XXX經濟開發區2016年第一季度經濟運行分析會議講話稿 根據安排，現將2016年第一季度工作匯報如下： 一、工作開展情況（一）國稅、地稅、財政工作開展情況2016年一季度財政總收入完成3.94億元。公共財政預算收入完成2.12億元，其中國稅部門完成2547萬元，地稅部門完成9969萬元，財政部門完成8688萬元，建安營業稅完成4065萬元，屬地工業增值稅完成1.76億元?；痤A算收入完成1454萬元。 一季度財政支出完成3.39億元，其中公共財政預算支出完成2.47億元，基金預算支出完成9199萬元。（二）發展和改革局固投項目儲備和完成情況2016年固定資產投資任務為180億元，初步儲備了93個50萬元以上的項目，計劃總投資779.97億元，2016年計劃完成投資211.73億元。1-3月上報固定資產投資41.8億元，億元以上項目33個，新增18個，上報投資37.4億元。 我區市級重大工程重點項目共35個（含集中開工項目），計劃總投資284.1億元，2016年計劃完成投資97.7億元。在建項目為20個,截至3月份累計完成投資20.2億元，完成年度目標任務的21%。（三）基地管理服務中心工作開展情況1、主要經濟指標完成情況一季度，基地完成工業總產值 45.6億元，工業投資15.05億元，新開工項目3個，新增入園企業3個（其中：億元以上項目 1 個），招商引資到位資金5000萬元，新增從業人員232人，完成稅收5600萬元。2、推進軍民融合發展 組織基地2016年第一次軍地聯席會議，擬定了xx市政府向中航集團公司匯報在安軍工企業發展情況匯報材料，以爭取中航集團對xx及駐安軍工企業在發展和改革中提供支持。 3、盤活兩支創投基金積極對接省經信委、省財政廳等上級部門，爭取到省級工業和信息化專項資金3000萬元，并協調xx投資有限公司與xx省再擔保公司簽訂了股權投資及委托管理協議書，同時與安投公司協調設立共管專戶，確保資金用于兩支新興產業創投基金的出資，目前正根據基金出資要求履行一期出資義務。 （四）交通運輸局工作開展情況1、積極做好花安高速開發區段的征拆和服務工作花安高速開發區段全長4.7公里,總投資5億元。今年以來共完成1200畝土地、854座墳墓、15200平方米房屋的堪丈公示，兌付112畝土地及地面附著物的補償款。2、幺鋪互通立交工作開展情況 么鋪互通立交作為今年全省游發大會配套項目，現納入花安高速一并建設。今年以來完成投資700萬元，占總投資的11.67%。3、主要經濟指標一季度完成交通固定資產投資450萬元，占目標任務數783.2萬元的57.5%。 （五）金融辦工作開展情況 1、小額貸款公司和融資擔保公司日常監管我區現有黔農和順易2家小額貸款公司，截至2016年4月8日，2家公司各項貸款余額4123.80萬元。我區現有融資擔保公司1家，即榮盛興安融資擔保公司，截至2016年4月8日，擔保余額為7595萬元。 2、解決中小企業融資困難問題協調xx銀行大力支持我區中小企業發展，并聯合舉辦政銀企座談會，詳細了解各個企業融資存在的困難，全力解決企業融資難問題。 （六）勞動和社會保障局工作開展情況2016年2月28日“春風行動”大型招聘會在西秀區塔山廣場舉行。當天，進場企業97家，提供崗位4356個，達成意向性就業協議1137個。（七）、統計局工作開展情況一季度生產總值達到14億元，其中2000萬口徑工業總產值22.88億元；全社會固定資產投資37.5億元；新增入庫億元以上項目17個，截至目前我區億元以上項目達32個。 二、存在的問題一是欠稅清繳難度大。近年來受國家政策影響，房開企業面臨著銀行不放貸、賬上無資金、樓盤銷售不景氣等問題，造成房開企業的欠稅，且欠稅清繳難度很大。二是部分企業稅收大幅下降。華爍生物科技有限公司稅收大幅下降，直接影響了2016年一季度的稅收收入總量。三是資金調度緊張。由于年初兌現上年結轉專項資金、償還債務、項目征地拆遷等原因，致使全區資金調度非常緊張。4月份起，隨著項目啟動實施以及重點項目征地拆遷、建設進度的加快，資金需求量將進一步加大，全區資金調度將更加緊張。五是搬遷入住率。低生態移民搬遷項目目前已全部完工，工程實際支付1371.85萬元，約差1900萬元，資金缺口大；項目資料不完善，驗收困難。六是項目開工率低。一季度，計劃開工項目27個，涉及投資120億元，實際開工項目12個，涉及投資20億元，有15個項目未按時開工，開工率為44%，導致固定資產投資缺少項目支撐。七是戰略性新興產業潛力有待進一步發揮?；貎葢鹇孕孕屡d產業投資雖然較以前有了大幅提高，但目前大部分為信息基礎設施建設，其所帶動的相關產業項目投資潛力還未充分釋放。基地內的大數據產業培育還需進一步加快，吸引更多的大項目落地。八是招商引資主導產業不突出。基地主導特色不夠鮮明，企業間關聯度不高，產業錯位發展、互補發展、協作發展的格局尚未形成。 九是花安高速開發區段的征拆和服務難度大?；ò哺咚匍_發區段中途突然改線，所有征拆工作全部重來，損失巨大，群眾工作難做。 十是幺鋪收費站建設協調工作難度大。幺鋪收費站建設業主是花安公司，因幺鋪收費站在安普高速上，屬省公路局運營，在建設過程中需要與省公路局、省高管處協調搭接交通管制和封閉施工等事項，加上施工現場有兩條超高壓線橫跨，需要與超高壓貴陽局和南方電網xxxx運檢公司協調安全施工事宜，由于是跨行業，協調工作很困難。影響重點項目的推進速度。 十一是體制不健全，由于我區非建制縣（區），金融管理機構不健全，在統籌、協調金融工作中須嚴重依賴市級部門，導致力度薄弱，再加上人員編制嚴重不足，金融辦自成立以來除主任一職外，無其他編制，現有工作人員均為借用，需盡快解決編制問題，以利于工作的順利開展。十二是固定資產投資高缺口較大。固定資產投資完成全年目標的20.3%，與時間進度相比缺口8.75億元，缺口在主要指標中最大。 三、下步工作打算（一）強化征管，狠抓財政收入 把完成收入任務作為工作重中之重，采取強有力措施，以組織收入為中心，加強對經濟形勢的走向研判和財政收入預算執行分析，堅持全年收入目標任務不動搖，強化稅收征管，加大稅收稽查、稅源培育力度，抓好重點稅源，加強非稅收入清繳，做到應收盡收，確保收入任務完成。（二）強化管理，規范財政支出一是堅持厲行節約，充分發揮財政投資評審和政府采購的積極作用，嚴格控制預算追加和“三公經費”支出，努力提升財政資金使用效益。二是按照公共財政和統籌發展的內在要求，盤活資金存量，用好資金增量，集中財力辦大事。三是探索建立績效評價辦法和評價指標體系，對重大支出項目預算執行情況進行考核評價，促進財政資金績效水平的提高。 （三）積極對接，爭取上級財政項目和資金支持一是認真貫徹國發201443、45、62號文件精神，認真研究國家財政政策，明確爭取方向，加大項目前期工作經費投入，明確獎懲措施，上下聯動，部門互動，形成合力，全力向上爭取項目和資金支持，盡最大可能利用上級支持發展區域經濟及社會各項事業。二是加大與上級財政部門的對接力度，按照財力與事權相匹配的原則，爭取上級加大對我區轉移支付規模，提高財政公共保障能力，積極爭取上級將我區列入省財政支持區域經濟發展財政體制改革試點。 （四）加大資金整合和投融資力度，提高固投統計認識加大項目資金整合和投融資力度，切實解決項目建設資金缺口問題，有力的推進開發區項目建設；提高固定資產統計工作認識，加大工作落實力度,進一步做好固定資產投資統計工作。協助項目及時入庫統計，確保項目投資應統盡統。 （五）大力推進軍民融合深化改革鼓勵軍工企業與地方企業進行戰略合作，加快推進以云馬汽車為代表的“軍轉民”和以新揚復材、文杰科技等為代表的“民參軍”企業發展，幫助貴飛民營公司改制上市；進一步完善軍地聯席會議制度，健全軍地人才交流機制，繼續推行基地與駐安軍工企業互派干部掛職、任職，將軍工企業高端人才納入基地人才庫加強管理，支持和鼓勵軍工企業及企業內部人才在基地創辦科技型企業等，努力形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發展格局。（六）創新工作方式，加快推進項目建設一是調動一切可以調動的力量，集中精力抓好花安高速、幺鋪收費站建設協調配合工作，確保幺鋪收費站2016年全省旅發大會之前建成通車。二是全力配合抓好幺鋪小城鎮建設項目，確保項目如期建成，推進我區城鎮化水平；三是對我區“四在農家美麗鄉村”小康路項目采取墊資代建等模式加快項目建設，確保按時完成全年目標任務，推進交通固定資產投資快速增長。 （七）加強政銀企合作推動銀行信貸對我區支持構建政、銀、企相互溝通的良性互動機制，組織各銀行代表、相關職能單位、企業代表，適時召開點對點、面對面的銀企座談會，增加金融機構對我區區屬公司及區內企業的貸款支持力度