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文檔簡介
精選文化行政執(zhí)法平臺建設(shè)年方案為認(rèn)真貫徹落實文化部關(guān)于開展全國文化市場行政執(zhí)法隊伍建設(shè)年活動的通知精神,根據(jù)市文化廣電新聞出版局關(guān)于開展文化市場行政執(zhí)法隊伍建設(shè)年活動的實施意見要求,結(jié)合省、市“作風(fēng)建設(shè)年活動”的總體部署,進一步加強我區(qū)文化市場行政執(zhí)法工作,提高行政執(zhí)法水平,制定實施方案如下:一、指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持依法行政,堅持嚴(yán)抓隊伍建設(shè),加強市場監(jiān)管和培育,促進我區(qū)文化市場繁榮、規(guī)范、健康、有序發(fā)展。二、工作目標(biāo)圍繞構(gòu)建和諧文化市場的總體目標(biāo),通過開展文化市場行政執(zhí)法隊伍建設(shè)年活動,深化隊伍思想政治建設(shè)、執(zhí)法能力建設(shè)、隊伍制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),切實提高執(zhí)法隊伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)正派、形象良好的文化市場行政執(zhí)法隊伍。三、工作任務(wù)一是加強隊伍思想政治建設(shè)。加強執(zhí)法隊伍建設(shè)務(wù)必要把強化隊伍思想政治建設(shè)放在首位。充分利用周二學(xué)習(xí)日時間,加強政治理論學(xué)習(xí)和政治理論教育,把理論學(xué)習(xí)與隊伍建設(shè)密切結(jié)合起來,用科學(xué)的理論武裝執(zhí)法隊伍,以保護國家文化安全、保護未成年人合法權(quán)益、保護知識產(chǎn)權(quán)為重點,切實提高執(zhí)法隊員崗位責(zé)任意識和高度的政治敏感性,積極主動清理文化垃圾,自覺抵御外界不良文化的侵占,堅守健康的文化市場陣地,鞏固文化安全堡壘。二是加強隊伍執(zhí)法能力建設(shè)。牢牢抓住“規(guī)范執(zhí)法行為,提高業(yè)務(wù)能力”這條主線,制定業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計劃,利用學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流、討論、參觀等多種形式,加強對法律法規(guī)、執(zhí)法業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),加強執(zhí)法實踐訓(xùn)練,提高行政執(zhí)法人員綜合素質(zhì),按照文化市場行政執(zhí)法管理辦法的有關(guān)規(guī)定,通過梳理執(zhí)法依據(jù),規(guī)范執(zhí)法程序,進行崗位綜合考核工作,從而進一步提高現(xiàn)場辦案能力和應(yīng)變能力。三是加強隊伍制度建設(shè)。要進一步建立健全隊伍內(nèi)部制度,逐步完善現(xiàn)已建立的崗位責(zé)任制、責(zé)任追究制、文化市場重大突發(fā)性事件應(yīng)急處理工作方案、服務(wù)承諾制度、日常稽查值班制度、限時辦結(jié)制度、學(xué)習(xí)和考勤制度、信訪工作制度、廉政制度、公務(wù)接待制度、舉報受理制度、保密制度、檔案管理制度、機房管理制度、機房管理員職責(zé)、請銷假制度、清潔衛(wèi)生制度、車輛管理制度、財務(wù)管理制度和財產(chǎn)管理制度等二十二種制度,切實做到制度規(guī)范執(zhí)法行為,制度管理約束隊伍,推動執(zhí)法隊伍建設(shè)。四是加強隊伍作風(fēng)建設(shè)。以廉政建設(shè)為出發(fā)點和落腳點,加強反腐倡廉教育,推進思想道德建設(shè),提高防腐拒變的能力。要求執(zhí)法隊員做到不貪不占,不黨不私,防止出現(xiàn)“吃、拿、卡、要”和通風(fēng)報信等情況,學(xué)習(xí)樹立胡錦濤總書記所倡導(dǎo)的“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,心系群眾、服務(wù)人民,真抓實干、務(wù)求實效,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,顧全大局、令行禁止,發(fā)揚民主、團結(jié)共事,秉公用權(quán)、廉潔勤政,生活正派、情趣健康”八方面的良好風(fēng)氣;同時,做到辦事公正、公開、公平,公布辦事流程,公開行政處罰情況,自覺接受社會輿論監(jiān)督。四、工作步驟第一階段:宣傳動員、成立組織(5月中旬至5月底)成立以區(qū)文化廣電新聞出版局副局長胡曉寒同志為組長、孫本秀同志為副組長的區(qū)文化市場行政執(zhí)法隊伍建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組,沈凱璋、郭偉浩、徐表炎為組員,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)開展“隊伍建設(shè)年”活動。制定工作方案,組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)“隊伍建設(shè)年活動”以及“作風(fēng)建設(shè)年活動”有關(guān)內(nèi)容,領(lǐng)會精神,大力加強宣傳力度,保證做到人人參與隊伍建設(shè)年活動。第二階段:查找問題、整改提高(6月上旬至12月中旬)開展自查自糾活動,召開座談會、自我剖析會,自覺查找問題,分析問題產(chǎn)生原由;同時,通過增設(shè)意見箱,走訪經(jīng)營戶聽取他們的意見和建議等形式,拓寬渠道,廣開言路,廣泛聽取群眾意見,加強社會監(jiān)督,收集隊伍建設(shè)過程中產(chǎn)生的意見建議,針對提出的問題要認(rèn)真總結(jié),深刻剖析。行政執(zhí)法隊伍在采集意見建議的基礎(chǔ)上,要認(rèn)真制定整改措施,開展整改落實工作。針對問題,解決問題,促進文化市場監(jiān)管和執(zhí)法隊伍建設(shè)相輔發(fā)展。第三階段:總結(jié)提高、長效鞏固(12月中旬至1月中旬)在開展隊伍建設(shè)年活動的尾聲,要組織落實隊伍建設(shè)年活動“回頭看”工作,及時整理臺帳資料,總結(jié)活動經(jīng)驗,以指導(dǎo)今后隊伍建設(shè),努力形成隊伍建設(shè)長效機制。五、工作要求一是要提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識隊伍建設(shè)的重要意義,把隊伍建設(shè)當(dāng)作一項長期性工作來抓,努力建設(shè)一支政治硬、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、形象好的文化市場行政執(zhí)法隊伍,保護國家文化安全,維護文化市場良好秩序,保障文化市場健康發(fā)展。二是要組織實施,務(wù)求實效。組織實施中要做好五個結(jié)合,首先,結(jié)合自身實際,找準(zhǔn)切入點,務(wù)求取得實效;其次,結(jié)合作風(fēng)建設(shè)年,正確認(rèn)識自身存在的一些問題,對癥下藥,提高自身綜合素質(zhì);第三,結(jié)合爭創(chuàng)群眾滿意基層站所(辦事窗口),創(chuàng)造條件使執(zhí)法大隊成為群眾滿意的基層站所;第四結(jié)合文化市場行政執(zhí)法活動,使隊伍建設(shè)與市場監(jiān)管兩不誤,在市場監(jiān)管中鍛煉隊伍,在市場監(jiān)管中樹立執(zhí)法隊伍的新形象;第五,結(jié)合文化市場管理和為民服務(wù),使隊伍建設(shè)與市場監(jiān)管和
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