生及其緩慢發展。【高效預習探究案】【預習思考選題】1我國古代先后存在過哪些土地所有制形式？商周時期的井田制有哪些基本特征？為什么在春秋時期開始瓦解？封建社會為什么會出現土地兼并現象？土地兼并會帶來什么社會問題？封建政府采取過哪些抑制土地兼并的措施,結果如何？2重農抑商政策的含義是什么？為什么封建政府要實施重農抑商政策？歷朝歷代又是如何推行的，采取了哪些措施？如何評價這一政策？ 3明清為什么要實施海禁與閉關鎖國政策？其根本原因是什么?帶來怎樣的后果？【重難點合作探究】1 .我國古代土地所有制有何變化？總體趨勢是什么？原始社會氏族公社土地所有制奴隸社會奴隸社會土地國有制封建社會封建土地所有制由公有到私有的發展趨勢2歷代政府的經濟政策和時代特點的關系（1）歷朝政府都采取抑制兼并的措施，目的是維護小農經濟，防止社會矛盾激化，以維護統治；另外達到增加政府收入。所以土地制度往往和賦稅制度相結合，政府往往把土地作為收稅的依據之一。封建政府抑制兼并的措施主要有：均田制。政府將荒地和部分官田授給無地或少地的農民。受田農民向國家繳納租稅，并服徭役和兵役，均田制調動了農民生產積極性，促進了經濟發展。隨著土地兼并的日益嚴重和土地買賣的頻繁，均田制逐漸瓦解。明朝后期，土地高度集中，農民紛紛喪失土地。明朝按照人丁和田畝的多寡收取賦稅。（2）“重農抑商”政策是中國歷史上主張重視農業而限制打擊工商業的經濟思想和政策，即強調發展農耕，限制商業和手工業的發展，以農為“本”，商業被稱為“末”業。從商鞅變法時首次正式提出，漢武帝時期大規模推行，此后歷代封建王朝大都執行這項政策。統治者推行這項政策的目的是維護封建國家政權的經濟基礎，即自然經濟，確保賦役的征派和地租的征收。封建經濟的特征是自給自足、男耕女織，其核心是農業，商業是輔助和補充。在封建社會建立之初，該政策維護了封建經濟尤其是保護農業的發展，促進了經濟發展、社會進步；將農民固定在土地上，有利于社會安定；有利于保障國家的安全，維護政治的穩定，鞏固君主的地位。因此，這一時期，如教材所述商鞅變法首倡“重農抑商”政策和西漢政府抑制富商大賈的做法，都具有進步的作用。明清“重農抑商”政策的后果：強化了農業和手工業相結合的自然經濟；一定程度上鞏固了明清封建統治；“重農抑商”政策妨礙了國內市場的擴大，妨礙了自由勞動力的形成和資本的積累，壓制了工商業的發展，從而阻礙了資本主義萌芽，違背了歷史發展潮流。3海禁與閉關鎖國政策（1）明代“海禁”原因：明太祖擔心流亡海上的敵對勢力勾結倭寇，危及明朝統治。內容：人民不得擅自出海與外國互市，對外貿易只能在官府的主持下進行，禁止民間貿易。結果：倭寇之患消除后，重開“海禁”，允許民間貿易。4資本主義萌芽條件：明清時期高產農作物品種的引進，推動了農業生產的商品化、專業化和區域化發展，并為手工業發展提供了原料和市場。農產品和手工業產品大量投放市場，促進了商業貿易和商品經濟的發展。賦稅征銀和人頭稅的廢除，有利于商品經濟的發展和人口的流動。表現：明朝中后期江南一些地區出現了資本主義性質的手工工場。清代資本主義萌芽緩慢發展，手工工場的規模擴大，分工細密，具有資本主義萌芽的部門和地區增多。實質：“機戶”出資開設機房，雇傭“機工”進行生產，勞動力成為商品。這種雇傭關系是資本主義性質的生產關系。特點:規模和地位：出現在少數地區的少數行業中，是稀疏而又微弱的；整個生產未能進入工場手工業階段，自然經濟仍占主導地位，但它是中國封建社會內部出現的新事物。發展狀況：發展緩慢。原因是封建剝削沉重，導致農民貧困，無力購買手工業產品；地主和商人將所賺的錢用于購房置地，影響了手工業的擴大再生產；封建統治者設立眾多關卡，對商品征收重稅，并限制手工業的發展規模；清政府實行閉關政策；嚴格限制海外貿易。評價：進步性：資本主義萌芽的產生和發展，說明在中國封建社會內部產生了新的生產關系，代表了中國社會發展的總趨勢。革命性：資本主義萌芽的產生和發展沖擊并侵蝕著傳統的經濟形態，是中國封建社會衰落的重要表現，對反封建的民主思想的產生有重要意義。弱小性：資本主義萌芽只在部分地區的少數行業中國出現，稀疏而微弱。緩慢性：發展非常緩慢，始終在萌芽狀態中徘徊，直到鴉片戰爭前夕，就全國而言，農業和手工業相結合的自然經濟仍然占據主導地位。【預習探究自我評價】1孔子審訂的詩經中有“普天之下，莫非王土”的語句，這反映出當時實行的主要土地制度是（ ）a井田制 b均田制 c氏族公社所有制 d農民土地所有制2“重農抑商”是中國歷代王朝基本的經濟政策，下列措施中屬于漢代實行“抑商”政策的是： 規定商人不得衣絲乘車 設“五均官”，控制市場物價 鹽鐵官營 通番禁令（ ） a b c d3宋人朱彧的萍洲可談記載，張乖崖任崇陽縣令時，“嘗逢村氓（mng，鄉民）市菜一束出郭門。問之，則近郊農家。乖崖笞之四十，曰：爾有地而市菜，惰農也。崇陽民聞之相尚力田。”材料中張乖崖的做法實質上是（ ）a避免農村勞動力的流失 b維護自給自足的小農經濟c杜絕農民從事商業活動 d引導農民搞好農業生產4關于明代海禁政策的說法不正確的是（ ）a其根源是小農經濟 b直接原因是倭寇和西方殖民者的侵擾c禁止民間出海貿易 d政府始終嚴格執行海禁政策5“國初海禁嚴，立意比驅鱷。借端累無辜，此事實大錯。”清末黃遵憲詩中提到的“大錯”實際指的是（ ）a. 打擊了出口商品生產，導致中國海外貿易停頓 b. 鎮壓東南沿海的抗清斗爭，阻礙了中國國家統一c. 妨礙了海外市場的開拓，中國與世隔絕而落后于時代潮流d. 禁止官民出海貿易，動搖了中國社會穩定性自我小結： 質疑問難： 【高效練習拓展案】【拓展訓練】4.清人在論南洋事宜書中寫道:“南洋末禁之先，閩廣家給戶足，鮮有在家饑寒竊劫為非之患。既禁之后，百貨不通，民生自蹇。居者苦藝能之無用，使沿海居民，富者貧，貧者困，驅工商為游手，驅游手為盜賊耳!”材料意在說明海禁政策（ ） a會導致民生受困和社會動蕩 b.利于穩定社會秩序改善民生 c. 推動了民間正當貿易的發展 d.不利于資本主義萌芽的成長5某中學生的研究性學習小論文中頻繁出現“厚來薄往”、“市舶使”、“十三行”等詞，此小論文的研究對象應該是（ ）a官府控制下的對外貿易 b古代繁榮的大城市c自古頻繁的中外交流 d古代發達的造船業【達標自查】一、選擇題（每題5分，共50分）5下列所體現的思想不同于我國封建社會傳統經濟政策的是（ ）a“農為天下之本，而工賈皆其末也” b“黃金珠玉，饑不可食，寒不可衣皆莫如被服”c“乃令賈人不得衣絲乘車，重租稅以困辱之”d“士儒不察，以工商為末，妄議抑之”6明萬歷年間，福建巡撫許孚遠在奏疏中指出：“往者商舶之開（開放對外貿易），正以安反側杜亂萌也。乃今一禁，彼強悍之徒，俯仰無賴，勢必私通，繼以追捕，急則聚黨遁海，據險流突”。這說明（ ）a明政府內存在禁海與開海之爭b明政府有條件地允許海外貿易c地方官員要求嚴格限制海外通商d明政府始終堅持“海禁”政策7侯家駒先生在所撰寫的中國經濟史中談到：“從中國經濟史看來，左右經濟發展情況的主要因子，是政府對經濟事務干預的有無與多寡。中國古代政府的干預更具有強權掠奪的性質，根本目的是最大限度地控制國家經濟，從中獲取巨額財富”下列經濟情況與材料中觀點相符合的是（ ）a.閉關鎖國 b.朝貢貿易 c. 官營專賣 d. 市坊制度8從經濟的角度看，明清時期中國已處于“近代的前夜”。下列各項能支持這一結論的是a.租佃制經營方式開始推廣，土地制度發生變化（ ）b.民營手工業迅速發展，取代官營手工業占主導地位c.蘇州出現“小戶”“聽大戶呼織”“計日受值”的現象d.世界白銀大量流入中國，白銀成為普遍流通的貨幣9據史料記載，明神宗派出大批稅監到各地橫征暴斂，幾乎是“無物不稅，無處不稅，無人不稅”，造成“商賈斷絕，城邑罷市”；清朝“關灃有過路之稅，鎮集有落腳之稅”，正稅之外，還有各種名目的苛捐雜稅。上述情況在當時最主要的消極影響是（ ）a遏制了中外貿易的發展 b制約了農產品的商品化c助長了土地兼并的現象 d阻礙了資本主義萌芽的成長10.“不農則不地著，不地著則離鄉輕家，民如鳥獸，雖有高城深池，嚴法重刑，猶不能禁也。”（漢書食貨志），通過這則材料可以說明統治階級“重農”目的（ ）a防止田地荒蕪，加強田間管理 b控制農民人身自由c重視在田畝投入人力以提高產量 d鼓勵農民專心生產而不違法亂紀二、非選擇題：（共45分）11.（19分）閱讀下列材料：材料一：“方里而井，井九百畝，其中為公田。八家皆私百畝，同養公田，公事畢，然后敢治私事。” 孟子.滕文公上材料二：“至秦則不然，用商鞅之法，改帝王之制，除井田，民得買賣。富者連阡陌，貧者無立錐之地。故貧者常衣牛馬之衣，而食犬彘之食。” 漢書.食貨志材料三： 自田制壞而兼并之法行，貧民下戶復多，而中產之家（相當于自耕農）賑貸之所不及，一遇水旱，狼狽無策，只有流離餓莩耳。 董猬救活荒民書材料四：金寶廬舍，轉瞬灰熾，惟有田者，巋然而獨無恙。故上至紳富，下至委巷工賈，贏十百金，即莫不志在良田。 陶煦租核.推原回答：（1）材料一反映了哪一種土地制度？(2分)（2）材料二反映了該制度發生了怎樣的變化？（2分）發生這一變化的根本原因是什么？（2分）發生這一變化對社會產生了怎樣的影響？（3分）（3）針對材料三所反映的社會問題，舉例說明統治階級試圖解決該問題而采取的措施，并分析原因和結果。（6分）（4）材料四反映封建土地制度到明清時發生了什么變化？（2分）對社會發展產生了怎樣的影響？（2分）12.（26分）十五世紀前半期，鄭和船隊七下西洋，開創了震驚世界的大航海偉業。然而令人嘆息的是，明宣宗的一紙命令竟然令其戛然而止，而其后的西歐各國卻爭相開辟新航路，走到了世界的前列。閱讀下列材料，回答問題：材料一 這些非凡的遠航探險在1433年卻由于皇帝的命令而突然停止。倘若在歐洲，這種停止是完全無法想象的。中國的皇帝的確能發布一道道對整個國家有約束力的命令；歐洲絕無這樣的皇帝西北歐的商人也與中國的商人完全不同（他們的）這種權力和聲望保證了任何禁止海外冒險事業的法令是不可能實施的歐洲對外國產品有真實的需要和強烈的需求，而中國完全不是如此。斯塔夫里阿諾斯全球通史（下冊）第21章材料二 一旦戒嚴，不得下水，斷其生活，若輩悉健有力，不肯摶手困窮，于是所在連接為盜潰裂以出。其久潛綜于外者，既觸綱不敢歸，又連接外夷，鄉導以入。明張燮：東西洋考卷7餉稅考材料三 明代中晚期至清初的200余年是中國瓷器外銷的黃金時期。輸出的瓷器主要是景德鎮青花瓷、彩瓷、廣東石灣瓷、福建德化白瓷和青花瓷、安溪青花瓷等。其中較精致的外銷瓷多是國外定燒產品，其造型和裝飾圖案多屬西方色彩明清時期，總數超過1.5億件的中國瓷器漂洋過海到西方。（美）杜樸、文以誠中國藝術與文化材料四 明政府于1568年不分開放了海禁。1599年恢復廣州、寧波二市舶司，正式開放了海禁，但隨著明王朝的滅亡便戛然而止了。清初厲行海禁，統一臺灣后，康熙帝一度他禁，設立四個港口為通商口岸，但20年后，又禁止商人前往南洋貿易。乾隆帝開始，只許廣州一地通商。請回答：（1）根據材料一并結合所學知識，指出中國皇帝的一紙命令使得遠航探險突然停止的制度原因是什么？中國商人的低下地位是什么政策導致的？中國為什么對外國產品沒有強烈的需求？（6分）（2）據材料二，明代的海禁政策帶來了什么嚴重的后果？（6分）（3）據材料三概括中國瓷器海外銷黃金時期的特點。據材料四分析中國瓷器外銷繁榮的主要原因。（8分）（4）綜合上述材料，對當今我國的對外開放有什么啟示？（6分）自查小結（5分）：挑戰題（20分）（2011年11月江西重點中學協作體26題）材料一 末作（工商業）文巧（華而不實）禁則民無所游食，民無所游食則必農，民事農則田墾，田墾則粟多，粟多則國富。國富者兵強，兵強者戰勝，戰勝者地廣舍本而事末作，則田荒而國貧矣。 管子治國 材料二 西漢“文景之治”垂范后世。漢高祖“令賈人不得衣絲乘車，重租稅以困辱之”；至文帝時，“法律賤商人，商人已富貴矣”，百姓“皆背本趨末”。晁錯稱這種現象是“俗之所貴，主之所賤也；吏之所卑，法之所尊也。上下相反，好惡乖迕”。材料三 國家軍事行政消費大大超過生產性消費；非生產人口的消費大大超過生產人口的消費；生活性消費大大超過生產性消費，奢侈性消費大大超過正當性消費。四大比例失調，消費重心嚴重傾斜，說明這是一種在大一統集權統治體制下才可能產生的，具有強烈政治軍事色彩的，畸形病態的社會消費結構。王家范中國歷史通論材料四 中國的城市與商業