中州渠渠首至上陽路段綜合治理工程施工項目 招標文件 項目編號：西采（2018）24 招 標 人：洛陽市西工區一河兩渠綜合治理總指揮部招標代理機構：中經國際招標集團有限公司日 期：二一八年五月目 錄第一章 招標公告1第二章 投標人須知4第三章 評標辦法21第四章 合同條款及格式30第五章 工程量清單31第六章 圖紙32第七章 技術標準和要求33第八章 投標文件格式34第1章 招標公告洛陽市西工區一河兩渠綜合治理總指揮部關于中州渠渠首至上陽路段綜合治理工程施工項目招標公告一、招標條件中經國際招標集團有限公司受洛陽市西工區一河兩渠綜合治理總指揮部委托，就中州渠渠首至上陽路段綜合治理工程施工項目進行公開招標，歡迎符合相關條件的投標人參與本項目投標。二、項目概況與招標范圍2.1項目名稱：中州渠渠首至上陽路段綜合治理工程施工項目；2.2項目編號：西采（2018）24；2.3建設地點：洛陽市西工區；2.4預算金額：9492056.90元；2.5資金來源：財政資金；2.6招標范圍：工程量清單及施工圖紙范圍內全部內容；2.7質量要求：符合國家質量驗收備案標準；2.8缺陷責任期：竣工驗收合格后一年；2.9養護期：一年；2.10安全目標：杜絕死亡、重傷事故；2.11計劃工期：90日歷天；2.12標段劃分：本項目共劃分1個標段。三、投標人資格要求3.1投標人應具有獨立法人資格，具有有效的三證合一營業執照或有效的營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證，營業執照經營范圍應包括園林綠化等相關內容；3.2投標人須同時具有水利水電工程施工總承包貳級和市政公用工程施工總承包貳級及以上資質，并具有有效的建筑企業安全生產許可證；3.3投標人擬派項目經理須具備水利水電工程專業貳級及以上注冊建造師執業資格（不接受臨時建造師）和有效的安全生產考核合格證書，擬派項目經理不得在其他在建項目中擔任職務，須出具無在建項目承諾書；3.4投標人擬派本項目五大員：施工員、安全員、材料員、質量員、資料員均須具有有效的崗位證書；3.5投標人擬派項目經理、五大員（施工員、安全員、材料員、質量員、資料員）及被委托代理人須是本單位職工，具有有效的勞動合同，自2017年4月至今在本單位繳納的連續社會保險（以加蓋社保中心公章的社保證明為準）；3.6投標人須提供本公告發布之日起企業注冊地或項目所在地檢察機關開具的有效期內的檢察機關行賄犯罪檔案查詢結果告知函或者從檢察機關開通的“行賄犯罪檔案查詢網”查詢下載的行賄犯罪檔案查詢結果告知函，且查詢結果無行賄犯罪記錄（網頁版打印件須顯示該網頁網址，開標前投標人需提供，否則其投標將不被接受）。查詢對象須包含企業、企業法定代表人、被授權委托人、擬派項目經理；該行賄犯罪檔案查詢結果告知函不退還；3.7投標人須提供2015年至2017年的經第三方審計機構出具的財務審計報告：包括資產負債表、利潤表、現金流量表和財務報表附注。投標人成立不滿一年的提供自企業成立以來的財務報表；3.8投標人須提供近六個月中任意一個月份依法繳納稅收和社會保障資金的證明資料復印件并加蓋投標人公章。依法免稅或不需要繳納社會保障資金的投標人，應提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金；3.9根據財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知（財庫2016125號）和河南省財政廳關于轉發財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知（財庫201615號）被列入中國政府采購網()“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”的（指政府采購行政處罰有效期內），被列入中國執行信息公開網（/，也即全國法院失信被執行人名單信息公布與查詢網）“失信被執行人”的、被列入國家稅務總局網站（/）重大案件查詢欄目“重大稅收違法案件當事人名單”的投標人將被拒絕參加投標。投標人必須將本公司在上述三個網站相關欄目的信用記錄截圖打印，分別裝訂入投標文件正副本（應當將信用記錄清晰展開打印，否則視同未提供）；3.10外省企業進豫承攬業務的需通過“河南省水利建設市場信用信息平臺”報送企業基本信息；3.11本項目不接受聯合體參與。四、資格審查方式本次招標實行資格后審，資格審查不合格的投標人將否決其投標。五、投標報名及招標文件獲取5.1 本次招標實行網上報名，凡有意參加投標者，請于2018年06月04日08時30分至2018年06月08日18時00分，登錄洛陽市公共資源交易網（ ），點擊“建設工程”，登錄“洛陽市建設工程網絡招標投標交易平臺”，進行網上報名。5.2 凡通過上述報名者，請于2018年06月04日08時30分至2018年06月08日18時00分，登錄洛陽市公共資源交易網（）點擊“建設工程”，登錄“洛陽市建設工程網絡招標投標交易平臺”在線下載電子版招標文件、圖紙和工程量清單。5.3招標文件每套售價 500 元，售后不退。七、投標文件的遞交7.1投標文件遞交的截止時間：2018年06月28日09時30 分（北京時間）；7.2投標文件遞交的地點：洛陽市公共資源交易中心五樓開標四室；7.3逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。八、發布招標公告的媒介本次招標公告同時在河南省政府采購網、中國采購與招標網、全國公共資源交易平臺（河南省洛陽市）中國招標投標公共服務平臺上同時發布，公告期為5個工作日。九、代理服務費代理服務費按照洛陽市市級政府招標代理服務費支付標準向中標人收取。十、聯系方式招 標 人：洛陽市西工區一河兩渠綜合治理總指揮部地 址：洛陽市西工區聯 系 人：劉先生電 話標代理機構：中經國際招標集團有限公司地 址：洛陽市洛龍區開元大道世貿中心258號世貿中心B座2405室聯 系 人：王先生電 話2章 投標人須知投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內 容1.1.2招標人招 標 人：洛陽市西工區一河兩渠綜合治理總指揮部地 址：洛陽市西工區聯 系 人：劉先生電 話：0379-632858271.1.3招標代理機構招標代理機構：中經國際招標集團有限公司地 址：洛陽市洛龍區開元大道258號世貿中心B座2405室聯 系 人：王先生電 話：0379-633300011.1.4項目名稱中州渠渠首至上陽路段綜合治理工程施工項目1.1.5建設地點洛陽市西工區1.2.1資金來源財政資金1.2.2資金落實情況已落實1.3.1招標范圍工程量清單及施工圖紙范圍內的全部內容1.3.2計劃工期90日歷天1.3.3質量要求符合國家質量驗收備案標準1.3.4缺陷責任期竣工驗收合格后一年1.3.5養護期一年1.3.6安全目標杜絕死亡、重傷事故1.4.1投標人資質條件、能力1、投標人應具有獨立法人資格，具有有效的三證合一營業執照或有效的營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證，營業執照經營范圍應包括園林綠化等相關內容；2、投標人須同時具有水利水電工程施工總承包貳級和市政公用工程施工總承包貳級及以上資質，并具有有效的建筑企業安全生產許可證；3、投標人擬派項目經理須具備水利水電工程專業貳級及以上注冊建造師執業資格（不接受臨時建造師）和有效的安全生產考核合格證書，擬派項目經理不得在其他在建項目中擔任職務，須出具無在建項目承諾書；4、投標人擬派本項目五大員：施工員、安全員、材料員、質量員、資料員均須具有有效的崗位證書；5、投標人擬派項目經理、五大員（施工員、安全員、材料員、質量員、資料員）及被委托代理人須是本單位職工，具有有效的勞動合同，自2017年4月至今在本單位繳納的連續社會保險（以加蓋社保中心公章的社保證明為準）；6、投標人須提供本公告發布之日起企業注冊地或項目所在地檢察機關開具的有效期內的檢察機關行賄犯罪檔案查詢結果告知函或者從檢察機關開通的“行賄犯罪檔案查詢網”查詢下載的行賄犯罪檔案查詢結果告知函，且查詢結果無行賄犯罪記錄（網頁版打印件須顯示該網頁網址，開標前投標人需提供，否則其投標將不被接受）。查詢對象須包含企業、企業法定代表人、被授權委托人、擬派項目經理；該行賄犯罪檔案查詢結果告知函不退還；7、投標人須提供2015年至2017年的經第三方審計機構出具的財務審計報告：包括資產負債表、利潤表、現金流量表和財務報表附注。投標人成立不滿一年的提供自企業成立以來的財務報表；8、投標人須提供近六個月中任意一個月份依法繳納稅收和社會保障資金的證明資料復印件并加蓋投標人公章。依法免稅或不需要繳納社會保障資金的投標人，應提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金；9、根據財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知（財庫2016125號）和河南省財政廳關于轉發財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知（財庫201615號）被列入中國政府采購網()“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”的（指政府采購行政處罰有效期內），被列入中國執行信息公開網（/，也即全國法院失信被執行人名單信息公布與查詢網）“失信被執行人”的、被列入國家稅務總局網站（/）重大案件查詢欄目“重大稅收違法案件當事人名單”的投標人將被拒絕參加投標。投標人必須將本公司在上述三個網站相關欄目的信用記錄截圖打印，分別裝訂入投標文件正副本（應當將信用記錄清晰展開打印，否則視同未提供）；10、外省企業進豫承攬業務的需通過“河南省水利建設市場信用信息平臺”報送企業基本信息；11、本項目不接受聯合體參與。1.9.1踏勘現場不組織1.10.1投標預備會不召開1.10.2投標人提出問題的截止時間投標截止時間10天前1.10.3招標人書面澄清的時間投標截止時間15天前1.11偏離不允許2.1構成招標文件的其他材料招標文件的補充文件（如有）2.2.1投標人提出問題或要求澄清招標文件的截止時間投標截止時間10天前2.2.2投標截止時間2018年06月28日09時30分（北京時間）2.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時間收到澄清后24小時內（以發出時間為準）2.3.2投標人確認收到招標文件修改的時間收到修改后24小時內（以發出時間為準)3.1.1構成投標文件的其他材料投標人認為需要的其他材料3.2.3招標控制價本項目設招標控制價，招標控制價金額為：9492056.90元（其中安全文明施工費：249996.26元，規費：242143.12元，稅金：940654.29元）投標報價超出招標控制價的否決其投標。3.3.1投標有效期投標截止之日起60日歷天3.4.1投標保證金金額：人民幣壹拾伍萬元整（150000.00元）遞交方式：投標人應在投標截止時間前一天17：00時前，從投標人基本賬戶以轉賬形式，將所投項目的投標保證金，在投標截止時間前，到達招標人指定的賬戶，并在“洛陽建設工程招投標企業網上辦公系統”中對所投項目進行確認，否則為無效投標。戶 名：洛陽市公共資源交易中心開戶行：洛陽建行古城路支行帳號：41001533119052500141-0002未按上述規定提交投標保證金的按無效標處理。3.5.2近年財務狀況的年份要求2015年、2016年、2017年3.6.3簽字或蓋章要求投標文件簽字或蓋章處均應按招標文件要求加蓋投標人公章及法定代表人或其委托代理人簽字。投標文件密封袋封口處應加蓋單位公章。由委托代理人簽字的，在投標文件中須同時提交投標文件簽署授權委托書。3.6.4投標文件份數正本壹份，副本肆份，包含投標文件全部內容的電子版（U盤）壹份。3.6.5裝訂要求投標文件的正本和副本應分別膠裝成冊，不得采用活頁夾裝訂。投標文件應編制目錄，并逐頁標注連續頁碼。4.1.2封套上應載明的信息招標人名稱：項目名稱： 項目在 年 月 日 時 分前不得開啟投標人名稱：4.2.2遞交投標文件地點電子投標數據：在投標截止時間前一日通過洛陽市公共資源交易中心網（），登錄“洛陽市建設工程網絡招標投標交易平臺”在線完成上傳，并在開標時攜帶企業UK現場解密電子投標數據。投標人應考慮投標數據傳輸耗時以及意外情況的影響，提前上傳投標電子數據。因投標人未上傳或上傳投標電子數據不成功而導致無法正常開標、評標的后果由投標人自行承擔。紙質版：洛陽市公共資源交易中心五樓開標四室。開標地點：洛陽市公共資源交易中心五樓開標四室（洛陽新區開元大道與學府街交叉口東北角洛陽會展中心A區5樓）。4.2.3是否退還投標文件否5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：同遞交投標文件地點5.2開標程序（4）密封情況檢查：由監督人及投標人代表共同檢查投標文件密封情況（5）開標順序：按投標人遞交投標文件簽到時間逆順序開標6.1.1評標委員會的組建評標委員會構成：5人，其中招標人代表1人，經濟、技術專家4人評標專家確定方式：由招標人代表在監督人的監督下從河南省綜合評標專家庫中隨機抽取7.1是否授權評標委員會確定中標人否，推薦的中標候選人數：2名7.2中標候選人公示媒介河南省政府采購網、中國采購與招標網、全國公共資源交易平臺（河南省洛陽市）中國招標投標公共服務平臺7.4.1履約擔保履約擔保的形式：銀行轉賬履約擔保的金額：中標金額的5%9需要補充的其他內容9.1代理服務費按照洛陽市市級政府采購代理服務費支付標準向中標人收取1. 總則1.1 項目概況1.1.1根據中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規和規章的規定，本招標項目已具備招標條件，現對本項目施工進行招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 本招標項目招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本招標項目建設地點：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、計劃工期、質量要求、缺陷責任期、養護期、安全目標1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 本招標項目的計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.3 本招標項目的質量要求：見投標人須知前附表。1.3.4 本招標項目缺陷責任期：見投標人須知前附表。1.3.5本招標項目養護期：見投標人須知前附表。1.3.6 本招標項目安全目標：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.1 投標人應具備承擔本項目施工的資質條件、能力和信譽，具體內容見投標人須知前附表。1.4.2 投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（2）為本招標項目前期準備提供設計或咨詢服務的； （3）為本招標項目的監理人；（4）為本招標項目的代建人； （5）為本招標項目提供招標代理服務的； （6）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；（7）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；（8）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；（9）被責令停業的； （10）被暫停或取消投標資格的； （11）財產被接管或凍結的；（12）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。1.4.3 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本招標項目投標。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。 1.7 語言文字招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的，應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現場1.9.1 投標人須知前附表規定組織踏勘現場的，招標人按投標人須知前附表規定的時間、地點組織投標人踏勘項目現場。 1.9.2 投標人踏勘現場發生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現場中所發生的人員傷亡和財產損失。1.9.4 招標人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。1.10 投標預備會1.10.1 投標人須知前附表規定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。1.10.2 投標人應在投標人須知前附表規定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。1.10.3 投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規定的時間內，將對投標人所提問題的澄清，以書面形式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。1.11 偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規定的偏離范圍和幅度。2. 招標文件2.1 招標文件的組成2.1.1 本招標文件包括：（1） 招標公告；（2） 投標人須知；（3） 評標辦法；（4） 合同條款及格式；（5） 工程量清單；（6） 圖紙；（7） 技術標準和要求；（8） 投標文件格式；2.1.2 根據本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清 2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發現缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規定的時間前以書面形式，要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2 招標文件的澄清將以書面形式發給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發出的時間距投標人須知前附表規定的投標截止時間不足15天，并且澄清內容影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。 2.2.3 投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規定的時間內以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。2.3 招標文件的修改2.3.1招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。但如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，并且修改內容影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。2.3.2 投標人收到修改內容后，應在投標人須知前附表規定的時間內以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。3. 投標文件3.1 投標文件的組成投標文件應包括下列內容：（1）投標函及投標函附錄（2）法定代表人身份證明（3）授權委托書（4）投標保證金 （5）已標價工程量清單（6）施工組織設計（7）項目管理機構（8）投標企業基本情況（9）其他資料（10）洛陽市建設工程廉潔自律承諾書（11）洛陽市工程建設項目廉潔自律告知書3.2 投標報價3.2.1投標人應充分了解施工場地的位置、周邊環境、道路環境等內容，依據本項目第五章工程量清單相關規定，結合本項目施工圖紙及工程量清單自主報價。3.2.2投標報價包括本工程圖紙及工程量清單全部內容，投標人不得出現多個報價，招標人不接受任何有選擇的報價。3.2.3本項目材料價格按河南省工程造價信息洛陽專刊當期調整，不全者按同時期市場價計入；人工費、機械中的人工費、管理費按指數調差，第2期價格指數2017年712月；安全文明措施費按豫建標201457號文、201624號文計取；規費按河南省201429號文計取稅金按豫建設標201624號文執行。3.2.4夜間施工、二次搬運、冬雨季施工不計入本次預算。3.2.5本項目設招標控制價，招標控制價金額為：9492056.90元（其中安全文明施工費：249996.26元，規費：242143.12元，稅金：940654.29元），投標報價超出招標控制價的否決其投標。3.2.6稅金、規費、安全文明施工措施費為不可競爭費用，在計算報價得分時扣除上述費用進行報價得分評審。3.2.7本項目涉及材料暫估價，暫估價金額為552500.00元整，投標人應嚴格按照建設工程工程量清單計價規范中相關規定執行。暫估價為不可競爭費用，投標人在編制已標價工程量清單時，應嚴格按照暫估價金額計入，不得調整。3.2.8投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額，應同時修改投標文件“已標價工程量清單”中的相應報價，投標報價總額為各分項金額之和。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。3.3 投標有效期3.3.1 投標有效期為投標截止之日起60日歷天。3.3.2在投標有效期內，投標人撤銷或修改其投標文件的，應承擔招標文件和法律規定的責任。3.3.3出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4 投標保證金3.4.1投標人應按投標人須知前附表規定的金額、繳納方式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。投標保證金必須確保在前附表要求的時間前到賬，否則視為未遞交，有效的投標保證金轉賬憑證復印件是投標文件的一個組成部分。3.4.2 投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件作否決投標處理。3.4.3中標通知書發出后5個工作日內，向未中標的投標人退還保證金；招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內，向中標人退還投標保證金。投標人逾期未來退還投標保證金的，招標人將不支付資金占用費。3.4.4有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： （1）投標人在規定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協議書或未按招標文件規定提交履約擔保； 3.5 投標人基本情況3.5.1 “投標人基本情況表”應附投標人營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證或三證合一的營業執照、資質證書、建筑施工企業安全生產許可證、“河南省水利建設市場信用信息平臺”企業信息網上查詢結果網頁截圖、檢察機關行賄犯罪檔案查詢結果告知函、“中國政府采購網()，中國執行信息公開網（/，即全國法院失信被執行人名單信息公布與查詢網），國家稅務總局網站（/）”失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為名單查詢結果網頁截圖等相關材料的復印件。3.5.2 “近年財務狀況表”應附經第三方審計機構出具的審計報告：包括資產負債表、利潤表、現金流量表和財務報表附注等復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.3 投標人應確保材料的真實性，各種證件原件開標時備查。3.6投標文件的編制3.6.1投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.6.2 投標文件應當對招標文件有關計劃工期、投標有效期、質量標準、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。3.6.3投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。3.6.4 投標文件正本一份, 副本及電子版（U盤）份數見投標人須知前附表。正本、副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。3.6.5 投標文件的正本、副本應分別裝訂成冊，具體裝訂要求見投標人須知前附表規定。4.投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1 投標文件正本、副本及電子版（U盤）應進行包裝、加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。4.1.2 投標文件正本、副本及電子版（U盤）封套上應寫明的內容見投標人須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人應予拒收。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應在本章第2.2.2項規定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章第2.2.2項規定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.6.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3 投標人撤回投標文件的，招標人自收到投標人書面撤回通知之日起5日內退還已收取的投標保證金。4.3.4 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5. 開標5.1 開標時間和地點招標人在本章第2.2.2項規定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.2 開標程序主持人按下列程序進行開標：（1）宣布招標人、監督人等有關人員姓名；（2）宣布開標紀律；（3）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；（4）按照投標人須知前附表規定檢查投標文件的密封情況；（5）按照投標人須知前附表的規定確定并宣布投標文件開標順序；（6）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、投標報價、質量要求、計劃工期及其他內容，并記錄在案；（7）投標人代表、招標人代表、監督人等有關人員在開標記錄上簽字確認；開標結束。5.3 開標異議投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人當場作出答復，并制作記錄。6. 評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人代表以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）投標人或投標人主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監督部門的人員；（3）與投標人有經濟利益關系；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；（5）與投標人有其他利害關系。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優的原則。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。7. 合同授予7.1 定標方式除投標人須知前附表規定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數見投標人須知前附表。7.2 中標候選人公示招標人在投標人須知前附表規定的媒介公示中標候選人。7.3 中標通知在本章第3.3款規定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。7.4 履約擔保7.4.1在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規定的擔保形式及金額向招標人提交履約擔保。7.4.2 中標人不能按本章第7.4.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.5 簽訂合同7.5.1招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30天內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.5.2 發出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。8. 紀律和監督8.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。8.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。8.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規定的評審因素和標準進行評標，不得偏離招標文件的規定進行評標，對投標人提供的資料沒有嚴格審查嚴重影響評標結果，對招標人和代理機構造成重大影響和損失的，評標委員會成員要承擔相應的責任。8.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。8.5 投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規和規章規定的，有權向有關行政監督部門投訴。9.需要補充的其他內容需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。第三章 評標辦法評標辦法前附表條款號評審因素評審標準2.1.1形式評審標準投標人名稱與營業執照一致投標文件簽字蓋章符合第二章“投標人須知3.6.3”的要求投標文件格式符合第八章“投標文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價2.1.2資格評審標準營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證或有效的三證合一營業執照符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定資質證書符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定安全生產許可證符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定項目經理資格符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定項目五大員資格符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定項目經理、五大員、被授權委托人勞動合同及社保符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定行賄犯罪檔案查詢結果告知函符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定財務狀況符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定繳納稅收和社會保障金的證明符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定“河南省水利市場信用信息平臺”登記符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定“中國政府采購網”“中國執行信息公開網”“國家稅務總局”查詢截圖符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定備注：上述資料開標時須提供原件（要求提供復印件或網頁截圖的可不提供原件）。2.1.3響應性評審標準招標范圍符合第二章“投標人須知前附表”第1.3.1項規定計劃工期符合第二章“投標人須知前附表”第1.3.2項規定質量標準符合第二章“投標人須知前附表”第1.3.3項規定缺陷責任期符合第二章“投標人須知前附表”第1.3.4項規定養護期符合第二章“投標人須知前附表”第1.3.5項規定安全目標符合第二章“投標人須知前附表”第1.3.6項規定投標有效期符合第二章“投標人須知前附表”第3.3.1項規定投標保證金符合第二章“投標人須知前附表”第3.4.1項規定投標報價不高于招標控制價技術標準和要求符合第七章“技術標準和要求”規定條款號條款內容編列內容2.2.1分值構成(總分100分)投 標 報 價： 45分施工組織設計：35分其他評分因素：20分2.2.2評標基準值（評標標底）計算方法評標基準價=A*50%+B*50%，其中：（1）A=招標人招標控制價（2）B=A的100%（含100%）95%（含95%）區間的所有有效投標人投標報價的算術平均值。有效投標人指通過形式評審、資格評審、響應性評審，且投標總報價低于招標人發布的招標控制價的投標人。注：若所有有效投標人的投標報價均不在A的100%（含100%）95%（含95%）區間，則評標基準價等于控制價。有效投標人指通過形式評審、資格評審、響應性評審，且投標報價低于招標人發布的招標控制價的投標人。2.2.3投標報價的偏差率計算公式偏差率=100%（投標報價評標基準值）/評標基準值條款號評分因素評分標準2.2.4（1）投標報價評分標準（45分）投標報價與評標基準值相等時得45分，投標報價每高于評標基準值1個百分點在45分基礎上扣1分，扣完為止，投標報價每低于評標基準值1個百分點在45分基礎上扣1分，扣完為止；2.2.4（2）施工組織設計（35分）主要施工方法（5分）（1）施工準備 1分；（2）確定各施工過程的施工順序 1分；（3）分部、分項尤其是主要施工過程的施工方法 2分；（4）雨季施工措施 1分。項目經理部及勞動力配置計劃（1分）（1）項目經理部組成情況 0.5分； （2）分部、分項工程所需工種類別和級別 0.3分；（3）分階段施工計劃投入勞動力人數 0.2分。主要施工機械、設備供應計劃(2分)（1）滿足工程施工所需的機械數量及供應計劃 1分；（2）測量、實驗、檢測儀器設備數量及供應計劃 1分。確保工程質量的技術組織措施(6分)（1）質量管理體系、制度及質量保證體系 1分；（2）關鍵部位質量控制 1分；（3）工種崗位技術培訓 1分；（4）先進施工工藝 0.5分；（5）送樣檢測，見證取樣保證措施 1分； （6）分部分項分階段驗收步驟及辦法 1分；（7）完成質量目標獎懲辦法 0.5分。確保安全文明施工的技術組織措施(5分)（1）安全管理組織1分； （2）安全事故應急救援預案1分；（3）已具備的安全設施或準備配置的安全設施0.5分；（4）安全施工專項方案（基坑支護方案、高支模施工方案、臨時用電方案、外架外網施工方案等） 1分； （5）大、中型施工機械管理 0.5分；（6）文明施工組織措施（圍墻圍擋設置方案、土方防揚塵措施、施工區域硬化措施、防車輛進出污染道路措施等） 0.5分；（7）安全生產工作制度（隱患排查治理制度、安全生產例會制度、重大危險源辨識及監控制度、重大安全隱患掛牌整改制度、安全生產目標獎懲制度等）0.5分。確保工期的技術組織措施(3分)（1）編制各施工節點，月、旬作業計劃，定期落實計劃實施 1分；（2）交叉、流水施工作業1分； （3）合理調配機械、材料、勞動力0.5分； （4）設計、建設、施工、監理緊密配合，及時解決有關問題，工期目標及獎懲辦法0.5分。工期網絡圖（1分）（1）施工過程項目劃分 0.4分；（2）編排合理的施工順序 0.4分；（3）工序合理搭接 0.2分。施工總體布置（4分）施工總體布置合理得2-4分，基本合理得0-2分，否則不得分。在節能減排、綠色施工、工藝創新方面針對本工程有具體措施或企業自有創新技術（3分）（1）節能減排 1分（2）綠色施工 1分（3）工藝創新 1分新工藝、新技術、新設備、新材料的采用程度，其在確保質量、降低成本、縮短工期、減輕勞動強度、提高工效等方面的作用（3分）（1）新工藝應用 1分（2）新技術應用 1分（3）新設備、新材料應用 1分企業具備信息化管理平臺，能夠使工程管理者對現場實施監控和數據處理（2分）（1）信息化管理 1分（2）實施監控與數據處理 1分2.2.4（3）其他因素評分標準（20分）企業業績（6分）投標人2015年1月1日以來每提供一份單項合同金額在1000萬以上的類似項目業績得3分，最多得6分；（類似項目業績指水利業績，日期以合同簽訂日期為準，開標時須提供合同、中標通知書原件及河南省水利建設市場信用信息平臺業績頁信息截圖加蓋投標人單位公章，投標文件中復印件與原件保持一致，否則不得分）。體系認證證書（3分）投標人具有有效的質量管理體系認證、環境管理體系認證、職業健康安全管理體系認證，每有一個認證證書得1分，最多得3分（開標時須提供認證證書原件及河南省水利建設市場信用信息平臺管理體系認證頁信息截圖加蓋投標人單位公章，投標文件中復印件與原件保持一致，否則不得分）企業信譽（4分）1）投標人2015年以來獲得過工商行政主管部門頒發的“守合同重信用企業”的得2分（開標時須提供證書原件及工商網站公示名錄加蓋投標人公章，并在投標文件中附復印件，原件與復印件不一致不得分）2）投標人具有有效期內的A級及以上信用等級證書的得2分。（開標時須提供信用等級證書原件及河南省水利建設市場信用信息平臺信用評價頁=信息截圖加蓋投標人單位公章，并在投標文件中附復印件，原件與復印件不一致不得分）企業榮譽（4分）1）投標人2015年以來每獲得過一項省級及以上“工程建設質量管理小組成果”獎項的得1分，最多得2分；2）投標人2015年以來每獲得過一項市級及以上“建筑業優秀施工企業”獎項的得1分，最多得2分；（開標時須提供證書原件及河南省水利建設市場信用信息平臺良好記錄頁信息截圖加蓋投標人公章，投標文件中復印件與原件不一致，不得分）售后服務承諾（3分）評標委員會根據投標人提供的售后服務承諾，橫向對比打1-3分，沒有不得分1. 評標方法本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第2.2款規定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優先；投標報價也相等的，由招標人或者經招標人授權評標委員會自行確定。2. 評審標準2.1 初步評審標準2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表。2.1.3 響應性評審標準：見評標辦法前附表。2.2 分值構成與評分標準2.2.1 分值構成（1）投標報價：見評標辦法前附表；（2）施工組織設計：見評標辦法前附表；（3）其他因素：見評標辦法前附表。2.2.2 評標基準價計算評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。2.2.3 投標報價的偏差率計算投標報價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。2.2.4 評分標準（1）投標報價：見評標辦法前附表；（2）施工組織設計：見評標辦法前附表；（3）其他因素：見評標辦法前附表。3. 評標程序3.1 初步評審3.1.1 評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知前附表”第1.4.1項規定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據本章第2.1款規定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應當否決其投標。3.1.2 投標人有以下情形之一的，評標委員會應當否決其投標：（1）第二章“投標人須知”第1.4.2項、第1.4.3項規定的任何一種情形的；（2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；（3）不按評標委員會要求澄清、說