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文檔簡介

2018年某區七五普法規劃中期實施情況總結2016年“七五”普法規劃實施以來,在區委、區政府的正確領導下,我區不斷創新思路,完善機制,落實責任,深入開展法制宣傳教育,積極推進依法治理工作,干部群眾的法律意識和法律素質進一步提高,各項事業的依法規范和依法管理進一步增強,為實現長治久安,構建和諧平安法治XX營造了良好的法制環境?,F將我區“七五”普法規劃實施以來工作情況匯報如下:一、加強領導,周密部署“七五”普法工作 “六五”普法一結束,我區就著手準備“七五”普法的啟動籌劃工作,認真組織、精心部署,制定了“七五”普法規劃實施方案,確保我區“七五”普法順利啟動和實施。 (一)有效推進“七五”普法啟動工作。2016年3月20日,我區召開了“六五”普法總結表彰暨 “七五”普法啟動動員大會。會議總結了我區“六五”普法工作,部署“七五”普法任務,對表現突出的29個普法依法治理工作先進集體、80名普法依法治理工作先進個人進行了表彰。此次會議為我區“七五”普法的扎實有效開展奠定了基礎。 (二)制定下發“七五” 普法規劃和決議,為全區“七五”普法工作開展明確了目標任務。“七五”普法啟動開始,根據中央、自治區、貴港市對“七五”普法的總體部署和要求,結合我區實際,印發了中共XX區委宣傳部、XX區司法局關于在公民中開展法制宣傳教育的第七個五年規劃(2016-2020年)(XX發201620號)和XX區人大常委會關于開展第七個五年法制宣傳教育的決議(XX人發201629號)的通知。每年年初根據上級部門下發的普法工作要點,及時制定下發了年度普法依法治理工作計劃,明確當年工作重點,確保年度普法工作有計劃有步驟地進行。 “七五”普法規劃和決議及年度工作計劃的及時制定下發,為我區“七五”普法工作的開展指明了方向,使全區“七五”普法工作既有“遠景規劃”,又有階段性目標。各鎮(街道辦)、各單位也分別制定了符合本單位實際的“七五”普法規劃和年度計劃,確保全區“七五”普法工作同步推進。 (三)調整充實領導機構,明確責任,措施到位。為了切實加強依法治區工作,我區成立了XX區依法治區領導小組,及時調整區依法治區領導小組成員,各鎮(街道辦)和區直各單位也成立了相應的領導機構。在司法行政部門設立依法治區辦公室,負責普法和依法治理日常工作,從組織上把普法和依法治理工作落到實處。我區把普法依法治理工作量化為“五有”,有計劃、有活動、有治理、有總結,做到年初有部署、年中有檢查、年底有總結,把工作落實到單位,責任落實到個人。重視經費投入,法治宣傳經費逐年增加,配備了必要宣傳器材,保障工作的正常開展。在全區上下形成了黨委領導、政府實施,人大監督,各部門配合,全社會共同參與的普法工作格局、保障有力。(四)建立五級法制宣傳網絡。全區建立了區、鄉鎮(街道辦)、村(社區)、隊(組)、家庭五級法制宣傳網絡。一是成立普法宣講團。深入到鎮(街道辦)、單位、部門、學校上法制課,抓好基層干部的法律知識培訓。二是鎮(街道辦)成立普法宣講隊。具體負責對村干部、黨員、隊(組)長、村民代表的法律知識培訓。三是各村(社區)成立普法宣講組。組長由村支書或主任擔任,駐村干部和新農村建設指導員為法律宣傳特派員,負責本村的法制宣傳工作。四是每個隊(組)設一名法制宣傳員,由各隊(組)長擔任。任務是負責將區、鄉鎮、村宣傳的法律宣傳到每個農戶家庭。五是每個家庭明確一個法律明白人,教育其家庭成員做知法守法公民。 (五)抓好“七五”普法學習、考試、考核和普法中期檢查督導和表彰工作。一是抓好普法教材征訂工作。普法教材是開展普法學習的必要用書,我區把教材征訂工作列入“七五”普法規劃,作為推進普法依法治理工作的一項重要內容。2016年加強領導,指定專人負責,廣泛深入地宣傳發動,把教材征訂工作落到實處,確保黨政機關、企事業單位干部職工(含教師)人手一套普法教材。2017年是在網上進行學法用法考試,我們做好宣傳發動、上傳下達工作,確保每個單位每個干部職工都能上機考試。二是做好普法考試和干部學法用法考核工作。為了檢驗普法學習效果,防止形式主義和走過場現象發生,我區2016年都采取“統一時間,集中地點,獨立完成”的原則,組織干部職工集中進行普法統考。同時,做好普法試卷的評改,對每個干部職工進行考核登記。2017年是實行網上考試,要求每位干部職工都進行網上考試,并打印考試合格證書上交到區依法治區辦。三是認真組織開展“七五”普法中期檢查督導工作。按照“七五”普法規劃的部署,XX區依法治區領導小組辦公室于2018年5月15日至5月25日,在區依法治區領導小組的組織領導下,開展全區“七五”普法中期檢查工作。檢查結束后,將針對檢查中發現的問題、弱項和不足及時進行整改,嚴格按照全區“七五”規劃要求全面開展拾遺補缺工作,為迎接貴港市和自治區“七五”普法中期檢查做好各項準備工作。二 、圍繞中心,抓重點,積極開展形式多樣、內容豐富的法制宣傳教育活動“七五”普法以來,我區高度重視從領導到普通干部的學法普法工作,并通過“三下鄉、送法下鄉”、“124”法制宣傳日、政法宣傳月、 “626”禁毒日、“紀委信訪下鄉活動”、“119”消防日等等主題活動,全方位多形式加大法制宣傳教育和普法工作力度。(一)繼續推行和完善了黨委(黨組)中心組集中學法制度,區政府印發了領導干部學法制度,確保學法計劃的內容、人員、時間、效果“四落實”。在區委黨校各類培訓班上增設了法制課程,在機關政治學習日融入法制學習內容,保證領導干部學法經?;椭贫然?。同時,積極做好公職人員學法考試工作。(二)以教促學,抓好青少年法制教育。以“法律進學校”為契機,充分發揮課堂主渠道作用,在全區各類學校普遍開設了法制教育課,各中小學校的兼職法制副校長和法制輔導員188名,每年定期為學生上法制課,培訓師生71180余人(次),每年年初對普法工作進行具體安排,把好普法教育工作的計劃、課時、教材、師資“四落實”關?!捌呶濉逼辗▽嵤┮詠?,各學校下發中小學校法制教育讀本15000本,印發宣傳義務教育法、未成年人保護法、預防未成年人犯罪法、遠離毒品、交通安全等法律法規資料40000份;發放禁毒宣傳資料累計2萬多份;舉辦各級各類學校法制報告會近380場次,受教育青少年學生達26萬人次。利用校報、校園廣播、黑板報、宣傳欄、圖片形式共1000多期進行宣傳普法知識。(三)以“下基層服務群眾轉變作風”等工作為契機,抓好基層法制教育。扎實開展送法進農村活動,突出抓好農村、社區兩委班子的法制教育,提高村(居)民法律素質。積極建立一村(社區)一法律顧問制度,為群眾提供更便捷更滿意的法律服務。一是開展法律咨詢,提供法律服務。各村(社區)的法律顧問解答群眾日常生活中遇到的法律問題,提供法律意見,引導村(社區)群眾依法、理性反映訴求,按法律途徑維護合法權益。接受群眾委托代為起草、修改有關法律文書和接受村(居)委員會或群眾委托參與訴訟活動。二是為村(社區)委員會管理提供法律意見。協助起草、審核、修訂村(社區)章程、村規民約以及其他管理規定,引導村(居)委員會依法管理;為村(居)委員會換屆選舉工作提供法律意見;為村(社區)委員會重大項目談判、簽訂重要經濟合同和其他重大決策提供法律意見。目前,全區一村(社區)一法律顧問167個,實現全覆蓋。另外一村(社區)一法律顧問經費全部落實到位,為法律服務工作順利開展提供了資金保障。(四)注重對企業經營管理人員進行法制教育。由區工商、安監、稅務、司法等部門牽頭,先后舉辦企業經營管理人員培訓班3 期,教育培訓企業經營管理人員150 人,大大增強了企業經營管理人員安全生產、守法經營的法律意識。三、堅持普治并舉,營造“兩個環境” 我區充分發揮普法宣傳教育、引導的先鋒作用,開展了全方位、多領域的宣傳及治理,打造公正高效的法治環境和安全穩定的社會環境。 (一)切實加強基層依法治理工作,成效顯著。農村穩、社會穩,農村是最基層的群眾組織,也是依法治理的重點。在農村,通過開展人民調解、法律援助、安置幫教等法制宣傳工作,有效地為基層人民群眾提供法律服務,在化解矛盾糾紛,維護社會穩定中發揮了重要作用。在全區農村組織開展了以“四民主、兩公開”為主要內容的“民主法治示范村”、“民主法治示范社區”創建活動,大力推進農村基層組織建設,健全完善村規民約。 (二)大力推進行業依法治理,促進依法治理的縱深發展。行業治理是依法治理的關鍵,全區執法部門緊密結合自身特點,普遍推行和進一步健全完善了執法責任制、執法公示制、執法評議考核制和過錯責任追究制和服務承諾制等制度,做到執法權限法定、執法內容明確、執法程序公開,嚴格規范執法行為。各執法部門推行“陽光工程”,把執法依據、內容、程序、期限及收費標準、承辦機構等向社會公開,方便群眾辦事和監督,實行了掛牌上崗、亮證執法,使依法行政得以規范,執法形象得以改善。為了方便群眾辦事,還推行了“首問負責制”和集中窗口一條龍服務,簡化了辦事程序,提高了辦事效率,深受群眾的歡迎。 (三)堅持“普治并舉”,彰顯了普法教育服務大局的功能作用。2016年以來,我們緊緊圍繞全區經濟社會發展中心,抓住影響我區經濟發展與穩定的熱點問題,充分發揮法制宣傳的引導作用,堅持普法與法治實踐相結合,不斷推進依法治理進程。相關部門依法履職,認真組織開展對易燃易爆物品,安全生產,假冒偽劣種子、農藥、化肥,文化市場,學校周邊環境等專項治理,加強了市場監管,凈化了市場環境,維護了消費者合法權益。工商、稅務、畜牧、文化、藥監、交通等部門集中開展了執法檢查,重點解決了市容、市貌,市場秩序,稅收征管、農資供應、畜疫防治,食品衛生、醫藥市場、交通秩序、娛樂場所、安全質量等方面存在的各種問題,依法保障經濟、文化和社會事業健康有序發展。由區財政局牽頭,農業、衛生、人社、教育、審計等部門積極配合,認真實施重點資金專項治理,促進了各類專項資金的高效利用。公安部門針對不同時期、不同地區存在的社會治安問題,深入開展嚴打整治,掃黑除惡、禁毒等專項整治斗爭,大力整治社會治安突出問題。區交通和公安交警部門牽頭,組織開展了客運班線和貨物運輸行業專項治理,確保了道路交通運輸暢通有序。(四)全面推進“維穩基石工程”建設。區委政法委、區委組織部、區綜治辦制訂了關于充分發揮基層組織作用切實維護社會穩定全面實施“維穩基石工程”的意見,全力維護基層社會穩定。區成立群眾工作部,各鎮(街道辦)成立了維穩中心,維穩中心設在鎮(街道辦)司法所,維穩中心下設信訪接待糾紛調解室、信息中心、法制宣傳法律服務中心,專門負責維護穩定工作。充分發揮人民調解、法制宣傳、法律服務職能作用,把維穩工程當頭等大事來抓。(五)積極化解人民內部矛盾和做好人民調解司法確認工作。一是積極化解人民內部矛盾。全區共有基層人民調解委員會167個,有基層法制宣傳員和人民調解員799人。充分發揮了人民調解、法制宣傳作為維護社會穩定的“第一道防線”作用,依法調解民間矛盾糾紛,“七五”普法實施以來,全區共化解人民內部矛盾糾紛案件5949件,調解成功5667件,調解成功率95.26%,同時也在調解現場開展法制宣傳5949多次,切實保障了人民群眾合法權益,維護了社會穩定。二是做好人民調解司法確認工作。自開展“七五”普法以來由XX區委政法委牽頭組織法院、司法局在認真調查研究和充分分析論證下,確定人民調解司法確認工作作為非訴訟矛盾糾紛解決機制的一項重要工作要來抓,通過多項措施積極開展人民調解司法確認工作,成績斐然。共確認案件549件,XX區司法局把大量的矛盾糾紛化解在基層,促進了XX區社會經濟的和諧發展?!捌呶濉逼辗ㄒ詠?,全區各級各部門依法管理、依法行政、依法辦事能力明顯增強,行政執法責任制和監督機制不斷完善,做到重大決策和出臺規范性文件先經法制部門把好法律關,重大項目建設先經風險評估。廣大公民認真學法、守法、用法的自覺性不斷提高,依法維護合法權益的意識明顯增強,法律素質明顯提高。投資環境進一步改善,為經濟發展營造了良好的法制環境。四、存在的問題回顧幾年來,我區的“七五”普法工作,在區委、區政府的高度重視下,各部門密切配合,齊抓共管,“七五”普法啟動良好、運作正常、取得了較好的成績。同時也要清醒地看到,我區的普法依法治理工作,總體成果與預想目標還有一

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