1可行性研究報告項目名稱： 項目起止日期： 年 月 日至 年 月 日項目執行單位 : 可研編制單位 : 可研編制負責人: 可研編制日期： 年 月 日中國氣象局制承 諾 書本項目可行性研究報告根據國家有關法律法規和規章制度，按規定程序和要求編報。本單位法定代表人、本項目負責人保證該項目可行性研究報告中的各項內容真實、客觀和準確，并承擔由此引起的相關責任。法定代表人（簽字）： 年 月 日項目負責人（簽字）： 年 月 日表一：項目基本情況表項目名稱項目類別基礎設施 業務項目承擔單位單位名稱單位性質事業單位 科研機構 企業 其他單位組織機構代碼單位法定代表人姓名單位開戶名稱開戶銀行（全稱）銀行賬號電子郵箱通信地址郵政編碼相關責任人項目負責人姓 名身份證號碼工作單位電話號碼手機號碼電子郵箱郵政編碼通信地址項目聯系人姓 名電話號碼手機號碼傳真號碼電子郵箱計劃財務機構負責人姓 名身份證號碼電話號碼手機號碼電子郵箱3一、項目的背景和發展概況及依據二、項目建設內容、規模三、項目實施地點四、項目技術方案五、項目總體目標和階段績效考核指標六、項目階段實施進度計劃七、項目組織實施條件八、項目資金測算九、資金測算和籌措情況說明十、專家論證意見十一、招標方式和內容A 公開招標 B 邀請招標 C 議標 名稱招標方式規模金額十二、采購方式和內容A公開招標 B邀請招標 C競爭性談判 D單一來源采購 E詢價 F其他采購方式品名采購方式數量金額表二：項目支出預算明細表項 目 支 出 預 算項 目 資 金 來 源來源項目金額預算批復數總投資合計中央財政撥款其中：申請當年財政預算地方財政撥款自籌資金其他資金項 目 支 出 明 細 預 算支出明細項目金額合計1、房屋建筑物購建2、專用設備購置（試制）3、信息網絡購建4、印刷費5、專家咨詢費6、水費7、電費8、郵電費9、交通費 10、差旅費11、國際合作與交流費12、租賃費13、會議費14、培訓費15、專用材料費16、專用燃料費17、勞務費18、委托業務費19、其他商品和服務支出 金額單位：萬元 11表三：項目參加人員基本情況表序號姓名身份證號碼工作單位技術職稱投入本項目的全時工作時間（人月）是否有工資性收入 人員分類（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）固定參加人員合計流動人員或臨時聘用人員合計累計26表四：設備費購置（試制）設備預算明細表 金額單位：萬元序號設備名稱設備分類單價 (元/臺件)數量（臺件）總金額 購置設備參考型號購置設備生產國別與地區主要技術性能指標用途（與項目任務的關系）(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)單價5萬元以上購置設備合計單價5萬元以上試制設備合計單價5萬元以下購置設備單價5萬元以下試制設備累計表五：專用材料費預算明細表 金額單位：萬元序號材料名稱計量單位單價（元/單位數量）購置數量總金額(1)(2)(3)(4)(5)大宗及貴重材料費合計/其他材料費/累計/表六：國際合作與交流費預算明細表 金額單位：萬元序號合作交流類型國家和地區機構人數（人）時間（天）預算理由（主要合作交流內容及與完成本項目目標的關系）金額(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)累計/表七：承擔單位經費支出預算明細表 金額單位：萬元序號單位名稱組織機構代碼承擔單位性質任務分工任務負責人專項經費自籌經費（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）累計表八：大型設備申請書一、設備基本情況項目名稱：設備名稱： 購置 試制設備型號： 生產國別：主要技術性能指標：單價： （萬元） 設備數量： 設備總價： （萬元）申請專項經費： （萬元） 自籌經費： （萬元） 注明來源渠道：設備安置單位：設備共享范圍：全國共享 設備安置單位內部共享 項目內部共享 二、購置/試制該設備的必要性三、設備使用計劃四、設備選型和配置以及經費預算五、設備主要生產廠家的情況項目可行性研究報告編制說明一、編制要求1、可行性研究報告編制準備?？尚行匝芯繄蟾媸峭顿Y決策、項目設計、實施、評估等的依據性文件。在編制項目可行性研究報告之前，應深入調查，全面收集資料，進行詳細分析評價。要認真閱讀財政部中央本級項目支出預算管理辦法（試行），財政部、科技部公益性行業科研專項經費管理試行辦法，中國氣象局氣象部門基本支出預算管理辦法（試行）、氣象部門項目支出預算管理辦法（試行）等文件，并了解其他相關制度的要求與規定。2、可研報告編制原則?？尚行匝芯繄蟾婢幹票仨殘猿挚茖W性、客觀性和公正性原則。項目資金估算應符合有關政策法規，必須以項目任務為依據，與項目任務目標相關，應經濟合理，充分提高資金的使用效率；預算支出中的有關標準，參照國家基本建設管理規定和公益性行業科研專項經費管理試行辦法中的具體規定執行，不得在各科目間重復列支。3、不可預見費與前期投入等。業務建設項目在預算編制時不考慮不可預見因素，不編制不可預見經費，但項目在執行過程中發生不可預見因素，需要調整預算的，可以向中國氣象局提出申請，項目立項前已經發生的各項支出不得列入項目預算；基礎設施建設項目可按規定編制不可預見費和管理費。4、可研報告有關具體填報的規范性要求。金額單位和數據精度：合計數據以“萬元”為單位，精確到小數點后面一位。各類取費標準或單價以“元”為單位，精確到個位。外幣需按國家外匯管理局公布的即期匯率折合成人民幣。名稱的規范性：所有項目或項目承擔單位的名稱，應填寫正式全稱，單位名稱、單位公章及單位開戶名稱必須一致，如有特殊情況需說明原因；申報材料中不同地方出現的相同設備、材料等實物信息應填寫規范和統一的名稱；開戶銀行信息應將承擔單位開戶的銀行所在省市、銀行名稱以及分行、支行、分理處、營業廳等信息填寫完整，銀行賬號應填寫準確。實行國庫集中支付的單位，填寫的有關名稱必須與單位零余額帳戶的有關信息一致。簽字蓋章：項目可行性研究報告紙介質文本必須經項目承擔單位的法定代表人簽字并加蓋單位公章、項目負責人簽字、項目承擔單位財務部門負責人簽字以及編制人簽字。紙介質材料中所有的簽字之處，除提供打印名字外，還必須由本人簽字，不得以本人名章代替。從“氣象建設項目管理信息系統”上報的項目可以以印刷體替代，而不必掃描手寫簽字和公章。6、對多家承擔單位參與完成項目的編制說明。對于多家承擔單位參與任務的項目，每個承擔單位單獨填寫本單位的項目可行性研究報告，項目牽頭單位需填寫匯總的項目可行性研究報告。項目經費的所有單位都必須在表B7中列示，經費不得轉撥。7、基礎設施類建設項目編制說明。基礎設施類建設項目投資明細在“表一：項目基本情況”中的“項目資金測算”中按建設項目概算要求詳細填列，其總投資只在“表二：預算支出明細表”中的“房屋建筑物購建”欄填報。二、各表式填寫的具體說明1、 表一：項目基本情況表. 組織機構代碼指企事業單位國家標準代碼，無組織機構代碼的單位填寫“000000000”；.單位名稱、單位公章名稱及單位開戶名稱要一致，如有特殊情況，需說明理由。項目的背景和發展概況及依據欄：項目發起的緣由（需求分析）：項目與國家、社會、行業發展總體規劃的銜接關系，必要性，緊迫性；項目建設的目的：目標、作用和意義；項目建設的依據：是否符合相關建設規劃，是否具備相關條件，政策依據、此前所做的有關工作等；項目建設內容、規模欄：主要設備、總占地面積和建筑總面積、土建規模（地形圖、位置圖和效果圖）、建筑結構形式、配套設施（水、電、網絡、防雷、防震等）、建筑布局（平面布置方案）等項目實施地點欄：包括坐落地點、地形地質狀況、當地條件（單位及區域規劃和周邊建筑情況）、環境（包括氣象探測環境）評價、拆遷及三通一平情況等 項目技術方案欄：項目設計思想與原則、采用的技術路線（方法、工藝及流程）、有關原材料的選擇和供應計劃等項目總體目標和階段績效考核指標欄：項目總體目標、功能效果、績效評價結論、總工期；項目各關鍵環節的可量化的考核指標；項目實施進度計劃欄：計劃開工和竣工時間、各主要階段時間的實施進度計劃項目組織實施條件欄：項目實施組織機構、參與人員概要（詳填后面表）、人力需求、培訓計劃項目資金測算欄：項目總投資需求、階段投資需求。建設工程項目按工程概算要求編制投資概算、單夠設備或業務項目按項目細項的名稱、性能規格、參考型號、單位、單價、數量、總價等編制投資概算資金測算和籌措情況說明欄：說明各項的測算方法、測算依據；說明經費的來源、落實和到位情況、用途，并提供證明材料。經費來源是指項目實施過程中獲得的各種渠道的經費，包括地方投入、橫向課題經費和自籌經費來源。專家論證意見欄：除論證意見外，要有參加論證專家名單（手寫稿自行留存，項目庫可以用文本形式傳報）招標方式和內容和政府采購方式和內容欄按表填寫2、表二：項目支出預算明細表項目經費的開支范圍一般包括房屋建筑物購建、專用設備購置（試制）、信息網絡購建、印刷費、專家咨詢費、水費、電費、郵電費、交通費、差旅費、國際合作與交流費、租賃費、會議費、培訓費、專用材料費、專用燃料費、勞務費、委托業務費、其他商品和服務支出等。第一條 房屋建筑物購建費：是指項目實施過程中用于購買、自行建造辦公用房、倉庫、職工生活用房、教學科研用房、學生宿舍、食堂等建筑物（含附屬設施，如電梯、通訊線路、水氣管道等）的支出以及待攤投資等。第二條 專用設備購置（試制）費：是指項目實施過程中購置或試制專用儀器設備，對現有儀器設備進行升級改造費用。專項經費要嚴格控制通用設備購置費支出。第三條 信息網絡購建費：是指項目實施過程中用于信息網絡方面的支出，如計算機硬件、軟件購置、開發、應用支出等。第四條 印刷費：是指項目實施過程中用于印制與項目有關材料方面的費用。第五條 專家咨詢費：是指在項目實施過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費不得支付給參與項目及項目管理的工作人員。第六條 以會議形式組織的咨詢，專家咨詢費的開支參照以下標準執行：具有或相當于高級專業技術職稱人員第1、2天為500-800元/人天，第3天及以后為300-400元/人天；其他專業技術人員第1、2天為300-500元/人天，第3天及以后為200-300元/人天。第七條 以通訊形式組織的咨詢，專家咨詢費的開支參照以下標準執行：具有或相當于高級專業技術職稱人員60-100元/人次、其他專業技術人員40-80元/人次。第八條 水費：是指項目實施過程中相關大型儀器設備、專用儀器裝置等運行發生的可以單獨計量的水費支出。第九條 電費：是指項目實施過程中相關大型儀器設備、專用儀器裝置等運行發生的可以單獨計量的電費支出。第十條 郵電費：是指項目實施過程中開支的信函、包裹、貨物等物品的郵寄費及電話費、電報費、傳真費、網絡通訊費等。 交通費：是指項目實施過程中開支的各類交通工具的租用費、燃料費、維修費、過橋過路費、保險費等。第十一條 差旅費：是指項目實施過程中開展業務調研、科學實驗（試驗）、科學考察、學術交流等所發生的外埠差旅費、市內交通費用等。差旅費的開支標準按照國家有關規定執行。第十二條 國際合作與交流費：是指項目實施過程中開展國際合作與交流而發生的項目研究人員出國及外國專家來華工作的費用。國際合作與交流費由項目牽頭單位統一管理，應當嚴格執行國家外事經費管理的有關規定，有關出國任務應經外事管理部門審批。第十三條 租賃費：是指項目實施過程中租賃辦公室、宿舍、專用通訊網以及其他設備等方面的費用。第十四條 會議費：是指項目實施過程中為組織開展咨詢、協調項目以及學術研討或項目等活動而發生的會議費用。項目承擔單位應當按照國家有關規定，嚴格控制會議規模、會議數量、會議開支標準和會期。會議經費報銷時，必須附正式會議通知和會議經費預算及會議詳細支出明細，作為原始憑證。第十五條 培訓費：是指項目實施過程中開展的各種培訓活動發生的支出。第十六條 專用材料費：是指項目實施過程中發生的購買專用材料的支出。第十七條 專用燃料費：是指項目實施過程中發生的專用車、船等的燃料消耗費用。第十八條 勞務費：是指在項目實施過程中支付給項目組成員中沒有工資性收入的相關人員（如在校研究生）和項目組臨時聘用人員等的勞務性費用。不得用于開支有工資性收入人員的津貼補貼。勞務費含稿費、翻譯費、評審費。第十九條 委托業務費：是指在項目實施過程中委托外單位辦理與項目相關業務而支付的費用，委托業務費只能采取報帳方式，不得轉撥。 其他商品和服務支出：是指在項目實施過程中除上述科目外發生的各種支出，其他商品和服務支出必須有明細預算和詳細說明第二十條 。3、表三：項目參加人員基本情況表 職稱分類：A、正高級 B、副高級 C、中級 D、初級 E、其他；人員分類代碼：A、項目負責人 B、項目骨干 C、其他研究人員； 是否有工資性收入：Y、是 N、否；第二十一條 項目固定研究人員需填寫人員明細。4、表四：設備費購置（試制）設備預算明細表設備分類代碼：A購置、B試制；試制設備不需填列本表（6）列、（7）列；單價5萬元的設備需填寫明細，并需提供三家以上產品報價單及其聯系電話的詳細資料；單價100萬元的設備需編制“大型設備申請書”，試制設備還需提交大型設備試制方案和成本分析； 單價200萬元的設備需進行聯合評審。5、表五：專用材料費預算明細表 大宗及貴重材料，是指項目實施過程中消耗數量過多或單位價格較第二十二條 高、總費用在5萬元及以上的材料，需填寫明細。6、表六：國際合作與交流費預算明細表 合作交流類型：A、出國考察 B、來華交流。7、承擔單位經費支出預算明細表 承擔單位性質：A、第一承擔單位 B、其他承擔單位。8、大型設備申請書購置/試制該設備的必要性：包括所申請購置/試制的大型設備的用途；設備與項目任務的關系；該類設備在國內外的分布和應用情況以及近年來的發展趨勢；項目承擔單位的現有設備條件及與所申請設備的關系、設