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文檔簡介
企業研究論文-試論建立誠信制度體系對企業誠信建設的意義論文關鍵詞誠信制度企業誠信建設(論文摘要目前在加快建立社會主義市場經濟的過程中,企業誠信建設是極為重要的一環。然而在企業誠信建設的過程中,需要全社會誠信制度體系建設作為重要的支撐。本文論述了社會誠信制度體系對企業誠信建設的重要意義。“市場經濟是信用經濟”,誠實和信用;是整個市場機制正常運轉的基礎。作為一個正向市場經濟過渡的國家,誠信在我國社會經濟生活中尤顯重要。然而,恰恰相反,事實上作為我國市場經濟主體的一企業,誠信缺失已經成為制約其發展,制約市場經濟發展的突出瓶頸之一。誠信是企業重要的無形資產,具有道德、法律和經濟學方面的價值。企業的一切生產經營活動都必須依托企業誠信這一無形資產才能進行,經濟活動是不同經濟單元體之間誠信的相互認同過程,品牌是企業在誠信方面長期大量投人的結晶。守信企業將會因此而帶來良好的效益,失信企業將會被市場經濟所淘汰。因此可以說,誠實守信是企業在激烈市場競爭中的立業之道,興業之本。江澤民同志曾經指出:“沒有信用,就沒有秩序,市場經濟就不能發展。”一、實現誠信制度立法,用法律來規范企業誠信行為信用是市場經濟的基礎,市場經濟也必然走向信用經濟。市場化改革與企業誠信建設這兩個過程應該是互相影響、互相促進的。傳統計劃經濟體制的一個突出特點,是以政代企,經濟主體是政府而不是企業,因此以政府的資信代替企業的資信。90年代初全國范鬧內人規模清理“三角債”的工作,表明了政府力圖全面解決企業信用間題的決心。觸動了傳統計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉軌中的企業信用間題,但由于當時的市場化改革剛剛起步,企業的市場主體地位尚未完全確立并制度化,在這種情況下,全面解決企業信用問題是非常困難的。正是在這個背景下,90年代初開始的市場化改革把企業信用體系建設作為重要任務。例,1993年出臺了企業財務通則)和企業會計準則,1994年實施了公刊法),1995年施行了商業銀行法、擔保法和仲裁法),1999年出臺了合同法,由此我國社會主義市場經濟體制的法律體系初步形成,使市場經濟由無序競爭走向有序競爭有了可能,為信用行為的記錄和失信行為的懲戒提供了一個基本的法律規范。然而在現實生活中,以企業為代表的各類經濟主體在信用關系中難以形成以合同為基礎的法律框架,或者根本不執行合同,甚至以合同作為詐騙手段。社會的法制基礎受到直接破壞。一些企業無視已有的相關法律(如合同法)、反不正當競爭法、商標法、經營法等),以種種不止當的手段展開競爭,使競爭難以做到公平、公正、公開,使法律難以保證競爭的正常進行。從我國經濟和社會發展的狀況看,加快信用制度的建立,已經到了刻不容緩的地步?!氨M快出臺信用法這是健全社會主義市場經濟法律體系的需要??陀^形勢需要我們國家不斷加快誠信制度的立法,盡快出臺物權法、破產法等相應的法律規范,同時還要對已經出臺的相關法律根據情況的變化作出適當的調整和修改,同時要做到嚴格執法、公平執法,加大違反誠信制度法律的成本,以懲戒破壞誠信制度法律分子,維護誠信制度法律的威嚴,從而適應市場經濟發展不斷加快對誠信制度立法的需要。二、建立政府誠信制度,用公權來示范企業誠信建設在市場經濟中,政府起著宏觀調控的職能,政府職能的改變是建立起市場經濟體制的關鍵所在,同樣在全社會誠信制度建設中,政府誠信制度建設也應該成為重中之重,政府建立誠信制度并做到取信于民,這樣的公權對企業誠信建設是能夠起到示范做用的。在現代法治社會里,掌握社會公權的社會成員,他們的受教育程度、法制觀念、道德水平應普遍高于其他社會成員,再加上他們行使的社會公權直接影響到社會成員的各種切身利益,所以他們的職業道德和職業誠信具有很高的不可替代性。他們在職業行為中所體現的誠信度具有很大的社會放大效應,往往會決定社會誠信度的高低和社會誠信的內容、形式的變化。對社會公權是否達到公開、公平、公正,應該有一套可操作,可檢驗的獎懲制度。在建立政府誠信制度中,要建立政府各職能部門和公務員的誠信問責制,出現誠信現象的追究制,建立他們的信用檔案,接受社會公眾的監督和相關制度的獎懲。這樣才能促使使用社會公權的政府各職能部門始終保持著對社會公器“誠惶誠恐”的謹慎態度,使其處于朝夕惕歷的痛感之中,社會公權的誠信才能得到切實可行的制度保證。在這一基礎上,企業作為社會成員之一就能夠從從社會公權應用的誠信中感受到自己的利益得到了最大限度的維護,從關系自身利益的角度山發,公權誠信制度為企業誠信的建立做了良好的示范和引導,維護社會誠信秩序就會成為企業的自覺行為。三、建立社會誠信制度,用氛圍來制約企業誠信建設要想建立企業誠信,僅靠企業自身是不能實現的,需要全社會來共同努力,其中全主會誠信制度的建立,就能夠用良好的氛圍來約束企業誠信建設。從2001年開始,以建設信用文化為核心的在全國范圍開展的整頓規范市場秩序的活動止在向縱深發展。稅務部門建立完善納稅信譽等級評定制度,建立誠信納稅的激勵制度,誠信納稅成為納稅人生產經營的基本準則,推進稅收誠信機制建設;工商部門制定關廠對企業實行信用分類監管的意見,即對守信企業建立激勵機制,對警示企業建立預警機制,對失信企業建立懲戒機制,對嚴重失信企業建立淘汰機制;質檢部門要運用質量監督、檢驗、檢疫、認證等各項行政監管和執法手段,打擊假冒偽劣產品違法犯罪行為,開展“計量誠信”。在實際工作中,要積極探索建立聯合的信用信息征集與信用評估體系。充分利用計算機和網絡等先進技術和現代化工具,逐步建立信息發布、信息共享和網絡化的信用體系,向社會開放。同時還要由政府部門主導,開展信用評級制度,制定企業和中介機構信用評價標準。真正讓企業對自己的信用行為有了可以依照的標準,并且時刻用這個標準來定性或者定量地來衡量自己企業的行為是否夠的上誠信,也讓市場經濟活動的其他參與者明顯地判斷山企業的行為是否誠信。建立信用中介機構,為企業誠信建設營造良好氛圍。在市場經濟不斷發展的前提下,全社會要建立起誠信的中介服務組織機構,如銀行、審計和會、計機構、評估機構、法律咨詢機構等等。目前我們國家以金融改革為重點的中介服務業改革的加快,將為企業信用的建設提供重要條件。金融體制改革包括國有商業銀行的股份制改革和金融業務向私人資本和國外資本的開放等方面。信用中介機構的蓬勃發展必然引導企業切實講究誠信為本、發揮積極的監管作用,懲戒失信行為,從而對企業誠信建設起著積極的促進作用。四、建立企業誠信制度,用自律來實現,企業誠信建設企業是市場的主體,建立企業誠信,關鍵還是要是企業建立誠信制度,用自律來實現企業的誠信建設。企業是國民經濟的細胞,商業信用是社會信用的基礎?,F在,許多企業已經自覺的將誠信納人企業管理的框架,任何想要推進誠信的企業,都既要有明確的制度,也要有全體員工真正信仰的共同價值觀。而首先要做的,就是加強誠信制度建設,無論員工贊成與否都要作為員工必須遵守的信條而得到嚴格的執行,這樣才能真止建立起企業誠信來。首先企業要深化企業制度改革,通過企業制度改革,把誠信制度納人到新的企業制度中去。要深化企業產權制度改革,企業信用的基礎是清晰的產權,產權不清晰是不可能有良好和持久信用的。十六人以后,隨著改革的深化,混合所有制與民營經濟的比重必將進一步提高。其次是通過國有民營、職工持股等多種形式打造多元化市場主體。公司治理結構是企業誠信的有力的內部制約力量。按照(上市場公司治理準則指引,完善公司治理結構,設立嚴格意義上的董事會,完善公司的外部利內部監控機制。此外,還要深化人事制度改革和分配制度改革的深化,將加快企業家群體的形成和職業經理人市場的形成,有利于形成對企業管理者誠信的內在約束力。其次企業要加強信用基礎制度建設和信用管理,樹立先進的企業價值觀和正確的經營理念。要守法經營,自覺接受有關部門的監督管理。要依法建賬,確保會計資料真實完整。要加強全面質量管理。要及時足額繳納應繳稅款。企業要制定誠實守信自律守則,使企業誠實守信有章可循,讓社會監督有據可依。有條件的企協,要創造條件,聯合有關部門建立企業信用社會體系,開展企業誠信評價活
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