述職述廉報告（X年X月） XX年是極不平凡的一年。在省委、省政府的正確領導下，我和班子成員一道，以科學發展觀為指導，以“兩個率先”為目標總攬工作全局，恪盡職守，努力工作，全面完成了各項目標任務，確保了經濟社會社會平穩較快發展，推動了黨的建設不斷進步。一、牢牢把握第一要務，積極推進科學發展今年以來，面對復雜嚴峻的宏觀形勢，我和班子成員牢牢把握發展這個第一要務，科學研判經濟走勢，堅定信心，團結奮進，全力“穩增長、促和諧”，經濟發展保持良好態勢。1、抓工業發展，經濟保持較快增速。今年以來，作為XX經濟主體的工業面臨較大的困境。我先后5次主持召開市委經濟形勢分析會，要求將工業作為工作的重點，作為“穩增長”的關鍵來抓。我市出臺了扶持中小微企業發展的政策文件，明確了3000萬引導扶持資金，確保了中小企業保持平穩快速發展；建立了“四個一”的幫扶工作機制，實行“一企一策”的幫扶措施，由市級領導掛帥開展幫扶活動，一批大型企業生產經營止滑企穩、逐步回升。我也多次深入湘鋼等困難企業，了解企業運行情況，幫助解決實際問題，督促落實幫扶措施。經過全市共同努力，經濟逐步回暖，保持平穩較快增長態勢。全年預計實現地區生產總值1246億元，增長12.5（以下全年數據均為預計數）；完成財政總收入124億元，增長22.8；完成全社會固定資產投資884億元，增長36%；實現規模工業增加值650億元，增長15，工業化率達53.6%；完成社會消費品零售總額351億元，增長16.%。2、抓結構調整，質量效益不斷提升。作為老工業基地，XX面臨穩增長、促轉型的雙重任務、雙重壓力。我要求全市牢牢把握“穩中求進、又好又快”的總基調，著力提高經濟發展的質量和效益。一是戰略性新興產業加快發展。大力實施戰略性新興產業“三年行動計劃”，先進裝備、新能源、電子信息三大戰略性新興產業保持快速增長勢頭，增長25%以上，同時加快了傳統優勢產業改造升級步伐。二是三次產業協調發展。農業總產值達到180億元，農業增加值達到109億元。以現代物流業和文化旅游業為重點的現代服務業快速發展，全年服務業增加值增幅達到11.8。三是園區實力不斷壯大。園區主要經濟指標增速都達到50%以上，規模工業增加值、固定資產投資、財稅收入等指標增速均大幅高于全市平均水平，呈現強勁的增長勢頭，有力帶動了全市經濟發展。四是發展質量穩步提高。高新技術產業增加值占規模工業增加值的比重達到53%。節能減排成效明顯，萬元GDP綜合能耗下降到1.24噸標煤，二氧化硫等主要污染物減排指標下降。3、抓項目建設，發展后勁不斷增強。項目是經濟建設的主要抓手。我和班子成員牢固樹立抓項目就是抓發展的理念，切實加大項目引進力度，加快項目建設進度，發展后勁進一步增強。一是積極開展招商引資。成功引進吉利英倫產品平臺擴建、泰富重工、藍思科技、桑德環保、勝利鋼管等重大產業等重大項目和戰略投資者。二是狠抓重大項目推進。建立健全了市級領導聯系重點項目制度和重大項目協調推進機制，要求市級領導深入一線督促、指導和協調項目建設，保證了湘江風光帶、火車站改擴建、河西平戰結合人防工程、紀念毛主席誕辰120周年等項目加快推進。今年，我市安排重點項目200個，預計完成投資600億元，繼續保持較高增速。三是大力優化項目建設環境。嚴格控制各類不必要的檢查、評比、驗收，依法打擊索拿卡要和亂攤派行為；加大企業周邊環境治理力度，嚴厲懲治各類干擾、阻撓、破壞企業正常經營的違法行為，為企業生產和項目建設創造了良好的外部環境。4、抓改革開放，發展活力持續激發。改革開放是推動發展的最大動力。我與班子成員不斷更新發展理念，始終以最大的決心和勇氣，抓改革、破難題、促發展，一些重點領域和關鍵環節改革取得重大突破。一是深化投融資體制改革。我們將10家政府投融資平臺整合重組為3家集團公司，有效激活了政府投融資平臺活力，提升了政府資本運營能力。二是深化大交通體制改革。將市公路管理局歸屬交通運輸局直接管理，完善交通投入保障機制，提高了交通運輸管理效率。三是完成湘鄉、韶山行政區劃調整。將湘鄉市龍洞鄉的7個村和金石鎮的2個村由韶山市管轄，解決了長期困擾兩市發展的“老大難”問題。四是不斷擴大對外開放。今年5月，我市經過精心組織籌備，成功舉辦中非商務合作論壇，展示了XX開放新形象。全年完成進出口總額18.32億美元；實現直接利用外資5.83億美元，增長20.5%，為省目標任務的103%；其中工業利用外資完成4.4億美元，為目標任務的111.8%。5、抓城建城管，承載能力明顯提升。我們把城市建設發展作為XX經濟發展的重要載體和強大動力，下了大力氣加快城市的基礎設施建設和人居環境優化，夯實城鄉統籌的基礎。一是突出城市空間拓展。加強中心城區建設，湘江風光帶河東城區段已經建成，九華濱江新城已具規模，萬樓主體工程即將竣工，昭山新城、岳塘新城正在加快開發建設。二是突出城市基礎設施完善。126個新型城鎮化基礎設施項目順利推進，實施新建道路、環衛設施及城區景觀式亮化、公園及綠地建設等六大類市政工程建設，人居環境不斷改善。三是突出文明城市創建。全面啟動全國文明城市和國家衛生城市創建，大力整治城市“六亂”行為，推進“門前三包”，城市形象大幅提升；深入實施“百村示范、百村幫扶”工程，大力開展農村環境衛生綜合整治，農村面貌大為改觀。二、始終突出民生改善，全力促進社會和諧在過去的一年里，我始終堅持把保障和改善民生、作為一切工作的出發點和落腳點，把維護社會和諧穩定作為第一責任，不搞形式主義，不做表面文章，努力提高人民群眾的安全感和滿意度。通過今年的努力，群眾滿意度大大提高，在今年全省社會管理綜治民調中，我市位居第四，創歷史最好成績。1、真心實意保障和改善民生。堅持加大財政對民生領域的投入力度，努力讓發展的成果更多地惠及人民群眾。通過落實系列惠民措施，有力促進了城鄉居民收入穩步增長，城鎮居民人均可支配收入達到23700元，農村居民人均純收入達到11200元，分別增長15和18。一是落實為民辦實事工程。全面完成了省為民辦實事16件20項、市為民辦實事10件12項和市委、政府“十大民生工程”。保障性安居工程建設力度不斷加大，建設保障性住房23.5萬平方米。二是積極促進就業。全年新增城鎮就業人員4.7萬人，新增農村勞動力轉移就業6.5萬人，下崗失業人員再就業1.5萬人，城鎮登記失業率控制在4.3以內。三是實現社保“擴面提標”。全市五項社會保險擴面6.7萬人，城鎮居民養老保險和新農保在全省率先實現全覆蓋，城鄉低保、農村“五保”供養和孤殘兒童保障標準居全省前列，醫療保障水平明顯提高，醫療衛生支出增長69%，新農保實現全覆蓋，成為全國首批重特大疾病醫療救助試點城市。2、立足實際創新社會管理。社會管理創新是推進經濟社會發展的新要求，我要求各級各部門一定要將此事作為大事來對待，并結合XX實際推進社會管理創新工作。一是啟動社會管理創新“613工程”。該工程由6大體系、10項重點工作、30個創新項目構成，每個項目明確了一名牽頭市領導和一個牽頭單位，各牽頭單位與市委、市政府簽訂了責任狀，制定了具體實施方案，細化了目標任務，明確了推進步驟。二是積極推進社會管理重點項目。我多次召開專門工作協調會，落實特殊人群集中收治工作經費、收治場地，部署了特殊人群打擊整治行動等，減少了社會治安亂源。目前，特殊人群涉毒人員收治管理中心、醫患糾紛矛盾調處中心和道路交通事故調處中心等重點項目基本建成。特別是深入推進社區矯正工作，“XX經驗”在全國推介。三是積極開展社會管理創新試點。我多次帶隊到全省社會管理創新試點單位韶山開展調研，指導創新工作，解決實際問題。同時，我市將實有人口網格化服務綜合信息平臺建設（暫定名）確立為全市社會管理創新核心項目，開展了系列前期工作，進行了深入調研論證，根據我市實際，選定在九華經濟開發區進行試點。3、全力以赴維護社會穩定。XX年，針對各種敏感節點比較多、在潭舉辦的重大活動多的特殊形勢，我始終把綜治維穩工作作為壓倒一切的重大政治任務來抓，確保了“兩會”、“中博會”、“十八大”等重大活動及節日期間和諧穩定。一是切實加強平安XX建設。投入近千萬元在城區新建了20個警務站，實行網格化防控；繼續深入實施“紅袖章”工程，組織群眾組建專兼職治安聯防隊，打造群防群治的治安防控體系，確保了全年未發生一起影響穩定的較大以上群體性事件和影響惡劣的大要案件。二是不斷健全信訪工作長效機制。大力開展“信訪積案化解攻堅年”活動，組織信訪維穩“雙百”行動、領導干部“大接訪”，共調解各類矛盾糾紛11967件，調處成功率達98.8%；梳理積案及重點問題195件，逐一落實包案、限期解決；中央和省交辦信訪案件，到期辦結率達100%；三是嚴格落實安全生產制度。完善安全生產“一崗雙責”制度，深入開展“百日安全大檢查”、“打非治違”專項行動，有效防止了重大安全事故發生。三、認真履行帶班職責，切實加強隊伍建設作為“班長”，加強班子建設是我義不容辭的責任。我認真履行“一把手”職責，嚴格按照“抓班子、帶隊伍、作表率”的要求，切實加強班子隊伍建設，著力打造堅強有力的領導集體，努力提升各級黨組織和廣大黨員干部領導科學發展的能力和水平。1、以民主的機制凝聚班子合力。我始終把加強黨的執政能力建設作為首要工作來抓，帶頭執行民主集中制，按照黨委議事規則，實施干部任免常委會票決制，對重大項目、重大財務等重大問題決策，由常委班子集體研究決定，書記實行末位表態。與常委班子成員定期溝通，用共同的事業、發展的責任和坦誠的態度凝聚班子力量。積極支持人大、政府、政協履行職能，對重大決策提前征詢意見，調動了各方積極性，努力營造心齊氣順、團結融洽、奮發向上的氛圍。2、以正確的導向激發隊伍活力。以縣市區換屆為契機，健全了以發展為目標、以實績為指標、以德才為標準的選人用人機制，激發了干部隊伍的生機與活力。嚴格按照換屆工作紀律，順利推進人大、政府、政協換屆選舉工作，各級領導班子結構明顯優化，整體功能明顯增強，獲中組部充分肯定。深化干部人事制度改革，制定出臺了圍繞“兩個率先”推進黨政干部制度改革的實施方案及競爭選拔等6個配套文件，大力實施競爭選拔一批、交流調整一批、培訓提高一批“三個一批”干部人事改革。科學制定人才隊伍建設規劃，深入實施6項人才工程，設立人才開發專項資金500萬元，人才隊伍建設切實加強。大力開展基層組織建設年活動，投入1億多資金夯實基層，選派1000名機關干部充實基層，重點實施了“六大工程”，辦好了黨建“八件實事”，經驗做法被中組部推介，并在全省作典型發言。3、以優良的作風保障發展環境。廣泛開展作風建設，民主評議機關作風，整治重點工程建設環境，建立健全行政問責制度，大力治庸、治懶、治散、治亂、治軟，全市干部作風明顯好轉，執行力明顯增強，發展環境明顯改善。全面實行“群眾工作日”制度，規定每月25、26日為全市“群眾工作日”，建立市縣鄉村四級群眾工作網絡。深入實施“千萬幫扶工程”，組織1000多家國有企業、非公有制企業，10000多名機關企事業單位干部，結對幫扶農村和城市社區萬戶難家庭脫貧致富、發家致富。全市機關企事業單位、干部職工與產業戶、困難戶結成幫扶對子25003對，共走訪慰問困難群眾65000余次，送去慰問金及物資共計860余萬元。4、以高度的責任狠抓廉政建設。作為地方黨風廉政建設第一責任人，我深知抓好黨風廉政建設的責任重于泰山，自覺履行好“一崗雙責”，堅持做到了“三個帶頭”：帶頭研究部署，今年市委常委會議專題研究反腐倡廉工作7次；帶頭講廉政黨課，以“堅守從政道德、保持黨的純潔性”為主題為全市領導干部上廉政黨課；帶頭嚴格自律，堅持以身作則，廉潔自律。切實加強紀檢隊伍建設，設立預防腐敗局，鄉鎮街道紀檢組織的機構設置率、編制到位率、班子建成率均達100%。深入推進規范權力運行制度建設，全市共清理出各類權限1273項，建立了權力運行數據庫；運用科技手段監控權力運行，加強電子政務和電子監察建設；大力開展防止利益沖突、“三公”經費公開試點試點工作。堅持“有案必查、有案必辦”，始終保持反腐敗的高壓態勢，重點查處了司法、醫療衛生、征地拆遷領域和換屆選舉中的違紀違法案