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文檔簡介
村振興典型案例:生態搬遷助推富民增收鄉村振興典型案例宿遷經開區三棵樹街道生態搬遷助推富民增收近年來,三棵樹街道圍繞黨的十九大提出的鄉村振興“20字方略”,結合生態經濟示范鎮建設的部署,以生態富民為目標,以龍頭企業帶動為抓手,大力推進居民搬遷安置、土地流轉、就業創業,謀求在更高層次上實現鄉村振興,較好地解決了鄉村振興中,居民集中安置、富民增收、生活改善等問題,讓廣大居民搬的出、住的穩、能增收、生活好。 一、主要做法三棵樹街道在實施鄉村振興戰略中,以“公司+基地+合作社+農戶”“集中安置+土地租金+就業創業”的雙保險機制,為廣大居民謀求更多的幸福感、更好的獲得感。(一)聚焦產業興旺,構筑生態富民的產業平臺。2017年成功招引匯源桃花溪田項目。項目計劃投資100億元,利用3.45萬畝區域,建設以桃園為基礎的新興綠色產業,形成“生態+”“互聯網+”“旅游+”發展格局,打造華東地區最大的田園休閑度假中心。目前,一期項目經過生態搬遷、渣土清運、土地整理,首期5400畝的宿遷匯源桃花溪田項目桃園已經形成。下一步,將繼續推進匯源桃花溪田項目建設,通過土地流轉培育生態高效農業,形成促進廣大居民長久增收的產業依托。(二)聚焦生態搬遷,體現人民為中心的發展思想。涉及匯源桃花溪田項目一期搬遷有三樹居、許圩居共1130戶居民。為讓絕大多少居民愿意搬、得實惠,主要從兩個方面予以保障,一是注重公開公平公正。為消除群眾對搬遷工作的“三個顧慮”,即補償能否做到公平公正公開,補償款能否買得起住房,搬遷后土地收益等,采取了當面算賬、當面會辦、當面收證件、當面復核、當面簽字的“五個當面”措施,確保陽光操作,順民心合民意。二是注重政策優惠。在搬遷過程中采取安置惠民政策,房屋搬遷補償標準在2200元/平方米左右,并統籌區內房源,分批組織居民參觀選房。在區內購房還給予20%最高700元/購房補貼,對242戶貧困家庭進行住房面積保障,實行政策兜底。對于土地收益問題,街道及時成立土地股份合作社,按每畝1000元每年保證居民的土地收益;對于居民宅基地實行有償退出。通過這些公開化措施、人性化保障,目前已安置搬遷居民1081戶。其中:三樹新城554戶、隆源水晶城78戶、藍天苑和古楚名苑300戶、瑞景名都115戶,有34戶自愿在埠子鎮、蠶桑村購房居住。(三)聚焦生態宜居,打造生態宜居新家園。在和諧家園、幸福之家兩個安置小區的基礎上,2017年三樹新城交付,三個小區總體可安置7800戶。特別是三樹新城小區,以大產權、大配套、大生態,受到廣大居民的歡迎。三樹新城小區,占地約181畝、建筑面積約23萬平方米,投資約5.5億元,建設住宅樓50棟、1695戶,安置均價2400元/平方。配套了省級標準化幼兒園、衛生室和現代化生活廣場,并與世紀大道西側的開發區中心小學及相距不遠的開發區中學,形成了幼兒園、小學到中學的優質教育資源集聚的教學區,讓老百姓的子女在家門口享受名校的教育資源;配套的現代化生活廣場,是集商業、文化、教育、衛生、體育等功能于一體,構建了居民5分鐘“生活圈”。同時,投入100多萬元,對三樹新城小區周邊進行綜合整治提升,做到雨污水管道改造分流、綠化苗木栽植補植、垃圾分類存放轉運、黑臭水體全面治理,營造了良好的生態環境。搬遷居民洗腳上樓,一步實現城市居民生活。(四)聚焦生活富裕,解決富民增收問題。三棵樹街道主要從四個方面做好增收文章。一是依托經開區大園區優勢,促進務工就業。充分利用身處經開區這個大園區的優勢,開展技能培訓、就業推薦。特別是三棵樹鄉招引的黃河電子、長潤電器、美百加電器等大項目,僅相距1到2公里,三分之一用工都是三棵樹鄉居民。二是依托服帽產業大特色優勢,促進家門口就業。全鄉有近30家服帽企業,形成了集聚集群發展的特色產業優勢,以“工廠+基地”優化加工點布局,構筑了廣大居民家門口就業基地,吸納了以“4050”人員為主體的2400多名勞力就業。三是依托網絡電商平臺優勢,促進網絡創業就業。以鄉網絡創業孵化中心為依托,以村級網絡創業服務站為延伸,積極宣傳引導網絡創業,為有意創業的村民提供“保姆式”全程服務,促進網絡創業興起。全鄉已有淘寶、天貓店鋪120多家,年營業額達1.5億元左右,帶動近千人就業增收。四是依托匯源等大項目落戶優勢,促進擴大就業。匯源項目建成后,僅從事農業生產就需要3000多名勞動力,而從事其他行業人數約1.6萬。僅桃花溪田一期桃樹栽植、管理,就有6000多人次參與勞務,其中低收入建檔立卡戶30多戶,促進了居民增收和精準脫貧。三棵樹街道成立了一個國有公司、4個土地股份合作社,以“公司+基地+合作社+農戶”的方式,為匯源項目提供土地流轉、勞務組織、工程承攬及鄉村生態游開發等服務,保障匯源項目順利推進、居民收益穩定增長、集體經濟持續發展。目前,搬遷后的居民不僅可獲得1000元/畝的土地流轉金,還讓居民從土地上解放出來,可就近到桃花溪田項目、漁樵水生、金絲皇菊等高效農業項目內勞務就業,實現農民到農業工人的轉變;可以到特色服帽企業務工實現家門口就業,或者到開發區內企業就業,成為產業工人,解決了搬遷后居民長久的生計問題。二、圖片三、項目評價三棵樹街道堅持以人民為中心發展思想和新發展理念,聚焦人
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