人力資源管理論文-社會主義新農村建設中人力資本投資分析摘要社會主義新農村建設有著比農村經濟發展更為豐富的內涵，本文對農村人力資本投資促進農村經濟發展、實現新農村建設目標進行分析，提出農村人力資本投資需要加大教育投入、重視職業教育和技能培訓、加強農村健康服務和促進勞動力流動。關鍵詞人力資本投資新農村建設農村發展一、人力資本與新經濟增長理論知識經濟條件下經濟競爭的實質是科學技術的競爭，歸根結底是人力資本的競爭。1958年舒爾茨完整論述了人力資本的概念，隨后又闡述了人力資本投資的內容與途徑、在經濟增長中的關鍵作用，建立了人力資本投資理論。上世紀60年代，貝克爾把經濟學的分析方法引入到教育領域，用來解釋人力資本的形成過程。至80年代末和90年代初，羅默把技術進步內生化，盧卡斯把人力資本內生化，解釋了經濟的持續增長，從而創立了新經濟增長理論。在新古典生產函數中引入人力資本因素，強調人力資本存量和人力資本投資在內生性經濟增長，以及從不發達經濟向發達經濟轉變過程中的作用，確立了人力資本在經濟增長中的重要地位。這對現階段建設社會主義新農村有著重要的借鑒意義。現代經濟把資本劃分為物質資本和人力資本兩種形式，隨著物質資本的增加，經濟產出增加；同樣，隨著人力資本的增加，產出也增加，但人力資本的提高對于經濟增長的貢獻要比物質資本的增加更重要。社會主義新農村建設中，通過教育、培訓、醫療保健、勞動力轉移等途徑來進行農村人力資本投資，可以將豐富的農村勞動力資源轉化為適應農村現代化發展和社會主義新農村建設需要的、具有較高勞動生產率的人力資本存量。通過人力資本投資的內部效應和外部效應，提高農民素質和農業生產水平，促進農村技術進步，推動農村經濟發展實現外延增長向內涵增長方式的轉變，推動農村經濟持續發展。二、社會主義新農村建設與人力資本投資當前，社會主義新農村建設進入一個關鍵時期。它是一個涵蓋經濟、政治、物質和精神文明建設等方面的、綜合、科學的范疇，不僅僅強調農村經濟發展，還包括農民生活水平提高、農村基層民主政治建設、農村精神文明建設、社會事業發展等，具有比農村經濟發展更為豐富的內容。加大農村人力資本投資，提高農民自身發展能力和組織、管理能力，增加農民人力資本積累，培養和造就適應現代農業和農村發展要的現代農民，把農村豐富的勞動力資源轉化為人力資本，是新農村建設取得成功的重要保證。第一，加大農村人力資本投資，將農村勞動力資源轉化為人力資本優勢，促進農民素質提高，提高勞動力和物質資本的生產效率，為發展現代農業和建設社會主義新農村提供有效的人力資本支撐。在相當多的農村地區，農村勞動力素質低導致農業勞動生產率低、農村經濟發展水平不高，而農村經濟發展水平低下又反過來制約農村勞動力素質的提高。由于缺乏職業技能和就業競爭力，又給勞動力轉移帶來巨大的障礙，即使轉移到非農產業，也只能從事簡單的基礎勞動，無法獲得更好的崗位。第二，培養掌握現代科學技術、適應現代農業發展需要的農業技術人員，通過各種途徑提高農村科技人員的素質、充分發揮科技人員的積極性，加速提高農業科技水平和農業科技含量，更多注重科學技術與物質資本投入的結合，逐步把農業發展轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來，推動農村科技進步和創新，努力實現農村生產力發展的跨越。第三，適應工業化、城鎮化發展的要求，提高農民在非農產業的職業技能和就業競爭能力，實現農村富余勞動力向工業和服務業轉移。新農村建設不能光靠農村，還必須發揮工業和城市對農村的帶動作用，走城市化或城鎮化發展道路，關鍵是注重就業機會和分配的公平，要為農村富余勞動力創造更多非農就業機會，實現農村人力資源的合理流動與配置。第四，農村人力資本投資全面提高了農民的綜合素質，促進農村民主政治、精神文明建設，最終促進農村全面進步。人力資本投資提高人的生產能力、創業創新能力，從而推動經濟增長，而且還有助于重塑人的道德品質與精神素質，更新思想觀念，增強人的自主意識、民主法制意識，促進人的全面發展，從而推動農村社會文明和精神文明建設。三、農村人力資本投資途徑無論是從城鄉教育投入占GDP的比重來比較，還是從城鄉教育支出的增長速度、或者從人力資本的培育水平來衡量，農村人力資本投資現狀不容樂觀。而且絕大多數農民沒有受過職業技術和技能培訓。由于教育、社會保障、健康和機會等缺失，農民缺乏對人力資本投資的能力和動力。這已嚴重阻礙農村教育發展、阻礙農村人力資源開發和人力資本提升。從實踐來看，農村人力資本投資主要途徑有:第一，加大教育投入，進行農村教育投資制度創新和教育體制改革，使農民享有基本教育的平等機會，增加農村人力資本存量。教育對提高勞動者勞動能力和勞動生產率起著關鍵作用，能提高農民對所擁有的資金、土地、時間等資源的配置使用效率，促進技術創新和推廣,是實現農村經濟長期、可持續發展的重要手段。第二,重視發展職業教育和技術培訓，創新培訓機制，為農村勞動職業技能培訓提供更多的資源和服務。以市場為導向，依托產業發展，圍繞新農村建設，對從事農業生產的農民廣泛開展靈活多樣、不同形式的農業實用技術培訓；圍繞農民轉崗就業，加快進行職業教育和勞動力轉移培訓。第三，加大對農村醫療衛生保健的投資，改善農村醫療衛生服務條件，為農民的身體健康提供保障，提高農民的生活質量，這是新農村建設的重要基礎。第四，繼續開放和深化勞動力市場改革，促進勞動力流動，優化配置農村人力資源，引導農村富余勞動力合理有序地流動，也是新農村建設中人力資本投資