嚴把“四關”穩步推進機構編制信息化平臺建設市機構編制電子政務中心 陳超6月4日，我辦電子政務信息系統正式上線運行，說心里話，我感到特別高興，回顧自去年9月開始的整個系統平臺建設過程，收獲頗豐，總結以下幾點心得向領導匯報，與各位同事交流。一、嚴把重大事項報告關系統建設全過程，我們始終堅持重大事項報告和進度定期匯報制度，對涉及系統開發的重要事項，及時向中心主任和分管主任匯報，按程序提交主任辦公會研究批準后實施。1.充分調研，確定實施方案，按時上報審定實施結合中編辦全國機構編制部門電子政務發展規劃（2011-2015年）文件精神和辦領導“政務公開、內網辦公、3-5年不落后”的有關指示，我們按照“整體規劃、分塊設計、分層應用”的思路，積極與省編辦電子政務中心對接，實地到市經信委、人社局、規劃局等部門進行調研，廣泛征求各縣（市）區編辦、各處（局）的業務需求，本著實用、適用、易用原則，起草項目實施方案，并在調研過程中多次修改完善，經主任辦公會批準后組織實施。2.加強學習，籌備招標工作，及時匯報招標進度招標工作啟動前，為掌握項目建設的主導權，我們一方面通過各種渠道詳細了解學習招標流程和政府采購細節；另一方面接觸、比對四家有意投標的公司情況，就建設需求進行交流面談，充分掌握招標信息，定期向辦領導匯報進展情況。3.多方論證，嚴守報批程序，適時簽訂項目合同進入招標程序后，市經信委和市政府采購中心先后組織了兩輪項目方案論證，由采購中心抽選的專家對競標公司的開發資質、技術實力、建設經驗、項目方案、報價等情況進行了嚴格審核，在充分保證軟硬件的合理性和可行性的基礎上完成招標，簽訂合同。二、嚴把分工協作落實關“分工負責、協作落實”是項目推進的主要方式，既確保了項目的質量和建設速度，又節約了項目資金。1.發揮專業技術人員優勢在項目招投標過程中，經辦主要領導批準，由專業技術人員行使決定權，簽訂了更利于系統開發的補充條款；針對電子設備更新換代可能造成的產品貶值問題，我們發揮專業優勢，確定了將軟、硬件錯時招標的方案，最終分別簽訂了軟件服務商和硬件設備提供商。這樣做一方面使應標單位在軟、硬件優勢上找準定位，另一方面降低了中標價，為項目建設節省資金9.8萬元。2.建立分工協作配合機制進入系統開發階段，由劉主任負責與中標公司溝通，配合綜合處解決好開發人員的辦公、就餐和出入問題；我們技術科負責項目管理跟進，我本人側重于軟件開發的需求溝通、組織對接、技術研討、質量把關等工作；范冬冬側重硬件需求方案擬定、調試驗收、網絡改造、部署應用等工作，分工既各有側重又相互配合，軟、硬件建設有序推進；其他科室人員配合完成了項目進度匯報的修改、系統功能的測試驗證等工作。此外，中心每周例會集中交流匯報工作進展情況，查擺項目推進過程中存在的問題，形成了中心內部協調機制；項目建設情況經中心辦公會討論后按程序報綜合處等業務處室，形成了處室間協調機制。通過協作配合不僅加快了項目建設，也增強了團隊協作精神。三、嚴把項目建設廉潔關項目招標不可避免要與意向投標單位進行交流，我們堅持做到熱情接待，主動向單位介紹項目需求情況。中心內部還制定了“四個一律”的規定：即：“凡與意向投標公司交流，一律兩人以上；凡投標單位要求私下接觸，一律回絕，并上報；凡合作單位宴請，一律不參加；凡合作單位饋贈，一律拒絕。”，時刻提醒著我們廉潔自律。涉及集體利益時，我們則想方設法、合理合法地爭取最大權益，比如：將開發商提出的口頭服務承諾寫入合同，確保其履行承諾；根據業務處室的要求，多次協調項目公司修改需求分析，增加和升級系統功能；在系統軟件開發未完成的情況下，后延硬件設備進場時間，有效的為我辦節約了專線月租費用。 四、嚴把軟、硬件建設質量關在需求分析階段，我們利用既懂技術又通業務的優勢，組織十幾次需求對接會，配合開發人員逐個處室了解業務需求，會后耐心為開發人員講解機構編制相關知識、業務流程、功能定位，細心梳理300多個字段，幾千條字典項，盡力將整個程序邏輯環節考慮周全，為數據庫開發和程序編寫奠定堅實的基礎。在開發測試階段，開發商希望用最少的人力和技術成本獲得最大的收益，面對一些較難實現的程序，他們會以技術無法實現為由來搪塞，而另外一部分不適用、不易用的程序，他們又有抵觸情緒，不愿修改。每遇到這些情況，我們持有的態度是不嫌費事，不怕麻煩，首先組織科內部討論，翻書本、上網查，達成一致解決方案后再同公司開發人員討論，有時甚至是爭論，對其搪塞理由用技術來反駁，力爭找到最佳解決方案，始終嚴格把握住需求標準，在功能實現上決不放松，在程序質量上嚴格把關，保障了軟件的適用、實用、易用。最終電子政務信息系統順利通過安全測評上線運行。在硬件設備驗收過程中，我們更是按硬件各性能指標嚴格檢測，當時我們發現一臺服務器的一個Usb口無法使用，公司提出可否維修，我們當場拒絕，要求必須按合同更換整臺設備，雖然設備進場推遲了幾天，卻保障了硬件設備的質量和安全。信息系統建設的過程，也是全方位鍛煉我們這支年輕隊伍的過程，從多方調研、方案論證、需求分析到招標采購、系統開發、測試運行，這所有的工作全面提高了我們的溝通協調能力、綜合文字水平、業務能力素養、廉潔自律品質，形成了謹慎、周密、細致、耐心的工作作風。電子政務信息系統是我辦投入巨資建設的信息化基礎項目，它承載著領導們的信