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職業教育論文-我國轉型期社會分層與職業技術教育發展的困境摘要:社會分層帶來的社會地位競爭是教育發展的重要動因。而轉型期我國社會分層模式又是目前職業技術教育發展面臨困境的社會根源。這主要是指,當前我國社會分層中官員地位居高、直接分層依據從無形資產向有形資產轉變、學歷社會分層功能的強化以及社會分層中的封閉性,給職業技術教育造成了負面影響。關鍵詞:社會分層;職業技術教育;負面影響;困境當前職業技術院校普遍面臨著生源數量不足、質量下降的問題,甚至有些中等職業技術學校因生源不足,處于難以維持的境地。究其原因,主要是普通高等教育擴招,搶占了職業教育的生源市場;職業技術教育機構,特別是高等職業技術院校猛增,加劇了相互之間的競爭;職業技術院校本身教育教學存在問題,畢業生在就業市場上缺乏競爭力等等。從直接的角度來看,上述諸方面確實是造成職業技術院校普遍出現困境的原因。但是,如果僅僅停留于此,則只是看到了問題的表面。普通高等教育何以受到求學者如此的青睞?即使高校擴招規模達到高等教育“大眾化”的指標,中等職業技術教育也有相當大的發展空間,為何現階段中等職業技術教育卻出現了生存危機?這些問題不只是教育本身的問題,更是社會問題。尋根究源,轉型期我國社會分層中的某些因素對職業技術教育發展造成了負面影響,現行社會分層模式是目前我國職業技術教育發展困境的社會根源。一、社會分層所帶來的社會地位競爭是教育發展的重要動因分層指社會成員之間的層化現象,是制度化的社會不平等體系。自有人類社會以來,社會分層就客觀存在,具有普遍性。稀缺的普遍性使社會成員個體或集團對社會資源的占有不可能是均等的。一般意義上的社會分層包含通常所說的社會分層結構和社會流動兩個方面。前者指社會階層體系的構成要素及相互之間的排列組合關系。一個社會的分層結構不是固定不變的,它是蘊涵著社會流動的動態平衡。社會流動指社會個體或群體在社會分層中所處位置的升降。追求更好的生存和發展處境是正常社會個體或群體社會實踐活動的根本目的,表現之一即是尋求社會地位的升級。影響社會分層的因素、社會地位的表征指標、社會流動的方式和途徑自然成為人們行為取舍時需要考慮的重要因素。影響社會分層的因素是多元的,暴力、政治背景都在其中,考察社會分層模式變遷的歷史,教育是一個重要因素。特別是隨著人類社會向工業社會、后工業社會的轉型,教育在社會分層中的作用日益凸顯。社會學者在具體分析社會分層、描述社會地位時所選取的指標體系不盡一致,但多數學者都把教育列入其中。社會學家沃勒(W.L.Warner)提出的由六個方面構成的描述社會地位的指標體系(IndexOfStatusCharacteristics,簡稱ISC)中,教育則是其一;1967年布勞和鄧肯對美國社會的職業結構與職業流動進行了系統研究,認為對個人職業地位影響最大的因素是教育程度;以工業化、現代化、科技化為背景的社會分層的重要理論功能主義理論的基本觀點之一,就是認為教育和職業在社會地位的獲得中居于中心地位。教育在社會分層中的重要作用,在我國封建社會就體現得十分明顯。科舉制度既衡量人們在教育階梯中的等級地位,又與權力、財產的等級地位合而為一,共同構成當時社會階層地位劃分的標準,同時也是社會下層向上流動的主渠道。我國社會向現代化的轉型,使得教育再次成為社會分層的重要維度和影響社會流動的重要因素。當教育成為影響社會分層的重要因素時,它理所當然會受到重視。以美國社會學家科林斯為代表的教育發展的社會地位競爭理論指出,當教育和文憑與社會中的權力與地位具有十分密切的關系時,教育擴張與發展的主要根源是社會各個群體之間爭奪地位和聲望的競爭,社會的教育需求并不都是源于社會經濟發展對人才的需求。社會成員為了改善和維護各自的地位,總是力求使自己及其子女接受更多的教育。這樣,即使社會中所需的某類人才已經足夠,但只要是這類教育在社會地位獲得和流動中發揮重要影響,社會的相應教育需求還會不斷增長。社會地位競爭的需要是推動教育發展的重要動力。但在社會地位競爭導致的教育發展中,并不是所有教育內容、教育層次和類型都受到同等程度的重視。依據在社會地位獲得中的實際功效,不同性質的教育內容受到的重視程度不同,不同層次和類型教育的社會需求和投入出現差異。當教育成為影響社會分層的重要因素時,與之相應,社會分層模式也會作為重要因素直接影響教育的發展。周作宇先生從社會分層和流動的角度透視應試現象,指出社會分層是應試教育的社會根源,如果對應試的社會根源不加分析,難于找到問題的癥結。筆者認為,我國職業技術教育之所以現階段普遍出現發展困境,其社會根源亦在于現行社會分層模式。二、轉型期導致職業技術教育發展困境的社會分層因素我國現階段正處于制度轉型期,社會分層研究成為近幾年社會學研究的一個熱點。對于社會轉型的研究,特別是社會主義社會的轉型研究而言,博蘭尼(KarlPolanyi)所提出的“再分配經濟”、“市場經濟”和“互惠經濟”逐漸成為越來越有影響和一定概括力的分類框架。這種理論傳統深深影響了對于市場轉型過程中社會分層結構變化的研究?!暗诂F實的社會運行之中,由于制度安排的相對獨立性,在社會變遷背景下,社會分層模式的變化不僅受到經濟機制邏輯的影響,而且還要受到政治、社會、群體利益、文化以及傳統等各種邏輯的影響,社會分層模式的變遷是一個復雜的過程?!鞭D型社會中社會分層的規律有待深入研究,但在我國社會轉型中社會分層呈現出某些特征。對此,不同學者從不同角度進行了概括。本文吸納有關研究成果,認為目前我國社會分層中的某些因素給職業技術教育造成了負面影響,主要體現在以下幾方面:(一)“官員”階層社會地位居高,助長了“官本位”思想我國建國后,建立了中央計劃經濟體制,形成了撒列尼(Szelenyi)所指的“再分配體制”的社會分層模式。國家壟斷了社會中幾乎所有重要稀缺資源(既包括物質資源,也包括就業和得到權力、聲望的機會),并構筑了一套組織框架,向社會成員進行稀缺資源的再分配。這種分層模式的重要特征是政治權力成為最重要的分層機制。國家和社會管理機關的干部(特別是領導干部)因直接行使國家政治權力,進行社會資源的再分配,擁有較高的社會地位。1956年,國務院就是以干部級別和工資分層的標準為模本對其他機構、團體和社會體系做了等級分層。這種以干部分層級別作為全社會分層基礎的制度,自20世紀50年代形成后,一直是中國社會最重要的分層制度。這種體制強化了“官本位”。在由計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉型時,原來擁有再分配權力的階層其地位將發生何種變化,有不同的理論觀點。以VictorNee為代表的“市場過渡”理論認為,計劃經濟機制和市場經濟機制、再分配權力和市場權力是相互對立的兩極。當由中央計劃體制向市場經濟體制過渡時,市場機制的引入和市場機制作用范圍的擴大,將改變社會的權力結構、資源分配機制和機會結構,再分配權力將受到削弱,原有再分配者的地位下降。與之相左,以羅納一塔斯(AkosRona-Tas)、沃爾德(AndrewG.Walder)、林南為代表的研究者提出了不同的觀點,認為“市場過渡理論”的“再分配市場”二分法框架,事實上是一種“理想類型”?,F實社會中,當計劃經濟體制向市場經濟體制轉型時,市場機制的引入確實改變了社會的機會結構和結構化機制的狀況,但市場權力并非取代了原有的政治權力,政治權力會適應經濟機制的變化,使其影響依然延續下來,再分配者的階層地位不會下降。我國的制度轉型是國家主導的漸進式改革,“當我們說中國的制度轉型是國家主導型時,用社會分層的語言來說,即是由那些在社會中占有優勢地位的群體所推動的,并且力爭對這種轉型過程實施有力的控制。因此,他們在這種轉型中,具有相當的主動權和主導權力,在由再分配權力向市場權力的轉變中保持著優勢。他們可以借助于原有的社會網絡所帶來的信息優勢,借助于過去所掌握的資源優勢,在適當的時機加入到市場化的進程中,并繼續推動市場化的發展。市場化的發展使得他們保持所掌握的各種資本以及代際間的傳遞更加穩定?!睂O立平先生認為,20世紀90年代我國社會分層的基本背景是資源的重新積聚,并具體分析了包括政府官員在內的優勢群體的財富聚斂過程。中國社會科學院“當代中國社會結構變遷研究”課題組對我國社會階層劃分的一個重要標準就是社會群體和個人占有“組織資源”的狀況,這里的組織資源包括行政組織資源和政治組織資源,主要指依據國家政權組織與黨組織系統而擁有的支配社會資源(包括人和物)的能力。在他們提出的五大社會等級中,高層領導干部和中低層領導干部分別處于社會的上層和中上層。在有關當前我國社會分層的實證調查中,被調查者也普遍認為,黨政機關干部的社會地位是高的。官員的地位居高使“從政之路”有強大的吸引力。原有的干部選拔制度主要通過三種途徑選拔:大中專畢業生分配、軍隊干部轉業和選拔各領域基層工作積極分子。在高等教育的入學機會少、就業后的升遷流動和受教育程度關系不大的社會情景中,中等專業學校因其就學時間短、投入成本低而受到歡迎,特別是在廣大農村地區,上中專曾是許多學生及其家長的首選。隨著我國干部隊伍知識化、專業化和規范化的推進,1994年,我國全面推廣公務員制度,到2000年建立起了一律公開的標準化的公務員招考制度。參加公務員考試是進入國家機關工作的主渠道。公務員職業的前景和穩定性使報考人數連年攀升,報考者的受教育程度不斷提高,低學歷者錄取的機率極低。2002年有62311人報名參加國家機關4800個公務員職位的招考。其中,本科以上學歷者占94.0(博土占1.2,碩士占12.9),具有大專以下學歷者僅占6.0?!皬恼笨赡苄缘匿J降是導致部分求學者不愿到職業技術院校學習的重要原因,有相當數量的家長不支持子女報考職業技術院校,就是“官本位”思想在作祟。(二)階層劃分直接依據從無形資產向有形資產轉變,社會過分關注現實經濟收益有形資產主要指金錢和財產。無形資產是指不能直接用金錢和財富的多少來衡量,但在一定條件下可轉變為有形資產的資源,如權力、聲望和社會關系網絡。改革開放前我國社會是按一系列管理制度確立的身份來進行社會分層的。如戶籍制度將社會成員劃分為農業戶口和非農業戶口兩種身份和地位不同的社會階層;人事編制制度將社會成員劃分為干部和工人兩種身份和地位不同的社會階層;國家整合制度把城鎮社區劃分為地位、資源和聲望相異的“單位”。從直接意義來看,身份是無形資產(當然這種無形資產會帶來有形資產)。隨著我國社會改革的深入,身份的實質意義逐漸喪失,依據原有的身份劃分階層,不能準確反映社會成員實際的生活狀況和相對社會位置。擁有相同身份的社會成員之間實際擁有的社會資源存在相當的差異,實際社會地位隨之不同。根據我國社會發展的狀況和現代社會分層的理論,有形資產成為目前我國社會分層的重要指標。前述中國社會科學院“當代中國社會結構變遷研究”課題組對我國當前社會階層劃分的另一重要標準即是經濟資源,“中國戰略與管理研究會社會結構轉型”課題組也主要以經濟利益為主要指標劃分我國當前社會階層。經濟因素在社會生活中重要性的提升,使人們普遍關注社會活動的經濟收益。教育會給受教育者帶來經濟收益已經為教育經濟學研究所證實,也為越來越多的人所認識。但教育不能直接給個人帶來經濟收益,它要通過某種中介來轉化。在當前的社會背景下,這一中介就是學歷和文憑。當前,職業技術教育文憑在就業市場的競爭中處于劣勢。劉精明先生通過研究得出如下結論:進入中高級白領職業階層的教育標準在改革過程中經歷了由中等職業技術教育向高等職業技術教育再向正規高等教育逐步強化的過程?!碑敵酰谏矸萆鐣?,人們為了維持和改變自身及子女的身份競相進入技工、中專、高職院校。目前,進入職業技術院校,可能會空獲一紙文憑,現實的經濟收益不大。在成本與收益計算的驅動下,某些求學者放棄了進入職業技術院校學習的機會。(三)學歷主義盛行,文憑的排斥性封閉作用和社會分層功能突出學歷說明一個人接受了何種程度和類型的知識、技能的訓練,因此在一定程度上反映一個人的知識儲備和能力水平,預示將來發展的趨向和潛力。隨著工業化、信息化的發展,社會越來越重視教育的作用,用人單位也越來越關注求職者的受教育程度。但是,在實際的社會中,對教育、對人才的重視出現了學歷主義的偏向。學歷主義(Qualification或Cerdentialism)指以學歷為主體或主旨,社會評價個體、給予個體待遇的標準,不是個體的實力、能力和努力,而是過分重視形式上的學歷。在決定一個人的社會地位和社會流動機會時,學歷比其他因素具有決定作用,社會和個體以追求學歷為目標。在世界其他國家,如日本、韓國、新加坡等,都有類似現象。多爾1976年的文憑病教育、資格與發展中曾分析過這種現象。(12)我國就業市場上“學歷要求本科及以上”、“專科生免談”等招聘條款就是這種文憑主義的具體體現。文憑不僅是進入某個職業領域的“敲門磚”,而且直接與經濟收入、社會地位、升遷流動掛鉤。文憑排斥封閉功能的強化,使社會成員普遍有接受高層次教育的愿望。職業技術教育學歷的貶值,學生繼續深造的機會較少,也是影。向職業技術教育生源和其教育教學質量不理想的重要原因。(四)社會分層雖日益開放,但仍有相當的封閉性關于我國改革開放過程中社會分層的開放程度和發展趨勢,有兩種基本觀點。一種觀點主要依據經濟結構變化引起的社會階層的變化,認為我國改革開放以來社會分層逐步走向開放。另一種觀點認為我國社會分層在改革開放過程中,開放程度并未提高,甚至有逐步封閉的趨勢。(13)本文認為,我國的社會分層雖呈現出逐步開放的趨勢,但仍有相當的封閉性。表現之一是職業獲得中以家庭背景和社會關系為指標的先賦因素所占的比重大。在社會聲譽和經濟收入較高的職業,如公務員、電力和交通等壟斷行業職位的獲得中上述因素相當重要(占41.0);在專業技能要求較低的職業,如商業服務員、工人,上述因素在職業獲得中也比較重要(分別占32.1和26.3)。在中西部地區其重要性更為突出。(14)職業獲得中學歷主義盛行,先賦因素又如此重要?;谏鲜隹紤],部分求學者如果不能進入他們向往的院校,就選擇“中斷學業,轉而就業”。表現之二是社會流動也呈現一定的封閉性。與教

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