其他范文/常用公文 統籌城鄉黨建 推動科學發展 黨的十七屆四中全會決定強調，要統籌城鄉基層黨建工作，促進以城帶鄉、資源共享、優勢互補、協調發展。這是基層黨建工作深入貫徹落實科學發展觀、在服務經濟社會科學發展中實現自身科學發展的重大命題。深入貫徹落實決定精神，構建城鄉統籌的基層黨建新格局，要求我們深刻認識統籌城鄉基層黨建工作的重大意義，積極探索城鄉黨建資源統籌整合的途徑和方式，并在實踐中不斷創新完善。充分認識基層黨建工作創新發展面臨的機遇和挑戰建立以工促農、以城帶鄉長效機制，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局，代表了我國經濟社會發展的方向。統籌城鄉發展對基層黨建工作提出了新的要求，也提供了重大機遇?；鶎狱h建工作創新發展的重大機遇。黨的十七屆三中全會作出了我國總體上已進入以工促農、以城帶鄉，加快破除城鄉二元結構、形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的重要時期的科學論斷。黨的十七屆四中全會明確提出了構建城鄉統籌的基層黨建新格局的科學內涵、目標要求和工作措施。深入貫徹落實中央精神，努力統籌城鄉基層黨建工作，通過有效整合城鄉人才、物質和信息等資源，可以拓寬基層黨建的視野和空間，有效破解當前農村基層黨組織建設面臨的人選難、發展難、經費保障難、場所改善難等問題。統籌城鄉黨建，為基層黨建工作創新發展提供了重大機遇、注入了強大動力?；鶎狱h建工作模式的重大變革。隨著經濟社會結構由城鄉二元結構向城鄉一體化加速演變，城鄉一體、區域均衡、整體提高的發展格局日漸形成。構建城鄉統籌的基層黨建新格局，對于從根本上轉變歷史上形成的城鄉黨建自成體系、相對獨立、差異較大的情況，推動城鄉互動、區域聯動，促進城鄉組織共建、黨員共管、人才互動、資源共享，建立與城鄉統籌發展有機結合的組織體系、城鄉一體的黨員動態管理機制、城鄉聯動的組織活動方式和城鄉黨建互促機制，建設區域性、開放式的大黨建格局，至關重要。所有這些，對基層黨建工作的指導思想、基本原則、工作內容等必將產生深刻影響?；鶎狱h建工作方式的重大挑戰?；鶎狱h建工作的重大變革，需要組織部門和組工干部在思想觀念、思維方式、工作方法、運行機制、統籌能力等方面進行積極探索，作出有效應對。這是基層黨建工作面臨的緊迫任務。應打破習慣于就農村抓農村、就城市抓城市、就機關抓機關等傳統的思維定勢，樹立統籌、開放、系統的理念，實現組織工作方法手段、工作載體和工作機制的成功轉型，使基層黨建工作在為經濟社會發展服務中有更大作為。積極探索城鄉黨建資源統籌整合的途徑和方式山東是一個農業大省。近年來，山東省委、省政府高度重視統籌城鄉發展問題。在基層黨建方面，始終堅持服務發展、服務黨員、服務群眾的工作原則，推動黨組織和黨員跟著發展走，引領帶動群眾跟著黨組織和黨員走，努力做到哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發揮。堅持責任聯擔。建立健全上下銜接、左右配合、責任落實、保障有力的領導體制和工作機制，是統籌城鄉基層黨建工作的重要保障。山東省認真落實“抓書記、書記抓”的黨建工作責任制，建立縣鄉村黨組織書記抓基層黨建工作專項述職、工作紀實等制度，形成“用責任制管責任人、用責任人帶一班人”的工作格局。建立抓基層黨建創新“書記項目”制度，全省確定“縣委書記項目”36個，用抓經濟項目的手段抓黨建工作。完善考核推進落實機制，把各級黨委、各部門黨組（黨委）抓基層黨建情況作為領導班子、領導干部年度考核、述職述責述廉和換屆考察的重要內容，推動統籌城鄉基層黨建工作任務的落實。在實踐中不斷創新完善統籌城鄉基層黨建工作是一項系統工程，涉及方方面面，需要在實踐中不斷創新完善。當前，在工作中尤其應注意以下幾點。把握好總體原則。一是堅持以科學發展觀為統領。把促進城鄉協調發展、持續發展的實際成效作為統籌城鄉基層黨建工作的根本目標和檢驗標準。堅持與區域發展的總體布局相協調，合理配置城鄉黨建要素，有效整合城鄉黨建資源，把黨的組織資源、政治優勢轉化為促進和保障城鄉統籌發展的優勢。二是堅持以群眾滿意為最高標準。統籌城鄉基層黨建工作的過程，也是一次利益再調整的過程。應立足于社會主義初級階段的基本國情，充分尊重群眾意愿，做到黨在農村的基本政策不變、利益分配格局不變，切實落實好各項惠民富民政策，真正讓老百姓得到實惠，增強工作的吸引力。三是堅持立足于鞏固黨的執政地位和擴大黨的群眾基礎。把統籌城鄉基層黨建工作作為鞏固黨的執政地位和擴大黨的群眾基礎的重大舉措，優化組織設置，擴大組織覆蓋面，增強黨在城鄉基層的影響力。注重主動跟進、快速跟進、有效跟進?；鶎狱h建工作應強化快速、優質、高效服務的意識，密切關注黨委、政府的決策部署，關注城鄉發展的新變化，關注黨員群眾的新要求，超前考慮、積極謀劃、快速反應，切實解決不適應、不符合問題，抓緊形成黨組織的保障力和凝聚力。其中，核心是拓寬領域、強化功能，進一步擴大黨的組織覆蓋、工作覆蓋、活動覆蓋，強化黨組織的組織功能、服務功能。把改革創新放在統籌城鄉基層黨建工作的首位，以強烈的改革意識和創新理念，以強烈的責任感、危機感和緊迫感，繼續解放思想、大膽改革、積極探索，做到觀察問題有新視角、謀劃工作有新思路、推進落實有新舉措，不斷提高統籌城鄉基層黨建工作水平，開創基層黨建工作新局面。建立健全長效推進機制。統籌城鄉基層黨建工作是一個長期過程，不可能一蹴而就，需要有健全的長效機制作保證。應及時把各地的創新做法、成功經驗用制度的形式固定下來、堅持下去；完善領導班子和領導干部考核評價體系，加大統籌城鄉基層黨建工作的考核權重，并把這項工作開展的實效作為評價班子、使用干部、評