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文檔簡介
安全管理制度環保生態環境集團有限公司安全十二基本制度目 錄安全會議制度2安全檢查制度4領導帶班作業制度7隱患排查治理制度10重大危險源監控和應急救援制度14安全生產獎懲考核制度19安全教育培訓制度23安全投入及安全費用提取制度32安全設施“三同時”管理制度35職業健康安全管理制度38安全管理人員職責制度44特種作業人員持證上崗制度55安全會議制度為加強公司的安全生產管理,保障對重大安全生產問題能及時作出決定,對安全生產狀況及時通報,形成全員參與的安全管理氛圍,公司制訂安全生產會議制度。1、公司、項目經理部不但要設立安全管理崗位、人員,還要成立安全管理領導機構,公司設置安全生產委員會,項目經理部設置安全生產領導小組。2、安全生產委員會(或領導小組)是本單位安全生產的最高權力機構,負責對本單位安全生產的重大事項及時做出決策。3、安全生產委員會(或領導小組)由本單位經理、主管生產和技術的副經理、安全部門負責人、分包負責人以及人事、財務、設備、工會等有關部門負責人組成,主任(或組長)由本單位負責人擔任。4、安全生產委員會(或領導小組)應定期舉行會議,公司每季度不少于一次,項目經理部每月不少于一次,遇有緊急情況,可隨時召開安全生產會議。5、安全生產會議由各級安全管理部門負責組織、安全生產委員會主任或安全生產領導小組組長負責主持召開。6、安全生產會議要及時通報當前的安全生產形勢,并對安全生產現狀進行分析、總結,積極采取應對措施,對當前的安全生產工作和群眾職工比較關注的安全生產問題及時進行安排、部署、解決,對重大安全生產問題及時作出決定。7、安全生產會議要形成書面的會議記錄,重大安全生產問題要形成決議,會議記錄與決議要在相應范圍內及時通報、傳達,貫徹落實。8、安全生產會議的會議記錄、決議、執行落實情況及有關記錄資料要及時整理,歸入各單位的安全管理資料檔案保存。重慶環保生態環境集團有限公司安全檢查制度保證安全施工與做好勞動保護工作是黨和國家保護勞動者的重要政策,是公司管理工作基本原則之一,重視和做好安全施工、保護職工的身體健康是安全管理工作的神圣職責,為做好這一工作,特制訂公司安全檢查制度。一、安全檢查指導方針1、企業領導應牢固樹立了“安全第一”的思想,堅決貫徹抓生產必須抓安全的原則,把安全生產作為常規工作,時時重視,把“安全生產,文明施工”落到實處。2、建立安全專職機構,配備安全專職干部,強化安全部門的職能,充分發揮部門每個人的監督檢查作用,各級領導和部門均應支持、配合、協調安全技術部門的工作。3、嚴格執行安全生產責任,使各級領導,各職能部門均負起責任,確保各項安全制度、計劃、措施的貫徹落實。4、安全技術措施應有明確的針對性,安全交底認真細致,確保起到安全施工的作用。現場內的各種材料、施工設備必須按平面圖進行布置,現場內的安全、衛生防火設施要齊全有效。5、切實保證職工在安全條件下進行施工作業,施工中搭設的各種腳手架、井架等臨時設施均符合國家安全技術規程標準;正確使用安全網,在施工現場安裝的機電設備,要保持良好的技術狀態,嚴禁機電設備帶病運轉,一切機電設備的安全防護裝置齊全、靈敏、有效。6、加強職工安全生產教育工作,堅決制止違章指揮和違章作業,凡進入現場的人員,必須戴安全帽,高處作業必須系安全帶、易燃、易爆地區嚴禁吸煙和玩火,施工現場的危險部位必須設置安全標志、標語或宣傳畫,隨時提醒職工注意安全。7、嚴肅對待施工現場發生的安全事故,把一般安全事故當作大事來抓,把未遂安全事故當做已遂事故來抓。8、財務部門按國家規定提取職工安全技術措施費用,監督安全費用的合理使用,不得把安全技術措施費用挪作他用。9、做好施工安全日志和部門的安全記錄,完善及保存好安全檔案資料。10、公司每月進行一次安全檢查,各項目部每半月進行一次檢查,各施工班組每周進行一次安全檢查,安全檢查是以自查為主,互查為輔,重點查思想、查制度、查記錄、查隱患,并結合氣候特點開展防洪、防雷、防風、防坍塌、防墜落、防毒、防火、防中暑等常識問題及時糾正。11、認真檢查安全“三同時”和“四不放過”執行情況,安全檔案完善情況。12、切實檢查新技術、新工藝、新材料的施工安全技術是否已經配套,是否切實可行。二、安全檢查的內容1、查思想:查對安全的認識是否正確;查安全的責任心是否強;查對忽視安全的思想和行為是否敢于斗爭。2、查制度:查安全制度的建立和健全情況,是否有違章作業情況;查安全制度的執行情況,有沒有違章冒險作業現象。3、查紀律:查崗位上勞動紀律的執行情況,有沒有擅離崗位、做與生產無關的事。4、查領導:領導是否把安全擺到議事日程;對安全成績顯著的員工是否做到及時表揚和獎勵;對忽視安全造成事故的責任者是否進行嚴肅處理;生產與安全是否做到了“三同時”。5、查隱患:是否做到了安全、文明施工;每臺設備是否都有安全裝置;在建工程有無不安全因素;平臺、欄桿是否安全可靠。三、安全檢查的形式1、公司安全大檢查:每年不少于四次,由公司領導負責,召集以安全部為主的有關部門參加,組成檢查組,對所有項目工程進行檢查,檢查和整改情況由安全部匯總上報。2、項目部安全檢查:由項目部經理負責,召集項目部有關人員組成檢查組進行檢查,將檢查和整改情況匯總上報至公司安全部門。3、專業性安全檢查:a、專業性安全檢查,由各主管部門負責,召集有關項目部參加,定期進行。并將檢查和整改情況上報項目部和公司安全部。b、專業性安全檢查的每一個項目,必須作好詳細登記,每次檢查都必須對前期檢查登記的問題做出準確性的鑒定。4、季節性安全檢查:對防暑降溫、防雨防洪、防雷、防風、防電、防寒、防凍等季節性安全檢查,由安全部負責,組織有關單位進行。5、經常性的安全檢查:a、每一個員工都必須堅持執行作業前后的安全檢查制。b、每一個班組都必須堅持執行班前班后安全檢查制。c、各級管理人員都必須結合自己的工作業務,進行安全檢查。d、安全大檢查要堅持普遍檢查與專業檢查相結合;經常性檢查與臨時性檢查相結合;檢查與整改相結合。對查出的不安全因素,一定要做到“三定”、“二不交”,即:定時間、定措施、定具體完成整改的人;“二不交”:班組能整改的不交到工程部,工程部能整改的不交到公司。 重慶環保生態環境集團有限公司領導帶班作業制度為切實抓好安全生產,增強領導和職工的安全意識,進一步落實安全生產責任制。特制定本制度。 1、工程部負責制度的制定、檢查、考核及日常管理工作以及本制度的貫徹執行等工作。2、公司級領導帶班安排公司級領導按董事長、總經理、分管生產副總經理的順序輪流帶班,如工作忙或出差等,按順序由下一人帶班。公司級領導帶班具體名單由行政部統一安排并報安全部門備案。3、堅持生產工作與安全工作的“五同時”,模范地執行各項安全生產的規章制度,對本單位的安全工作全面負責;4、負責當日的安全檢查、督促和指導各車間的安全工作,解決安全方面的疑難問題,防范可能發生的一切不安全因素;5、負責當日生產現場的安全監督、督促和檢查工作,有權對“三違”現象進行處罰,并停止其工作,對情節嚴重者,并按有關規定處理; 6、對發現的事故隱患必須立即采取有效防范措施,提出整改意見,督促限期整改; 7、對當日發生的事故要組織對傷員的搶救,保護好現場并向上級部門報告,要參加事故的調查、分析原因,并提出安全措施及處理意見。8、要認真檢查人的不安全行為、物的不安全狀態、環境的不安全因素,發現事故隱患必須按“三定、四不推”的原則處理; 9、當日發生的事故,必須組織對傷員的搶救,保護好現場并采取安全措施防止事故擴大,同時向上級部門報告,協助對事故的調查、分析原因,并提出有效的安全防范措施。10、當日安全值班領導必須佩安全帶班標志。11、安全帶班領導對當日安全工作直接負責,當日安全值班領導,必須堅守崗位,按安全值班職責要求認真檢查安全工作,做好記錄; 12、認真做好交接班記錄,把當天的安全工作遺留問題,負責向一下班的帶班領導交待清楚。重慶環保生態環境集團有限公司隱患排查治理制度為了建立公司安全生產事故隱患排查治理長效機制,加強事故隱患監督管理,防止和減少事故的發生,保障員工生命財產安全,特制定本制度。 1、本制度規定了事故隱患分類排查、報告、整改及獎勵辦法。 2、適用范圍:公司全體員工 3、職責: 1)、公司主要負責人應對事故隱患排查和整改負全面的領導責任,應負責組織建立健全項目部事故隱患排查治理的長效機制,保證安全資金的投入,逐步解決各類安全隱患。 2)、按照“誰主管,誰負責”的原則,各部門、現場負責人為分管安全生產的第一責任人,對各項目事故隱患的排查和整改負主要領導責任。各單位班組長對所轄范圍的事故隱患排查和整改工作負責,每個職工對本崗位的事故隱患排查和整改負責,任何部門和個人發現事故隱患,均有權向公司安全生產主管部門、公司領導報告。 3)、安全部門負責對查出的事故隱患進行登記,按照事故隱患的等級進行分類,建立事故隱患信息檔案,對各類隱患排查治理進行監督、檢查、考核;負責對事故隱患報告獎勵資金的匯總和發放等。 4)、公司安委會各專業安全人員按照職能分工對各自管轄范圍內的事故隱患進行排查并監控治理。 5)、財務部負責事故隱患報告獎勵資金和事故隱患治理資金的落實。 6)、安全技術部門對隱患整改措施的可行性和合理性負責。 4、事故隱患 1)、事故隱患的含義: 本制度所稱安全生產事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定,或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。 2)、事故隱患的分類 事故隱患分為一般事故隱患、重大事故隱患。 A、一般事故隱患 :是指危害和整改難度較小,發現后能夠立即整改排除的隱患。 B、重大事故隱患 :重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業,并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。 5、工作程序 1)、組織機構 公司成立安全隱患排查領導小組,分別由公司總經理任組長,各副總經理任副組長,各相關職能部門領導為成員。安全隱患排查領導小組辦公室設在工程部,主要負責活動開展的日常管理工作。 2)、隱患的排查與報告 A、隱患的排查 :按照“誰主管,誰負責”的原則,公司各部門、項目應對各自管轄區域內按照公司安全檢查制度中規定時間、內容和頻次對隱患進行排查,及時收集、查找并上報發現的事故隱患,積極采取措施對隱患進行整改。 B、隱患的報告 、發現隱患一般采用逐級報告的方法,即員工報各部門、現場領導或技術員,專職安全員,安全部門對各類隱患進行登記分類。 、報告形式 a報告一般采用書面形式,特殊情況可采用口頭報告。 b在書面報告中,報告人要把隱患地點事故隱患內容擬采取措施建議報告人姓名報告接受人姓名、報告時間等寫清楚,一式二份,一份交安全部,一份自己留底備查。(詳見隱患報告登記表) c公司各部門進行的專業安全檢查和各部門進行的安全檢查中發現的事故隱患也應同時報告安全部進行登記備案。 C、隱患的整改和驗收 、各部門、現場發現或接到員工事故隱患報告后,應立即按照部門、現場隱患排查領導小組的職責分工組織本單位專業人員對隱患進行核實,并在24小時內作出書面整改意見。各部門自己能夠解決的隱患應立即整改;需其他部門協助解決的,能自己聯系解決的自己聯系解決,不能自己聯系解決的,應立即報公司安全部門,安全部門根據隱患的種類移交給相關職能部門,由各職能部門負責進行整改并且對隱患的整改進行全程跟蹤監控。 、對于重大事故隱患,由安全部提交公司總工辦,由公司相關負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。在事故隱患治理過程中,事故隱患部門應當采取相應的安全防范措施,防止事故發生。安全部應進行監控。 D、檔案建立 安全部應對各類人員查出的事故隱患進行登記,按照事故隱患的等級進行分類,建立事故隱患信息檔案。 E、獎懲 報告隱患的數量和質量作為年終評先進的重要依據。 根據隱患的大小及其危害程度,對隱患發現者進行50-500元的獎勵,獎勵采用現金兌現,由安全部門申報,公司領導批準后實施。 各部門對員工上報的事故隱患,不整改或不上報的,一旦發現按情節嚴重對部門和相關責任人罰款200500元。 對發掘事故隱患不力,而又發生事故的部門將按照項目部工傷事故管理規定中罰款金額的兩倍進行處罰。 發現了事故隱患因未及時整改,報告人也沒繼續上報而導致事故的發生,將對發生事故的部門按照安全生產管理條例中罰款金額的兩倍進行處罰,對責任人將從重處理,報告人不承擔責任。 對報告人特別是越級上報的人員,進行打擊報復的或有此嫌疑的,一經查實報總經理處理。重慶環保生態環境集團有限公司重大危險源監控和應急救援制度1、 為了加強公司及項目部對主要危險源的監督管理,預防事故發生,保障施工人員生命安全和項目財產安全,根據中華人民共和國安全生產法結合本公司實際情況,制定本制度。 2、本辦法所稱主要危險源,是指公司所屬項目部重大危險源清單上所規定的危險源,包括路基高邊坡防護,結構物基坑防護,高空作業,腳手架搭設作業,塔吊安裝、拆除及作業,起重吊裝作業,施工用電,人工挖孔樁施工作業,預應力張拉作業以及危險品(炸藥、雷管、油料)的運輸、存儲和使用等。 3、存在主要危險源的部門,其部門負責人全面負責本單位主要危險源的安全管理與監控工作。 4、對主要危險源存在的事故隱患以及在安全生產方面的違法行為,任何單位或者個人均有權向安全環保部及負有安全生產監督管理職責的相關部門舉報。 5、主要危險源安全管理應當包括以下內容: (1)主要危險源安全管理與監控制度; (2)主要危險源一法三卡安全警示卡; (3)主要危險源應急救援預案和演練方案; 6、各施工項目在施工前應填寫重大危險源登記表,報送公司安全部備案。 7、對新產生的主要危險源,現場安全負責人應當及時報送公司安全部備案; 8、公司及項目安全管理部門應建立健全主要危險源安全管理規章制度,落實主要危險源安全管理與監控責任制度,明確所屬各部門和有關人員對主要危險源日常安全管理與監控職責,制定主要危險源安全管理與監控制度。 9、安全部門對從業人員進行安全教育,現場安全員或現場負責人對從業人員應當技術培訓,使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施(可按照新員工培訓方案進行實施)。 10、安全部或現場負責人應當將主要危險源可能發生事故的應急措施,特別是重大危險源預防措施告知項目部人員。 11、各施工作業點、主要危險源現場設置明顯的安全警示標志,并加強對主要危險源的監控和對有關設備、設施的安全管理。 12、項目部安全部應當對主要危險源中的工藝參數、危險物質進行監控,對重要的設備、設施定期進行保養維護,并記錄在案。 13、項目部專職安全員和兼職安全員應當對主要危險源的安全狀況和防護措施落實情況進行定期檢查,做好檢查記錄,并將檢查情況報送公司安全部。14、對存在事故隱患的主要危險源,各施工單位必須立即整改;對不能立即整改的,必須采取切實可行的安全措施,防止事故發生,并及時報告安全部或有相關監督安全職責的部門。15、為加強對應急救援工作的組織領導,公司應成立重大危險源應急救援領導小組,明確領導小組職責,做到分工明確,責任具體。安全部應當建立主要危險源監控和管理系統,對主要危險源實施分級監控,并對各類信息實施動態管理。16、應急救援應堅持以人為本,按照“安全第一,預防為主,快速有效,救人優先”的原則,對發生的重特大生產安全事故實行統一指揮,分級負責,積極求援,最大限度地減少人員傷亡及國家財產的損失。17、安全部應當制定主要危險源應急救援預案。應急救援預案應當包括以下內容: (1)主要危險源基本情況; (2)應急機構人員及其職責; (3)應急設備與設施; (4)應急報警、通訊聯絡方式; (5)事故應急程序與行動方案; (6)事故后的恢復與程序; (7)培訓與演練。 18、安全部應當根據應急救援預案制定演練方案進行一次實戰演練或模擬演練。19、 一旦發生重特大生產安全事故、事件、災害,項目部應首先啟動應急救援預案,及時實施搶險救援,防止事故擴大。同時向公司及主管部門匯報。20、應急救援預案啟動后,由項目部副經理帶領項目部專職安全員、兼職安全員、技術人員和有關部門人員趕赴事故現場,成立緊急救援指揮部,并視災情組成現場搶救、醫療救護、物資供應、善后處理、后勤服務、交通管理、治安保衛、事故調查等專業組,研究制定搶險救援方案和安全技術措施,全面開展救援工作。對應急救援工作中發生的爭議問題,由現場救援指揮部及時進行裁決和緊急處理,同時指定專人向上級部門和相關領導匯報搶險救援工作進展情況。21、在搶險過程中,要充分調動和利用本項目的救護隊伍、醫療機構、物資、設備和場地。搶險救援資源不能滿足需要時,緊急搶險救援指揮部負責向上級應急救援機構報告,請求支援,確保搶險工作的順利進行。財務部門根據應急救援的需要必須提供資金保障。項目部設立應急救援儲備金,做為應急救援啟動后的資金保障。項目部安全部門負責救援物資的儲存和保管。并按規定配齊相應裝備和人員,一旦發生重大危險源事故,確保及時發揮救援作用。綜合辦公室負責項目部應急救援的交通保障。22、事故現場搶險救援結束后,對事故現場進行偵察,并消除或控制可能造成再次事故或誘發其它事故隱患。核實確認災區內傷亡和遇險人員全部獲救,經核實達到恢復正常狀態條件、批準應急救援隊伍撤離現場后,結束應急救援工作,并報告上級救援指揮部。23、安全部應當定期對主要危險源進行專項監督檢查。監督檢查的內容包括: (1)貫徹執行國家有關法律、法規、規章和標準情況; (2)預防生產安全事故措施落實情況; (3)主要危險源的登記建檔情況;(4)主要危險源的安全檢測、監控情況; (5)主要危險源設備維護、保養和定期檢測情況; (6)主要危險源現場安全警示標志設置情況; (7)從業人員的安全培訓教育情況; (8)應急救援組織建設和人員配備情況; (9)應急救援預案和演練工作情況; (10)應急救援器材、設備的配備及維護、保養情況; (11)主要危險源日常管理情況; (12)法律、法規、規章規定的其他事項。 24、項目部安全組在監督檢查中,發現主要危險源存在事故隱患的,應當責令相關部門及施工隊立即排除。 25、安全部及負有安全生產監督管理職責的相關部門在監督檢查中,應當相互配合、互通情況,并幫助項目部對主要危險源實施有效的管理與監控。重慶環保生態環境集團有限公司安全生產獎懲考核制度為了認真貫徹執行黨和國家安全生產方針、政策和法規,搞好安全生產,保障職工在勞動生產過程中的安全和健康,結合公司及項目部工程實際情況,特制定本制度。一、符合下列條件之一的項目部給予表揚或獎勵:1、項目部人員應認真貫徹執行安全生產各項規章制度,安全措施得力,一年內無傷亡事故,安全生產、文明施工取得顯著成績的。2、發現事故預兆,及時采取果斷措施避免發生重大傷亡事故或火災的有功人員。3、發生事故在搶救過程中,使國家、集體和人民生命財產免受更大損失的有功人員。4、在勞動保護、消防保衛工作中,提出合理化建議并獲得成效的。二、有下列情形之一的,公司將追究有關負責人的責任:1、沒有認真貫徹執行國家有關安全生產的法令、條例、決定,不履行安全生產職責,發生傷亡事故或火災的。2、忽視安全生產規章制度和安全操作規程不健全造成職工無章 可循,發生傷亡事故或火災的。3、沒有對職工進行安全生產教育和安全技術培訓,特殊工種的職工沒有操作合格證就上崗,發生傷亡事故。4、對不具備安全生產條件的設備、設施和房屋,不采取措施,安全裝備不裝配或失靈發生傷亡事故。5、發現事故隱患不及時整改和采取防范措施,或違章指揮作業而發生傷亡事故或火災的。三、有下列情形致意的,公司將追究肇事者或有關人員的責任:1、不遵守安全生產制度和安全操作規程違章作業,冒險蠻干,造成傷亡事故或火災的。2、發現事故險情或火警苗頭,既不立即報告又不積極采取措施,因而未能避免或減少傷亡事故或火災的。3、不按規定穿戴和使用防護用品、用具,發生傷亡事故的。四、有下列情形之一的,應對有關人員加重處罰:1、隱瞞事故真相,破壞事故現場,弄虛作假,刁難阻礙對事故的調查,甚至嫁禍于人的。2、生產事故或火災發生后,不積極組織力量搶救或搶救措施惡劣,增加了傷亡事故和財產損失的。3、不認真總結吸取事故教訓,沒有及時采取防范措施,以致再次發生事故的。4、對事故處理,不堅持原則,包庇事故責任者的。5、對執行法令、法規和規章制度,維護和堅持安全生產的人員,進行打擊報復、陷害的。6、重大惡習性事故,后果嚴重,觸犯刑律的,由司法機關追究事故責任者的刑事責任。7、對符合本規定之一的,按事故性質和情節輕重,給予責任者行政處分并罰款100-1000元。五、有下列情形之一者,進行罰款處理:1、生產施工設備、設施,在沒有安全防護設施或防護有嚴重缺陷時,不得安裝或運行,對于確定安裝使用防護有嚴重缺陷的設備、設施或場所的責任者,對隨意確定拆卸安全防護設施的責任者,罰款100200元。2、項目部編制的施工方案或施工組織設計中無安全技術措施的,一經查出對編制者及工程負責人罰款200元。3、每一個施工班組,施工負責技術人沒有對施工班組作業人員做書面安全技術交底簽字的罰款200元。4、對每個施工點、段有安全隱患,沒有安全圍護或處理就進行施工作業的,對施工點、段施工負責人罰款200元,對違章操作違章指揮罰款100200元。5、進入施工現場不戴安全帽、赤腳、穿拖鞋,電氣人員不穿絕緣鞋,高處作業不掛安全帶等違紀者,職工每人次罰款50元,班組長及管理人員罰款100元,項目經理、總工、隊長每人次罰款200元。6、特種人員無證上崗者罰款100元,不持證上崗者罰款50元。7、對于無視安全檢查,防礙安全人員工作者,視情節輕重罰款50200元。8、對于施工現場混亂,材料浪費嚴重,影響安全生產,文明施工的班組或個人,罰施工班組或個人50200元。9、對私自拆毀安全設施造成事故隱患者,根據情節輕重處于50200元罰款,并責令恢復。10、施工現場一切機械下嚴禁站人、通行,上下班不從安全通道上、下者,從高空亂丟物件或施工垃圾者每人每次罰款50200元。11、在施工現場或生產區內私拉亂接電線,燒電爐,電飯鍋,電茶壺等有隱患電器者,項目部管理人員有權沒收并罰款200元。生活、施工區內不準賭博、打架斗毆違規者每人次罰款200元。12、施工現場不準帶小孩和無關作業人員入內,違者給予說服教育并給予罰款50元。13、氣焊工使用的乙炔發生器和氧氣瓶相距必須5米以上,離明火作業距離必須10米以上,若低于以上距離標準,又不聽勸阻者,罰款50元。14、酒后上崗操作者,罰款200元。重慶環保生態環境集團有限公司安全教育培訓制度一、安全教育培訓工人在上崗前,必須接受安全教育,培養安全生產必備的基本知識和技能。施工過程中,針對本工程的特點定期進行安全生產教育,有計劃的對重點崗位的生產知識、安全操作規程、安全生產制度、施工紀律進行培訓和考核。特殊工種必須持證上崗,對專業安全員、班組長、從事特種作業的爆破工、起重工、混凝土工、電工、木工、機械司機等,必須嚴格按照特種作業人員安全技術考核管理制度進行安全教育、考核和定期復核,經過培訓考試合格,獲取操作證者才能持證上崗。安全教育和培訓主要從以下幾個方面著手:安全生產思想教育;安全知識教育;安全技能教育等。(1)安全生產思想教育安全生產思想教育的目的是為安全生產奠定思想基礎。通過加強安全生產方針政策、法律、法規和規章制度以及勞動紀律等方面的考核、提高作業人員的安全意識。(2)安全知識教育全體作業人員必須接受安全知識教育,并具備安全基本知識。主要包括:安全生產規章制度;施工生產流程、場內運輸的有關安全知識;有關電氣設備的基本安全知識;爆破作業安全知識;生產中使用的有毒有害的原材料和可能散發有毒有害物質的作業安全防護基本知識;個人防護用品的正確使用知識;因工傷事故的應急措施和急救知識等。(3)安全技能教育安全技能教育就是根據各專業、各工種的特點,實現安全操作、安全防護所必須具備的基本技術能力和技術知識要赤誠。每個作業人員都必須熟悉本工種、本崗位專業安全技術知識。國家有關部門規定登高架設、電工、焊工、司爐工、爆破工、機械操作工、場內各種移動式機械設備的駕駛人員、起重工、絞車司機及信號指揮人員、施工提升機等特種作業人員必須進行專門的技術培訓,并經過考核合格,獲得相關部門頒發的特種作業證書,方可上崗作業。二、安全教育培訓責任制以項目部安全部為中心,結合本項目特點,收集材料,展開各種渠道的安全教育,落實在建人員培訓的知識內容,項目部強制規定參加培訓的時間,保證本工程參建人員安全教育培訓100%。建立安全教育培訓責任制,明確了各項培訓的內容和責任人,具體內容如下:次序類別培訓責任內容培訓責任人1思想教育 對安全生產工作的認識教育; 對安全生產工作的方針政策教育; 安全生產形勢教育; 勞動紀律教育;經理、主管安全生產副經理2知識教育 在施工生產過程中確保安全和健康要求的教育; 建立安全生產保證體系的教育; 認識生產中的不安全因素和危險區域(部位、點)的教育; 安全預防的基本知識教育;安全部部長、專職安全員3安全技術和技能教育 安全文明施工要求教育; 施工安全技術措施教育; 安全操作和自我保護技能教育; 安全檢查和交接要點教育;總工程師、主管生產副經理、安全科科長、專職安全員4事故教育 典型事故案例教育; 查找和消除安全隱患教育; 安全事故責任教育; 安全事故的保護現場和接受調查要求教育;安全科科長、專職安全員5法制教育 遵守安全生產法規和制度教育; 消除違章作業和違章指揮教育; 安全生產獎罰規定教育;主管安全、生產副經理、總工程師、安全部部長、專職安全員三、職工安全素質教育1、安全排除技術教育a、安全排險求助的基本原則(1)及時的原則包括及時撤離人員、及時報告(上級、有關主管部門)及時通知保險公司(當已投保建筑施工安全保險時)和及時進行排險求助工作。(2)“先撤人、后排險”的原則即在發生事故或在出現緊急險情之后,首先將處于危險區域內的一切人員先撤出區域,然后有組織地進行排險工作。(3)“先救人、后救人”的原則在險情和事故仍然繼續發展或險情仍未消除的情況下,必須先采取支護等安全保險到位后,然后救人,以免使救護者受傷害者受到新的傷害。救人要求“急”,同時要求“穩妥”,否則,不但達不到人的目的還會使求助者受傷,增加新的搶救難度(4)“先防險、后排險”的原則在進入現場進行排險作業時,必須采取可靠贊助的保安全措施,以避免排險受到傷害。(5)“先排險、后清理”的原則只有在制止事故繼續發展和排險險精以后,才能進行事故現場的清進工作,但這一切,都必須遵循故事的處理程序規定和得到批準以后,才能進行。(6)保護現場的原則在事故調查組未決定結束事故現場原狀之前,必須合力保護好現場的原狀,以免影響事故的調查和處理事故。保護事故現場是所有人員的責任,破壞事故現場是違法行為,當然為了救人和排險工作,允許采取以下做法:在不破壞兩頭的要求下,為了確保救人和排險我作的安全,可以設置臨時支護以阻止破壞的繼續發展和穩定破壞時的狀態 ,在設置支護措施時前先拍下當時的現場全貌和局部情況照片,以免因在實施支護時對其狀況的可能撫動,造成以后調查分析工作的困難。當為了阻止事故的進一步擴大,而采取支護措施不足以陰止其發展時,或為了搶救傷員的需要,而必須拆除,搬走一部分結構或物品時,必須首先拍照(包括全貌、局部以及不同角度的狀態),詳細記錄當時的現狀情況、并在撤出人員、構件、物品的原位上作出明顯的和準確的標記(輪廓線、交疊位置等)此外,從事故地點撤出的構件和物品應存放在現場的部位,并規整堆放(不要疊放、混放)和作出標牌,避免在吊運堆放過程中改變其拆下時的原則。b、安全排險救助工作的基本要求安全排險救助工作是一項對時間性、政策性、技術性和安全可靠性要求很的工作,各種要求和困難交織在一直,既要救人、又要護人:既要排險,又要扣護現場;既要快速,又要穩妥。矛盾很多,常會在事變到來時,出現手忙腳亂、顧此失彼的情減輕負擔,造成這種情況的原因是多方面的,其中對排險急救技術的日常教育和培訓的不足,是發生混亂的重要原因之一。因此,盡管排險工作的重點是放在預防上,但自然性因素引起的事故,往往是較難預防的。有了排險的技術準備,就可以緊急應付突發的事故。安全排險救助工作的基本要求如下:遵守安全排險救助的基本原則;及時地研究和制定安全救助的技術措施;及時觀察和研究排險救護工作進行的情況,發現問題時應及時研究解決,必要時,對原先不合適的措施作出修改。但盡量避免在對情況判斷不清的情況下作出草率決定。c、急救工作(1)建立急救機構,隨時提供急救服務,和恩施醫院建立聯系,確保及時地將受傷和急病人員送到醫院;(2)急救機構應定期培訓急救人員,向職工進行急救知識教育,添置急救藥品和器材;(3)施工現場有受過急救培訓、掌握搶救技術、熟悉在事故中營救傷員技能的專職兼職急救人員,并配備急救藥品和急救器材。2、教育程序參加建設的全體人員,由于潛在的安全素質不同、文化層次的高低,開展全員性、全面性、針對性、成效性、經常性和發展性的安全教育用以提高全員的安全生產素質,提高安全生產管理和技術措施的編制質量和實施效果。a、 安全生產教育對象、內容序號類別內容1新工人入場三級教育項目部教育一般教育(工程特點、安全要求和當前的安全生產形勢教育);安全生產法規和制度教育;安全知識教育;安全事故典型安全教育。2工程項目(施工隊)級教育施工項目情況和現場安全文明管理要求教育;本項目的安全生產保證體系教育;持證上崗和特種作業人員管理要求教育;安全生產標準和管理制度教育;防火 、防觸電、防中毒、防事故教育;項目施工安全要求和注意事項教育。3班組教育本班組的施工情況和安全要求教育;安全操作規程(定)和安全責任制教育;易發生事故點和有毒有害地方教育;安全防護用品的使用和保管要求教育;應急、排險、自我保護要求和技能教育。4轉場教育施工項目情況和現場安全文明管理要求教育;本項目的安全生產保證體系;安全管理制度教育;項目施工安全要求和注意事項教育。5變換工種(崗位)教育同班組級教育6特種作業人員教育持證上崗要求和定期復審教育;特種作業的操作和防護教育要求;危險情況下的處置要求教育。7崗位教育經理和全面工作負責人員教育國家有關安全生產的方針、政策法規和標準教育;上經有有關安全生產的標準、規定、制度和要求的教育;安全生產工作決策、建立安全生產保證體系和安全生產責任制教育;處理好安全與進度、質量、效益的關系的教育;事故發生機理、預防工作和安全技術教育;典型事故安全分析和事故處理教育;現代安全管理知識和理論教育。8施工生產管理負責人員教育檢查要求和安全性評價知識教育;遵章指揮和其它安全管理注意事項教育。9施工技術管理負責人教育工作安全生產責任制教育;安全技術理論和措施編制要求教育;典型事故安全及其技術問題分析教育;安全技術研究的總結工作教育。10安全管理負責人員組織和做好安全檢查和安全性評價工作教育;安全管理報告,研究和總結工作教育;指導各級安全人員作好安全生產監督工作的教育。11安全員教育安全員崗位工作內容和職責教育,安全檢查工作的知識和技能教育12外協管理人員生產防護技術、“三寶一器”等安全用品使用要求教育;中小型機、臨時用電的這全使用與管理教育;民工安全生產的要求教育b、崗位教育的時數序號崗位教育類別時數1新工人入場的三級教育公 司不少于15小時2項目部不少于15小時3班組級不少于20小時4轉場教育不少于20小時5變換工種教育不少于20小時6特種作業人員教育不少于20小時7經理和全面工作負責人員每月進行一次,每次不少于4小時8施工生產管理負責人員培訓時間不少于40小時,每年接受教育時間不少于24小時9施工技術管理人員每年接受教育時間不少于24小時10施工安全管理人員培訓時間不少于40小時,每季接受教育時間不少于24小時11安全員每月進行一次每次不少于4小時c、經常性的安全教育及其內容序號類別基本內容1學習和貫徹文件、規定教育及時組織學習和貫徹上級下達的有關安全生產的批示、通知文件;定期組織學習、檢查遵章守紀和安全責任制執行情況。2新任務、新要求和新崗位教育采用新材料、新工藝、新技術、新結構、新設備以及有其它心得工作情況和要求時的教育;轉換工作崗位時的教育3班組日常安全教育周一安全活動日教育;每日上班教育4適時教育“五抓緊”教育;在工程突擊任務時,工程接近收尾時,施工條件好時,季節和氣候變化時以及節假日前后要抓緊進行教育,糾正違章勞動生產率,發現有違章行為時,及時進行。3、安全意識教育通過對確保安全的認識、安全方面的知識、安全方面的經驗的宣傳、培訓、教育、特別是傷亡事故的安全的教育逐步認識提高的。4、安全作業行為教育(1)嚴格遵守有關的安全生產規范、規定、要求制度。(2)嚴格遵守崗位安全生產責任制。(3)嚴格執行安全操作制度。(4)認真執行安全施工技術措施;(5)在執行上述規定中遇到問題時不自作主張,應及時報告。(6)拒絕違章指揮,并勸阻別人違章作業。5、自我保護能力教育(1)按照規定正確使用勞動防護用品,同時提醒別人使用。(2)進入施工現場后,始終保持高度的安全警惕性,避免自傷(受自已的不安全行為扭傷害)、他傷(受別人的不安全行為所傷害)同時也避免因自已的行為使別人受到傷害。(3)隨時隨地注意發現那些表明出現不安全狀態和安全事礦征兆的異常情況,并及時檢查、報告,采取措施解決。在出現危險時,迅速避開危險和用正確的方法保護自已,并同時通知別人避開危險和進行自我保護。重慶環保生態環境集團有限公司安全投入及安全費用提取制度為搞好公司的安全費用管理工作,保障項目部的安全費用為員工落到實處,維護公司及項目部員工的合法權益,確保項目部生產,經營活動正常有序地開展.根據中華人民共和國國家安全生產法及危險化學品管理條例作的各項規定,結合本項目部的實際情況,特制定本制度。一、按照合同規定,每年提取公司總生產值的1%作為公司的安全費用;安全生產費用是指承包單位按照規定標準提取,在成本中列支,專門用于完善和改進項目部安全生產條件的資金。安全生產費用優先用于安全技術措施的實施及為滿足和達到安全生產標準而進行的整改。二、安全生產費用應當按照項目計取、確保需要、承包單位統籌、規范使用的原則進行管理。財務應將安全費用納入項目部財務計劃,保證專款專用,并督促其合理使用。三、安全費用應當用于以下安全生產事項:1安全技術措施工程建設;2安全設備、設施的更新、改造和維護;3安全生產宣傳、教育和培訓;4勞動防護用品配備;5安全生產檢查與評價支出;6配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員安全防護物品支出;7. 完善、改造和維護安全防護設備、設施支出,主要是指:是指車間、庫房等作業場所的監控、監測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設施設備。8重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控支出。9進行應急救援演練支出。10.其他與安全生產直接相關的支出。四、項目部安全員應建立安全費用臺帳,記錄安全生產費用的費率、數額、支付計劃、使用要求、調整方式等條款。安全工作結束,多余的安全生產費用納入財務,由主辦會計管理。五、項目經理對安全生產費用全面領導。審批安全費用提取、安全投入計劃、經費使用報告、安全經費提取和使用情況年度報告。六、 財務部負責對安全生產資金進行統一管理,審核安全費用提取、安全投入計劃、安全經費使用等,根據年度安全生產計劃,做好資金的投入落實工作,建立安全經費臺帳,確保安全投入迅速及時。七、安全生產領導小組負責審核、匯總并編制項目部安全投入計劃,審核安全投入報告,監督檢查安全投入落實情況,匯總并建立項目部安全經費投入臺帳,編制年度安全經費提取和投入情況報告。八、安全生產費用實行專戶核算。各相關部門應當按規定范圍安排使用,不得挪用或擠占。年度結余資金結轉下年度使用;安全生產費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。九、各部門主管按照職責分工對有關專業安全生產費用計取、支付、使用實施監督管理。十、發現安全費用支取人擅自挪用安全費用的,項目部將按情節嚴重程度嚴肅處理,處理辦法由項目部討論決定。十一、本制度由項目部安全生產領導小組負責解釋。安全設施“三同時”管理制度為了規范我集團公司各項目部“三同時”安全管理,特制定此制度。一、本制度適用于本項目部所有部門的三同時管理。二、主要責任者:工程部、安質部、協調部、所屬各施工單位。三、程序 1、“三同時”的定義 指生產單位在新、改、擴建項目和技術改造項目中的環境保護設施、職業健康與安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收投入生產和使用。2、三同時評審(1)安質部及協調部根據建設項目可能產生的環境污染、職業健康危害和安全方面存在的問題,以及采取的具體措施,準備并提供下列資料。建設項目名稱、工藝流程圖、工程選址位置平面圖,可能產生環境污染程度、職業健康危害以及安全問題的說明書。建設和技術改造工程任務書或建議書。采取的預防措施及可行性技術論證報告。(2)安質部對報審資料審核后,組織召開三同時評審會,相關部門同時參加。(3)在評審會上由各主管部門介紹建設項目可能產生的環境污染情況、職業健康危害和安全問題及采取的具體措施。(4)安質部、工程部分別就安全、環保、設備等方面作出評審意見。只有全部通過方可進入項目建設。 3、新產品開發、試制(1)需要進行試驗的項目,由工程部制定試驗方案,在試驗大綱中同時制定安全防范措施和環境保護措施。安全防范措施和環境保護措施必須在評審會上,向參加試驗的單位貫徹落實。(2)在新產品、新工藝、新設備試制前,必須要充分了解產品、所用原料的理化性質,采取妥善有效的防范措施,制訂應急處理方法,并配備相應的防護器具和急救用品。(3)項目移交設計生產時,必須同時提供安全生產、勞動保護和環境保護的相關內容,做到同時設計。(4)新項目、產品工藝付諸中試、大生產實施前,工藝、圖紙、方案等經工程部、安質部進行論證,詳細介紹工藝情況、設計依據、選型理由,論證修改后,經項目經理批準,方可實施。(5)工程項目調試前,應進行全方位的嚴格檢查,并明確調試總負責人,由總負責人統一安排,確保設備調試安全。(6)工程項目試生產前,由項目負責人召集安全、設備、環保、生產、技術部門人員進行驗收檢查,同意后方可進行試產。(7)為減少試產時走不必要的彎路、造成不必要的損失。試產前必須初步制訂安全操作規程,做好員工培訓,必要時進行模擬操作。使全體進入試產人員了解如何操作、如何防范、如何進行應急處理。(8)項目經理對項目試制的全過程負責。項目試制總結中必須要有安全生產和勞動保護內容。(9)凡引進先進的工藝裝置和技術,必須同時引進先進的安全、工業衛生、環保、消防設施和技術,或在國內配套相應的設施和技術4、“三同時”的驗收(1)施工組織部門在竣工后,負責通知安質部、協調環保部、工程部等部門進行現場檢查,對職業健康安全設施和環境保護設施進行驗收。(2)驗收內容項目的設施是否與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用;建設項目與之配套的職業健康安全設施、環保設施是否符合國家法規和技術標準;建設項目和運行狀況管理
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